Межгосударственные кредитные отношения

 

     Введение 

     Появление и дальнейшие изменения в международных расчётах связаны с развитием и интернационализацией товарного производства и обращения. В них отражается относительно обособленная форма движения стоимостей в международном обороте в силу несовпадения периодов производства и реализации товаров, удаленности рынков сбыта. Международные расчеты охватывают расчеты по внешней торговле товарами и услугами, а также некоммерческим операциям, в том числе связаны со строительством объекта за границей и оказанием помощи развивающимся странам.

     Международный кредит - это движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений.

     В международных экономических отношениях любого государства существенное значение имеют межгосударственные кредитные отношения, поэтому актуальность данной темы велика.

     Тема  данной контрольной работы – государственное  регулирование межгосударственных кредитных отношений в России

     Для достижения цели необходимо решить ряд  следующих задач:

      1. Выявить сущность межгосударственных кредитных отношений;

      2. Изучить межгосударственные кредитные отношения как объект

          государственного регулирования;

      3. Рассмотреть межгосударственное регулирование международных кредитных отношений. 
 
 
 
 
 

     1. Сущность межгосударственных кредитных отношений 

     Межгосударственные кредитные отношения представляят собой движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности, обеспеченности и уплаты процентов.

     Возникновение международных кредитных отношений связано с развитием международной торговли в XIV—XV вв., особенно после освоения морских путей из Европы на Ближний и Средний Восток, а также в Америку и Индию.

     Необходимость использования международного кредита  определяется экономическими и внешнеполитическими  условиями: развитием внешнеэкономических  связей между государствами, фирмами  на базе международной торговли, научно-технического сотрудничества, в том числе необходимостью оказания кредитной помощи отдельным  странам.

     Кредитные отношения непосредственно влияют на процесс расширенного воспроизводства  в стране как кредитора, так и заемщика.

     Предоставление  кредита с точки зрения процесса воспроизводства означает, что часть  созданного прибавочного продукта, образующего  фонд накопления, изымается из национальной экономики страны кредитора и  поступает в страну заемщика.

     Для кредитора это влечет за собой  необходимость либо увеличения производства товаров, которые он обязался поставить  в счет кредита, сверх внутренних потребностей, либо использования ранее  накопленных товарных и денежных резервов. Для заемщика же кредит представляет собой дополнительный источник расширенного воспроизводства.

     Страны  стремятся использовать подобный экономический  маневр материальными и финансовыми  ресурсами таким образом, чтобы  они перемещались именно туда, где  могут быть рационально использованы для организации высокоэффективного производства, в продукции которого заинтересованы и заемщик, и кредитор.

     В результате взаимные кредиты способствуют преодолению различий в уровне экономического развития стран, сотрудничающих между  собой, углублению международного разделения труда.

     Характерные черты современного развития международных кредитных отношений:

  1. государственное стимулирование экспорта;
  2. межправительственное регулирование экспортного кредитования;
  3. переориентация ряда стран от кредитования экспорта в национальных валютах на предоставление кредитов в валютах третьих стран (например, в евро).

     Формы государственного стимулирования экспорта следующие:

     - прямая финансовая поддержка экспорта, выражающаяся в непосредственном предоставлении за счет средств государственного бюджета экспортных кредитов или субсидий коммерческим банкам-кредиторам для снижения ставок по экспортным кредитам до более низкого уровня, нежели на национальном денежном рынке;

     -  предоставление экспортерам и банкам-кредиторам гарантий по экспортным кредитам, т.е. страхование государством этих кредитов от риска непогашения. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Межгосударственные  кредитные отношения

     как объект государственного регулирования 

     Международные кредитные отношения, как и валютные, служат объектом не только рыночного, но и государственного регулирования  в стране. Степень вмешательства  государства в международные  кредитные отношения различна, но формы его в большинстве стран  одинаковы. Государство является активным участником международных кредитных  отношений, выступая в роли кредитора, донора, гаранта и заемщика. Используя  часть национального дохода, акку­мулированного через госбюджет, государство предоставляет  правительственные или смешанные  кредиты, субсидии, помощь другим странам. Прямое государственное кредитование на двухсторонней или многосторонней основе до 60-х годов было характерно для США. Ныне государственные кредиты  в основном выдаются по линии помощи развивающимся странам.

