Международный научно-тенический обмен

Содержание:

Введение

Мировое хозяйство  представляет собой не просто сумму  национальных хозяйств, но их совокупность, целостную систему. Это означает, что их объединяют, интегрируют разнообразные  связи и отношения. Система хозяйственных связей между национальными экономиками различных стран, основанная на международном разделении труда, называется международными экономическими отношениями (МЭО). Они находят свое конкретное выражение в интернациональном обмене продукцией и услугами.

Основные формы  МЭО;

- международная  торговля товарами, работами, услугами;

- международная  специализация производства и  научно-технических работ, или  международный научно-технический  обмен;

- обмен научно-техническими  результатами;

- информационные, валютно-финансовые и кредитные связи между странами;

- движение капитала (инвестиции);

- движение (миграция) рабочей силы;

- деятельность  международных экономических организаций,  хозяйственное сотрудничество в  решении глобальных проблем.

1. Общая характеристика форм международного технологического обмена

  Международная передача технологии на практике реализуется в различных формах и по многочисленным каналам.

Различают следующие  основные пути передачи технологий.

Обмен технологиями осуществляется на некоммерческой и коммерческой основе.

На некоммерческой основе:

·          специальная литература, компьютерные банки данных, справочники, деловые игры и дp.;

·          конференции, выставки, симпозиумы, семинары, зарубежное обучение, стажировка, практика;

·          международная миграция ученых и специалистов, в том числе и «утечка умов».

Между сторонами  не возникают денежные обязательства. К технологическому обмену в некоммерческих формах относятся: научно-технические  публикации; компьютерные базы данных, технические стандарты, справочники; проведение выставок, ярмарок, симпозиумов; обмен делегациями и встречи ученых; миграция специалистов; обучение студентов и аспирантов; деятельность международных организаций по сотрудничеству в области науки и техники и др.

На коммерческой основе:

·          продажа воплощенных технологий;

·          прямые зарубежные инвестиции и сопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация предприятий;

·          продажа патентных и «ноу-хау» лицензий;

·          совместные НИОКР через создание совместных коллективов, работа специалистов за рубежом;

·          координирование и кооперирование НИОКР; научно-технич·          лизинг;

·          инжиниринг;

·          консалтинг;

·          портфельные инвестиции, в том числе создание совместных предприятий, если они сопровождаются потоком инвестиционных товаров.

Покупатель  оплачивает передаваемые продавцом  научно-технические знания. На коммерческой основе осуществляется продажа патентных  и ноу-хау лицензий; лизинг; инжиниринг; консалтинг; координирование и кооперирование НИОКР; создание совместных предприятий, если они сопровождаются потоком инвестиционных товаров; продажа воплощенных технологий и др.

Существует  также нелегальная передача технологий в форме промышленного шпионажа и технического пиратства – массового выпуска и продажи товаров-имитаций.

Нелегальная передача технологий:

·          промышленный шпионаж - вид недобросовестной конкуренции; деятельность по незаконному добыванию сведений, представляющих коммерческую ценность;

·          техническое пиратство - массовый выпуск и продажа товаров-имитаций теневыми структурами.

Наиболее распространенной формой передачи научно-технических  знаний в настоящее время является международная торговля лицензиями, предметом которой являются патентные и беспатентные (ноу-хау) лицензии на передачу изобретений, технологического опыта, промышленных секретов и коммерческих знаний, на использование товарных знаков и т.д. Это объясняется тем, что покупка лицензии позволяет снизить затраты на осуществление собственных НИОКР в 4-5 раз, а экономический эффект от использования зарубежных лицензий более чем в 10 раз превышает расходы на приобретение этих лицензий.

Лицензия - это разрешение лицензиара (владельца технологии) на использование лицензиатом (лицом, приобретающим технологию) изобретения, научно-технического достижения, технических знаний, производственного опыта, секретов производства и т.п. в течение определенного срока за оговоренное в лицензионном еское и производственное кооперирование;

соглашении  вознаграждение.

Виды лицензий.

Различают патентные  лицензии – т.е. дающие право использования  запатентованного изобретения;

беспатентные («ноу-хау») - дающие право на использование научно-технических достижений; «ноу-хау» - незащищенная патентами совокупность технических, коммерческих и др. знаний, оформленных в виде технической документации, навыков и производственного опыта, необходимых для организации того или иного вида производства.

