Межнациональные проблемы в России

Автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Ленинградский государственный университет имени  А. С. Пушкина 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО   ДЕМОГРАФИИ

Тема: Межнациональные проблемы в России

                                 Вариант № 12 
 
 
 
 

 Специальность «ГМУ» 609

                                          Выполнил: Романов А. А. зач. кн. № 09-12

                                          Проверил: _________________________ 
 

Санкт-Петербург

2011

Содержание

1. Введение………………………………………………………3

2. Основная часть:

Глава 1. Причины межнациональных конфликтов……………4-6

Глава 2. Типология  межнациональных конфликтов…………..7-10

Глава 3. Пути решений межнациональных конфликтов……….11

Глава 4. Россия: межнациональные отношения на постсоветском 

пространстве  и в наше время………………………………….12-15

Глава 5. Русские  в Прибалтике……………………………….16-17

Глава 6. Русское  национальное самосознание……………….18-20

3. Заключение……………………………………………………21-22

4. Список использованной литературы………………………….23  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Многонациональная среда - типичная черта и условие  жизни современного человека. Народы не просто соседствуют, но и активно  взаимодействуют друг с другом. Почти  все современные государства  многонациональны. Многонациональны все  столицы мира, крупные города, и  даже сёла. И вот именно поэтому  сегодня как никогда, нужно быть корректным и внимательным как в  словах, так и в действиях. Иначе  можно оказаться вовлечённым  в совершенно неожиданные и необоснованные перипетии, а иногда даже в чётко  образовавшийся межнациональный конфликт.

Межнациональный конфликт - это осложнение отношений  между нациями и народами вплоть до прямых военных действий. Как  правило, межнациональные конфликты  могут происходить на двух уровнях  межнациональных отношений. Так  один из них связан с межличностными и семейно- бытовыми отношениями, в  то время как другой реализуется  через взаимодействие федеральных  конституционно- правовых органов и  субъектов Федерации, политических партий и движений.

Сегодня достаточно свободный доступ к отдыху и работе за границей, обусловился высоким  процентом иммигрантов по всему  миру, что постепенно привело к  смешению всех народностей и национальностей. И казалось бы, что в этом плохого, человечество не стоит на месте, а  двигается и развивается. Но так  ли это на самом деле? В действительно  ли правильном направлении мы движемся, когда взяв сейчас любую сводку новостей, то и дело натыкаемся на сообщения  о том, что где-то прошёл очередной  митинг, акция протеста или теракт. Причём, отметим, что очень много  из этих выступлений связанно именно с межэтническим вопросом ( что  доказывает несомненную актуальность данной темы). Даже создаётся впечатление, что людям разных национальностей  трудно жить на одной планете без  попыток доказать превосходство  своей национальности над другими.

Я обратилась к  теме межнациональных конфликтов потому, что никто из нас сейчас не застрахован  от подобных ситуаций. Цель данной работы - это показать всю опасность межнационального конфликта, а также то, что в  результате страдают все, и никого нет  в выигрыше. Для этого я попыталась решить такие задачи, как: причины  межнационального конфликта, его типологизация  и пути выхода из межнационального конфликта. 

Глава 1.Причины межнациональных  конфликтов

За последние  годы в различных частях света  полыхало пламя более 40 вооруженных  конфликтов: в Югославии, Анголе, Сомали, Грузии, Армении, Афганистане, Таджикистане, Северо-Кавказском регионе России и  других. Абсолютное большинство конфликтов носит межнациональный характер. Они развёртывались на территории одной  или нескольких стран, переходя нередко  в полномасштабные современные  войны. Многие из них осложнялись  религиозными и клановыми противоречиями. Некоторые тянутся столетиями, как, например, ближневосточный конфликт между евреями и арабами, закавказский конфликт между армянами и турками. Первопричины длящихся конфликтов часто  стираются временем, уходят в подсознание  и выражаясь в труднообъяснимой почти патологической национальной нетерпимости. Непосредственными причинами  периодически возобновляющихся столкновений обычно выступают ближайшие «несправедливости». Ставя в кавычки это слово, я имею в виду то, что в большинстве  межнациональных конфликтов справедливого  решения для всех враждующих сторон объективно не существует, так как  каждая руководствуется своей правдой, своими историческими периодами, событиями, фактами.

