Материальная ответственность сторон трудового договора. 3



Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего 

профессионального образования

«Российский государственный  профессионально-педагогический

университет»

Институт педагогической юриспруденции 

Кафедра права

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по  дисциплине «Трудовое  право»

на  тему «МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА»

 

 

                                                  Исполнитель: студент гр.ВТ-532уп

                                              Греф Лариса Геннадьевна

 

 

                       Преподаватель:

 

 

 

 

 

 

   

 

 

Екатеринбург 2010

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………..........2

 

1. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.4

1.1 Общие положения……………………………………………………………4

1.2 Понятие материальной ответственности…………………………………...6

1.3 Общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора..................................................................................10

 

2.УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ……………………………………………………………14

2.1 Определения прямого действительного ущерба .…………………………16

2.2 Добровольное возмещение работником, причиненного им ущерба……. 19

 

3. ВИДЫ И ПРЕДЕЛЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСВЕННОСТИ ……………….21

3.1 Ограниченная и полная материальная ответственность ………………… 21

3.2 Коллективная материальная ответственность …………………………….23

3.3 Материальная ответственность работодателя …………………………….24

 

Заключение.............................................................................................................30

Список литературы ...............................................................................................32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Основу любого общества составляет трудовая  деятельность  людей.  Труд

является независимым  от  любых  общественных  форм  условием  существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость. Современные рыночные отношения в России, как одну из насущных задач в деятельности организации, выдвигают обеспечение сохранности имущества, составляющего его материально-техническую базу - основу повышения жизненного уровня работников.

Эффективность выполнения этой задачи во многом зависит от тех  работников, которые непосредственно  обслуживают товарно-материальные и денежные ценности. Речь идет, прежде всего, о материально ответственных лицах, для которых трудовым законодательством предусмотрены, наряду с общими, особые трудовые обязанности, включая дополнительную обязанность по безусловной сохранности переданных им под отчет товарно-материальных ценностей, денежных средств, ценных бумаг, а также установлена полная индивидуальная или коллективная (бригадная) материальная ответственность за не обеспечение сохранности имущества работодателя и причинение ему имущественного ущерба.

Юридическая ответственность  является неотъемлемым элементом правовой системы, частью механизма реализации прав и обязанностей субъектов правовых отношений, одной из важнейших гарантий осуществления этих прав и обязанностей. Равноправие сторон трудовых отношений должно находить отражение и в их взаимной ответственности.

Ответственность работника  за нарушение должностных обязанностей   составная часть системы оценки труда. Трудовое законодательство всегда предусматривало различные виды ответственности: дисциплинарную, материальную. В ряде случаев к работникам могут быть применены меры административной ответственности, однако эти отношения не регулируются нормами трудового права.

Актуальность темы исследования заключается в необходимости  изучения и исследования норм права, регулирующих материальную ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю, с целью правильного применения этих норм на практике.

Основная цель данной работы состоит в том, чтобы определить особенности материальной ответственности сторон трудового договора.

Для достижения указанной  цели были поставлены следующие задачи:

-  раскрыть понятие материальной ответственности;

-  определить общие признаки, характеризующие материальную  

    ответственность сторон трудового договора;

-  рассмотреть условия привлечения работников к материальной

   ответственности;

- определить виды и пределы материальной ответственности:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

1.1 Общие положения

 

      Конституция РФ признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности (ст.8)1. Одним из важнейших способов такой защиты является материальная ответственность сторон трудового договора (работодателя и работника).

     Трудовое  законодательство обеспечивает  в равной степени защиту права  собственности, как работодателя, так и работника, что вытекает  из содержания их основных  прав и обязанностей (ст.22 ТК РФ)2.

      Праву  работника на возмещение вреда,  причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также на компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя, корреспондируют обязанности работодателя, конкретизированные в (ст.234-237 ТК РФ).

     В свою очередь, праву работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка корреспондируют соответствующие обязанности работника, перечисленные в (ст.238,242 и 243 ТК РФ).

     Обязанности  стороны трудового договора (работодателя  или работника) возместить ущерб,  причиненный другой стороне, в  соответствии с нормами, установленными  Трудовым кодексом, сторонами или  заключаемым между ними соглашением в письменной форме, прилагаемым к трудовому договору, может конкретизироваться их материальная ответственность друг перед другом.

     Учитывая, что работодатель – юридическое  лицо осуществляет свою работодательскую  правосубъектность через своих представителей в лице руководителя организации или уполномоченных им лиц, то за ущерб, причиненный работнику виновным противоправным поведением (действиями или бездействием) этих представителей, материальную ответственность несет работодатель – юридическое лицо.