     Как свидетельствует мировой опыт, государство  поощряет внешнеэкономическую деятельность предприятий с помощью субсидий, кредитов, налоговых, таможенных льгот, гарантий, субсидирования процентных ставок, т. е. бонификации (возмещения банкам за счет госбюджета разницы между  рыночными и льготными процентными  ставками по экспортным кредитам). Государственные  гарантии по краткосрочным экспортным кредитам в виде акцептно-авальных операций превращают тратты экспортеров  в первоклассное платежное средство.

     Государство, освобождая экспортеров от уплаты косвенных  и некоторых прямых налогов, способствует снижению цен вывозимых товаров, повышая их конкурентоспособность. В соответствии с международной  практикой товары, пересекающие границу, могут освобождаться от косвенных  налогов. Хотя ГАТТ, преобразованное  в 1995 г. в ВТО, запрещает субсидирование экспорта, государство активно воздействует на размеры и условия экспортных кредитов, особенно средне- и долгосрочных. За счет госбюджета частным фирмам и банкам предоставляются льготные экспортные кредиты из низкого процента. В 70-х годах в ведущих странах разрыв между ставками по экспортным и иным кредитам достигал 1,5—2 пункта. Государство удлиняет срок кредитования экспортеров, облегчает и упрощает процедуру получения кредитов. Преференциальные условия экспортных кредитов сохранялись даже при кредитных и валютных ограничениях в стране.

     Для поощрения экспансии монополий  на внешних рынках созданы государственные  или полугосударственные экспортно-импортные (внешнеторговые) банки, которые осуществляют кредитование и страхование внешнеэкономических  операций, гарантируют экспортные кредиты  частных банков. Цель создания этих специ­ализированных банков — обеспечить доступ экспортерам к кредиту, который  является важным средством конкуренции  наряду с ценой, качеством и услугами, и тем самым стимулировать  национальный экспорт. Экспортно-импортные  банки призваны дополнять и поощрять деятельность частного капитала, не конкурируя с ним, совместно стимулировать  экспорт.

     Экспортно-импортный  банк (ЭИБ) США создан в феврале 1934 г. для кредитования торговли с СССР. Однако стремление США использовать этот банк для давления на СССР, требования выплаты долгов царского и Временного правительств привели к прекращению  его деятельности. На его базе в  марте 1934 г. был учрежден второй ЭИБ  для обслуживания торговли с Кубой, а в мае 1936 г. оба банка были объединены. До второй мировой войны  ЭИБ не играл существенной роли. После войны его полномочия были расширены. В 1945 г. ему было предоставлено  право совершать банковские операции: кредитные, гарантийные (кроме эмиссии  ценных бумаг и инвестиций в капитал  акционерных компаний) с целью  стимулирования экспорта американских товаров и услуг. ЭИБ США является государственным банком. Совет директоров банка включает президента, первого  вице-президента и трех директоров, назначаемых президентом США  с согласия Сената. ЭИБ предоставляет покупателям американских товаров кредиты на более длительный срок, чем конкуренты США. ЭИБ выступает от имени американского правительства. Поэтому кредитные соглашения подписываются и гарантируются правительством страны-заемщика. Предоставление кредита обусловлено, как правило, обязательной закупкой товаров в США («связанные» кредиты). Установлен лимит акционерного капитала ЭИБ (1 млрд долл.) и заимствований у Министерства финансов под обязательства банка (не более 6 млрд долл. единовременно). В результате важных изменений, внесенных в 1987 г., ЭИБ США предлагает только одну программу предоставления кредитов (в основном иностранным импортерам) и одну программу гарантий по средне- и долгосрочным экспортным сделкам. Обе программы обеспечивают 85% кредитования экспортных сделок. ЭИБ предоставляет кредиты по минимальным ставкам, допускаемым ОЭСР. Другие программы включают: 1) гарантии по ссудам для приобретения оборотного капитала; 2) инжиниринг для финансовой поддержки НИОКР и подготовки технико-экономического обоснования дальнейшего развития национального экспорта, ЭИБ США осуществляет страховые операции совместно с Ассоциацией страхования иностранных кредитов (АСИК), созданной этим банком и страховыми компаниями в 1961 г. для страхования частных кредитов американских экспортеров. Аналогично ЭИБ США гарантирует погашение кредитов коммерческим банкам по среднесрочным сделкам экспортеров.

