Международные отношения и геополитика

                                            СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ          3

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ     4

2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ     7

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ       

3.  ГЕОПОЛИТИКА: ОСНОВНОЕ        9

НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ.   

4.  ТЕНДЕНЦИИ ГЛОБАЛИЗАЦИИ  В МИРЕ    12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ          18

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ        19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                             ВВЕДЕНИЕ

     Понимание политики как сложного и многогранного  явления предполагает его анализ не только на общественном и личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняется это тем, что сама природа политики характеризуется  взаимодействием и противоборством  различных интересов и сил, как  внутри той или иной страны, так  и на международной арене. Поэтому  важными составляющими предмета политологии выступает международная  политика, ее природа, закономерности функционирования развития.

     Исследование  политики на международном уровне имеет  свои особенности. Эти особенности  связаны с характером международных  отношений, спецификой внешней политики. Если внутри страны государство имеет  монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого  центра мировой политики нет, там  действуют в принципе равноправные государства, отношения между которыми строятся различно. 

     Под международными отношениями может  пониматься совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических связей и взаимоотношений между народами, между государствами и объединениями  государств. Политология международных  отношений исследует не только сущность международных политических отношений, но и исторические этапы их развития, а также их социальные типы и динамику в различных условиях. В том  числе и перспективы развития международных политических отношений  на рубеже II-III тысячелетий. 
 
 
 

                           1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

     Независимые государства не развиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом и выступают субъектами политики более высокого уровня — мировой политики. То есть государства действуют в сфере международных отношений.

     Международные отношения — это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.

     Главной особенностью международных отношений  является отсутствие в них единого  центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма  и полииерархии. Поэтому в международных отношениях большую роль играют стихийные процессы и субъективные факторы.

     Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют  на разном уровне (глобальном, региональном, многостороннем и двустороннем) различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.

     Все международные отношения можно  подразделить на два основных типа: отношения соперничества и отношения сотрудничества.

     Международная или мировая политика является ядром  международных отношений.

     Мировой политикой называют процессы выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества.

     В современной мировой политике действует  огромное количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы) государств.

     Однако  сегодня обозначилась объективная  тенденция расширения участников международных отношений. Все более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации. Они обычно разделяются на межгосударственные или межправительственные и неправительственные организации.

     Но  все же роль всех вышеназванных субъектов остается пока несоизмеримой с ролью государств, которые имеют полномочия представлять в мировой политике общество в целом, а не какую либо отдельно взятую социальную группу или политическую организацию. Вопросы, связанные с общенациональными задачами обеспечения суверенитета, безопасности, территориальной целостности, находятся в ведении именно государства. Политологи подчеркивают, что государство — единственный общенациональный институт, имеющий легитимные полномочия участвовать в отношениях с другими государствами, заключать договоры, объявлять войну. Государства по-прежнему остаются основными субъектами мировой политики и международных отношений.

     Влияние, силу государства на мировой арене  можно представить как его способность, защищая собственные интересы, воздействовать на другие государства, на ход событий в мире.

     Силу  государства, его положение в  системе международных отношений  обусловливает целый ряд факторов. Еще недавно считалось, что главным для этого является военная мощь. Безусловно, военный потенциал страны во многом определяет ее могущество и соответствующее положение на международной арене.

     Реальное  положение государства на мировой  арене определяется более широкими показателями. К ним принято относить величину территории, природные и людские ресурсы, структуру национальной экономики, объем и качество промышленного и сельскохозяйственного производства, умение обеспечивать поступательное развитие страны, гарантировать экономическую безопасность обществ, а также способность страны оказывать прогрессивное влияние на международное развитие.

     Международные отношения как систему нельзя понять без взаимосвязи с такой  категорией, как «внешняя политика». В конечном итоге международные отношения складываются, прежде всего, из совокупности внешнеполитической деятельности государств, которые являются основными участниками международных отношений и в качестве самостоятельных субъектов, и как члены каких-либо организаций.

     Внешняя политика регулирует отношения данного  государства с другими государствами, обеспечивает реализацию его потребностей и интересов на международной арене.

     Внешняя политика есть деятельность и взаимодействие официальных субъектов, имеющих или присвоивших право выступать от имени общества, выражать интересы общества, избирать определенные методы и способы их реализации.