Патент –  документ, выданный государственным органом изобретателю, удостоверяющий его авторство и исключительное право на использование изобретения. По оценкам экспертов ООН, покупатели платят за приобретенные лицензии 1–10% стоимости реализованной продукции, выпущенной на основе лицензионных соглашений. Патентование способствует защите от «пиратства» и недобросовестной конкуренции. Особенно пиратство распространенно на рынке программного обеспечения, а также в области использования фирменных наименований и товарных знаков. В Бразилии «компании-призраки» специализируются на регистрации общеизвестных товарных знаков с целью вступления в переговоры с их законными владельцами и извлечение из этого прибыли. Всего так было зарегистрировано 6000 знаков (Судзуки, Ренаулт и др.).

Предоставление  лицензии оформляется лицензионным соглашением - договором, по которому лицензиар выдает лицензиату разрешение на использование собственных изобретений или научно-технических достижений в определенных пределах. В нем оговариваются характер и объем передаваемых прав, производственная область и географические границы использования предмета лицензии.

По объему прав, передаваемых лицензиату:

·          простую лицензию, по договору которой лицензиар разрешает использовать изобретение, оставляя за собой право как самостоятельного использования, так и продажи аналогичных лицензий третьим лицам (распространена в сфере массового производства и широкого потребления);

·          исключительную лицензию, по договору которой лицензиату

предоставляются исключительные права на использование изобретения в пределах, оговоренных в соглашении, и лицензиар уже не может выдать аналогичные по условиям лицензии другим лицам, но оставляет право самостоятельного использования лицензии (характерно для несерийных товаров);

·          полную лицензию: лицензиар уступает все права на использование научно-технического достижения в течение срока действия соглашения и отказывается от самостоятельного использования лицензии (применяется редко).

По способу  коммерческой реализации:

·          чистые - купля-продажа чистых (основных) лицензионных прав;

·          сопутствующие - сопровождающиеся контрактом на поставку комплектного оборудования или лицензии, необходимой для основной лицензии.

По степени  производственного освоения:

·          достижения, освоенные в производстве;

·          исследовательские.

·          По предмету сделки:

·          научно-технические знания (изобретения и «ноу-хау»);

·          промышленные образцы;

·          торговые знаки;

·          услуги.

По форме  выплаты лицензионного вознаграждения:

·          роялти – оговоренное участие в прибыли, т.е. периодическое отчисление от дохода покупателя в течение всего периода действия лицензионного соглашения. В виде роялти осуществляется 90% всех лицензионных платежей;

·          паушальный платеж – единовременный платеж, не связанный во времени с использованием лицензии, а устанавливаемый заранее на основе экспертных оценок (обычно для стран с неустойчивой

экономикой  и малознакомыми партнерами);

·          комбинированные платежи – включают первоначальную сумму в виде паушального платежа (обычно 10–15% от общей цены лицензии) и последующие периодические отчисления (роялти).

В 90% лицензионные платежи осуществляются в виде роялти. В международной практике срок действия лицензионных соглашений обычно составляет 3-10 лет.

По категории  предмета сделки различают лицензии на научно-технические знания (изобретения  и ноу-хау), промышленные образцы, торговые знаки и различные виды услуг.

Ноу-хау (know how) –  предоставление технического опыта  и секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные конкурентные преимущества. Законодательство многих стран определяет ноу-хау как организационную или коммерческую информацию, составляющую секрет производства.

Промышленный  образец – художественное или  художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид изделия. Промышленному образцу предоставляется  правовая охрана.

Товарный знак – это обозначение, позволяющее отличить товары и услуги одних лиц и фирм от однородных товаров других лиц или фирм. Товарные знаки могут содержать в себе слова, рисунки, символы и т.п. Товарный знак может быть признан недействительным, если незаконно зарегистрирован или стечением времени утрачены основания для дальнейшего поддержания в силе его государственной охраны, например, он вошел во всеобщее употребление как обозначение товара определенного рода. Так едва не произошло с товарными знаками Аспирин, Рэнк ксерокс.

Лицензионная  торговля, охватывающая сделки с ноу-хау  и патентами на изобретения, является основной формой коммерческого трансферта технологий. В современных условиях подавляющая часть лицензионной торговли приходится на продажу беспатентных лицензий. Это связано с экономией на проведении дополнительных НИОКР и расходов на внедрение в производство. Поэтому наибольшее распространение в международном трансферте получили лицензионные соглашения, предусматривающие комплексный технологический обмен с представлением ноу-хау и инжиниринговых услуг по промышленной реализации передаваемой технологии.