Так конфликтные  ситуации в странах, образованных на территории бывшего СССР, обусловлены  многими причинами. Например такими как:

1) политические ( централизм и унитаризм власти, репрессирование и завоевание  народов),

2) экономические  (экономический кризис, безработица,  обнищание),

3) социально-психологические  (межнациональные барьеры общения,  негативные формы национального  самоутверждения, открытый национализм),

4) территориальные  и многие другие.

Конфликтная ситуация в большинстве случаев складывается как результирующая составляющая комплекса  причин и условий. Конфликт возникает  тогда, когда объективно, а не редко  субъективно, происходят межнациональные  сравнения; когда в психологии народов; когда решение многих проблем  видится лишь в национальном самоутверждении. (Белоруссия, Украина)

Конфликтные люди (группы) в таких случаях всегда находятся. Стремящиеся к власти и собственности национал политические силы ловко используют стихийное  недовольство. Подогревая его, они выставляют себя защитниками нации. И хотя давно  известно, что национализм и этнократизм  бесперспективны и разрушительны, взбунтовавшемуся народу они, как правило, таковыми не кажутся. Наоборот, именно этнократизм и национализм становятся самой понятной, самой близкой  и объединяющей идеологией. Единство языка, обычаев, традиций, веры сплачивает людей с паолуслова. Ведь, что  может быть легче, чем иметь общий  объект отрицания и усвоить общую  «идеологию кривды», во имя которой  следует этот объект отвергнуть? Сказать, например, что во всех несчастьях мира- и прежде всего каждой души- виноваты евреи, немцы, арабы, негры, цыгане, вьетнамцы  или чехи. И всегда найдётся достаточное  число вьетнамцев, венгров, чехов, цыган, или евреев, поступками которых можно  проиллюстрировать мысль, что именно они во всём виноваты.

Коммунистическая  идеология, опирающаяся на репрессии, удерживала национальные конфликты  на уровне единичных проявлений. Ветер  свободы, подувший в период перестройки, хотя и предполагал перемены к  лучшему, но одновременно явился значительным условием межнациональной нестабильности. Поэтому первые проявления демократии, рыночной экономики и суверенизации  стали залогом формирования националистических, авантюристических, экстремистских и  криминальных сил.

При изучении причин некоторых межнациональных конфликтов на территории СССР можно и не найти  серьёзных национальных обстоятельств. Последние могут быть окрашены в  национальный «цвет» политические, социальные, экономические, экологические и  иные проблемы. Национализм в этом случае является сопровождающей составляющей, выполняющей функции социального  «клея». Последний в сознании конфликтующих  сторон может вполне подменить суть проблемы. О ней в какой-то мере могут забыть, но помнить: наши - чужие. В такой психологической атмосфере  общепризнанные многовековые законы человеческого  общежития подменяются «национальной  справедливостью», а кровавые расправы над чужими становятся священной  местью, которая не воспринимается преступной. Поведение одной стороны  по закону зеркального отражения  мгновенно воспроизводится другой. И так они обе вступают в  жестокую схватку между собой, которая  по принципу «воронки» втягивает  в себя всё более и более  широкие массы единомышленников. В таком круговороте пропадают правые и виноватые, а остаются лишь бедствующие как с той, так и с другой стороны.

Разборки в  стихийных межнациональных столкновениях  могут ограничиться массовыми беспорядками, совершением тяжких преступлений против личности, собственности, общественного  порядка, а в политически и  идеологически организованных - вылиться в полномасштабные вооруженные  сраженья. Так под видом священной  мести делается всё. Что приносит вред другой нации. Взаимоуничтожение  продолжается до всеобщего умопомешательства. Новые витки насилия становятся всё более жестокими. Они стимулируются  только что понесёнными жертвами, новыми обидами и целенаправленной пропагандой заинтересованной в  разжигании конфликта открытых и  тайных сил, используемых в личных преступных целях механизм нарастания нетерпимости и ненависти.