     На  долю ЭИБ приходится до 40% общей суммы  кредитов правительства США иностранным  государствам. ЭИБ предоставляет  кредиты иностранным покупателям  американских товаров и услуг  через финансовые институты в  разных странах. Основной регион деятельности ЭИБ — развивающиеся страны. Их доля в операциях банка возросла с 37% в 1945—1955 гг. до 90% в настоящее  время. 

     С 70-х годов произошли изменения  в структуре операций ЭИБ по линии  переориентации их с кредитных на гарантийные и страховые, которые  достигли 3/4 числа годовых сделок банка. Это обусловлено увеличением  частных экспортных кредитов и возросшим  риском в международных кредитных  отношениях. Банковские гарантии ЭИБ  покрывают до 90% кредитного риска, обеспечивая  погашение кредитов коммерческих банков импортерами или их «домашними банками» (сроком от 181 дня до 5 лет). Комиссия за гарантии дифференцируется с учетом предполагаемого риска.

     Аналогичные государственные экспортно-импортные  банки и агентства экспортного  страхования существуют в Австрии, Бельгии, Великобритании, Дании, Нидерландах, Канаде, Италии, Норвегии, Финляндии, ФРГ, Швейцарии, Швеции, Японии и в других странах. Французский банк для внешней  торговли (создан в 1919 г.) предоставляет  льготные долгосрочные кредиты, краткосрочные  кредиты на рыночных условиях, гарантии по кредитам, получаемым экспортерами в коммерческих банках и по векселям. В Великобритании кредитование и  финансирование внешней торговли осуществляются коммерческими банками при поддержке  Департамента Гарантий Экспортных Кредитов (ДГЭК). Деятельность экспортно-импортных  банков тесно связана с операциями институтов по страхованию экспортных кредитов и зарубежных инвестиций.

     В России аналогичные функции выполняют  Банк внешней торговли, Банк внешнеэкономической  деятельности, специализирующийся на обслуживании внешнего долга, управлении активами бывшего СССР.

     В РФ одной из форм государственного регулирования международного кредита является регламентация основных показателей международной деятельности банков по линии: 1) ограничения круга их операций за рубежом; 2) нейтрализации последствий взаимного влияния внутренних и заграничных операций; 3) регулирования участия национальных банков в международных банковских консорциумах. Своеобразной формой регулирования являются «джентльменские соглашения» между государственным органом надзора и контроля и филиалами национальных банков за рубежом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Межгосударственное регулирование

     международних кредитных отношений 

     Противоречие  между уровнем интернационализации  хозяйственной жизни и ограниченностью  национальных форм регулирования привело  к развитию межгосударственного  регулирования международного кредита. Оно преследует следующие основные цели:

     1) регулирование международного движения ссудного капитала для воздействия на платежный баланс, валютный курс, рынки ссудных капиталов;

     2) совместные межгосударственные меры по преодолению кризисных явлении:

     3) согласование кредитной политики по отношению к определенным заемщикам - в основном к развивающимся странам, а также странам Восточной Европы и бывшего СССР,

     Межгосударственное  регулирование международних кредитных отношений осуществляется в различных формах:

     - координация условий экспортных кредитов и гарантий:

     - согласование размера помощи развивающимся странам:

     - регламентация деятельности международных и региональных валютно-кредитных и финансовых организаций; - рециклирование нефтедолларов и др.

