Международные отношения.Их виды и уровни.

Содержание 

Введение………………………………………………………………….…….….2

1. Виды международных отношений………………………………………..3
2. Уровни международных отношений………………………………..…….5
3. Теории международной политики………………………………….….….7
4. Современные тенденции развития международных отношений….......11

Заключение……………………………………………………………………....18

Список использованной литературы………………………………………...…19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Для защиты своих национальных интересов  любое государство проводит определенную (успешную или безуспешную) внешнюю  политику. Это деятельность государства и других политических институтов общества по осуществлению своих интересов и потребностей на международной арене.

     Внешняя политика являет собой продолжение  внутренней политики, ее распространение  на отношения с другими государствами. Как и внутренняя политика, она теснейшим образом связана с господствующим экономическим укладом, общественным и государственным строем общества и выражает их на мировой арене. Главная ее цель - обеспечение благоприятных международных условий для реализации интересов того или иного государства, обеспечения национальной безопасности и благополучия народа, предотвращение новой войны.¹

     На  основе внешнеполитической деятельности отдельных государств складываются определенные международные отношения, то есть совокупность экономических, политических, культурных, правовых, военных и других связей и взаимоотношений между народами, государствами, экономическими, политическими, научными, культурными религиозными организациями и учреждениями на международной арене.²

     Целью данной контрольной работы является анализ внешней политики России и  выявление ее места в системе  международных отношений.

     Задачи  и структура работы:

– дать определение внешней политике государства (сущность, формирование, функции и  методы осуществления);

– систематизировать  типологию международных отношений;

– дать теоретическое обоснование международных  отношений;

– выявить  глобальные проблемы современности  и их влияние на международную  политику.

     И, наконец, для полного представления  о системе международных отношений необходимо выделить виды международных отношений. Международные отношения носят объективный характер. В соответствии с этим выделяют следующие виды международных отношений, каждый из которых имеет свою структуру, функции, свой процесс развития. 

1. Виды  международных отношений 

     Политические  – играют главенствующую роль, т.к. преломляют, синтезируют, детерминируют  все другие виды отношений. Политические отношения находят свое выражение  в реальной политической деятельности элементов политической системы, прежде всего государства. Они гарантируют безопасность и создают условия для развития всех остальных отношений, т.к. в концентрированном виде выражают классовые интересы, что и определяет их главенствующее положение.

     Экономические и научно-технические. В современных условиях эти два вида международных отношений практически неотделимы, и, кроме этого, не могут существовать в отрыве от политических отношений. Внешняя политика направлена, как правило, на защиту экономических отношений, которые влияют на формирование мирового рынка, международного разделения труда. Состояние экономических отношений во многом определяется уровнем развития производства и производительных сил государств, различными моделями экономики, наличием природных ресурсов и другими секторами.

     Идеологические  отношения – относительно самостоятельная  часть политических отношений. Роль и значение идеологических отношений  изменяется в зависимости от изменения  роли идеологи в обществе. Но характерна общая тенденция – к возрастанию роли идеологии, а следовательно, и идеологических отношений.

     Международно-правовые отношения – предполагают регулирование  взаимоотношений участников международного общения правовыми нормами и  правилами, о которых эти участники  договорились. Международно-правовой механизм позволяет участникам защитить свои интересы, развивать взаимоотношения, предотвращать конфликты, решать спорные вопросы, поддерживать мир и безопасность в интересах всех народов. Международно-правовые отношения носят универсальный характер и основываются на системе общепризнанных принципов. Кроме общепризнанных норм, регулирующих все виды международных отношений, существуют и специфические нормы, которые регулируют их специальные направления (дипломатическое право, морское торговое право, международный арбитраж, суд и т.д.).³

     Военно-стратегические отношения, к которым относится  обширная сфера специфических общественных, международных отношений, так или  иначе связанных с прямым или  опосредованным созданием, наращиванием, перераспределением военной силы.

