Виды и формы внешнеэкономической деятельности в России

     Введение

     Внешнеэкономическая деятельность - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них (интеллектуальная собственность);

     В условиях проведения глубокой экономической реформы огромные изменения претерпевает не только общее хозяйственное законодательство, но и предписания, непосредственно регулирующие внешнеэкономическую деятельность. Становление нового механизма внешнеэкономической деятельности немыслимо было бы без коренного пересмотра внешнеэкономического законодательства. Ряд шагов уже предпринят, но еще очень многое предстоит сделать. 

     Отечественное законодательство переживает стадию бурного обновления. Этот процесс затронул и внешнеэкономические отношения. Вместе с тем отсутствие системности в подходе к совершенствованию внешнеэкономического законодательства приводит к несогласованности и пробельности регламентации, различного рода злоупотреблениям и в итоге отрицательно сказывается на эффективности внешнеэкономической деятельности.  
Изменения во внешнеэкономической деятельности, связанные с ее децентрализацией, радикальными переменами в государственном устройстве, общих условиях хозяйствования в стране и так далее, носят настолько кардинальный характер, что, по сути, ее адекватная нормативная база создается заново, и эта база строится на принципиально иных основа

     Внешнеэкономическую деятельность можно представить как совокупность определенных функций производственных структур (организационно-экономических, производственно-хозяйственных, коммерческих).

     На  сегодняшний день в структуре  внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, как и во всей экономике страны, происходят глубокие изменения. Если раньше внешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров и услуг, была монопольной сферой деятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: Российская Федерация пошла по пути либерализации внешней торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов.

     Именно  это и происходит в внешнеэкономических  отношениях на современном этапе, а  именно:

• расширение прав отраслевых министерств и ведомств предприятий, объединений, организаций по выходу на внешний рынок;
• расширение числа участников внешнеэкономической деятельности;
• формирование стабильной нормативной базы внешнеэкономической деятельности.

     Таким образом, внешнеэкономическую деятельность вправе осуществлять объединения, предприятия и организации промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, строительства, коммерческие структуры, торгово-посреднические организации.

      1.Понятие внешнеэкономической  деятельности

     1.1. Сущность внешнеэкономической деятельности

     Под внешнеэкономической деятельностью  понимают деятельность фирм, организаций, государственных и иных структур, обеспечивающую решение задач, связанных  с осуществлением операций обмена на мировых товарных рынках, деятельность между контрагентами разных стран, с использованием сложившихся в международной практике форм и методов.

     Внешнеэкономическая деятельность может быть определена как деятельность субъектов хозяйственной деятельности разных стран, которая основывается на взаимоотношениях между ними и имеет место как на территории страны регистрации субъекта, так и за ее пределами. 
Понятия “внешнеэкономические связи” и “внешнеэкономическая деятельность” соотносятся между собой как понятия “форма” и “содержание”. 
Исторически развитие экономических связей связана со следующими обстоятельствами:

     - Развитие производительных сил способствовало увеличению масштабов производства, улучшению условий транспортировки. Это создало условия для внешнеторгового обмена.

     - Развитие крупного машинного производства усилило потребность в сырье, продовольственных товарах для крупных промышленных центров.

     - Развитие специализированного массового производства потребовало емкого рынка, превышающего национальный спрос на производимые товары.

     - Внешняя торговля позволила повысить прибыль производителя за счет снижения расходов на сырье, рабочую силу, увеличения объемов производства, использования техники и технологии мирового уровня.

     - Конкуренция сводит мировые цены до уровня общественно необходимой интернациональной стоимости товара, которая ниже, чем в менее развитых странах, и выше, чем в развитых странах. Поэтому товар развитой страны продается на мировом рынке по цене более высокой, чем на национальном рынке. Страны с низким уровнем развития также могут иметь выигрыш от внешней торговли: на производство товара, полученного по импорту, на национальном предприятии затраты труда были бы большими, чем его затрачено на производство товара, являющегося эквивалентом при обмене на импортируемый товар и произведенной в национальном производстве.