     Межгосударственное  регулирование международного кредита  имеет краткую историю, но роль его  возрастает. Государство стремится  встроить рыночные силы, конкуренцию  в сфере международного кредита  в механизм государственного регулированияя придать ему гибкость.

     Попытки координации условий экспортных кредитов впервые были предприняты  в 1934 г., когда был организован  Международный союз страховщиков кредитов и инвестиций (до 80-х годов он назывался «Международный союз страховщиков кредитов») со штаб-квартирой в Берне. Видите ли Бернский союз, объединяющий страховые компании около 30 стран, предназначен для обмена информацией и составления рекомендаций относительно условий государственного страхования экспортных кредитов. По крайней мере Этот совещательный консультационный орган не выносит решений, обязательных для его членов. Оказывается Бернский союз не является межправительственной организацией, так как входящие в него государственные учреждения официально не представляют свои правительства. Но, несмотря на «джентльменские соглашения» (1953 г.) членов Бернского союза не предоставлять гарантии по экспортным кредитам на срок свыше 5 лет, на практике крупные экспортеры добились государственных гарантий по кредитам на более длительные сроки.

     С формированием ЕС регулирование  международного кредита поднялось  на межгосударственный уровень и  осуществляется через региональные организации. Тем не менее Страны – члены ЕС заключили соглашение об условиях кредитования экспорта, минимальных  процентных ставках и максимальных сроках кредитов.

     С целью ограничения государственного стимулирования экспорта товаров в  условиях обострения конкуренции на мировых рынках регламентация международного кредита осуществляется в рамках ОЭСР. Собственно В начале 60-х годов  достигнута договоренность членов ОЭСР об унификации сроков и процентных ставок по кредитам, доли покупательского  аванса в контрактах на поставки судов. И в самом деле В 70-х годах  достигнуто соглашение о предварительных  консультациях по кредитам сроком более 5 лет и организован обмен информацией  между правительствами. Между прочим С 70-х годов применяются межгосударственные меры по ограничению субсидирования экспорта как средства конкурентной борьбы. Наоборот В июне 1976 г. в рамках ГАТТ заключено «джентльменское  соглашение» о единых условиях экспортных кредитов, субсидируемых государством, между США, Японией, ФРГ, Францией, Италией, Канадой, Великобританией вначале сроком на год. Мало того Затем оно было продлено до апреля 1978 г. и далее на неопределенный срок и распространено почти на все страны – члены ОЭСР. Короче, Договоренность стран ОЭСР об условиях экспортных кредитов, пользующихся государственной поддержкой, называется кон­сенсусом. Главные элементы консенсуса: единый размер авансового платежа – обычно 15% от суммы контракта; дифференцированные условия кредитов по трем условным группам стран (богатые, сред­ние, бедные), определяемые исходя из ВВП на душу населения; максимальный срок погашения; минимальные процентные ставки. По правде говоря, В консенсусе косвенно подтверждено право страны выходить за его рамки при условии предварительной информации участников соглашения (например, при снижении стоимости кредита).

     С середины 70-х годов до 1982 г. активно  практиковалось межгосударственное регулирование  движения ссудного капитала путем рециклирования нефтедолларов из нефтедобывающих  стран. А кроме того Региональное рециклирование осуществляли страны –  члены ОПЕК путем использования  валютной выручки от экспорта нефти  для развития национальной экономики, помощи другим развивающимся странам, прибыльных инвестиций в развитых странах. Одним словом Развитые страны производили  рециклирование нефтедолларов в  своих интересах для: 1) покрытия дефицита платежных балансов; 2) перераспределения  нефтедолларов через банки в  пользу развивающихся стран –  импортеров нефти в целях расширения национального экспорта в эти  страны; 3) аккумуляции указанных  средств в международных валютно-кредитных  и финансовых организациях (для последующего их использования в собственных  интересах). Судя по всему С этой целью были созданы специальные  фонды, в частности нефтяной фонд МВФ.

