Международное частное право. 9

Международное частное право

Вариант 4 
Оглавление

Введение

Система международного права представляет собой комплекс юридических норм, характеризующийся принципиальным единством и одновременно упорядоченным подразделением на относительно самостоятельные части (отрасли, подотрасли, институты). Материальным системообразующим фактором для международного права служит система международных отношений, которую оно призвано обслуживать. Основными юридическими и морально-политическими системообразующими факторами выступают цели и принципы международного права.

Система международного права - это  не только сложное, но и сравнительно новое явление, находящееся в процессе становления, которое еще мало изучено.

Система международного права опирается на комплекс целей и принципов, обладает характерной для нее структурой, определенными методами формирования и функционирования, развивается в соответствии с присущими ей закономерностями. Существование этой системы объективно обусловлено, поскольку лишь в качестве достаточно организованной системы современное международное право в состоянии выполнять свои функции. Характерной особенностью международного права является наличие в нем комплекса основных принципов, под которыми понимаются обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой. Рост значения международного права в защите жизненных интересов человека и общества привлекает к нему внимание все более широких слоев населения. Осознается тот факт, что в основе всех прав человека находится право на жизнь в безопасном мире и что это право, впрочем как и многие другие, может быть обеспечено лишь в условиях надежного международного правопорядка. Общественность активно проявляет себя и в таких областях, как право окружающей среды, право безопасности, гуманитарное право, экономическое право. Набирает силу такое явление, как народная дипломатия, воздействующая и на международное право.

 Именно поэтому изучение  международного права является  очень актуальным в наши дни.

Цель и задачи работы: изучение основных аспектов международного права.

Вопрос 1. Порядок  и особенности признания прав иностранных авторов в России

Источниками законодательной  системы авторского права Российской Федерации являются как международные  договоры РФ в области авторского права, так и договоры, заключенные  бывшим СССР В современный период Россия является участницей следующих международных договоров¹:

• Бернской Конвенции по охране литературных и художественных произведений (1886 г. с последующими изменениями и дополнениями);
• Всемирной Конвенции об авторском праве (в ред. от 24 июля 1971 г.);
• Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм от 29 октября 1971 г.;
• Конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций;
• Брюссельской конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники от 21 мая 1974 г.;
• Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав, подписанного 24 сентября 1993 г. странами-участницами СНГ;
• Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности от 14 июля 1967 г .

Кроме того, Россия участвует  в Договоре ВОИС по авторскому праву 1996 года, Договоре ВОИС по исполнениям  и фонограммам, в Соглашении о  торговых аспектах прав интеллектуальной собственности, Мадридском соглашении о международной регистрации знаков и ряде других.

Следует отметить, что  на сегодняшний день российское национальное законодательство (особенно после вступление в силу 4-й части ГК РФ) представляет собой вполне совершенную и качественную с юридической точки зрения нормативную базу для регламентации внутригосударственных правоотношений. Однако с учетом дальнейшего развития информационных технологий и в связи со стремлением России к интеграции в мировое экономическое и политическое сообщество (работа по присоединению к ВТО, интенсивное сотрудничество с Евросоюзом по расширению торгово-экономических и валютно-финансовых связей), все это в любом случае оказывает соответствующее влияние и на характер нормативно-правового регулирования интеллектуальной собственности и авторских прав².

Согласно Конвенции, учреждающей  Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.) «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к:

• литературным, художественным и научным произведениям;
• исполнительской  деятельности  артистов,  звукозаписи,  радио-  и телевизионным передачам;
• изобретениям во всех областях человеческой деятельности;
• научным открытиям;
• промышленным образцам;
• товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;
• защите против недобросовестной конкуренции;

а  также  все  другие  права,  относящиеся  к  интеллектуальной  деятельности  в  производственной,  научной,  литературной  и художественной областях.

 Охрана  прав  на  объекты  интеллектуальной  собственности,  возникших в зарубежных странах, и прав  российских граждан за рубежом осуществляется:

-  в соответствии  с многосторонними международными договорами;

-  в соответствии  с двусторонними международными договорами;

-  в соответствии  с принципом взаимности.