При возникновении  межнационального конфликта внутри одного государства, судя по горькому опыту стран. Образованных на территории бывшего СССР, есть два варианта поведения официальных властей. Первый: власти, сохраняя равновесие, остаются над конфликтом, пытаясь допустимыми  силами и средствами потушить возникший  конфликт, как это. Например, делалось российскими властями в конфликте  между североосетинами и ингушами. Второй: власти сами втягиваются в  конфликт, выступая за сохранение территориальной  целостности страны или на стороне  титульного народа, как это наблюдалось  в Азейбарджане в конфликте между  азербайджанцами и армянами, в  Грузии - в конфликте между грузинами  и югоосетинами, между грузинами  и абхазами. В аналогичные ситуации в конечном счёте втягивались  и российские власти в Чечне.

Серьёзным же барьером для удержания конфликта на мирном уровне является отсутствие соответствующих  групп, пытающихся решить межнациональные  противоречия насильственным путём. В  таких случаях стороны воздерживаются от острых ситуаций, которые могут  послужить серьёзными поводами для  насилия. Аналогичные формы межнационального конфликта пока наблюдается в  Эстонии, Латвии, Казахстане между титульными нациями и русскоязычным населением, которое сохраняет цивилизованное поведение в условиях постоянного  попирания их прав националистически  настроенными властями 
 

Глава 2. Типология межнациональных  конфликтов

Очень важное значение для любого конфликта представляет собой установление его принадлежности к той или иной группе конфликтов. Что же касаемо межнациональных  конфликтов, то их можно типологизировать совершенно различными способами. Поэтому  для рассмотрения в данной работе показаны одни из наиболее известных  типологий.

Одними из первых межэтнические конфликты типологизировали Э. А. Паин и А. А. Попов. Они выделили конфликты стереотипов, т. е. ту стадию конфликта, когда этнические группы могут еще четко не осознавать причины противоречий, но в отношении  оппонента создают негативный образ  «недружественного соседа», «нежелательной группы». В качестве примера ученые приводили армяно-азербайджанские  отношения. Действительно, социологические  и этнографические исследования задолго до конфликта фиксировали  взаимные негативные стереотипы армян  и азербайджанцев. Другой тип конфликта  Э. А. Паин и А. А. Попов назвали  конфликтом идей. Характерными чертами  таких конфликтов является выдвижение тех или иных притязаний. В литературе, средствах массовой информации обосновывается «историческое право» на государственность (Эстония, Литва, Грузия, Татарстан, другие республики СССР), на территорию (Армения, Азербайджан, Северная Осетия, Ингушетия). Третий тип конфликта -- конфликт действий. К этому типу относятся митинги, демонстрации, пикеты, вплоть до открытых столкновений. Примерами же для вышеперечисленных  типов, можно считать конфликты  «крымского», «карабахского» и «прибалтийского» типа Дружба народов. М., 1989, № 11; 1991, № 4; Паин Э. Чечня и другие конфликты  в России // Междунар. жизнь. 1998, № 3, стр. 91-92. .

Что касаемо  же внутренне этнотерриториальных  конфликтов, то Э. Паин предлагает ранжировать  их по степени вызова Паин Э. Чечня  и другие конфликты в России. С. 91-92.  :

1) конфликты,  возникшие в результате притязаний  существовавших ранее национально-территориальных  автономий на полный государственный  суверенитет (к таковым на территории  Российской Федерации относится  только чеченский конфликт);  

2) конфликты,  развившиеся как следствие провозглашения  этническими общинами новых национально-территориальных  автономий или одностороннего  повышения ими статуса существующих, но без формального притязания  на создание на базе этих  автономий независимых государств (подобные акции оказывались нередко  лишь прелюдией к требованиям  полного суверенитета, поэтому власти  обычно стремятся воспрепятствовать  и акциям этого типа); на такой  основе развиваются конфликты  между балкарским национальным  движением и прокабардинскими  властями Кабардино-Балкарской Республики, между лидерами различных этнических  общин Карачаево-Черкессии и ее  властями Государственные акты  Карачаевской республики. Карачаевск, 1990; Обращение к жителям Карачаево-Черкесска  // День республики. 1992, 11 марта; Аверин  И. Казаки -- этнос или сословие? // Независимая газета. М., 1992, № 93. 

