Менеджмент в потребительской кооперации

Содержание

Задание 5

Порядок создания и управления в акционерном обществе

Акционерное общество - одна из наиболее сложных организационно-правовых форм юридического лица. В нем предполагается наличие   нескольких  органов  управления,  внутреннего  и  внешнего контроля,  органов  общего собрания, распределение между ними компетенций, установление  порядка принятия этими органами решений, определение возможности действия их от имени общества, определение ответственности за   причиненные  убытки. Федеральный закон «Об акционерных обществах» ввел ряд  общеобязательных требований к органам акционерного общества, при этом  он  предусматривает многовариантность в решении перечисленных выше  проблем,  оставляя право выбора за акционерами.

Акционерное общество (АО) – общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. [2, ст. 96]

Законом Российской Федерации предусмотрены открытые и закрытые акционерные общества:

• Открытое акционерное общество (ОАО) – общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. [2, ст. 97]
• Закрытое акционерное общество (ЗАО) – общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.  Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. [2, ст. 97]

Уникальная способность  АО привлекать свободные средства граждан  и организаций вызывает особое внимание к ним и требует особо тщательной регламентации порядка их создания и деятельности.

Создание общества путем  учреждения осуществляется по решению  учредителей (учредителя). Решение об учреждении общества принимается учредительным  собранием. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично. Решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания органов управления общества.

Решение об учреждении общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно. [2, ст.98]

Избрание органов управления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества.

Договор о создании общества не является учредительным документом общества. Действующее российское законодательство не содержит нижнего ограничения  на численность учредителей АО (хотя ранее оно действовало - еще по союзному постановлению 1990 г.).

Учредительным документом акционерного общества является его  устав. Уставом общества должны быть определены количество и номинальная  стоимость акций, приобретенных  акционерами (размещенные акции). Уставом  общества могут быть определены количество и номинальная стоимость акций, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям (объявленные акции). Уставом общества должны быть определены права, предоставляемые акциями общества каждой категории, которые оно размещает. При отсутствии указанных положений в уставе общество не вправе размещать дополнительные акции таких категорий. Уставом общества могут быть определены порядок и условия размещения обществом объявленных акций. [8, ст. 27]

Инструментом обеспечения  имущественных гарантий во взаимоотношениях с АО, как и с другими типами хозяйственных обществ, служит уставный капитал. Уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций данного акционерного общества, которые приобрели акционеры. Высшим органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров. Собрание акционеров может назначать совет директоров с его председателем в случае, когда общее число акционеров превышает 50 человек. [2, ст. 98]

Общество вправе размещать  обыкновенные акции, а также один или несколько типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 % от уставного капитала общества. [2, ст. 102]

В случае размещения обществом  ценных бумаг, конвертируемых в акции определенной категории, количество объявленных акций этой категории должно быть не менее количества, необходимого для конвертации в течение срока обращения этих ценных бумаг. Общество не вправе принимать решения об ограничении прав, предоставляемых акциями, в которые могут быть конвертированы размещенные обществом ценные бумаги, без согласия владельцев этих ценных бумаг. [8, ст. 27]

Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру - ее владельцу одинаковый объем  прав. Акционеры-владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с законом «Об акционерных обществах» и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества- право на получение части его имущества. [8, ст. 31]

Акционеры- владельцы  привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем  собрании  акционеров, если иное не установлено законом «Об акционерных  обществах» или уставом общества для определенного типа привилегированных акций общества. Привилегированные акции общества одного типа предоставляют акционерам - их владельцам одинаковый объем прав и имеют одинаковую номинальную стоимость.

В уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость определяются в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям считаются определенными также, если уставом общества установлен порядок их определения. [8, ст. 32]

Владельцы привилегированных  акций, по которым не определен размер дивиденда, имеют право на получение дивидендов наравне с владельцами обыкновенных акций. Если уставом общества предусмотрены привилегированные акции двух и более типов, то уставом общества должна быть также установлена очередность выплаты дивидендов и ликвидационной стоимости по каждому типу привилегированных акций. Уставом общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе, накапливается и выплачивается впоследствии (кумулятивные привилегированные акции). В уставе общества могут быть определены также возможность и условия конвертации привилегированных акций определенного типа в обыкновенные акции или привилегированные акции иных типов. [8, ст. 32]

Акционеры - владельцы  привилегированных акций участвуют  в общем собрании акционеров с  правом голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества. Акционеры - владельцы привилегированных  акций определенного типа приобретают право голоса при решении на общем собрании акционеров вопросов о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права акционеров - владельцев этого типа привилегированных акций, включая случаи определения или увеличения ликвидационной стоимости, выплачиваемых по привилегированным акциям предыдущей очереди, а также предоставления акционерам - владельцам иного типа привилегированных акций преимуществ в очередности выплаты дивиденда и (или) ликвидационной стоимости акций. [8, ст. 32]

Акционеры - владельцы кумулятивных привилегированных акций определенного типа имеют право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, начиная с собрания, следующего за годовым общим собранием акционеров, на котором должно было быть принято решение о выплате по этим акциям в полном размере накопленных дивидендов, если такое решение не было принято ил было принято решение о неполной выплате дивидендов. Право акционеров - владельцев кумулятивных привилегированных акций определенного типа участвовать в общем собрании акционеров прекращается с момента выплаты всех накопленных по указанным акциям дивидендов в полном размере.