Четвертая часть Гражданского кодекса РФ, вступившая в действие 1 января 2008 г., объединяет в себе все  нормы, относящиеся к объектам интеллектуальной собственности в Российской   Федерации.   Она   состоит   из   одного   разд.   VII   "Права   на   результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации". При этом в структуре главы ГК РФ сохранилось деление на следующие виды права³:

- авторское право (гл. 70) и смежные с ним права (гл. 71);

- патентное право (гл. 72);

- право на селекционное  достижение (гл. 73);

- право на топологию  интегральной микросхемы (гл. 74);

- права на средства  индивидуализации (гл. 76).

Часть четвертая ГК РФ ввела в деловой оборот так  называемую общую часть права интеллектуальной собственности, которая сконцентрирована в гл. 69 "Общие положения" ГК РФ. Эти общие положения представляют собой основные понятия и принципы правового регулирования интеллектуальной собственности в Российской Федерации.

Согласно  ст.   1225   ГК   РФ   объектом   гражданско-правовой   охраны   выступают результаты     интеллектуальной     деятельности     и     приравненные     к     ним     средства индивидуализации     (далее     объединяемые     понятием     "результат     интеллектуальной деятельности"), в отношении которых признается особый вид прав - интеллектуальные права (ст. 1226 ГК РФ).

Согласно ст. 1259 ГК РФ, объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства, независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения.

Не распространяется авторское право на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования.

Таким образом, первым признаком объекта авторского права является творческий характер деятельности по его созданию.

В то же время в Комментарии  к части IV ГК РФ, вышедшей под редакцией профессора А.Л. Маковского, отсутствие в Законе указания на творческий характер результата поясняется тем, что «критерии «творчества» не могут быть точно определены. Презюмируется, что любое произведение имеет творческий характер (в противном случае, оно не является произведением)»⁴.

Последнее утверждение  представляется спорным, поскольку известны случаи, когда объекты, внешне напоминающие по своей форме охраноспособные произведения, являются результатом функционирования автоматических устройств, либо получены при существенном вкладе таковых.

Вторым обязательным признаком произведения, охраняемого авторским правом, наряду с творческим характером создания, является объективная форма его выражения. «До тех пор, пока мысли и образы автора не проявились вовне, а существуют лишь в виде творческого замысла, они не могут быть восприняты другими людьми и, следовательно, не существует и практической надобности в их правовой охране»⁵.

В п. 3 ст. 1259 ГК РФ приводится примерный перечень таких форм, который не является исчерпывающим: «Авторские права распространяются как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, выраженные в какой-либо объективной форме, в том числе в письменной, устной форме (в виде публичного произнесения, публичного исполнения и иной подобной форме), в форме изображения, в форме звуко- или видеозаписи, в объемно-пространственной форме».

С объективной формой выражения произведения связывается  возможность его воспроизведения. Длительное время в отечественной юридической литературе велась дискуссия относительно того, следует ли считать возможность воспроизведения самостоятельным признаком охраноспособного произведения или же она является необходимым следствием объективной формы и не нуждается в специальном упоминании.

ГК РФ (а ранее и  Закон РФ «Об авторском праве  и смежных правах») указывает  лишь на необходимость придания произведению объективной формы и не ставит охраноспособность произведения в зависимость от возможности воспроизведения его формы.

В соответствии с п. 4 ст. 1259 ГК РФ для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей. В отношении программ для ЭВМ и баз данных возможна регистрация, осуществляемая по желанию правообладателя.

Таким образом, для того чтобы пользоваться авторско-правовой охраной, произведение науки, литературы и искусства должно обладать следующими обязательными признаками:

• во-первых, быть созданным самостоятельным творческим трудом его автора;
• во-вторых, существовать в объективной форме.

Отсутствие любого из названных критериев влечет отказ в признании произведения объектом авторского права. Никаких других признаков законом не предусматривается.

Авторские права защищаются способами, предусмотренными ГК, с учетом существа нарушенного права и  последствий нарушения этого  права.