     Создание  ядерного оружия радикально изменило характер, масштабы и интенсивность  военно-политических отношений государств: союзнические, конфронтационные, кооперационно - конфронтационные.

     Культурные  отношения, в основе которых лежат  процессы интернационализации общественной жизни, взаимопроникновения и обогащения культур, систем образования, бурное развитие средств массовой информации. В большинстве своем основное значение в их развитии имеют неправительственные организации.

     Все виды международных отношений могут существовать в различных формах, которые весьма разнообразны:

· политические: правовые, дипломатические, организационные и т.д.; 

· экономические: финансовые, торговые, кооперативные и т.д.;

· идеологические: соглашения, декларации, диверсии, психологическая война и т.д.;

· военно-стратегические: блоки, союзы и т.д.;

·  культурные: гастроли артистов, обмен информацией, выставки и т.д.

     Система международных отношений находится  в постоянном развитии и совершенствовании, появляются новые виды, уровни отношений, их формы наполняются новым содержанием. Международные отношения находят свое реальное воплощение во внешнеполитической деятельности государств, партий и т.д. 

2. Уровни  международных отношений 
 

     Международные отношения развертываются и существуют на различных масштабных уровнях (по вертикали) и проявляются в различных групповых уровнях (по горизонтали).

     По  вертикали – масштабные уровни:

Глобальные  международные отношения – это  отношения между системами государств, крупнейшими державами и отражающие мировой политический процесс в целом.

     Региональные (субрегиональные) отношения – это  отношения между государствами  определенного политического региона  во всех областях жизнедеятельности  общества, имеющие более конкретные проявления и носящие многосторонний характер.

     Отношения конкретной международно-политической ситуации могут быть довольно разнообразными, но всегда носят конкретно-исторический характер. Они включают в себя различные  типы отношений и могут втягивать  в свою сферу несколько государств, заинтересованных в том или ином разрешении сложившейся ситуации. По мере преодоления данной ситуации распадаются и сложившиеся отношения.

     По  горизонтали – групповые уровни:

Групповые (коалиционные, межкоалиционные) отношения. Они реализуются через взаимоотношения групп государств, международных организаций и т.д.

     Двусторонние  отношения. Это наиболее распространенная форма международных отношений  между государствами и организациями.

     Для каждого из этих уровней в системе  международных отношений характерно наличие общих черт и специфических различий, которые подчиняются общим и частным закономерностям. Здесь целесообразно выделить отношения внутри одного уровня и отношения между различными уровнями по вертикали и по горизонтали, накладывая их друг на друга.

     Для уяснения сущности системы международных  отношений огромное значение имеет  определение субъектов международных  отношений, к которым относятся  классы и другие социальные группы, государства и государственные  объединения, политические партии, неправительственные международные организации. Главное значение имеет государство как фактор, определяющий все остальные элементы системы, т.к. оно обладает полнотой и универсальностью политической власти и материальных возможностей, а в его руках сосредоточен экономический и научно-технический потенциал, военная сила и другие рычаги воздействия.

     Другие  субъекты системы международных  отношений имеют меньшую значимость для изменения сущности этой системы. Они скорее играют второстепенную (вспомогательную) роль. Но при определенных условиях могут оказывать и решающее значение на всю систему.⁴ 

3. Теории  международных отношений 
 

     Основные  теории международной политики Путь научного обоснования международных  отношений связан с созданием  общеметодологических теорий, призванных сформулировать ключевые принципы и приемы научного анализа этих отношений. К числу основных таких теорий относятся: марксистская теория мирового революционного процесса, теория прагматизма и политического реализма, модернистские теории международных отношений и геополитическая теория. Заметное место среди теорий международной политики занимает концепция революционной трансформации мирового порядка, разработанная К. Марксом, Ф. Энгельсом и В. И. Лениным. Для нее характерны: классовый подход к анализу мировых проблем, изучение внешней политики государства в связи с внутренней, рассмотрение международных отношений в каждую историческую эпоху в соответствии с закономерностями развития конкретных общественно-экономических формаций, исследование объективных и субъективных факторов расстановки сил. ⁵

     Считая  эпоху после 1917 г. переходной от капитализма  к социализму, марксисты-ленинцы  выдвинули положение о мировом  революционном процессе, об антиимпериалистической борьбе. Согласно В. И. Ленину, содержанием внешней политики империализма является мировое господство, при капитализме невозможна иная основа, иной принцип дележа, кроме силы.