     Работодатель  – физическое лицо несет материальную  ответственность за ущерб, причиненный  работнику, непосредственно, а  в случае возникновения трудового  спора по вопросу возмещения  ущерба, причиненного работодателю  – физическому лицу или работнику как другой стороне трудового договора, спор в соответствии со (ст. 308 ТК РФ) рассматривается в судебном порядке.  

     Общие условия  наступления материальной ответственности  трудового договора, установленные  (ст.233 ТК РФ), предусматривают два основных положения.

  1. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
  2. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба в соответствии с порядком его определения, установленным (ст.246 ТК РФ).

     В порядке  подведения итогов можно сформулировать  понятие рассмотренной нами категории следующим образом: материальная ответственность – это обязанность одной стороны трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.   

 

1.2 Понятие материальной ответственности

 

     Материальная  ответственность  заключается  в  обязанности   работника

возместить  полностью или частично имущественный  ущерб,   причиненный работодателю виновными противоправными действиями. Материальная ответственность наступает  независимо  от  привлечения  работника к другим видам  ответственности  и  применения  иных  мер воздействия. Прекращение трудового договора-контракта не освобождает от материальной ответственности.

      Материальная ответственность  работника –  это  обязанность   возместить

ущерб, причинённый работодателю  противоправными  виновными  действиями  или бездействием3.

     Материальная  ответственность является  одним из видов юридической

ответственности. По своей  правовой сущности материальная ответственность имеет многие общие черты с дисциплинарной ответственностью. И та и другая наступают за неисполнение или   ненадлежащее  исполнение  обязанностей, составляющих содержание трудовой  дисциплины,  т.  е.  за  дисциплинарный проступок.  Вместе  с  тем  материальная  и  дисциплинарная  ответственность работников  –  это   самостоятельные   виды   юридической   ответственности, регламентируемые нормами трудового  права,  а  поэтому  между  ними  имеются

принципиальные  различия.  Материальная   ответственность в отличие  от

дисциплинарной  непосредственно  не  направлена  на   обеспечение  трудовой дисциплины.  Основная её цель  –  возмещение  (компенсация)   причинённого ущерба.

      Материальная ответственность  работника по трудовому праву  также  имеет некоторые сходные черты с имущественной ответственностью по   нормам гражданского права.  В основе и той и другой  ответственности   лежит обязанность возместить ущерб. Однако между материальной ответственностью  по трудовому праву и имущественной ответственностью  по гражданскому праву существуют весьма серьёзные различия, обусловленные особенностями предмета и метода этих отраслей. В соответствии с законодательством о труде, работник по общему правилу несёт ограниченную материальную ответственность и только за прямой действительный ущерб. По нормам гражданского права  лицо,

право, которого нарушено, вправе  требовать полного возмещения  причинённых ему убытков (как реальный ущерб, так и упущенную выгоду).

      Нормы трудового  права, регламентирующие  материальную ответственность работника, носят  императивный  характер.  Основания,  пределы,  порядок,  и сроки  привлечения  работника  к  материальной  ответственности  установлены законодательством и не могут быть  изменены по соглашению сторон. По правилам  гражданского законодательства стороны могут сами определять основания и условия имущественной ответственности.

      В соответствии  с Конституцией РФ охрана труда и  здоровья  людей     (ст.7),  признание и защита равным образом частной, государственной,

муниципальной  и  иных форм собственности  (ст.  8)  относятся к основам

конституционного строя.

      Согласно ст. 37 Конституции  РФ важнейшими правами и свободами человека и  гражданина  являются  право каждого свободно распоряжаться   своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности  и  гигиены, и на защиту от безработицы4.

      Эти  положения   Конституции  РФ  соответствуют   требованиям   Всеобщей декларации прав человека  (ст.   23), утвержденной и   провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948  г., ряду других международно-правовых актов в сфере труда, а также Декларации прав и свобод человека и гражданина      (ст.  23),  принятой  Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.

      Применительно  к сторонам трудового договора (работнику и работодателю) приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так, каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности  и  гигиены,  и  на возмещение ущерба, причиненного  работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; в свою  очередь одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя.

      Если  в  результате ненадлежащего  исполнения работником  или

работодателем своих  обязанностей другой  стороне  трудового договора

(контракта) причинен  материальный ущерб, то он подлежит  возмещению.