     Важной  формой межгосударственного регулирования  международного кредита являются международные совещания в верхах, на которых делаются попытки выработать совместные мероприятия по этим проблемам. К тому же На встречах на высшем уровне вопросы экспортных кредитов, передачи технологии, торговли зерном приобрели политическое значение в свете отношений Восток – Запад.

     Своеобразной  формой сотрудничества банков на многосторонней основе стали международные банковские клубы. Например, Форекс клаб объединяет 1600 банкиров, представляющих мировые  финансовые центры, и ежегодно проводит совещания по актуальным проблемам  международных валютно-кредитных и финансовых отношений.

     Межгосударственное  регулирование кредита испытывает влияние противоречивых тенденций  – партнерство и разногласия  – во взаимоотношениях трех основных мировых финансовых центров –  США, Западной Европы, Японии. Не правда ли Каждый центр силы стремится перенести  последствия нестабильности национальной экономики на своих партнеров.

     Ведущие корпорации и банки активно используют государственное регулирование  международного кредита, когда им это  выгодно. Как ни странно Иначе  они конфликтуют с ним и  бесконтрольно осуществляют международные  кредитно-финансовые операции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     4. Практическая часть 

     Задача  №1.

     Условие:

     Имеются следующие котировки валют:

  1. в Москве 1 долл. США = 28,4994 рос. руб.;
  2. в Берне 1 долл. США = 1,671 шв. франк;
  3. в Париже 1 долл. США = 0,78 евро;
  4. в Лондоне 1 фунт стер. = 1,8854 долл.

     Дать  обратные (косвенные) котировки валют.

     Ответ:

  1. 1 рос. руб. = 0,035 долл. США;
  2. 1 шв. франк = 0,5984 долл США;
  3. 1 евро = 1,282 долл. США;
  4. данная котировка уже относится к обратной (косвенной).
 

     Задача №2.

     Условие:

     Сбербанк  РФ установил следующий курс доллара  США:

     Покупка: 28,40 руб.;

     Продажа: 28,60 руб.

     Определить:

     а) сколько рублей можно получить за 250 долл. США;

     б) сколько долларов США можно купить на 3000 руб.

     Ответ:

     а) за 250 долларов США можно получить 7150 рублей (250х28,60);

     б) 105 долларов 63 цента можно купить на 3000 рублей (3000:28,40). 
 
 

     Заключение 

     Изучив  данную контрольную работу можно  сделать следующие выводы:

  1. Межгосударственные кредитные отношения имеют существенное значение в международных экономических отношениях государства.
  2. Межгосударственные кредитные отношения – движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности, обеспеченности и уплаты процентов.
  3. Межгосударственные кредитные отношения служат объектом государственного регулирования в стране.
  4. В РФ одной из форм государственного регулирования международного кредита является регламентация основных показателей международной деятельности банков по линии ограничения круга их операций за рубежом, нейтрализации последствий взаимного влияния внутренних и заграничных операций, регулирования участия национальных банков в международных банковских консорциумах.
  5. К развитию межгосударственного регулирования международного кредита привело противоречие между уровнем интернационализации хозяйственной жизни и ограниченностью национальных форм регулирования.
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы:

      

    1. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2003.
    2. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ.изд. – М.: ИНФРА-М, 2004.
    3. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. – М.: Экономистъ, 2003.
    4. Основы внешнеэкономических знаний. Словарь-справочник. М.: «Высшая школа», 2003.
    5. Рыбалкин В.Е. Внешнеэкономическая деятельность, М.: Финансы и статистика, 2002.
    6. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2003.
    7. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика М., «Дело» 2002.
Межгосударственные кредитные отношения