     Теория  политического реализма и прагматизма  во внешней политике была разработана  в середине XX в. Дж. Кеннаном, 3. Бжезинским, У. Ростоу, Г. Киссинджером и другими учеными и политиками.

     Признанным  авторитетом данного направления  является Г. Моргентау. Рассматривая несовершенство положения в мире как результат  действия сил, заложенных в человеческой природе, «реалисты» призвали не противостоять этим силам. Согласно Г. Моргентау, «моральные принципы никогда не могут быть полностью осуществлены и должны в любом случае приблизительно соответствовать друг другу через неизменно временный баланс интересов и всегда непрочное урегулирование конфликтов».

     Международная политика понимается «реалистами» как  борьба за власть, начатая суверенными  государствами в погоне за превосходством. Из борьбы за власть выводится «политический  детерминизм» мировых процессов. Значительное внимание «реалисты» уделяли определению целей и задач международной политики: что движет деятельностью государств на международной арене, во имя чего они вступают во взаимоотношения друг с другом. Реалисты считают, что если в политике всегда выражаются общезначимые или групповые интересы, то в международной политике — преимущественно национальные интересы. Поэтому в их работах получила основательную разработку концепция национальных интересов.

     Национальный  интерес представляет собой осознание  и отражение в деятельности его лидеров коренных потребностей национального государства. К постоянным интересам относятся «национальная безопасность» (защита от внешней опасности), «экономические интересы» (сохранение связей с партнерами, наращивание экспортного потенциала и заграничных инвестиций, защита внутреннего рынка), «интересы поддержания мирового порядка». Существуют интересы, играющие подчиненную роль или возникающие одновременно. Подчеркивая значимость понятий «национальные» и «государственные» интересы следует отметить, что между ними существуют и определенные различия. При некоторых обстоятельствах национальные и государственные интересы могут не совпадать.⁶

     Борьба  за реализацию интересов позволяет  державе занять в мире положение, соответствующее ее силе. «Международная политика, как и всякая другая, — подчеркивает Г. Моргентау, — есть борьба за силу. Каковы бы ни были абсолютные цели международной политики, сила всегда является непосредственной целью». «Модернистские» теории, созданные в противовес традиционной теории реализма, заявили о намерении связать процессы и достижения НТР с моделями международных отношений.

     Формирование  данных теорий происходило под сильным  влиянием количественным методов исследований. Представители данного течения  сконцентрировали свои усилия на сборе фактических данных и создании таких моделей, которые можно было бы анализировать с помощью ЭВМ. Пионерами «модернизма» выступали К. Райт, К. Дойч, М. Каплан. В русле этого направления сложились школы структурно-функционального и системного анализа внешней политики. Модернисты иначе, чем реалисты, анализируют политику государства. Если реалисты рассматривали государства как цельные единицы, определяющие свой курс на основе национальных интересов, то модернисты рассматривают государства как системы, подверженные влиянию извне и изнутри. Г.Аллисон и Дж. Розенау описали социальные и политико-психологические факторы, действующие на формирование и осуществление внешнеполитического процесса. Это позволило выделить во внешней политике три области: бюрократическая сфера с ее вниманием к особенностям функционирования действующих в этой сфере организаций; специфика принятия решений по вопросам внешней политики государственным руководством; роль элит и групп давления в формировании внешней политики. Все они объединялись изначально концепцией внутриполитических истоков внешней политики.