      Возмещение  ущерба – обязанность, которая возникает у одной из сторон

трудового договора  (контракта) по отношению к другой его стороне.5

Непосредственно названным договором такая обязанность не предусмотрена,  но она является следствием ненадлежащего исполнения  сторонами  этого  договора своих обязанностей в сфере труда.

     Основанием  для  возложения  материальной  ответственности  на  сторону

трудового договора (контракта) служит противоправное и  виновное  причинение ею другой стороне этого договора ущерба, если  только  законодательством  не предусмотрено иное.

       Материальная  ответственность сторон  трудового   договора  (контракта)

состоит в обязанности  одной  из его сторон  возмещать в соответствии с

законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне  этого договора. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается:

материальная ответственность  работника за  ущерб,  причиненный  производству его виновными действиями или бездействием,  и  материальная  ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым   увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

Признавая юридическое равенство сторон трудового договора (контракта), законодательство  учитывает, что  работодатель:

 

1)   экономически   всегда сильнее отдельного работника;

2) организует процесс труда и  несет в связи  с этим ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные  последствия; 

3) как собственник имущества  несет  бремя  его содержания  и  риск случайной гибели  или  случайного  повреждения6

     С  другой  стороны,  законодательство исходит из того, что главной ценностью человека является  его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, но прежде  всего путем заключения трудового договора (контракта). Сказанное предопределяет различия двух видов ответственности.

     Требованиями трудового законодательства о материальной ответственности сторон трудового договора распространяются на них независимо от вида собственности, организационно-правовой формы работодателя, его ведомственной подчиненности, а также того факта, является работодатель юридическим или физическим лицом, поскольку не предусмотрено исключений из этих норм по указанным основаниям.

      Таким образом, трудовым договором или заключаемыми в письменной  форме  соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться     материальная ответственность сторон этого договора. При этом     договорная ответственность работодателя перед  работником  не может  быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено   настоящим  Кодексом или иными федеральными законами.

 

 

1.3 Общие    признаки, характеризующие материальную ответственность сторон  трудового договора

 

     Представляется  возможным выделить некоторые  общие признаки,

характеризующие материальную ответственность сторон трудового  договора  – работодателя и работника:

1.  Возникновение двусторонней  материальной ответственности,

обусловленной существованием трудового договора;

2. Только стороны договора – субъекты материальной ответственности;

3. Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по

трудовому договору;

4. Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения

обязанностей, если это  повлекло ущерб у другой стороны;

5. Возможность возмещения  ущерба на добровольной основе.

     

Рассмотрим основания, по которым возникает материальная

ответственность.

      а) наличие  имущественного ущерба потерпевшей  стороны. Это  необходимое условие материальной  ответственности. Так как последняя  невозможна без наличия ущерба. Каждая из сторон обязана  доказать  размер  причиненного ей ущерба.

     

     б) противоправность поведения (действия или бездействия). Это означает совершение их вопреки закону, иным нормативным  правовым  актам,  а

также условиям трудового договора. А также нарушение обязанностей,

возложенных на сторону трудового  договора  соответствующими правовыми

нормами. Основные обязанности  работника  предусмотрены  ТК  в  ст.21,  могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым  договором, указаниями  работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК ст.22.

     в) Вина. Возможна в форме умысла, что бывает крайне редко в трудовых

отношениях, и по неосторожности. Любая из форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом  законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в п.1 ст. 401 ГК: Лицо-работник или работодатель – признается невиновным, если при той степени заботливости  и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства,  оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и   предотвращения ущерба. Это определение применительно к исполнению  гражданско-правовых обязательств и может быть применена к трудовым отношениям.

     

     г) Причинная связь. Означает, что ущерб наступил не  случайно, явился

следствием конкретных действий той или другой  стороны трудового  договора.

Материальная ответственность  не наступает за случайные последствия.

Причинная связь устанавливается  судом, на основании доказательств,

представляемых сторонами.

    По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.  Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины  причинителя вреда. К таковым относятся, например, относятся случаи  причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ)7. Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная

осуществлять за ним  надзор, если не докажут, что вред возник не по  их  вине

(ст.178 ГК РФ). Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в

неосуществлении ими  должного наблюдения за недееспособными  в момент

причинения вреда.

     Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь  в случаях, предусмотренных законом. Например, вред, причиненный  в  состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности,  угрожающей  самому причинителю вреда, или другим лицам, если эта  опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, хотя и является правомерным, но подлежит возмещению потерпевшему (ст.1067ГК РФ).

      Не подлежит  возмещению вред, причиненный в состоянии  необходимой

обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст.1066 ГКРФ).

