Виды мероприятий и учреждений по социальному обслуживанию населения

    МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

    БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

    Экономический факультет

    Кафедра банковской и финансовой экономики 
 
 
 
 

    Контрольная самостоятельная работа

на тему: «Виды мероприятий и учреждений по социальному обслуживанию населения». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Выполнил:

    Студент 4 курса

    Дневного  отделения 

    «Финансы  и кредит»

    Драницкий Максим 
 
 
 
 
 
 
 
 

МИНСК, 2011

Содержание 

Введение…………………………………………………………………………..2

1. Социальное  обслуживание Республики Беларусь…………………………...3

2. Виды учреждений социального обслуживания населения……………….....6

3. Функционирования  стационарных учреждений  социального обслуживания по отношению к лицам пожилого возраста…………………………………....16

Заключение……………………………………………………………………….19

Список использованной литературы…………………………………………...22

Введение 

       Социальное обеспечение всегда  занимало и занимает одно из  ключевых, определенных мест в  жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием людей и неработающих слоев населения.

       Социальная защита и социальное  обеспечение в государственно  организованном обществе – это  область сплетения жизненно важных интересов граждан, отношений собственности и распределения, правовых приемов и способов их регулирования, социальной политики государства и социально-экономических прав человека. Это также и сфера преломления таких общечеловеческих ценностей, как равенство, социальная справедливость, гуманизм, моральные устои общества. Целевое предназначение социального обеспечения состоит, прежде всего, в том, что оно является особой формой удовлетворения потребностей в источниках средств к существованию престарелых и нетрудоспособных.

       Нужно отметить, что в современном  обществе социальное обеспечение  перестало выступать в виде  доброхотства, предоставляемого более  обеспеченными слоями общества  его менее обеспеченным категориям  граждан. Оно также не может  рассматриваться в качестве права-привилегии отдельных слоев общества. Социальное обеспечение как особый социальный институт современного государства является показателем социальной уверенности, социальной гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.

       Развитая система социального  обеспечения - обязательный элемент  социального государства. Согласно  конституции Беларуси - социальное  государство, политика которого  направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизни и развитие человека. Нормы, прописанные в конституции, являются нормами прямого действия и обязательны для выполнения.

       Социальный прогресс требует  от государства усиления внимания  к решению проблем социального обеспечения, и чем последовательнее станет это внимание, тем стабильнее будет социально – политическая ситуация в Беларуси, крепче социальная защищенность граждан, устроеннее их жизнь, комфортнее психологическое самочувствие – это позволит повысить уровень и качество жизни населения Республики Беларусь.  
 
 
 
 
 
 

     1. Социальное обслуживание Республики Беларусь 

     Социальное  обслуживание – деятельность государства, юридических и физических лиц  по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оно основывается на принципах адресности, гуманизма, социальной справедливости, социального равенства, доступности, добровольности, конфиденциальности, общей профилактической направленности.

       Целями социального обслуживания  являются:

       • оказание содействия гражданам  в преодолении трудных жизненных  ситуаций, которые они не в  состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей;

       • прогнозирование и предупреждение возникающих трудных жизненных ситуаций;

       • активизация собственных усилий  граждан и семей, создание условий  для самостоятельного решения  возникающих проблем.

       Наряду с государственными органами  система социального обслуживания  в Республике Беларусь включает:

       • центры социального обслуживания  семей и различных категорий  населения, нуждающихся в социальном  обслуживании (детей, молодежи, граждан  пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан);

       • социально-реабилитационные центры; специальные клиники для безнадежно  больных людей (хосписы);

       • социальные приюты;

       • психолого-педагогические центры; центры (отделения) социальной помощи  на дому; центры временного (дневного и ночного) пребывания и патронажа; стационарные учреждения социального обслуживания (дома – интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома – интернаты для детей с особенностями психофизического развития, специальные дома для одиноких престарелых и др.);

       • геронтологические центры;

       • организации социального обслуживания, изготовляющие средства реабилитации (протезно – ортопедические изделия,  инвалидную технику и т. п.);

       • реабилитационно-трудовые мастерские;

       • юридических и физических  лиц, в том числе индивидуальных  предпринимателей, предоставляющих  социальные услуги.

       Современный этап развития системы  социальной защиты можно охарактеризовать  как период становления новой  национальной модели социальной поддержки населения. Ее целью является обеспечение устойчивого повышения качества жизни социально уязвимых групп населения, а отличительными особенностями – программно-целевой характер, широкое применение выявительного подхода при определении нуждаемости граждан и семей в социальной поддержке, адресный принцип и межведомственное взаимодействие при оказании помощи.

       Выполняется ряд государственных  социальных программ, обеспечивающих  укрепление реальных социальных  гарантий и повышение качества жизни пожилых людей, ветеранов.

       Мероприятия Комплексной программы  по совершенствованию системы  социальной работы с одинокими  гражданами пожилого возраста  в Республике Беларусь до 2010 года  позволяют более оперативно, комплексно  и максимально эффективно предоставлять каждому одинокому пожилому человеку необходимую социальную поддержку.

       В соответствии с мероприятиями  Республиканской комплексной программы  социальной поддержки пожилых  людей, ветеранов и лиц, пострадавших  от последствий войн, на 2006 –  2010 годы проводятся обследования условий жизни одиноких и одиноко проживающих пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, и принимаются меры по решению их проблем. Координирует деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений по реализации мероприятий данной Программы Межведомственная комиссия, созданная при Министерстве труда и социальной зашиты.

       В ходе реализации названных  программ при определении нуждаемости одиноких граждан пожилого возраста и ветеранов в социальной поддержке применяется выявительный подход, что позволяет обеспечить адресность предоставляемой помощи.