     Внешнеполитическая  деятельность по достижению поставленных целей реализуется различными средствами: политическими, экономическими, военными, информационно-пропагандистскими. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2.СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

     Среди положительных тенденций развития современных международных отношений  можно назвать следующие.

        1. Процесс деидеологизации международных  отношений. С распадом двухполярной  мировой системы, прекратилось  и идеологическое противостояние, разделявшее государства на два  лагеря. Идеологические противоречия  в настоящий период уже не  носят, как прежде, антагонистического  характера, а международные отношения  постепенно освобождаются от  давления старых идеологий. Однако  на современном этапе нельзя  говорить о победе политического  идеализма, поскольку политические  события последних лет (в Чечне,  Югославии, Ираке) делают эти  идеи, по сути, декларативными.

        2. Переход от конфронтации к  партнерству и сотрудничеству. На  основе процесса деидеологизации  международных отношений народы  и правительства понимают целесообразность  и взаимную выгодность сотрудничества  государств в различных областях, торговли экономической взаимопомощи, развития культурных отношений,  научных обменов и т.д.

        3. Формирование международной системы  взаимного сдерживания, что позволит  рассредоточить силы и влияние  в мировой политике.

     Интеграция  европейских стран  является примером формирования одного из центров системы  сдерживания против глобальных диктаторских планов США. Другими центрами могут  стать объединения стран Южной  Азии, России, Китая.

        4. Демократизация и гуманизация  мировой политики. Мировое сообщество  пришло к пониманию того, что  международные отношения должны  приобрести «человеческое измерение», они должны оцениваться с позиции  общечеловеческих приоритетов, права  каждого человека на жизнь,  свободу и нормальные условия  существования. 

        5. Расширение сферы международных  отношений. В сфере современных  международных отношений находятся  разнообразные отношения: от экономических,  политических и дипломатических  до творческих контактов специалистов  и повседневного общения через  Интер­нет, участниками которых  являются государственные чиновники,  политические партии, общественные  движения, церковные, культурные, спортивные  и другие организации.

        6. Осознание общих для всего  человечества глобальных проблем.  Беды, которые человечество принесло  себе само, глобальные катаклизмы  природного характера дали землянам  почувствовать общность своей  судьбы, тесную связь друг с  другом, зависимость друг от друга.  Люди стали понимать, что другой  Земли, кроме этой, у них нет.  Это способствует формированию  единого мирового сообщества  или такой мировой системы,  в которой все человечество  будет выступать в качестве  единого целого.

        7. Процесс глобализации и тенденция  к единообразию. Идеологи современного  глобального общества считают,  что разделение народов на  государства сейчас носит условный  характер, так как наблюдается  некая универсальность в образе  жизни людей, определяемая формированием  единого информационного, образовательного, культурного пространства. Сегодня  можно говорить лишь о географической  отдаленности различных стран  и континентов. В социальном, политическом  и экономическом смысле планета  представляет собой единое, хотя  и многообразное пространство. Сформировалось  единое мировое сообщество, отли­чающееся  особенностями и многообразием  общественной, экономической и политической  жизни отдельных стран и народов. 
 
 
 
 

     3. ГЕОПОЛИТИКА: ОСНОВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

     При изучении международных отношений  в рамках политической науки особо  важное значение имеет такое ее направление  как геополитика. Геополитика имеет  предметом своего исследования глобальные и национальные интересы, приоритеты и методы внешней политики государств как субъектов международных  отношений, опираясь на территориальные  и демографические императивы, также  силовые потенциалы различных стран.

     Современная геополитика представляет собой  науку, изучающую внешнюю политику государства посредством комплексного анализа ряда определяющих ее факторов. Основным объектом геополитических  исследований является географическая среда страны, которая характеризуется  рельефом, размером и расположением  территории в мировом геополитическом  пространстве; типом и формой государственных  границ; состоянием окружающей среды; наличием природных ресурсов. Географическая среда рассматривается в тесной взаимосвязи с такими важнейшими факторами внешней политики, как  политическая система, социально-демографическая  структура общества, экономика, военная  мощь

     Государственные территории всех стран мира вместе с международными проливами, открытым морем и Антарктидой составляют мировое геополитическое пространство.

     Геополитическое пространство подразделяется на геостратегические  регионы. Геостратегический регион – образуется вокруг государства  или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике и представляет собой большое пространство, в  которое, помимо территорий регионообразующих  стран, входят зоны их контроля и влияния. Геостратегические регионы состоят  из геополитических регионов. Геополитический  регион – это часть геостратегического региона, отличающаяся более тесными  и устойчивыми политическими, экономическими, культурными связями. Геополитический регион более органичен и компактен, чем геостратегический.