3) конфликты  между соседними этническими  группами или республиками, претендующими  на контроль над спорными пограничными  территориями (речь идет прежде  всего о конфликтах между многочисленными  этническими общностями Дагестана,  а также споре между Северной  Осетией и Ингушетией из-за  Пригородного района).

Исходя из оценки событий конца 80-х -- начала 90-х годов  прошлого века, можно выделить следующие  типы межэтнических конфликтов. К  первому типу относятся конфликты  психологических стереотипов. Этого  рода конфликты характеризуются  значительным элементом стихийности  и неуправляемости движений. Поводом  для возникновения каждого очередного конфликта обычно служат слухи или  неверные истолкования реальных событий. При этом действия скрытых провокаторов конфликтов обычно остаются в тени. Например, «события» в Сумгаите (1988), Фергане (1989), Новом Узене (1989) и др.

Второй тип - межэтнические конфликты идеологических концепций (или доктрин). Он содержит в себе некоторую идеологическую (теоретическую, концептуальную) конструкцию, которая может включать в себя различного рода претензии и их оправдания, высказываемые от имени «народа», «нации» (идея исторического обоснования ценности нации; оправдательная доктрина относительно «своей нации» и преимущественно осуждающая другую).

Третий тип  связан со столкновением политических институтов (организаций). Политические институты (партии, политические движения, органы государственной власти, вооруженные  формирования и т. п.), национальные по составу своих участников, а  также по принятой фактически или даже официально идеологии, выступают в межэтнических конфликтах в качестве социальных структур, обладающих властью, влиянием и силой. И наконец четвертый тип заключается в избрании стратегической цели этносоциального движения (автономистские, сепаратистские, этноэгалитаристские, антииммигрантские, по поводу определенных сторон культуры, религии, языка и др.).

Немного другой подход к выделению отдельных  типов конфликтов представил Г. Лапидус. По его мнению конфликты делятся  на:

1. Конфликты,  происходящие на межгосударственном  уровне (конфликт между Россией  и Украиной по вопросу о  Крыме).

2. Конфликты  внутри государства: 

2.1. Конфликты  с вовлечением в них аборигенных  меньшинств (например лезгин в  Азербайджане и Дагестане);

2.2. Конфликты  с вовлечением в них общин  пришлого населения;

2.3. Конфликты  с вовлечением насильственно  перемещенных меньшинств (крымские  татары);

2.4. Конфликты,  возникающие в результате попыток  пересмотра отношений между бывшими  автономными республиками и правительствами  государств-преемников (Абхазии в  Грузии, Татарстана в России).

И наконец, если рассматривать один из наиболее полных вариантов типологии межнациональных  конфликтов, то её предлогает Я. Этингер:

1. Территориальные  конфликты, часто тесно связанные  с воссоединением раздробленных  в прошлом этносов. Их источник - внутреннее, политическое, а нередко  и вооруженное столкновение между  стоящими у власти правительством  и каким-либо национально-освободительным  движением или той или иной  ирредентистской и сепаратистской  группировкой, пользующейся политической  и военной поддержкой соседнего  государства. Классический пример - ситуация в Нагорном Карабахе  и отчасти в Южной Осетии;

2. Конфликты,  порожденные стремлением этнического  меньшинства реализовать право  на самоопределение в форме  создания независимого государственного  образования. Таково положение  в Абхазии, отчасти в Приднестровье;

3. Конфликты,  связанные с восстановлением  территориальных прав депортированных  народов. Спор между осетинами  и ингушами из-за принадлежности  Пригородного района - яркое тому  свидетельство;