Предусмотренные ГК способы защиты авторских прав могут применяться по требованию правообладателей, организаций по управлению правами на коллективной основе, а также иных лиц в случаях, установленных федеральным законом.

ГК в ст. 1252 выделяет следующие способы защиты авторских прав посредством предъявления требований:

1) о признании права - к лицу, которое отрицает или иным образом не признает право, нарушая тем самым интересы правообладателя;

2) о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, - к лицу, совершающему такие действия или осуществляющему необходимые приготовления к ним;

3) о возмещении убытков - к лицу, неправомерно использовавшему результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без заключения соглашения с правообладателем (бездоговорное использование) либо иным образом нарушившему его исключительное право и причинившему ему ущерб;

4) об изъятии материального носителя - к его изготовителю, импортеру, хранителю, перевозчику, продавцу, иному распространителю, недобросовестному приобретателю;

5) о публикации решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя - к нарушителю исключительного права.

Помимо указанных требований правообладатель  наряду с указанными способами вправе потребовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

- в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда;

- в двукратном размере стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения.

Таким образом, законодатель оговаривает  достаточно суровые санкции за сам  факт нарушения авторского права.

Вопрос 2.  Международные  договоры как источник международного частного права

В отношениях России с  другими странами значение международного договора как источника международного частного права возрастает. Нормы, сформулированные первоначально в международном договоре, применяются в этих отношениях чаще, чем нормы внутреннего законодательства. Россия заключила договоры о правовой помощи с КНР (1992 г.), а также с Азербайджаном. Государства — члены Содружества независимых государств (СНГ) заключили 22 января 1993 г. Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам⁶.

В Венской конвенции  о праве международных договоров  от 23 мая 1969 г. договор определяется как «международное соглашение, заключенное государствами в письменной форме» (ст. 2 Конвенции) . Наименование договора (договор, конвенция, пакт, хартия, трактат, декларация, обмен нотами и т.д.), а также то, состоит ли договор из одного или нескольких документов, не оказывает влияния на его нормоустанавливающую роль.

Согласно п. «а» ст. 2 Федерального закона «О международных  договорах РФ», под международным  договором РФ понимается международное  соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т.п.) .

Любой действительный международный  договор имеет юридически обязательную силу для его участников и в  этом смысле является нормоуста навливающим. При этом следует заметить, что  значение в системе международного права разных договоров будет различное: общих договоров, в которых участвуют все или почти все государства; многосторонних соглашений с ограниченным числом участников и двусторонних договоров; договоров, устанавливающих нормы общего характера, рассчитанных на длительное время; договоров, содержащих постановления, касающиеся узких и маловажных вопросов, и рассчитанных на кратковременное действие.

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных  договорах Российской Федерации» предусматривает  три вида международных договоров: межгосударственные, межправительственные и межведомственные.

Международный договор  может изменять нормы действующего международного права, создавать новые  и ликвидировать старые нормы, и  в силу этого международный договор  также является нормативным.

Все органы государства  в своей деятельности обязаны  руководствоваться не только внутренними  законами, но также и официально опубликованными и имеющими для  России юридическую силу международными договорами. Так, в Налоговом кодексе  РФ содержится важная оговорка о непосредственном применении международных договоров (ст. 7): «Если международным договором РФ, содержащем положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотрены настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации» . Данное положение было подтверждено Конституционным Судом Российской Федерации .

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. «О международных договорах РФ»  ратификации подлежат международные договоры Российской Федерации, исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом.

Международный договор  в иерархии источников национального  права занимает особое положение. В  настоящее время в правовой доктрине превалирует идея высшей силы Конституции  РФ в иерархии нормативных правовых актов и признании основным источником правовой системы России нормативных правовых актов. Юридическая сила международного договора равноценна силе конституционных норм, что проявляется в их верховенстве над законодательством, но не над Конституцией РФ, в то время как в российской Конституции означено преимущество норм международного права лишь при возникновении коллизий.

Как следует из положения  Конституции РФ (п. 4 ст. 15), международные  договоры, вступившие в силу на территории государства, представляют собой источник внутригосударственного права.

Правило ч. 4 ст. 15 Конституции  РФ, а также подобные нормы в  значительной части федеральных  законов позволяют сделать однозначный  вывод о приоритете ратифицированных международных договоров (в форме  федерального закона) перед федеральными законами (а не конституционными). Международный договор, согласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона, имеет приоритет в применении в отношении подзаконных актов, изданных органом государственной власти, заключившим данный договор (ч. 4 ст. 15, ст. 90, 113 Конституции РФ).

Что касается иерархии самих  международных договоров, то юридическая  сила их зависит от органа, заключившего договор. С учетом изложенного выше, внутридоговорную иерархию норм международного права можно представить в следующем виде: 1) межгосударственные договоры; 2) межправительственные договоры; 3) межведомственные договоры. Поскольку международные договоры не могут изменять в одностороннем порядке, то соотношение договоров и других источников права будет выглядеть следующим образом: 1) международные договоры, согласие на обязательность которых для РФ выражено Президентом РФ; 2) нормативные указы Президента РФ; 3) международные договоры, согласие на обязательность которых для РФ выражено Правительством РФ; 4) нормативные постановления Правительства РФ; 5) международные договоры межведомственного характера в отношении актов соответствующего ведомства; 6) нормативные акты соответствующего ведомства.

Что касается законов  субъектов РФ, то надо полагать, что утверждение, что все договоры обладают приоритетом в отношении законов субъектов РФ, является упрощенным. Конституция и закон о международных договорах не говорят четко о соотношении международных договоров РФ с законами субъектов РФ. Конституция РФ 1993 г. исходит из принципа распределения компетенции между Российской Федерации и ее субъектами. Субъектам гарантируется вся полнота власти, т.е. исключительная компетенция вне пределов ведения РФ и предметов совместного ведения России и ее субъектов (ст. 73), включая принятие законов и иных нормативных правовых актов (ч. 4 ст. 76). В случае же противоречия между таким законом субъекта РФ и федеральным законом действует первый (ч. 6 ст. 76). В то же время закон о международных договорах предусматривает особый порядок заключения договоров РФ, затрагивающих полномочия субъекта РФ — по согласованию с его органами государственной власти (ст. 4). Таким образом, не только в законотворческой, но и в международной договорной практике Российская Федерация не вправе вторгаться в сферу исключительной компетенции ее субъектов. Следовательно, договор РФ имеет приоритет перед законами субъектов РФ, включая законы в сфере их исключительной компетенции, если в последнем случае он заключен по согласованию с заинтересованными субъектами РФ.

Следует отметить, что  ст. 4 указанного Закона говорит о  том, что федеральные государственные  органы свободны от каких-либо обязательств в отношении «согласования» и  «рассмотрения предложений» — как  порядком и формой реагирования, так и по существу. А с учетом требований ст. 73 и ст. 76 Конституции РФ такое согласование и мнения субъектов РФ являются обязательными. Представляется, что в спорных ситуациях заинтересованные субъекты могли бы защищать свои права в порядке конституционного судопроизводства, настаивая на несоответствии Конституции РФ ст. 4 Закона.

Таким образом, положение, зафиксированное в ч. 4 ст. 15 Конституции  РФ, согласно которому международное  право является частью правовой системы  Российской Федерации, определяет применение правоприменительными органами в пределах их компетенции норм международного права при разрешении конкретных дел в случаях, определенных законодательством. Так, например, осуществляемая в соответствии с нормами международного права по защите прав и свобод граждан правоприменительная деятельность органов внутренних дел будет способствовать качественному изменению деятельности милиции на основе провозглашенных в национальном законодательстве принципов законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и их защиты. Другое заключается в том, что в правотворческой деятельности органов внутренних дел осуществляется реализация принципов международного права.

Вопрос 3                              Задача 4

18-летний гражданин  Российской Федерации и 16-летняя гражданка Индии подали заявление в российский ЗАГС с просьбой зарегистрировать брак между ними.  Но представители ЗАГС ответили, что поскольку один из вступающих в брак не достиг совершеннолетия, брак зарегистрирован быть не может.

Однако через месяц сотрудники ЗАГС  были вынуждены зарегистрировать этот брак на вполне законных основаниях.