     Существенную  роль в геополитических исследованиях  играет категория «граница».

     В политическом плане под границей понимают рамки, ограничивающие пространство, на которое распространяется национальный суверенитет. Граница - это не просто линия, механически обозначающая размеживание государственных территорий. Граница  является одним из важнейших факторов, обеспечивающих жизнеспособность и  безопасность государства. Она определяет ареал формирования национального  самосознания и национальной идентичности. Способность государства обеспечивать неприкосновенность и защиту своих  границ является показателем его  силы и авторитете в международном  сообществе. Границы подразделяются на естественные и искусственные. Под  естественными границами (моря и  океаны, реки и горные цепи) понимают созданные природой рубежи и преграды, которые используются для отделения  территории одного государства от другого  или от открытого моря. Искусственные  границы обустраиваются людьми с  помощью специальных инженерных сооружений. В геополитике отдается предпочтение естественным границам над  искусственными. Границы выполняют  важные геополитические функции. Они  разделяют зоны действия национальных суверенитетов, служат рубежами передовой  обороны государств, выступают в  качестве пунктов контроля за миграцией  людей и т.д.

     Важным  элементом геополитического анализа  является сила (или мощь) государства. Категория сила отражает чрезвычайно  сложное и многофакторное геополитическое  явление. С одной стороны, сила государства  – это способность одной державы  достигать своих целей во внешней  политике путем оказания существенного  или определяющего воздействия  на политику других стран. С другой стороны, сила связана с возможностями  государства отстаивать свои интересы, самостоятельно решать жизненно важные задачи своего политического и экономического развития.

     Современная геополитическая теория в наши дни  ищет ответ на вопрос, связанный  с адекватной оценкой силовых  соотношений между государствами  современного мира. Эта проблема тесно  связана с определением баланса  сил в международном сообществе, который является исторической категорией и во многом определяет глобальное развитие всего человечества и отдельных  регионов на нашей планете.

     В свете современных политических событий свою модель возможного развития международных отношений, предложил  американский исследователь С. Хантингтон. Его концепция основана на том, что  в международной сфере зреет  глобальный конфликт, в котором неминуемо  столкнутся западная цивилизация и  блок фундаменталистских и тоталитарных государств - Китай, Иран и арабские страны. Хантингтон приписывает особое значение странам, ориентирующимся  в настоящее время на сотрудничество с Западом, но по своим традициям и особенностям массового менталитета резко отличающимся от западной цивилизации - Турция, Мексика и Россия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

               4. ТЕНДЕНЦИИ ГЛОБАЛИЗАЦИИ В МИРЕ.

     К числу исторических тенденций, особенно характерных для современной эпохи, относится тенденция к глобализации.

     Существует множество определений характеризующих глобализацию. Приведем лишь некоторые из них.

     Глобализация- серия тенденций социальных изменений, приводящих к смене локальной, территориально замкнутой социальной организации социальной организацией глобального типа.

     Глобализация- это процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Основным следствием этого является мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты капитала, человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества.

     Существуют различные точки зрения относительно сути глобализации. В одних исследованиях акцент делается на ее экономических аспектах, в других - на формировании единого информационного пространства, в третьих - на развитии общих культурных и политических стандартов. Данная концепция сформировалась сравнительно недавно, но задолго до нее уже предпринимались попытки проанализировать различные аспекты и тенденции глобализации.

     В прошлом общество представляло собой чрезвычайно пеструю, разнородную мозаику, составленную из изолированных социальных единиц, начиная от орд, племен, царств, империй и кончая еще относительно недавно наиболее широко распространенной формой - национальным государством. Каждое из этих политических образований имело независимую и самодостаточную экономику, собственную культуру, сохранявшую свою уникальную идентичность, которая не пересекалась и была несоизмерима с остальными. Современное общество являет собой совершенно иную картину.

     В политической сфере имеют место наднациональные единицы различного масштаба: политические и военные блоки (например, НАТО), имперские сферы влияния (например, бывшего социалистического лагеря), коалиции правящих групп (например, «Большая семерка»), континентальные или региональные объединения (например, Европейское сообщество), всемирные международные организации (в первую очередь ООН и ее специализированные подразделения). Можно заметить также контуры всемирного правительства, когда ряд важных функций выполняется наднациональными учреждениями (например, Европейский парламент, Международный трибунал или Интерпол), и признаки растущей политической однородности. В экономической сфере усиливается значение наднациональной координации и интеграции (EFTA, ЕС, ОРЕС), региональных и мировых экономических соглашений. Наконец, в культуре также доминирует тенденция к единообразию.