Устав общества может  предусматривать право голоса по привилегированным акциям определенного  типа, если уставом общества предусмотрена возможность конвертами акций этого типа в обыкновенные акции. При этом владелец такой привилегированной акции обладает количеством голосов, не превышающим количество голосов по обыкновенным акциям, в которые может быть конвертирована принадлежащая ему привилегированная акция. [8, ст. 32]

Право акционера на участие  в управлении акционерным обществом  реализуется:

1. в праве участвовать в Общем собрании акционеров - высшем органе управления акционерного общества, определяющим основные направления его деятельности;
2. избирать и быть избранным в органы управления общества.

При этом одна обыкновенная акция предоставляет своему владельцу  один голос в управлении делами общества, который акционер может использовать на общих собраниях акционеров.

Таким образом, различные  категории акционеров имеют различные  интересы. Перевес того или иного  интереса среди акционеров общества, определяющийся в конечном итоге  тем, какой группе акционеров принадлежит  больший пакет акций, во многом и  определяет политику, проводимую акционерным обществом.

Контрольный пакет акций - это количество обыкновенных акций  в собственности акционера, которое  обеспечивает возможность практически  единоличного принятия или блокировки решений по вопросам деятельности общества на общем собрании акционеров. (Теоретически величина контрольного пакета акций соответствует (50% + 1) обыкновенных акций общества.)

В основе системы управления акционерным обществом лежит следующая схема:

1. высший орган власти в акционерном обществе, представляющий собственника объединенного капитала - Общее собрание акционеров общества;
2. высший орган управления в промежутках между общими собраниями акционеров, избираемый акционерами на своем собрании для осуществления надзора за деятельностью общества в целях интересов собственника и несущий ответственность за управление делами общества - Совет директоров общества;
3. глава общества, руководящий текущей деятельностью общества, назначаемый собственником, - Генеральный директор (Президент) общества;
4. орган управления оперативной деятельностью, состоящий из профессионалов: управленцев и менеджеров высшего звена - Правление общества. Его члены назначаются Советом директоров;
5. орган, осуществляющий функции внутреннего финансового, хозяйственного и правового контроля за деятельностью общества - Ревизионная комиссия общества, члены которой также избираются собственником (Общим собранием акционеров). [4, стр. 41]

Таким образом, принцип  формирования структуры власти в  акционерном обществе основывается на разграничении компетенции его органов.

Реорганизация общества может быть осуществлена в форме  слияния, присоединения, разделения, выделения  и преобразования. Общество считается  реорганизованным, за исключением случаев  реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. [8, ст. 15]

При реорганизации общества путем присоединения к другому  обществу первое из них считается  реорганизованным с момента внесения органом государственной регистрации  в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества.

Слиянием обществ признается возникновение нового общества путем  передачи ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с  прекращением последних. Права и  обязанности последних переходят к вновь возникшему обществу в соответствии с передаточным актом. [8, ст. 16]

Присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех прав и обязанностей другому обществу. [8, ст. 17]

Разделением общества признается прекращение общества с передачей всех его прав и обязанностей создаваемым обществам. [8, ст.18]

Выделением общества признается создание одного или нескольких обществ с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого общества без прекращения последнего. [8, ст. 19]. При выделении из состава АО одного или нескольких обществ к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного в форме выделения АО в соответствии с разделительным балансом.

Преобразованием общества признается изменение его организационно-правовой формы. Акционерное общество вправе преобразоваться только в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив [8, ст. 20]. При преобразовании АО к вновь возникшему юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного АО в соответствии с передаточным актом.

Основные этапы процедур разделения, выделения и преобразования:

1. Принятие решения  общим собранием акционеров реорганизуемого  в форме разделения общества о реорганизации в форме разделения, порядке и об условиях этой реорганизации, о создании новых обществ и порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции и (или) иные ценные бумаги создаваемых обществ.

2. Принятие общим собранием акционеров каждого вновь создаваемого общества решений об утверждении его устава и избрании совета директоров (наблюдательного совета).

3. Государственная регистрация  юридических лиц, возникших в  результате разделения.