4. Конфликты,  в основе которых лежат притязания  того или иного государства  на часть территории соседнего  государства. Например, стремление  Эстонии и Латвии присоединить  к себе ряд районов Псковской  области, которые, как известно, были включены в состав этих  двух государств при провозглашении  их независимости, а в 40-е  годы перешли к РСФСР;

5. Конфликты,  источниками которых служат последствия  произвольных территориальных изменений,  осуществляемых в советский период. Это прежде всего проблема  Крыма и в потенции - территориальное  урегулирование в Средней Азии;

6. Конфликты  как следствие столкновений экономических  интересов, когда за выступающими  на поверхность национальными  противоречиями в действительности  стоят интересы правящих политических  элит, недовольных своей долей  в общегосударственном федеративном "пироге". Думается, что именно  эти обстоятельства определяют  взаимоотношения между Грозным  и Москвой, Казанью и Москвой;

7. Конфликты,  в основе которых лежат факторы  исторического характера, обусловленные  традициями многолетней национально-освободительной  борьбы против метрополии. Например, конфронтация между Конфедерацией  народов Кавказа и российскими  властями:

8. Конфликты,  порожденные многолетним пребыванием  депортированных народов на территориях  других республик. Таковы проблемы  месхетинских турок в Узбекистане,  чеченцев в Казахстане;

9. Конфликты,  в которых за лингвистическими  спорами (какой язык должен  быть государственным и каков  должен быть статус иных языков) часто скрываются глубокие разногласия  между различными национальными  общинами, как это происходит, например, в Молдове, Казахстане.

Так мы можем  видеть, что типология конфликтов сложна, а значит непросты и пути выхода из них. 
 

Глава №3. Пути решений  межнациональных  конфликтов

Межнациональные конфликты это одни из тех видов  конфликтов, для которых невозможно найти стандартного подхода или  пути решения, так как для каждого  из них существует своя особенность, основа. Мировой опыт показывает, что  такие ситуации лучше урегулировать  только мирными способами. Так к  наиболее известным из них относятся: 1. деконсолидация ( разъединение) сил, участвующих в конфликте, которая, как правило, достигается с помощью  системы мер, которые позволяют  отсечь (например, путем дискредитации  в глазах общественности) наиболее радикальные элементы или группы и поддержать силы, склонные к компромиссам, переговорам.

2. прерыв конфликта  - способ, который позволяет расширить  действие прагматических подходов  к его регулированию, и в  результате которого меняется  эмоциональный фон конфликта,  снижается накал страстей. 3. переговорный  процесс - способ, для которого  существует особые правила. Для  того чтобы добиться в нём  успеха, необходима прагматизация  переговоров, которая состоит  в разделении глобальной цели  на ряд последовательных задач.  Обычно стороны бывают готовы  заключить договоренности по  жизненно важным потребностям, по  поводу которых и устанавливается  перемирие: для захоронения погибших, обмена пленными. Затем переходят  к наиболее актуальным экономическим,  социальным вопросам. Политические  вопросы, особенно имеющие символическое  значение, откладывают и решают  в последнюю очередь. Переговоры  должны вестись таким образом,  чтобы каждая сторона стремилась  найти удовлетворительные ходы  не только для себя, но и  для партнера. Как говорят конфликтологи,  надо сменить модель «выигрыш -- проигрыш» на модель «выигрыш -- выигрыш». Каждый шаг в переговорном  процессе следует закреплять  документально.

4. участие в  переговорах посредников или  медиаторов. В особо сложных ситуациях  подтверждение законности договоренностям  придает участие представителей  международных организаций.

Урегулирование  конфликтов - это всегда сложный процесс, граничащий с искусством. Намного важнее не допускать развития событий, приводящих к конфликтам. Сумма усилий в этом направлении определяется как предупреждение конфликтов.

Глава 4. Россия: межнациональные  отношения на постсоветском  пространстве и в  наше время

Вспоминая всю  историю Советского Союза, остаётся очень интересным тот факт, что  за время его существования межнациональные  конфликты были исключительной редкостью, когда же после начала его распада  стали вполне естественной реальностью  в связи с обострением отношений  между народами.