     - Вывоз капитала ведет к расширению внешнеэкономического оборота (по-ставки средств производства на сооружаемые производства за рубежом, вывоз готовой продукции). 
Современными предпосылками развития экономических связей мирового хозяйства являются:

     - Научно-технический прогресс. Сегодня каждая страна не в состоянии своими силами использовать все достижения научно-технической революции, поэтому важно объединять усилия стран в этом направлении.

     - Углубление процессов интернационализации хозяйственной жизни, меж-дународного разделения труда, экономической интеграции, мирового рынка. Эти процессы ведут к формированию элементов мирового интернационального производства, способствуют возникновению и развитию новых структурных звеньев в системе экономических связей мирового хозяйства.

     - Функционирование различных форм собственности в странах-партнерах, а также на международном уровне.  
Наряду с объективными материальными предпосылками и экономическими факторами на развитие системы экономических связей мирового хозяйства влияют субъективные политические условия. К ним, прежде всего необходимо отнести определенные ограничения и льготы, которые представляют государства своим партнерам по внешнеэкономической деятельности, экономические санкции, которые устанавливаются отдельными странами либо международными организациями (ООН, Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд) к отдельным странам.

     Цели  внешнеэкономической деятельности: ознакомление с различными аспектами  внешнеэкономической деятельности предприятий с зарубежными организациями и фирмами, а так же рассмотрение приемов исследования и оценки перспективных аспектов внешнеэкономической деятельности предприятия.

     Основные  цели внешнеэкономической деятельности:

     изменение объема экспорта и импорта;

     обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией и др.);

     изменения соотношения экспортных и импортных  цен.

     Данные  цели достигаются через решение  следующих задач:

     1)изучение  теоретических основ международного  разделения труда и международной торговли;

     2)изучение  приемов и методов международной  торговой политики;

     3)изучение  методов международного ценообразования;

     4)изучение  организации и техники внешнеэкономических  операций.

     Следует различать понятия «внешнеэкономические связи» и «внешнеэкономическая деятельность».

     Внешнеэкономическая деятельность, в отличие от внешнеэкономических  связей, осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий) с полной самостоятельностью в выборе номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости, объема и сроков поставки.

     Так внешнеэкономическую деятельность можно представить как совокупность определенных внешнеэкономических  функций субъекта хозяйствования: производственно-хозяйственных, организационно-экономических, коммерческих. 

     1.2.Внешнеэкономическая деятельность в России

     Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера  хозяйственной деятельности, связанная  с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.

      . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     В России до самого последнего времени  велась по сути дела внешнеторговая деятельность, а не внешнеэкономическая, включающая помимо внешней торговли технико-экономическое и научно-техническое сотрудничество. Наиболее рациональными и эффективными формами научно-технического сотрудничества являются:

     создание  общих научно-технических центров, бюро, лабораторий для использования  новейших научно-технических идей;  совместные эксперименты;

     совместные  изыскание и изучение зарубежного  опыта в области организации  производства и труда

     Понятие внешнеэкономической деятельности как таковое в России появилось  только в 1987 г., с началом осуществления  внешнеэкономических реформ, суть которых сводилась к децентрализации внешней торговли и переходу от межправительственных внешнеэкономических связей к внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий.

     Так, в результате реформ понятие «внешнеэкономические связи» дополнилось понятием «внешнеэкономическая деятельность».

     К середине 80-х гг. выявились негативные стороны развития внешней торговли в нашей стране, такие как:

• отсталая стратегия и товарная структура экспорта и импорта;
• падение темпов внешнеторгового оборота;
• устарелые формы организации работы на внешнем рынке.

     Это и явилось результатом одностороннего развития внешнеторговых отношений. Экспортные отношения строились на чрезмерном объеме продаж сырья и энергоносителей, в итоге доля российской продукции  в общем объеме мирового экспорта к началу 90-х гг. не превышала 3,5 %.