     Повышенное  внимание модернисты уделяют международным  организациям, транснациональным корпорациям  и другим субъектам международных  отношений, влияющим на формирование мировой  политики. Если с традиционной точки зрения угроза силой наиболее эффективное средство внешней политики, то модернисты делают упор на стимулирование или препятствование развитию процессов взаимной зависимости. Введение в научный оборот самого термина «геополитика» связывают с именем шведского исследователя и политического деятеля Р. Челлена (1846-1922). Он характеризовал геополитику как «науку, которая рассматривает государство как географический организм или феномен в пространстве».

     Отцами - основателями и главными адептами геополитики считаются американский историк А. Т. Мэхен, британский географ и политик Г. Маккиндер, британский географ Дж. Фейргрив, американский исследователь международных отношений Н. Спайкмен, германский исследователь К. Хаусхофер. В трактовке отцов-основателей геополитики центральное место в детерминации международной политики того или иного государства отводилась его географическому положению. Смысл геополитики виделся в выдвижении на передний план пространственного, территориального начала. По мнению Г. Маккиндера: «Тот, кто управляет Восточной Европой, руководит Хартлендом (срединной землей) Евразии; кто управляет Хартлендом, руководит мировым островом Европы, Азии, Африки, а тот кто управляет мировым островом, руководит миром». Хартленду противостоит «островной комплекс» (Америка, Австралия, Океания, Великобритания), родина либерализма. Идея значения географических: факторов для положения государств, их политики и исторической судьбы может считаться плодотворной. Все эти аспекты имеют существенное значение в распределении ресурсов держав и при планировании ими внешней политики. Главный недостаток этой модели международных отношений, как, впрочем, и многих других, — в абсолютизации какого-то одного из разнообразных компонентов уравнения мировой политики.

     Таковы  основные теории внешней политики, лежащие в основе политической науки  о международных отношениях и  внешней политике. Многие из них  в той или иной степени берутся  на вооружение политическими деятелями, оказывают влияние на формирование внешнеполитического курса государств нашей планеты. Разумеется, ни одна из этих теорий не является исчерпывающей и не обладает монополией на истину в последней инстанции. Однако, взятые вместе, они с разных сторон и по-разному проливают свет на сложный и противоречивый мир внешней политики.  
 

4. Современные тенденции развития международных отношений

   Современный    этап     международных     отношений     характеризуется стремительностью перемен, новыми формами распределения власти. Ушло  в  прошлое  противостояние  двух  сверхдержав — СССР   и   США. Разрушилась  старая  система  международных  отношений,   которая   получила название биполярной — двухполюсной.

     В пестрой картине ломки  старых  и  строительства  новых  международных отношений все же можно выделить несколько четко просматривающихся  тенденций развития.⁷

     Первая  тенденция  развития  современных  международных   отношений   — рассредоточение   власти.   Идет   процесс    становления    мультиполярного (многополюсного) мира.  Сегодня  все  большую  роль  в  международной  жизни приобретают новые центры. На мировую  арену  все  активнее  выходит  Япония, которая   уже   сегодня   является   «экономической   сверхдержавой».   Идут интеграционные процессы  в  Европе.  В  Юго-Восточной  Азии  возникли  новые постиндустриальные государства —  так  называемые  «Азиатские  тигры».  Есть основания думать, что в обозримом будущем в мировой политике  сильнее  всего заявит о себе Китай. Среди  политологов  пока  нет  единого   мнения   о   будущем   системы международных отношений. Одни склонны к мнению о том, что в настоящее  время происходит  формирование  системы  коллективного  лидерства  США,   Западной Европы и Японии.  Другие  исследователи  полагают,  что  надо  признать  США единственным мировым лидером. Третьи  не  исключают  возрождения  биполярной системы,  в  которой  место  СССР  в  идеологическом  и  военно-политическом противостоянии с США займет Китай.

     Второй  тенденцией развития современных международных  отношений стала их глобализация (С1оЬе  —  земной  шар),  заключающаяся  в  интернационализации экономики, развитии единой системы мировой  связи,  изменении  и  ослаблении функций     национального     государств,      активизации      деятельности транснациональных негосударственных образований. На этой основе  формируется все более взаимозависимый и целостный  мир;  взаимодействия  в  нем  приняли системный характер, когда немного серьезные сдвиги в одной  части  мира неизбежно дают отзвук в других его частях,  независимо  от  воли,  намерений участников таких процессов.