Второе место  занимают лицензии на ноу-хау и только третье – чисто патентные лицензии, не предусматривающие передачи ноу-хау. Это объясняется, в частности, тем, что при современном уровне развития техники освоение большей части изобретений без предоставления ноу-хау, т.е. опыта и знаний, которыми располагает фирма-продавец, либо вообще невозможно, либо ведет к непроизводительным затратам времени и средств. Поэтому ноу-хау являются основным объектом не только лицензий, но и других форм передачи технологии.

Динамизм лицензионной торговли объясняется следующим:

·          приобретение лицензий и сопутствующих инжиниринговых услуг ускоряет технический прогресс предприятий на 7-8 лет;

·          покупка лицензии позволяет снизить затраты на собственные НИОКР;

·          каждый доллар, затраченный на приобретение лицензии, дает экономический эффект в 3-6 долларов (в зависимости от страны и без учета фактора времени), а в Японии - 16 долларов;

·          экономический эффект от использования лицензий в течение срока действия лицензионных соглашений в 10 раз превышает расходы на их приобретение.

Разновидностью  международной торговли лицензиями является франчайзинг - когда одна, обычно крупная, компания (франчайзер) разрешает другой (франчайзи) использовать свое широко известное фирменное наименование. История развития франчайзинга за рубежом насчитывает уже полтора века - с тех пор, когда Зингер впервые применил его для сбыта швейных машин.

По существу, продавец и  покупатель в этом случае действуют  как вертикально интегрированная  фирма, филиалы которой взаимосвязаны  и производят для потребителя  часть товаров и услуг. Особенно характерно это для комплексного франчайзинга, который предусматривает полное обеспечение дилера, включая маркетинг, руководство эксплуатацией предприятия, стандарты и контроль качества продукции.

2. Международная передача технологий, как форма международных экономических отношений

НТП не только произвел переворот в структуре МРТ, но и расширил сферу его развития, привел к появлению новой формы МЭО - международного научно-технического обмена и производственного сотрудничества.

Сегодня ни одна страна мира не может обеспечить себе передовые  позиции во всех или во многих отраслях науки и техники. Развитие международного научно-технического и производственного сотрудничества в этих условиях - единственный и разумный выход.

Международный технологический  обмен - это совокупность экономических отношений между иностранными контрагентами по поводу использования результатов научно-технической деятельности, имеющих научную и практическую ценность.

Документы ООН трактуют понятие «технология» как:

·          набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг;

·          материализованную или овеществленную технологию, например, оборудование, машины и др.

По определению  ЮНКТАД международный обмен технологиями - это сделки на основе соглашений между сторонами, которые преследуют в качестве своей цели уступку по лицензии или передачу прав на промышленную собственность, продажу или любой другой вид передачи технических услуг.

Международный обмен технологиями известен с начала ХХ в., но формирование мирового рынка технологий произошло в 50-60-е гг. Именно к этому времени объем международных коммерческих операций с технологиями превзошел масштабы национального обмена.

Международное производственное и научно-техническое сотрудничество имеет два уровня предпосылок:

·          на уровне страны;

·          локальные на уровне фирм, предприятий и организаций.

Предпосылки на уровне страны - это неравномерность развития стран мирового хозяйства в научно-технической сфере, что, прежде всего, связано с недостаточным объемом затрат на НИОКР в большинстве стран и с различием целей их применения. В промышленно развитых странах приобретение технологии способствует модернизации производственного аппарата в различных отраслях. Для развивающихся стран – это средство преодоления технологической отсталости и создания собственной промышленности, ориентированной на удовлетворение внутренних потребностей. Межстрановые различия носят количественный и качественный характер. Количественные различия касаются объемов средств, выделяемых на научно-техническое развитие и импорт технологий. Качественные различия касаются направлений исследований, разработок, ориентации экспорта и импорта научно-технической продукции и т.д.

Анализ стран, добившихся успехов в реализации нововведений, выпуске и экспорте наукоемкой продукции, позволяет выделить некоторые типы стратегий инновационного развития.

Стратегия «переноса» заключается в использовании зарубежного научно-технического потенциала и переносе нововведений в собственную экономику. Она осуществлялась, например, в послевоенный период Японией, которая закупала у США, Англии и Франции лицензии на высокоэффективные технологии для освоения производства новейшей продукции, имевшей спрос за рубежом. На этой основе Япония создавала собственный потенциал, обеспечивший в дальнейшем весь инновационный цикл - от фундаментальных исследований и разработок до реализации их результатов внутри страны и на мировом рынке. В итоге экспорт японских технологий превысил их импорт, а страна, наряду с некоторыми другими, обладает передовой фундаментальной наукой.