4. Государственная регистрация выпуска ценных бумаг юридическими лицами, возникшими в результате реорганизации в форме разделения. [6, стр. 167]

Ликвидация АО влечет его прекращение без правопреемства.

Задание 46

Требования  к руководителям кооперативных  организаций

К компетенции директора кооператива относятся все вопросы руководства текущей деятельностью кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива и правления кооператива, дирекции кооператива. директор совместно с дирекцией кооператива организуют выполнение решений общего собрания членов кооператива и правления кооператива.

Основными задачами руководителя кооператива являются:

1. обеспечение выполнения законных решений общего собрания членов кооператива, правления кооператива;
2. соблюдение финансовой политики кооператива;
3. подготовка проектов решений по важнейшим вопросам его деятельности;
4. выполнение нормативов финансовой устойчивости деятельности кооператива;
5. раскрытие информации кооперативом;
6. соблюдение прав и законных интересов членов кооператива.

Директор кооператива  осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом кооператива, решениями  общего собрания членов кооператива  и правления кооператива, положением о директоре кооператива и  другими внутренними документами  кооператива.

К компетенции директора кооператива относятся следующие вопросы:

1. непосредственно обеспечивает выполнение решений общего собрания членов кооператива и правления кооператива; 
2. разрабатывает приходно-расходные сметы, сметы расходов на содержание кооператива и готовит отчеты об их исполнении;
3. подготавливает финансовый план на предстоящий год и предоставляет его правлению кооператива для утверждения;
4. осуществляет выполнение финансового плана;
5. без доверенности действует от имени кооператива, представляет его интересы во всех учреждениях, предприятиях и организациях;  
6. распоряжается имуществом кооператива, за исключением жилых помещений;
7. заключает без доверенности в Российской Федерации и за её пределами соглашения, договоры и иные сделки от имени кооператива, выдает доверенности на совершение таких сделок, предметом которой является имущество, стоимость которого не превышает 10 процентов балансовой стоимости активов кооператива на дату принятия решения о совершении такой сделки;
8. открывает в банках расчетный счёт и иные счета кооператива;
9. в соответствии с законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников кооператива, за исключением членов Дирекции кооператива, в соответствии со сметой расходов на содержание кооператива;
10. утверждает штаты (после предварительного согласования правлением кооператива), устанавливает должностные оклады, за исключением членов Дирекции кооператива;
11. применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников кооператива, за исключением членов правления и Дирекции кооператива;
12. распределяет обязанности между членами Дирекции кооператива;
13. издаёт приказы и даёт указания, обязательные для исполнения всеми работниками кооператива;
14. утверждает перечень сведений, содержащих коммерческую тайну;
15. выполняет другие функции, вытекающие из устава кооператива и трудового договора. [7, стр. 32]

Директор кооператива  избирается решением общего собрания членов кооператива. Директор кооператива  не может быть избран членом правления  кооператива или ревизором кооператива. Общее собрание членов кооператива в любое время вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Директора кооператива по предложению правления кооператива, членов кооператива, составляющих не менее пяти процентов от общего числа членов кооператива. Полномочия Директора кооператива считаются прекращёнными с даты, определённой в решении общего собрания членов кооператива, а если она не определена - со дня принятия решения общим собранием членов кооператива.

Директор кооператива  может досрочно прекратить свои полномочия, направив заявление о досрочном прекращении полномочий в кооператив. В этом случае полномочия Директора кооператива считаются прекращёнными с даты, определенной в заявлении, а если она не определена - со дня получения кооперативом заявления.

Договор кооператива  с Директором кооператива от имени кооператива подписывается председателем правления кооператива. Права и обязанности Директора кооператива, указанные в договоре, не могут противоречить уставу кооператива, решениям общего собрания членов кооператива и правления кооператива.

Общее собрание членов кооператива  вправе прекратить полномочия Директора  кооператива по следующим основаниям:

1. причинение кооперативу действиями (бездействием) Директора кооператива существенных убытков;
2. нанесение Директором ущерба деловой репутации кооператива;
3. недобросовестное исполнение Директором своих обязанностей;
4. нарушение Директором положений устава кооператива, а также норм законодательства Российской Федерации;
5. разглашение Директором коммерческой и иной конфиденциальной информации кооператива;
6. несоответствие Директора требованиям, предъявляемым к должностным лицам кооператива. [7, стр. 35]

Полномочия Директора  кооператива могут быть прекращены и по другим основаниям, предусмотренным  законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности Директора кооператива определяются законодательством Российской Федерации, уставом кооператива и положением о директоре кооператива.