     Однообразие и неизменность импортных позиций  в течение длительного периода  привели к прекращению развития в стране многих отраслей и направлений  производства. Были слишком завышены объемы закупок товаров народного потребления и продовольствия, достигавшие ежегодно 30,5 – 30,6 % всего импорта.

     Перечисленные негативные факторы послужили основной причиной реформирования внешнеэкономических  связей, направленных:

1. на расширение прав отраслевых министерств и ведомств, предприятий, объединений.
2. на расширение числа участников внешнеэкономической деятельности за счет создания совместных предприятий, международных объединений и организаций;
3. на развитие экспортного потенциала России, включая совершенствование его структуры, повышение степени конкурентоспособности и увеличение доли продукции;
4. на развитие механизма государственного стимулирования экспорта;
5. на формирование современной инфраструктуры внешнеэкономической деятельности.

       Следовательно, проводимые в стране экономические реформы, направленные в целом на формирование рыночных отношений, обуславливают необходимость возможности для предприятий, фирм, кооперативов и их союзов независимо от формы собственности выхода на внешний рынок. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.3. Участники внешнеэкономической деятельности.

     Совокупность  современных участников внешнеэкономической  деятельности можно классифицировать по ряду принципов: профилю внешнеэкономической  деятельности; характеру совершаемых  внешнеторговых операций; организационно-правовым формам, определяющим порядок их образования, принадлежность капитала и порядок распределения доходов. Развитие внешнеэкономической деятельности сопровождается изменением облика ее субъекта. Рассмотрим основные типы современных субъектов внешнеэкономической деятельности (рис. 2).

     Рис 2. Участники внешнеэкономической  деятельности. 

     Для осуществления внешнеэкономических  связей необходимо следующее:

     1) государственная регистрация предприятия  по месту нахождения предприятия  (утверждение учредительных документов: устава и договора, а также получение свидетельства о государственной регистрации);

     2) стать на учет в налоговом  управлении по месту регистрации;

     3) получить в установленном порядке  печать, штамп;

     4) зарегистрироваться в государственном реестре.

     Определение экономической целесообразности намечаемой коммерческой сделки предполагает так  же и соблюдение следующих основных положений:

     - экспортно-импортная операция основывается  на принципе полной самоокупаемости  (в том числе валютной), самофинансирования, т.е. основных принципов полного хозрасчета;

     - объем предполагаемой сделки  устанавливается исходя из имеющихся  в распоряжении предприятия ресурсов: материальных, валютных, интеллектуальных;

     - коммерческой сделки должны предшествовать  тщательный маркетинг, технико-экономическое обоснование, должны быть просчитаны и рассмотрены многочисленные варианты возможных коммерческих сделок;

     - организация коммерческой сделки  должна вестись с соблюдением  нормативно-правовых актов (международных  законов, указов, постановлений соответствующих органов; двусторонних государственных соглашений).

       Вновь созданному предприятию  не следует начинать свою деятельность  с внешнеэкономических связей  с зарубежными партнерами, необходимо  накопить определенный опыт, работая на внутреннем рынке. 
 
 

     2. Виды и формы внешнеэкономической деятельности

     2.1. Виды внешнеэкономической деятельности 
К видам внешнеэкономической деятельности относятся:

     Экспорт - продажа иностранному контрагенту товара с вывозом его за границу. Экспорт (невидимый) - операции по купле-продаже различных услуг, оказываемых морским, речным, автомобильным, воздушным транспортом по перемещению грузов и пассажиров других стран; осуществлению страховых и кредитных операций; сдаче в аренду машин и оборудования, а также недвижимого имущества за рубежом; организация иностранного туризма. Экспортом является вывоз капитала в форме предоставления кредитов и инвестирования в иностранные организации. Как экспорт может засчитываться продажа товаров и услуг иностранным лицам, фирмам и организациям, расположенным и действующим на территории страны-экспортера вне зависимости от того, потребляются ли они в этой стране или вывозятся за границу.