Так вскоре националистические проявления в ряде республик насторожили  центр, но никаких действенных мер  по их локализации предпринято не было. Первые беспорядки на этнополитической почве произошли весной 1986 года в  Якутии, а в декабре этого же года - в Алма-Ате. Затем последовали  демонстрации крымских татар в городах  Узбекистана (Ташкенте, Бекабаде, Янгиюле, Фергане, Намангане и др.), в Москве на Красной площади. Начался рост этнических конфликтов, приведших к  кровопролитию (Сумгаит, Фергана, Ош). Зона конфликтных действий расширилась. В 1989 году возникло несколько очагов конфликтов в Средней Азии, Закавказье. Позднее их огонь охватил Приднестровье, Крым, Поволжье, Северный Кавказ.

Начиная с конца 1980х, было зафиксировано 6 региональных войн (т.е. вооруженных столкновений с участием регулярных войск и  использованием тяжелого оружия), около 20 кратковременных вооруженных столкновений, сопровождающихся жертвами среди мирного  населения, и более 100 невооруженных  конфликтов, имеющих признаки межгосударственной, межэтнической, межконфессиональной  или межклановой конфронтации.

Только в районах, непосредственно затронутых конфликтами, проживало не менее 10 млн. человек. Cм. Приложение №1 Для постсоветского пространства можно выделить три основных типа только вооружённых конфликтов типичных на то время:

а) конфликты, вызванные  стремлением национальных меньшинств реализовать свое право на самоопределение.

б) конфликты, вызванные  разделением бывшего союзного наследства.

в) конфликты, имеющие  форму гражданской войны.

Развитие ситуации в межнациональных отношениях бывшего  СССР  

предсказывалось в работах английских и американских ученых. Большинство прогнозов, как  показало время, достаточно точно отражало перспективы развития советского общества. Прогнозировались различные возможные  варианты развития в случае, если государство  не будет разрушено. Специалисты, анализируя англо-американскую историографию  по этой проблематике, отмечали, что  развитие этнической ситуации прогнозировалось в виде четырех возможных вариантов  событий: "ливанизация" (этническая война, аналогичная ливанской);"балканизация" (наподобие сербско-хорватского  варианта): "оттоманизация" (распад подобно Османской империи); мирное развитие событий с возможным  преобразованием Советского Союза  в конфедерацию или организацию  государств, подобную ЕЭС или Британскому  содружеству.

По данным разведслужбы Министерства обороны США, в будущем  прогнозируется возможность 12 вооруженных  конфликтов на территории бывшего СССР. По расчетам в этих конфликтах могут  погибнуть в результате военных  действий 523 тыс. чел., от болезней - 4, 24 млн. чел., пострадать от голода 88 млн. чел., число беженцев может достигнуть 21, 67 млн. чел. Пока что этот прогноз  подтверждается. Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). - М., 1994 - С. 52.

Сейчас по количеству тайных и явных столкновений Россия удерживает пальму печального первенства, и в первую очередь благодаря  крайне многонациональному составу  населения. Сегодня для неё типичны  следующие конфликты:

- "статусные"  конфликты российских республик  с федеральным правительством, вызванные  стремлением республик добиться  большего объема прав или вообще  стать независимыми государствами;

- территориальные  конфликты между субъектами федерации;

- внутренние (происходящие  внутри субъектов федерации) этнополитические  конфликты, связанные с реальными  противоречиями между интересами  различных этнических групп. В  основном это противоречия между  называемыми титульными нациями  и русским (русскоязычным), а также  и не «титульным» населением  в республиках .

Ряд зарубежных и отечественных исследователей считает, что межэтнические конфликты  в России происходят часто между  двумя главными типами цивилизаций, характеризующими евроазиатскую сущность страны - западным христианским в своей основе и южным исламским. Еще одна классификация российских «болевых точек» основывается на степени остроты конфликта: