Международное гуманитарное право и его воплощение в праве РФ. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

АНОО ВО «УРАЛЬСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

 

 

 

Юридический факультет

 

Контрольная работа

По дисциплине: Международное публичное право

На тему: «Международное гуманитарное право и его воплощение в праве РФ»

 

 

 

 

Выполнила студентка 2 курса

Группы ЮФСПЗ 1113

Мотовилова К.Д.

Преподаватель: К.ю.н., доцент

Г.А. Митцукова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2015 г.

 

Содержание

1. Понятие, источники и  принципы международного гуманитарного  права

2. Военные действия. Защита  жертв войны

3. Ответственность в гуманитарном  праве

4. Международное гуманитарное  право и Российская Федерация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, источники и принципы международного гуманитарного права.

Международное гуманитарное право – это система международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между государствами в период вооруженного конфликта с целью ограничения применения жестких средств и методов ведения войны, защиты ее жертв и устанавливающих ответственность за их нарушение. Во-первых, эта отрасль права защищает лиц, которые не принимают участия в военных действиях, например гражданских лиц, медицинский и религиозный персонал, а также лиц, которые прекратили принимать участие в военных действиях, например раненых, лиц, потерпевших кораблекрушение, больных, военнопленных. Отдельные местности и объекты, например больницы и санитарные транспортные средства, также пользуются защитой норм международного гуманитарного права и не должны становиться объектом нападения Во-вторых, международное гуманитарное право запрещает средства и методы ведения войны, а также средства и методы ведения войны, наносящие чрезмерные повреждения. например, биологическое и химическое оружие и противопехотные мины.

Источники международного гуманитарного права: Основными источниками международного гуманитарного права являются четыре Женевские конвенции о защите жертв вооруженных конфликтов от 12 августа 1949 г: Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949 г, Женевская конвенция об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях 1949 года и Женевская конвенция об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949 года, Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949 г., Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г., Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г, 2 дополнительных протокола к Женевским конвенциям 1977 г.

Международное гуманитарное право применяется в период вооруженных конфликтов, которые подразделяются на два вида:

1. Вооруженные конфликты  международного характера, представляющие  собой вооруженное столкновение  между государствами; борьба народов  против колониального господства  и иностранной оккупации, а также  против расистских режимов в  осуществлении своего права на  самоопределение, закрепленного в  Уставе ООН и в Декларации  о принципах международного права, касающихся дружественных отношений  и сотрудничества между государствами  в соответствии с Уставом ООН, 1970 года.

2. вооруженные конфликты  немеждународного характера,если военные действия происходят в пределах территории одного государства.

Принципы международного гуманитарного права: Защита жертв войны, Ограничения воюющих в выборе методов и средств ведения войны., Защита гражданских объектов и культурных ценностей, Охрана природной среды, Защита интересов нейтральных государств, Ответственность государств за нарушение норм международ­ного гуманитарного права.

 

2. Военные действия. Защита жертв войны.

В МП участники войн издревле делились на комбатантое - лиц. непосредственно принимающих участие в боевых действиях,, и некомпатантов - лица, обслуживающие военные силы и непосредственно в боевых действиях участия не принимающие ( интенданты, медперсонал и т.д.). Эти две категории обладают равными правами при попадании в плен. К вооруженным силам относятся:

1. Личный состав регулярных  вооруженных сил ( армия, авиация, флот);

2. Личный состав ополчения  и добровольческих отрядов, входящий  в регулярных состав вооруженных  сил;

3. Личный состав ополчения  и добровольческих отрядов, не  входящий в состав регулярных  вооруженных сил;

4. Личный состав организованного  движения сопротивления, партизаны. При этом, партизаны обязаны иметь  во главе лицо, ответственное  за своих подчиненных; открыто  носить оружие во время военных  действий и на виду у неприятеля; носить определенный и ясно  видимый издали отличительный  знак;

соблюдать законы и обычаи войны

5. Личный состав регулярных  вооруженных сил, находящийся в  подчинении власти, не признаваемой  другой воюющей стороной.

6. Лица, не входящие непосредственно  в состав вооруженных сил, но  следующие с ними и оказывающие  им помощь с официального на  то разрешения ( обслуживающий персонал, военкоры, интенданты и др.) 1

7. Члены экипажей судов  торгового флота и экипажей  и гражданской авиации воюющих

8. Население, которое при  приближении неприятеля стихийно  взялось за оружие, если оно  открыто носит оружие и соблюдает  права и обычаи войны.