Стратегия «заимствования» состоит в том, что, располагая дешевой рабочей силой и используя собственный научно-технический потенциал, страны осваивают производство продукции, производившейся ранее в более развитых странах, последовательно наращивая собственное инженерно-техническое обеспечение производства. Далее становится возможным проводить свои НИОКР, сочетая государственную и рыночную формы собственности. Такая стратегия принята в Китае и ряде стран Юго-Восточной Азии. Примером служит создание конкурентоспособной автомобильной промышленности, высокоэффективных средств вычислительной техники, бытовой электроники в Южной Корее.

Стратегии «наращивания» придерживаются США, ФРГ, Англия, Франция. На базе использования собственного научно-технического потенциала, привлечения зарубежных ученых и специалистов, интегрирования фундаментальной и прикладной науки эти страны постоянно создают новый продукт, высокие технологии, реализуемые в производстве и социальной сфере.

Предпосылки международного научно-технического обмена на уровне предприятий и организаций.

Повышение порога ресурсов, необходимых для решения  конкретных научно-технических проблем.

Узость материально-технической  базы отдельного предприятия, института.

Неподготовленность имеющихся производственных систем к использованию новых технических решений.

Несоответствие  полученных научно-технических результатов  стратегии развития предприятия.

Новые стратегические возможности, открывающиеся в результате участия в международной передаче технологии.

Особенно значимыми  являются международный научно-технический  обмен и сотрудничество для технологически ориентированных предприятий и  организаций, сделавших ставку на высокую  конкурентоспособность выпускаемой продукции и предоставляемых услуг. Они придерживаются стратегии «выпускать не то, что относительно дешевле или качественнее, а то, что больше никто (пока) выпускать не может».

Экономическая целесообразность экспорта технологий

На пути международного перемещения технологий стоит меньше барьеров и ограничений по сравнению с движением товаров и капиталов. Поэтому внешнюю экспансию легче осуществить, продав лицензию за границу, чем добиться освоения нового рынка путем экспорта продукции, производимой с помощью новой технологии или с помощью иностранных инвестиций. Другими словами, передача новой технологии за рубеж выступает как форма борьбы за иностранные товарные рынки, позволяющая обойти таможенные и иные барьеры.

Многонациональные компании предпочитают продавать новые  технологии своим зарубежным филиалам или дочерним компаниям, а не независимым фирмам, пусть даже и отечественным. Объясняется это тем, что многонациональная компания при таких продажах не утрачивает монопольного права на использование новых технологий, исключается возможность утечки производственных секретов и превращения покупателя в серьезного конкурента.

Реализация  технологий за рубеж часто сопровождается дополнительными поставками сырья, оборудования, полуфабрикатов и т.д.  Следовательно, продавец технологий получает возможность увеличить выпуск продукции на экспорт.

Путем продажи  новой технологии за рубеж фирма  может получить доступ к необходимому ей новшеству, которым располагает  иностранный партнер. Такое встречное  или перекрестное лицензирование характерно для фирм, осуществляющих большие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и являющихся лидерами в разработке какого-то направления развития науки и техники. Обычно такие фирмы функционируют в отраслях с часто меняющейся технологией и выпускающих много видов продукции (например, химическая и электротехническая промышленность).

Экономическая целесообразность экспорта технологии состоит в том, что он есть:

·          средство увеличения дохода: при отсутствии условий реализации новой технологии в форме производства и сбыта той или иной продукции, ее можно реализовать в качестве самостоятельного продукта;

·          форма борьбы за товарный рынок. Первоначально из-за отсутствия капитала выпуск и реализацию продукта за рубежом трудно организовать в достаточных количествах, но покупатели на зарубежном рынке будут уже знакомы с товаром, ранее выпускавшимся по лицензии;

·          способ обойти проблемы экспорта товара в материальной форме, т.к. отсутствуют проблемы транспортировки и сбыта продукции, таможенные барьеры;

·          средство расширения товарного экспорта, если заключается лицензионное соглашение, предусматривающее поставку оборудования, материалов, компонентов;

·          способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объем выпуска товаров покупателем лицензии, участие его в прибылях, контроль за техническими условиями производства и др.;

·          способ обеспечения доступа к другому новшеству через перекрестное лицензирование фирм;

·          возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием партнера-покупателя.