     В международной области эта тенденция  стремительно реализуется в  форме взрывоопасного роста международного  сотрудничества,  влияния  международных институтов — политических, экономических, гуманитарных, — а  также  создания по своей сути наднациональных органов.

     Третьей тенденцией развития международных  отношений  стало  нарастание глобальных  проблем,  а  соответственно   стремление   государств   мира   к совместному их решению.

     Научно-техническая  революция (НТР), зародившаяся в середине XX века,  в течение нескольких  десятилетий  произвела  такие  радикальные  изменения  в развитии  производительных  сил,   перед   которыми   блекнут   тысячелетние достижения наших  предшественников.  Она  способствовала  резкому  повышению производительности труда,  привела  к  огромному  приросту  необходимой  для людей продукции. Но существует и другая  сторона  этой  революции:  возникло множество неординарных, так называемых глобальных  проблем,  которые  встали перед человечеством во весь рост и показали, что наш  неспокойный  и  полный противоречий мир есть в то же время взаимосвязанный,  взаимозависимый  и  во многом  целостный  мир.  Мир,   императивно,   повелительно   требующий   не разобщения и противостояния, а объединения усилий всех стран  и  народов  во имя сохранения цивилизации, ее приумножения и  благополучия  как  нынешнего, так и грядущих поколений людей.

     Все глобальные проблемы, стоящие перед  человечеством,  можно  разделить на  четыре  основные  группы:  политические,  экономические,  экологические, социальные.

     Важнейшая  из  них,  раньше  всех  заставившая   человечество   сначала почувствовать, а затем и понять надвигающуюся угрозу, —  появление,  быстрое накопление и совершенствование оружия массового поражения, которое  в  корне изменило ситуацию в мире.  Характер  ядерного  оружия  не  дает  возможности любому государству военными средствами обеспечить надежность своей  обороны.⁸

     Иначе говоря, безопасности в мире можно  добиться лишь совместными  усилиями. Она может быть либо общей для всех стран, либо ее вообще не может быть. Положительные  сдвиги  в  отношениях  между  ведущими  странами   мира, обладающими   наибольшим   научным,   экономическим   и   военно-техническим потенциалом и сделавшими значительный шаг  на  пути  к  осознанию  опасности гонки вооружений, сняли былую напряженность в международных отношениях.

     Важной   проблемой,   беспокоящей    все    человечество,    становится

международный терроризм, среди  различных  форм  которого  наиболее  опасной является государственный терроризм.

     К другой, не менее важной, но  гораздо  более  трудно  решаемой  группе экологических проблем следует отнести проблемы сохранения окружающей  среды. Опасность  нарушения  экологического  равновесия возникла  не  сразу.   Она надвигалась как бы исподволь, иногда в результате неосведомленности, а  чаще всего из-за пренебрежения людей  к  возможным  вредным  и  даже  губительным последствиям своей практической деятельности.

     Проблема  сохранения  окружающей  среды  органически  связана  с  резким возрастанием    хозяйственной    деятельности    человека,     обусловленной закономерными тенденциями общественного  развития:  увеличением  численности населения,   его   стремлением   к   прогрессу,   улучшению    материального благополучия и т. д.

     Чрезмерная, без  оглядки,  эксплуатация  человеком  природы  привела  к массовой  вырубке  леса,   ухудшению   качества   ресурсов   пресной   воды, загрязнению морей, озер, рек, нарушению  озонового  слоя,  что  представляет опасность для жизни людей.  Повышается  доля  углекислого  газа  в  воздухе. Увеличиваются выбросы других химических соединений  (окислов  азота,  серы), следствием  которых  являются  «кислотные  дожди».   Происходит   потепление климата на планете, ведущее к  возникновению  так  называемого  «парникового эффекта».   Ярким   показателем   загрязнения   окружающей    среды    стала Чернобыльская катастрофа.