     Местные культурные традиции размываются, и, похоже, массовая потребительская культура западного типа становится «универсальной», распространяясь по всем странам и континентам. Складывается общий язык, причем английский язык берет на себя роль международного. Компьютерная технология способствует развитию, углублению и другого направления унификации: одни и те же программы, используемые во всем мире, становятся единым образцом организации и обработки данных и информации. Глобализацию часто связывают с новыми экономическими и технологическими процессами. Действительно, возрастает взаимозависимость государств, взаимопроникновение, а подчас – сращивание национальных экономик в интеграционные структуры. Все большее распространение получают новые, прежде всего информационные технологии. Формируются охватывающие планету коммуникационные и транспортные сети, потоки капиталов, усиливаются миграции. Глобализация устраняет барьеры, препятствующие движению капиталов, технологий, интеллектуальных достижений, информации и квалифицированной рабочей силы. Это позволяет лучше концентрировать ресурсы в международных масштабах на перспективных направлениях. Вместе с тем, растущая взаимозависимость усиливает уязвимость мировой системы от локальных и региональных нестабильностей, терроризма, распространения оружия массового поражения, сбоев в работе информационных систем и т.д.

     Но это – лишь часть сложной картины. Глобализация меняет, подчас принципиально, факторы успешного социального и экономического развития. В частности, на первый план выходят взаимосвязанные друг с другом способность к технологическим и социальным инновациям, умение эффективно действовать в быстро меняющейся транснациональной среде, масштабы информатизации общества, уровень интеллектуальной и политической свободы. Теряет абсолютное значение национальный суверенитет. Вместо сравнительно простой ситуации недавнего прошлого, когда основными действующими лицами международных отношений были национальные государства, формируется новая, намного более сложная мировая система. В ней, наряду с национальными государствами, растущую роль играют международные институты и транснациональные субъекты. Возникает новый мировой порядок, предполагающий, в частности, доминирование международных обязательств, режимов и норм над национальными интересами. И, наконец, “включение в глобализацию” предполагает принятие либеральной системы ценностей, порождающей культурную и правовую среду, способствующую экономическому процветанию. Технический прогресс и экономическое развитие во все большей степени оказываются обусловленными готовностью принять эти ценности и основанные на них “правила игры”. Глобализация предполагает сужение (или даже исчезновение) возможности развиваться особым образом, уклоняться от движения торной дорогой, а, следовательно, сокращение возможности для правительства или общества выбирать некий собственный путь.

     В XXI веке успех экономического развития и способность преодолевать социальные проблемы во многом зависит от того, насколько общество способно адаптироваться к новым мировым реалиям и использовать их в интересах модернизации. Это ставит перед всеми государствами непростую дилемму. Они либо сумеют “вписаться в глобализацию”, либо обречены на отставание и стагнацию. Ускоряя экономическую и социальную динамику одной группы стран, глобализация углубляет мировые диспропорции. Неслучайно поэтому она негативно воспринимается государствами и социальными группами, недостаточно динамичными или недостаточно конкурентоспособными для того, чтобы овладеть новыми технологиями и усвоить новые ценности.

     В политологии популярностью пользуется подход, согласно которому структуру  мировой системы образуют ядро, полупериферия, периферия.

     Ядро  — это страны Западной Европы, Северной Америки, Японии, образующие первый эшелон, состоящий из самых сильных и  могущественных государств с усовершенствованной  системой производства. Они играют главную роль в мировом процессе на политическом и экономическом  уровне.

     Государства полупериферии и периферии —  это страны так называемого «второго»  и «третьего» мира. У них меньше власти, богатства и влияния. Термин «третий мир» (tiers monde) ввели в 1952 г. французы для описания группы стран, которые в эпоху «холодной  войны» между США и СССР (как  двумя мирами) не присоединились ни к одной из противостоящих сторон.

     Промежуточную позицию между ядром и периферией занимает полупериферия. Это достаточно развитые индустриальные страны (пр. Бразилия), однако по экономическим и политическим показателям им не хватает мощности и могущества стран ядра, и поэтому  их относят к полупериферии.