Экономическая целесообразность импорта технологий.

Импортируя  новые технологии, покупатель обычно добивается существенной экономии средств  и времени в сравнении с самостоятельными разработками в этой области. Масштабные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы требуют значительных затрат денежных средств, они продолжительны во времени, а предполагаемые их результаты не всегда определенны. Поэтому часто проще купить, чем сделать самому.

Приобретая  новые технологии, покупатель получает возможность ликвидировать в  короткие сроки свое техническое  отставание в той или иной области. И хотя далеко не все, что продается  на рынке технологий, является последними научно-техническими достижениями, тем не менее, покупки на технологическом рынке открывают доступ к новшествам высокого технического уровня.

Приобретение  импортных технологий обычно сопровождается сравнительно малыми издержками по освоению производства продукции. Объясняется это тем, что на продажу поступают обычно практически отработанные технологии. К тому же покупатель может рассчитывать на помощь лицензиара при освоении новых технологических процессов.

Практика показывает, что изделия, производимые по зарубежной технологии, отличаются высокой конкурентоспособностью. Поэтому часть выпуска новых изделий направляется на внешний рынок, увеличивая экспортные возможности покупателя новой технологии.

Экономическая целесообразность импорта технологий в том, что он есть:

·          доступ к новшествам высокого технического уровня;

·          средство экономии затрат на НИОКР, в том числе, и во времени;

·          средство уменьшения расходов на товарный импорт и одновременно средство привлечения национального капитала и рабочей силы;

·          условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям: во многих странах доля изделий, выпускаемых по лицензиям, в валютном экспорте превышает долю национальных изделий.

Вышеперечисленные аспекты целесообразности экспорта и импорта технологий определили возникновение и развитие мирового рынка технологий, имеющего своеобразную структуру и особенности. Выход на данный рынок и участие в технологическом обмене сглаживают технологические различия между странами и позволяют ускорить процесс экономического и социального развития отдельных государств.

В современных  условиях обмен технологически сложной  продукцией стал основой международной  торговли: ее удельный вес по сравнению  с концом 30-х гг. вырос в 4 раза и к концу 90-х гг. достиг 40% мирового экспорта.

Неоднородность  научно-технического прогресса, наличие  разнообразных форм науки и техники, с одной стороны, и различных  каналов передачи технологий, с другой, обусловили неоднородность мирового рынка  технологий и привели к формированию таких его сегментов, как:

·          рынок патентов и лицензий;

·          рынок наукоемкой технологической продукции;

·          рынок высокотехнологичного капитала;

·          рынок научно-технических специалистов.

Наиболее весомую роль на всех сегментах мирового рынка технологий в последнее десятилетие играют США, Япония, Великобритания, Германия и Франция, на долю которых приходится более 60% международного технологического обмена. В целом на развитые страны приходится около 90% мирового рынка технологий.

3. Особенности современного мирового рынка технологий

Мировой рынок  технологий один из наиболее интенсивно развивающихся мировых рынков, по темпам развития технологический обмен  одерживает верх над традиционными  мирохозяйственными потоками товаров и капитала. 

Мировой рынок технологий развит лучше, чем национальный. Главную  роль в этом процессе играют ТНК, создавшие специальный механизм совместного использования результатов НИОКР материнскими и дочерними компаниями.

Технологический разрыв между странами, находящимися на разных ступенях экономического развития, определяет минимум двухуровневую  структуру рынка технологий:

• высокие технологии, обращающиеся преимущественно между промышленно развитыми странами;
• средние и низкие технологии могут быть новыми для рынка развивающихся и трансформирующихся стран и предметом технологического обмена между ними.

Высокая концентрация технологических ресурсов в небольшом  числе государств.

Степень монополизации  мирового рынка технологий выше, чем мирового рынка товаров. В 90-х гг. ТНК контролировали половину внешней торговли стран, в области технологий уровень монополизма составляет 80%.

Стратегия поведения  ТНК на мировом рынке технологий по отношению к независимым фирмам и странам определяется «жизненным циклом» технологии:

на первом этапе  «жизненного цикла» предпочтение отдается продаже готовой продукции, в  которой реализованы новые идеи, принципы;

на втором этапе  технологический обмен дополняется  прямыми зарубежными инвестициями;