     Безобразная, неконтролируемая хозяйственная деятельность  людей  опасна своими последствиями, не знающими государственных границ  и  не  признающими никаких преград. Это  обязывает  все  страны  и  народы  объединить  усилия, направленные на защиту и улучшение окружающей среды.

     Экологические  проблемы  тесно  взаимосвязаны  с  экономическими,  с проблемами роста общественного производства, и возрастанием в связи  с  этим потребностей в энергии и сырье. Природные ресурсы не безграничны, а  поэтому требуется рациональный,  научно  обоснованный  подход  к  их  использованию. Однако решение этой задачи связано  с  немалыми  трудностями.  Одна  из  них обусловлена резким отставанием развивающихся  стран  по  уровню  потребления энергии на душу населения от промышленно развитых  стран.  Другая  трудность вызвана технологическим несовершенством производства  многих  государств,  в том числе и России, в результате чего происходит большой  перерасход  сырья, энергии, топлива на выпуск единицы продукции.

     Разнообразны  и  социальные  проблемы.  Последние  десятилетия  отмечены растущей  обеспокоенностью  человечества,  вызванной  обрушившимся  на  него потоком  опасных  болезней  и  вредных  пристрастий.  Сердечно - сосудистые  и онкологические   заболевания,   СПИД,   алкоголизм,   наркомания   приобрели интернациональный характер и стали одной из глобальных проблем.⁹

     Весь  мир не может не тревожить углубляющееся  различие  в  уровне  жизни народов  развитых  и  развивающихся  стран.  Слаборазвитые  страны   нередко посещает голод, в  результате  которого  гибнет  большое  количество  людей. Усугублению данных проблем способствует также несоответствие  в  соотношении между демографическим ростом населения и динамикой производительных сил. Людей всего мира тревожит рост преступности, усиление влияния мафиозных структур, в том числе и наркомафии.

     Глобальные  проблемы  возникли  на  стыке   взаимоотношений   человека, общества и  природы.  Все  они  органически  взаимосвязаны  между  собой,  и поэтому их решение требует комплексного подхода. Появление глобальных проблем сказалось на  всей  системе  международных

отношений.   Действительно   усилия,    направленные    на    предотвращение

экологической катастрофы, борьба с голодом, смертельными болезнями,  попытки преодолеть отсталость не могут  дать  результатов,  если  будут  решаться  в одиночку, на национальном  уровне,  без  участия  мирового  сообщества.  Они требуют планетарного объединения интеллектуальных, трудовых  и  материальных ресурсов.

     Четвертой  тенденцией  современных  международных  отношений   является усиление разделения мира на два  полюса  —  полюса  мира,  благосостояния  и демократии и полюса войны,  брожения  и  тирании.  Большинство  человечества живет на  полюсе  брожения,  на  котором  преобладает  бедность,  анархия  и тирания.¹⁰

     На  полюсе  мира,  благосостояния  и  демократии  находятся  25 стран:

государства  Западной  Европы,  США,  Канада,  Япония,  Австралия  и   Новая Зеландия. В них проживает  15  %  населения  земного  шара,  так  называемый «золотой  миллиард».  В  этих  странах  преобладают  богатые  демократии,  в которых уровень жизни рядового  гражданина  по  историческим  меркам  весьма высок (от 10 до 30  тысяч  долларов  ежегодного  дохода),  продолжительность жизни не менее 74 лет. Такого благосостояния страна  может  добиться  только благодаря наличию высокоразвитой наукоемкой экономики. На другом полюсе находятся государства Африки, Азии, Латинской Америки, республики бывшего СССР и стран Востока. В них более 80 млн.  человек  живут в условиях абсолютной нищеты,  а  из  500  млн.  голодающих  около  50  млн. ежегодно умирали от  истощения.  В экономике эти государства поставляли развитому миру энергоносители и сырье и выступали в качестве  свалки  для ядовитых отходов.