Директор кооператива  осуществляет функции председателя Дирекции кооператива. Он организует проведение заседаний Дирекции кооператива, подписывает все документы от имени кооператива и протоколы заседания Дирекции кооператива, действует без доверенности от имени кооператива в соответствии с решениями Дирекции кооператива, принятыми в пределах ее компетенции. Деятельность Директора кооператива осуществляется в соответствии с планом работы Директора на квартал. План работы Директора кооператива формируется на основании решений общего собрания членов кооператива, аудитора, председателя правления кооператива, а также, членов Дирекции кооператива, представляемых Директору кооператива не позднее чем за 15 дней до начала планируемого квартала. В плане работы Директора кооператива указываются вопросы, подлежащие рассмотрению, срок их рассмотрения и имена лиц, ответственные за подготовку материалов по рассматриваемому вопросу.

Директор кооператива  должен отчитываться перед общим  собранием членов кооператива, правлением кооператива по их требованиям о  выполнении программ и планов деятельности кооператива, решений общего собрания членов, правления кооператива.

Задание 55

Сельский магазин  потребительской кооперации должен быть не только торговым, но и приемно-заготовительным  пунктом, а также центром работы с пайщиками. Какие трудности  встречаются на этом пути и как  они могут быть преодолены?

В настоящее время  сельские магазины потребительской  кооперации ведут закупку различных  видов сельскохозяйственной продукции, лекарственных трав у сельских жителей, оказывают услуги по сепарированию  молока, дроблению зерна, предоставляют  другие виды услуг. Кто еще повезет в дальнюю деревню нитки с иголками, кусок мыла, кто поможет свалять валенки? То есть потребительская кооперация помимо своей хозяйственной деятельности осуществляет на селе и социальную миссию, не говоря о том, что создает рабочие места для сельского населения, дает возможность иметь доход через заготовительную сеть.

Закупки сельскохозяйственных продуктов и сырья являются наиболее социально значимой отраслью потребительской  кооперации. Наличие материально-технической  базы заготовок, специалистов по закупкам и переработке сельскохозяйственной продукции являются основными предпосылками усиления роли потребительской кооперации как основного заготовителя на селе.

Для реализации программы  заготовительной деятельности необходимо восстановить сеть заготовительных пунктов в сельской местности, а также расширять закупки сельхозпродуктов и сырья сельскими магазинами потребительской кооперации, действующими по схеме «магазин-заготпункт». Каждый сельский магазин должен стать приемозаготовительным пунктом.

Организации потребительской  кооперации должны гарантировать приемку  всей продукции, произведенной и  предлагаемой населением, а также  лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов, ягод, вторичного и кожевенного  сырья через магазины, в основном в форме товарообмена.

Управление закупками  и сбытом сельскохозяйственной продукции  и сырья предлагает решение следующих проблем:

• выявление и более полное освоение ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья в личных подсобных хозяйствах населения. С этой целью важно шире применять активные методы закупок (подворные обходы, кольцевые объезды населенных пунктов, заключение предварительных договоров с сельскими товаропроизводителями и т.д.)
• повышение квалификации заготовителей, правильность оценки качества товара;
• соблюдение сроков оплаты сдатчикам сельхозпродукции;
• повышение уровня организации закупок;
• поиск и расширение рынков сбыта. Активизация заготовительной деятельности в системе потребительской кооперации позволит сельскохозяйственным производителям решить одну из наиболее острых проблем, связанную с гарантированным сбытом производимой ими сельхозпродукции;
• рациональное использование транспорта при организации закупок;
• обмен закупленной сельхозпродукцией между потребсоюзами различных, регионов России, заготавливающих разные сельхозпродукты;
• повышение конкурентоспособности отрасли.

Для преодоления этих проблем Постановление Правительства Российской Федерации «О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием» рекомендуется органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления:

• оказывать организациям потребительской кооперации поддержку в их деятельности по увеличению объемов закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья, переработки этой продукции, продажи населению и поставок для государственных нужд за счет максимального восстановления сети приемозаготовительных пунктов, складов, магазинов, овощехранилищ, торгово-закупочных и перерабатывающих предприятий и эффективного использования имеющихся производственных мощностей.
• предусматривать выделение средств региональных лизинговых фондов для обеспечения организаций потребительской кооперации оборудованием для пищевых и перерабатывающих предприятий, складским и торговым оборудованием, автотранспортом;
• осуществлять меры по межрегиональному вовлечению в оборот закупаемой в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных хозяйствах граждан сельскохозяйственной продукции, гарантированному сбыту ее, обеспечению активного участия организаций потребительской кооперации в проводимых ярмарках и торгах, создании розничной торговой сети по продаже сельскохозяйственных продуктов в городах и промышленных центрах;
• привлекать организации потреб<span class="dash041e_0441_043d_043e_0432_043d_043e_0439_0020_0442_0435_043a_0441_0442_0020_0441_0020_043e_0442_0441_0442_0443_043f_043e_043c_00202__Char" style=" font-size: 1