     Импорт - ввоз товаров, услуг, ценных бумаг и т.д. из-за границы для реализации на внутреннем рынке страны. Замещение импорта - замена на внутреннем рынке ранее импортированных товаров выпуском новой отечественной продукции или расширение объема ранее производимых в стране товаров. Замещение импорта происходит естественно и постепенно по мере становления и укрепления национальной экономики. 
Предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности. В том числе: производственных, транспортно-экспедиторских, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристических и других.

     Некоторые из названных видов услуг требуют более детального рассмотрения: 
Посреднические услуги. Посредничество осуществляется лицами, которые не являясь представителями, выступают хотя и в интересах поручителя, но от собственного имени. К таким лицам закон относит коммерческих посредников, конкурсных управляющих при банкротстве и т.п., а также лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

     2.Посредник - комиссионер - физическое или юридическое лицо (фирма, организация), которое на основании договоров комиссии с продавцами или покупателями товаров (комитентами) подыскивает контрагентов и заключает контракты от своего имени, но за счет комитентов.

     3.Посредник-представитель (простой посредник) - это физическое или юридическое лицо, которое по договорам с продавцами и покупателями (принципалами) подыскивает им контрагентов.

     4.Посредник-поверенный - это физическое или юридическое лицо (фирма, организация), которое на основании договоров поручения продавцами или покупателями товаров (доверителями) подыскивают им контрагентов и заключают с ними контракты от имени и за счет доверителей.

     5.Посредник-консигнатор - это разновидность посредника-комиссионера, который сбывает от своего имени товар, поставленный консигнантом (продавцом) на склад посредника в соответствии с подписанным между ними консигнационным соглашением.

     6. Посредник-дистрибьютер - физическое или юридическое лицо (фирма, организация), занимающееся перепродажей товаров продавцов покупателям. Дистрибьютор закупает товары от своего имени и за свой счет (становится его собственником) и перепродает их покупателям также от своего имени и за свой счет.

     Биржевая торговля - это торговля товарами и ценными бумагами при посредничестве бирж. В настоящее время через биржи осуществляется не менее 20 % мировой торговли сырьевыми и продовольственными товарами. 
Аукцион - это способ продажи некоторых товаров, при котором товар (или образцы его) предварительно выставляются для осмотра. Аукционы являются коммерческими организациями, располагающими соответствующими помещениями, оборудованием и квалифицированным персоналом. Нередко это крупные компании, монополизирующие торговлю определенным видом товара. Они обычно скупают за свой счет товары у производителей, диктуя закупочные цены, и перепродают их оптовым посредникам, реже потребителям, получая прибыль от разницы цен. Крупные аукционы имеют собственное производство по доработке сырьевых товаров (например, выделка сырых шкурок).

     Торги (торговля тендерами) - метод заключения договоров купли-продажи или подряда, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (поставщиков) на товар с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт с тем продавцом (поставщиком), который предложил товар на наиболее выгодных для покупателя (заказчика) условиях. В процессе торгов сделка не заключается, а лишь определяется будущий контрагент. 
Покупатели, принявшие решение о размещении заказов через торги, соз-дают тендерные комитеты, которые публикуют объявления о торгах, распространяют их условия между участниками, анализируют представленные предложения и выносят решение о передаче заказов. 
Совместное предпринимательство как вид внешнеэкономической деятельности представляет собой широкий диапазон различных форм производственно-хозяйственной деятельности партнеров двух или нескольких стран, содержанием которой является кооперация в сферах производства и обращения, в научно-технической, инвестиционной и сервисной областях. Общим признаком конкретных форм совместного предпринимательства является необходимость согласования экономических интересов всех участников такого рода связей, так как в основе партнерства лежит конфликтная ситуация нестыковки позиций - по общему фонду, кадровой политике, способам управления, производственной и торговой политике, инструментам тактики и стратегии и обеспечение на этой основе движения товаров (услуг) от производителей к потребителям. В основе этой деятельности лежит объединение усилий, финансовых средств и материальных ресурсов, долгосрочная гарантия сбыта товаров, систематическое обновление продукции, научно-производственная и торговая кооперация, участие в прибыли, распределение технических, инвестиционных и коммерческих рисков.