      Также  не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не

способным понимать значение своих действий или руководить  ими  (ст.1078 ГКРФ).

 

Законодательство предусматривает  два вида материальной

ответственности:

      1) материальную  ответственность работника перед  работодателем;

      2) материальную ответственность работодателя перед работником.

      Необходимо  выделить значение материальной ответственности работника  за ущерб, причиненный производству:

-  возмещение действительного ущерба полностью или частично,

нанесенный работником;

- воспитание бережного отношения к имуществу производства;

- усиление гарантий по  охране  заработной  платы, охрана ее от

чрезмерных и незаконных удержаний.

      Нельзя  обойти  стороной  и  значение материальной ответственности

работодателя за вред, причиненный работнику:

 

- более тщательное  соблюдение  законодательства  работодателем,  а

тем самым соблюдение прав работника на труд и охрану труда;

- возможность возмещения  не только материального но  и  морального

 вреда работнику.

      Введение  Трудовым кодексом новой материальной ответственности

указанной  договором  породит  разногласия  в области применения,  если

законодатель не даст соответствующих  разъяснений  по этой проблеме.

Нуждается в пояснении, с какими категориями работников можно заключать

соглашение, в котором конкретизируется материальная ответственность, или  же со всеми; может ли такое соглашение заменить договор материально

ответственного лица. Особенно это важно для работника, так как работодатель обычно перед составлением подобного договора и уточнением  обязанностей советуется с квалифицированным юристом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

   

     Материальная ответственность может быть возложена  на  работника  лишь при одновременном наличии следующих обязательных условий:

      - прямого  действительного ущерба

      - противоправности  поведения работника

      - вины  работника

      - причинной  связи между действиями (или бездействием)

      В соответствии  со сложившейся практикой под  прямым действительным

ущербом понимается, в  частности, уменьшение наличного имущества

работодателя вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а

также необходимости  произвести затраты на восстановление, приобретение

имущества или иных ценностей, либо произвести  излишние выплаты.           К такому ущербу относятся, например, недостача, порча, присвоение, и т. д.

        Не возмещаются неполученные  доходы, т.е. прибыль, которую

предприятие могло бы получить, но не получило в результате неправильных

действий работников.

      Материальная  ответственность по трудовому законодательству возлагается на работников за ущерб, причинённый работодателю, с которым  они состоят в трудовых правоотношениях, а также за ущерб, возникший у  работодателя в связи с возмещением им ущерба, причинённого его работниками третьим лицам.

      Ущерб  может быть причинён  работодателю  совместными действиями

нескольких лиц, одни из  которых  являются его работниками, а другие не

состоят с ним в  трудовых отношениях. В этом случае первые несут

ответственность по нормам трудового законодательства, а вторые по нормам гражданского законодательства.

             Противоправным  является  такое  поведение (действие или

бездействие) работника, когда он не исполняет или неправильно исполняет

свои трудовые обязанности, установленные законами, постановлениями

Правительства, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями  и другими  обязательными  правилам, а также приказами и распоряжениями

администрации.

            Бездействие работника может быть признано противоправным в том

случае, если на него возложены  обязанности совершения определённых

действий.

            Если трудовые обязанности работника  не получили конкретизации   в

соответствующих актах, то противоправным  следует считать поведение

работника, явно противоречащее интересам предприятия.

      Материальная  ответственность за ущерб, причинённый предприятию,

учреждению, организации при исполнении  трудовых обязанностей,  возлагается на работника при условии, если ущерб причинён по его вине.

      Институт  вины наиболее подробно разработан  в теории уголовного  права.

Под  виной  понимается  психическое  отношение  лица в форме  умысла   или неосторожности к совершаемому деянию и его последствиям. Вина  имеет два аспекта: волевой и интеллектуальный. Волевой аспект  заключается в сознательном  направлении  умственных и физических  усилий  на совершение какого-либо деяния, на достижение цели. Интеллектуальный  аспект состоит в осознании своих действий и в отношении к ним8.

      Уголовный кодекс РФ 1996 г. различает следующие формы и виды  вины:

прямой и косвенный  умысел, легкомыслие и небрежность. Форма вины  влияет на вид и размер материальной ответственности работников.

      По общему  правилу бремя доказывания вины  работника лежит на

работодателе. Из этого правила  существует одно  исключение.  Если  работники несут материальную ответственность в силу специального  закона,  договора о полной материальной  ответственности за вверенные ценности   или если имущество и другие ценности были получены работником под  отчет по разовой доверенности или по другим  разовым  документам,  то они  обязаны  доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.