Ко всем вышеперечисленным лицам в случае пленения применяется статус военнопленных. С момента пленения государство - пленившее комбатанта несет за него ответственность. Лица, негуманно обращающиеся с военнопленными несут уголовную ответственность. Запрещены репрессии в отношении военнопленных, в том числе и в ответ на репрессии в отношении своих военнопленных со стороны противника. Запрещены опыты на военнопленных, пытки и истязания. Им должна оказываться соответствующая медицинская помощь. В случае пленения военнопленный обязан сообщить лишь фамилию, имя, звание, дату рождения и личный номер. Дача остальных показаний - его право. Военнопленным предоставляется нормальное питание, нормальные санитарные условия проживания:

Разрешается привлекать военнопленных к работам. К работам опасного характера военнопленные привлекаются лишь с их согласия. Офицеры могут быть использованы на работах только с их согласия. Унтер-офицеры - могут привлекаться на командные работы. В плену военнослужащие сохраняют знаки различия, форму, субординацию в соответствии с Уставами их армии.

В отношении военнопленных могут быть применены лишь меры дисциплинарного воздействия.

В случае удачного побега и последующего повторного пленения наказание к военнопленному не применяется.

Запрещено размещать военнопленных в качестве «военного щита» в месте дислокации войск, техники или военных объектов захватившего государства.

Сведения о военнопленных передаются в комитеты по военнопленным воюющих государств, которые обмениваются данными сведениями. Пленные имеют право на получение от родственников посылок, на почтовую переписку с ними.

Наемники, т.е. лица, участвующие в вооруженном конфликте исключительно из-за денег находятся вне закона. На них не распространяются положения о защите военнопленных.

Шпион приравнивается к комбатантам только в случае, если он совершал акцию на территории неприятеля в форме своей армии. В противном случае на него распространяются меры внутриуголовного наказания, а меры международно-правовой защиты не распространяются.

В отношении раненных соблюдение их прав гарантируется деятельностью учреждений Красного Креста и Красного Полумесяца.

Воюющие обязаны принять немедленные меры поиска и спасения раненных и больных, а также потерпевших кораблекрушение. В случае необходимости для этого устанавливается перемирие.

Медперсонал, а также мед. учреждения находится под защитой МП. Однако может быть пленен и привлечен противником для оказания медпомощи своим войскам.

При кораблекрушение, терпящие бедствие могут был помещены на корабли противников, или на нейтральные суда, а в последующем высажены в ближайшем порту. Нейтральные государства при этом обязаны оказать помощь, которая потом компенсируется государством - гражданства потерпевшего.

Потерпевшие кораблекрушение могут быть помещены на госпитальные суда, окрашенные в белый цвет с флагом Красного Креста. Медперсонал и команда такого судна не подлежат пленению, но оно может быть досмотрено.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Ответственность в гуманитарном праве.

Нормы международного гуманитарного права подлежат выполнению всеми воюющими сторонами при любых обстоятельствах. Это положение особенно подчеркнуто в Женевских конвенциях 1949 г. и Дополнительном протоколе I 1977 г. Даже в случае, если одна из воюющих сторон эти нормы не соблюдает, вторая обязана их соблюдать.

Роль государств в выполнении норм международного гуманитарного права заключается, в частности, в:

1) ратификации существующих  договоров;

2) распространении знаний  об их содержании;

3) выполнении предписанных  обязанностей

Контроль за соблюдением норм международного гуманитарного права могут осуществлять державы-покровительницы и МККК в рамках их полномочий. Этот механизм сочетается с другими способами контроля за соблюдением общего международного права (процедуры расследования, действия международных организаций, обращение к международным судебным органам).

Государства, нарушившие международное гуманитарное право, обязаны возместить убытки, если к тому есть основания. Нарушения международного гуманитарного права, совершенные лицами из состава вооруженных сил государства, вменимы данному государству, поскольку вооруженные силы являются государственным органом. При этом звание военнослужащего не имеет значения.

Как известно, некоторые действия, совершенные в период вооруженных конфликтов, рассматриваются как международные уголовные преступления, и ответственность за них несут в индивидуальном порядке участники военных действий, соучастники, их пособники.

Среди этих преступлений международного характера фигурируют и военные преступления, т. е. серьезные нарушения международного гуманитарного права, которые государства считают международными преступлениями. При этом в ряде случаев военные преступления могут накладываться на иные международные преступления (против мира, человечности, террористические акты, пытки, наемничество и др.).