     Страны  периферии считаются сырьевым придатком  ядра, поскольку экспорт сырья является для этих стран основной статьей дохода. И к этим странам относят самые отсталые и бедные государства Африки и Латинской Америки.

     В политологии применяется также  подход, согласно которому основу современного международного сообщества, которое  иногда именуют «транснациональным миром», составляют ведущие международные  организации, 50—60 основных финансово-промышленных блоков, а также около 40 тыс. ТНК. «Глобальная экономическая федерация» пронизана тесными хозяйственными, политическими и культурными  связями. Крупнейшие западные корпорации, создавая филиалы по всему миру, прежде всего в странах третьего мира, опутывают финансовыми и  товарными потоками весь мир, делая  различные регионы мира экономически зависимыми друг от друга.

     В рамках данного подхода глобальное пространство структурно подразделяется на:

• постиндустриальный Север, контролирующий торгово-финансовые каналы;
• высокоиндустриальный Запад;
• интенсивно развивающийся новый Восток, строящий хозяйственную жизнь в рамках неоиндустриальной модели;
• сырьевой Юг, живущий преимущественно за счет эксплуатации природных ресурсов;
• государства посткоммунистического мира, находящиеся в переходном состоянии.

     Благодаря глобализации, мы можем наблюдать такие явления, как сближение экономик, открытие границ. Однако если посмотреть повнимательнее, то обнаружится, что все эти блага распределены в небольшом, относительно остальной части планеты, регионе мира – Западной Европе и США. Например, Шенгенские соглашения хоть и открыли границы стран Западной Европы друг для друга, однако плотно закрыли для остальной части мира. Создаются новые технологии, позволяющие связываться с любой точкой планеты в считанные секунды, однако и они доступны только населению развитых стран, для населения же развивающихся стран все еще актуальна проблема голода и нехватки чистой питьевой воды. Мы говорим о повышающейся роли международных организаций, однако США могут запросто, даже не поставив в известность ООН, начать военную операцию против суверенного государства. Из вышесказанного можно сделать вывод, что глобализация – это процесс длительный, неоднозначный. Если понимать глобализацию, как слияние общемировой экономической, политической и социальной жизни, то процесс этот еще только на начальном своем этапе. Объективно глобализация сейчас существует только для стран Западной Европы. Развивающиеся страны мира демонстративно отстранены от участия в процессе принятия важных решений. Например, Россия, которая воспринимается западными державами, видимо, как развивающаяся страна, была принята в “Большую Семерку”, но при этом все экономические и политические вопросы обсуждаются без участия России (в соответствии с решением о принятии России в “Большую семерку” в 1997 году в Денвере). Итак, на мой взгляд, глобализация на данном этапе своего развития в большей степени выгодна развитым странам, чем развивающимся и не развитым. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                           ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Конечно, краткая попытка обрисовать комплекс главных проблем, с которыми в  процессе становления новой модели международных отношений сталкивается мировое сообщество, отнюдь не исчерпывает  всего многообразия вопросов, которые  возникли перед человечеством. Суммируя все вышеуказанное, приходится констатировать, что обозримое будущее далеко не безоблачно. Развитие цивилизации  выносит на повестку дня все новые  и все более сложные проблемы. В какой мере их удается решить, какова будет цена снятия противоречий,  сейчас сказать трудно, но ясно, что  становление новой модели международных  отношений будет проходить весьма болезненно и с большими издержками. В то же время накопленный к  настоящему моменту опыт решения  самых разнообразных и не менее  сложных, чем сегодня, проблем позволяет  надеяться, что в конечном итоге  стремление создать благоприятную  внешнюю среду для развития государств, рост их взаимозависимости перевесит  все негативные факторы и приведет к формированию более совершенной, по сравнению с предшествовавшими, модели международных отношений.

                                 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гаджиев К.С. Введение в геополитику.: Учебник для вузов. – М.: Логос, 2008

2. Казанцев Ю. И. Международные отношения и внешняя политика России. – Ростов-на-Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2009

3. Маныкин А. С. Введение в теорию международных отношений. – М.: Издательство МГУ, 2010
4. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. – M.: Логос, 2010
5. Политология: Учебник / Под ред. М. А. Васелика. М.: Гардарики, 2008
6. Павлов Ю. М. Международные отношения и мировая политика. – М.: Издательство МНЭПУ, 2009