     Таким образом, внешнеэкономическая деятельность представлена широким спектром видов, охватывает всю систему экономических отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ и услуг, включенных в сферу международного разделения труда и нашедших закрепление во внешнеэкономических связях.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2. Формы внешнеэкономической  деятельности

     К основным формам внешнеэкономической деятельности можно отнести следующие:

     Внешняя торговля, которая является основой всей ВЭД. Она включает в себя экспорт и импорт разнообразных товаров в материально-вещественной форме, товарообменные операции, оказание различных услуг, выполнение тех или иных работ при взаимодействии с иностранными контрагентами.

     Сотрудничество в научной, технической и экономической областях. Сюда же можно отнести содействие коммерческих партнеров разных стран развитию производства в областях экономики, дающих им взаимную выгоду, и не только в материальной форме.

     Оказание  услуг в разных областях деятельности

     на  территории каждой из сторон при совместном участии национальных фирм и организаций.

     на  территории каждой из сторон при совместном участии национальных фирм и организаций.

     Совместное  предпринимательство путем создания фирм с участием капиталов и сотрудников разных государств. Такое предпринимательство может охватывать как финансовую сферу (посредничество, биржевые услуги, страхование и пр.), так и чисто материальные области (машиностроительное и агропромышленное производства, образование, туризм, международные перевозки и многие другие).

     На  практике довольно сложно провести четкую грань между видами и формами ВЭД. При рассмотрении классификации видов ВЭД немалую роль играет субъективный фактор, так как формы ВЭД характеризуются большим многообразием и подвижностью, причем многие из них применяются не в чистом виде, а в сочетании с другими. В Федеральной программе развития экспорта отмечалось, что мировой практике известно более двадцати основных форм экономического сотрудничества. Каждая форма имеет свои экономические и организационные особенности, умелое использование которых в конкретных ситуациях может гарантировать наибольшую отдачу для российской стороны. Примерная классификация форм ВЭД представлена на рис. 3.

     Рис. 3. Формы внешнеэкономических связей

     Разнообразие  форм внешнеэкономической деятельности может быть показано на примерах сотрудничества в разных областях ВЭД.

     1. Во второй половине ХХ века важную роль приобрело военно-техническое сотрудничество (ВТС) с иностранными государствами. В Федеральном законе № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами» ВТС определено как «деятельность в области международных отношений, связанная с выводом и вводом, в том числе с поставкой или закупкой продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения».

     2. В областях научно-технического и научно-производственного сотрудничества с зарубежными партнерами следует отметить создание совместных предприятий, выполнение НИОКР, проведение разнообразных исследований и разработок, предоставление высокотехнологичных услуг (включая космические услуги по выведению на орбиту спутников с высокоточной аппаратурой, создание новых материалов в условиях невесомости), торговлю лицензиями, патентование изобретений, регистрацию товарных знаков.

     3. Сотрудничество в строительной области включает в себя проектные разработки и строительство объектов за рубежом при содействии российских организаций и на территории нашей страны с участием иностранных фирм. Эта форма часто предусматривает в себе также подготовку национальных кадров для построенных объектов, обеспечение технологической и эксплуатационной информацией и последующее содействие в их эксплуатации.

     4. В последнее время все большую актуальность приобретает инвестиционное сотрудничество с иностранными партнерами – привлечение иностранных инвестиций (капиталовложение в российскую экономику). С этим тесно связано сотрудничество в валютно-финансовой и кредитной сферах, включающее получение и предоставление кредитов, финансирование различных проектов, осуществление платежно-расчетных операций и страховых операций.

     5. Сотрудничество в области транспорта и информатики – это международные перевозки экспортных и импортных грузов, транзитные перевозки иностранных грузов, транспортно-экспедиторское обслуживание, сотрудничество в области связи и информатики с использованием современных электронных средств, СМИ, включая ТВ, радиовещание, газетно-журнальную и документально-кинематографи-ческую продукцию.