Первые международные военные трибуналы были созданы после окончания Второй мировой войны для судебного преследования высших военных преступников Германии и Японии. С этой целью был разработан Устав Международного военного трибунала. С 20 сентября 1945 г. по 16    октября 1946 г. в Нюрнберге состоялся судебный процесс над фашистскими главарями. К смертной казни через повешение были приговорены 12 военных преступников, трое — к пожизненному заключению, четверо — к 20, ] 5 и 10 годам тюремного заключения.

Судебный процесс в Токио над главными военными преступниками Японии проходил с 3 мая 1946 г. по 12 ноября 1948 г. Военному трибуналу были преданы 28 государственных и военных руководителей милитаристской Японии.

Семеро из них, в том числе два бывших премьер-министра, были приговорены к смертной казни, 16 — к пожизненному заключению, остальные — к длительным срокам тюремного заключения.

В 1968 г. в рамках ООН была принята Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества. В ней закреплено положение о том, что никакие сроки давности не применяются к военным преступлениям, как они определены в Уставе Международного военного трибунала от 8 августа 1945 г., а также к преступлениям против человечества, независимо от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время.

Принцип личной ответственности лиц, виновных в совершении военного преступления, отражен в Уставах Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии и Международного уголовного трибунала по Руанде, в Римском Статуте Международного уголовного суда, а также в Проекте кодекса преступлений против мира и безопасности человечества Комиссии международного права.

Следует отметить, что в Проекте названного кодекса уточняется, что личная ответственность возлагается не только на лицо, непосредственно совершившее преступление, но и на того, кто:

1) приказал его совершить;

2) воздержался от того, чтобы воспрепятствовать его  совершению, хотя мог это сделать;

3) содействовал его совершению, оказывая помощь непосредственному  исполнителю;

4) участвовал в его  планировании;

5) публично подстрекал  к его совершению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Международное гуманитарное право и Российская Федерация.

Россия была инициатором многих международных конференций и конвенций в области международного гуманитарного права.

Гаагские конференции мира, проходившие в 1899 и 1907 гг., были созваны по инициативе России для разработки многосторонних соглашений в области законов и обычаев войны. Россия предлагала конкретные положения по ограничению вооружений и запрещению некоторых из них.

Россия на всем протяжении своей истории стремилась в соответствии с духом и буквой международных конвенций строго и точно их выполнять. С этой целью действующие для нашей страны международные договоры трансформировались в российское законодательство, а также в армейские уставы (например, Женевские конвенции 1949 г. и Дополнительные протоколы к ним 1977 г.).

В российском законодательстве, регулирующем вопросы обороны, имеются положения, обязывающие военнослужащих соблюдать нормы международного гуманитарного права. Соответствующие статьи включены в Уголовный кодекс Российской Федерации (например, ст. 353 — Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; ст. 355 — Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения; ст. 356 — Применение запрещенных средств и методов ведения войны; ст. 360 — Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой).

Российская Федерация продолжает вносить существенный вклад в развитие международного гуманитарного права. Для примера рассмотрим сферу действия Протокола II 1996 г. к Конвенции 1980 г. о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие. Этот Протокол часто называют «минным». Он является достаточно эффективным механизмом примирения гуманитарных и военных интересов применительно к различным типам мин. Предстоит полностью задействовать широкие возможности, предоставляемые этим документом.

Россия предложила создать единую международную методику оценки надежности механизмов самоуничтожения и самонейтрализации противопехотных мин. Разработка такой методики способствовала бы совместной работе в отношении мин. отличных от противопехотных. Россия также считает, что этому документу надо придать подлинно универсальный характер. В Российской Федерации достаточно длительно проходил процесс ратификации этого Протокола, что объясняется прежде всего ее ответственным подходом к этому вопросу. При этом Россия и до ратификации в полном объеме соблюдала положения Протокола II. Она придерживалась условий моратория на экспорт мин, не отвечающих требованиям Протокола.

Более восьми лет в России не заказываются, не производятся и не поставляются в войска особо опасные виды мин — противопехотные фугасные мины. По состоянию на 1 декабря 2002 г. Россия утилизировала уже более 7 млн противопехотных мин. Продолжают интенсивно развиваться новые технологии, направленные на обнаружение мин и их разминирование. Ежегодно на территории России разминируются более 100 тыс. мин, оставшихся после Второй мировой войны. В военных учебных заведениях преподается курс по изучению требований Дополнительного протокола II, офицеры обучаются правилам безопасного применения мин в полном соответствии с его положениями. Разработаны и изучаются в войсках специальные наставления по устройству минно-взрывных заграждений в соответствии с положениями Протокола. Ежегодно проводятся сборы для офицеров инженерных войск по изучению положений международного гуманитарного права и требований Протокола.