Почему и на какой  правовой основе это было сделано?

Решение

Действующее семейное законодательство закрепляет общее правило: форма  и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации (п.1 ст.156 СК РФ).

Условия заключения браков с иностранными гражданами на территории России определяются для каждого  из лиц, вступающих в брак, законодательством  государства, гражданином которого лицо является (п.2 ст.156 СК РФ). Так, например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Индии в отношении последней должны быть соблюдены требования законодательства Индии о брачном возрасте, необходимости согласия на вступление в брак, препятствиях к браку, а в отношении российского гражданина - требования ст.12-15 СК РФ. Так, возраст вступления в брак, предусмотренный в Индии, определяется с 14 лет. Следовательно, 16-летняя гражданка Индии вполне могла зарегистрировать брак.

Выводы

В заключение следует  сделать следующие выводы:

1. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, международный договор как форма выражения международных норм признается составной частью правовой системы России. Развитием этой конституционной нормы стал Федеральный закон «О международных договорах РФ» от 15 июля 1995 г., который предусматривает три вида международных договоров: межгосударственные, межправительственные и межведомственные. Международный договор может изменять нормы действующего международного права, создавать новые и ликвидировать старые нормы, и в силу этого международный договор также является нормативным.

2. В п. «а» ст. 2 Федерального закона «О международных договорах РФ» указано, что под международным договором РФ понимается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (например, конвенция, пакт, соглашение и т.п.).

3. Международный договор обладает большей юридической силой, чем законодательство России, но Конституция РФ имеет преимущество над ним. Конституция в ч. 4 ст. 15 Конституции РФ устанавливает приоритет ратифицированных международных договоров в форме федерального закона перед федеральными законами, но не конституционными. Ратифицированные, опубликованные и вступившие в силу договоры Российской Федерации являются источниками административного права. Положения внутригосударственных законов приводятся в соответствие с заключенными международными договорами, обязательными для Российской Федерации.

4. Кроме ратификации, международные договоры могут внедряться в правовую систему Российской Федерации указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти. На основании ч. 4 ст. 15, ст. 90, 113 Конституции РФ международный договор, согласие на обязательность которого было принято не в форме федерального закона, имеет приоритет в применении в отношении подзаконных актов, изданных органом государственной власти, заключившим данный договор. Юридическая сила международных договоров зависит от органа, заключившего договор.

5. В Федеральном законе «О нормативных правовых актах и иных источниках права Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» следует закрепить место общепризнанных принципов и норм и международных договоров в системе источников права России, а также необходимо зафиксировать порядок опубликования и вступления в силу международных договоров.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс РФ
2. Семейный кодекс РФ
3. Богуславский М. М. Международное частное право. Учебник. М., 2011.
4. Гетьман-Павлова И. В. Международное частное право. Учебник. М., 2012.
5. Дмитриева Г.К. (ред.) Международное частное право. Учебник. М., 2010.
6. Звеков В. П. Международное частное право. Учебник. М., 2010.
7. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (поглавный) / под ред. А.Л. Маковского. СПС «КонсультантПлюс».
8. Лунц Л. А. Курс международного частного права в трех томах. М., 2012.
9. Марышева Н. И. (ред.) Международное частное право. Учебник. М., 2010.
10. Мозолин В.П. О концепции интеллектуальных прав // Журнал российского права. 2007. № 12. С. 105.
11. Нешатаева Т. Н. Международное частное право и международный гражданский процесс. Учебной курс в трех частях. М., 2009.
12. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 2011. С. 112
13. Серебровский В.И. Вопросы советского авторского права. М., 1956.

¹ Звеков В. П. Международное частное право. Учебник. М., 2010.

² Нешатаева Т. Н. Международное частное право и международный гражданский процесс. Учебной курс в трех частях. М., 2009.

³ Гетьман-Павлова И. В. Международное частное право. Учебник. М., 2012

⁴ Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (поглав- ный) / под ред. А.Л. Маковского. СПС «КонсультантПлюс».

⁵ Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 2011. С. 112.

⁶ Богуславский М. М. Международное частное право. Учебник. М., 2011