       С целью предупреждения и снижения  уровня инвалидности, а также  создания и развития системы профессиональной, трудовой и социальной реабилитации с октября 2006 года начала выполняться Государственная программа по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов на 2006 – 2010 годы.

     Активизации мероприятий по созданию безбарьерной среды и обеспечению инвалидам свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры будет способствовать выполнение Государственной программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2007 – 2010 годы (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 апреля 2007г. № 424). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Виды учреждений социального обслуживания населения 

    1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - учреждение социального обслуживания, предназначенное для социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.

    Основными задачами социально-реабилитационного  центра для несовершеннолетних является профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

    Несовершеннолетние  содержатся в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних на полном государственном обеспечении.

    Несовершеннолетние  обслуживаются в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства.

    Основными социальными услугами являются:

    обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

    участие в выявлении и устранении причин, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

    оказание  помощи в восстановлении социального  статуса несовершеннолетних в коллективах  сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;

    оказание  социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении  трудной жизненной ситуации;

    разработка  и реализация программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленной на выход из трудной жизненной ситуации;

    организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

    обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

    содействие  органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

    уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и  попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;

    оказание  социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка  в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.

    2. Социальный приют для детей - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного проживания и социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной или кризисной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи.

    Основными задачами социального приюта для  детей являются обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также способствование устранению кризисной ситуации в семье и возвращение в нее ребенка, в случае невозможности - определение ребенка в замещающую семью.

    Несовершеннолетние  содержатся на полном государственном  обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего  устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со своими задачами социальный приют для детей предоставляет  обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.

    Основными социальными услугами являются:

    осуществление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями мероприятий по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;

    обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной  ситуации;

    оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;

    обеспечение защиты законных прав и интересов  несовершеннолетних;

    организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в  приюте;

    содействие  органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

    уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и  попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте;

    оказание  социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;

    осуществление реабилитационных задач в досуговой  деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

    3. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного содержания детей, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в их дальнейшем жизненном устройстве.

    Основными задачами центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, являются временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или их законных представителей, и оказание им содействия в их дальнейшем устройстве.

    Несовершеннолетние  содержатся на полном государственном  обеспечении в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со своими задачами центр  помощи детям, оставшимся без попечения  родителей, предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.

    Основными социальными услугами являются:

    осуществление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и других организаций мероприятий  по выявлению детей, оставшихся без  попечения родителей;

    обеспечение временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

    разработка  и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на их дальнейшее устройство;

    обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

    содействие  органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

    организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в  центре, содействие в профессиональной ориентации и получении ими специальности;

    осуществление реабилитационных задач в досуговой  деятельности детей, оказавшихся в  трудной жизненной ситуации в  рамках индивидуальных планов реабилитации.

    4. Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев), пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании.

    Основными задачами детского дома-интерната для  детей с серьезными нарушениями  в интеллектуальном развитии являются:

    материально-бытовое обеспечение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода (надзора) и оказание им медицинской помощи;

    осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников.

    В соответствии с основными задачами детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии предоставляет своим воспитанникам социально-педагогические, реабилитационные услуги.

    Основными социальными услугами являются:

    прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;

    бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью  и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

    организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;

    диспансеризация, лечение, организация консультативной  помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;

    проведение  санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

    организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния  здоровья, физических возможностей и  умственных способностей;

    трудовое  обучение детей с серьезными нарушениями  в интеллектуальном развитии в объемах  специальных программ.

    5. Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации с одновременным обучением их по программе общеобразовательной школы.

    В детский дом-интернат для детей  с физическими недостатками принимаются  дети с нарушениями опорно-двигательного  аппарата, с сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

    Основными задачами детского дома-интерната для  детей с физическими недостатками являются:

    материально-бытовое  обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;

    осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников, а также их подготовку к получению  специальности в соответствии с медицинскими показаниями.

    В соответствии с основными задачами детский дом-интернат для детей  с физическими недостатками предоставляет  своим воспитанникам социальные и реабилитационные услуги.

    Основными социальными услугами являются:

    прием детей и активное содействие их адаптации  в новой обстановке и жизни  коллектива;

    бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью  и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

    организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;

    диспансеризация, лечение, реабилитация, организация  консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных  с участием лечебно-профилактических учреждений;

    проведение  санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

    общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей  в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;

    обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми  аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.

    6. Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями - учреждение, предназначенное для социальной реабилитации детей с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.

    Основными задачами реабилитационного центра для детей с ограниченными  возможностями являются:

    выявление в районе, обслуживаемом центром, детей с ограниченными возможностями, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях;

    сбор  информации об основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка, его  реабилитационном потенциале, а также  сведений о его семье;

    разработка  на основании типовых базовых  программ индивидуальной программы  реабилитации каждого ребенка с ограниченными возможностями;

    обеспечение реализации указанных программ и  координация в этих целях совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей;

    оказание  помощи семьям, воспитывающим детей  с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации, проведении реабилитационных мероприятий в  домашних условиях;

    социально-реабилитационная работа.

    7. Комплексный центр социального обслуживания населения - учреждение, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

    Основные  задачи комплексного центра социального  обслуживания населения:

    мониторинг  социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

    учет  граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;

    предоставление  гражданам - клиентам учреждения всего  комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) при условии соблюдения принципа адресности и преемственности помощи;

    организация социальной реабилитации детей-инвалидов;

    оказание  помощи женщинам и детям - жертвам насилия и пренебрежения в семье;

    участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

    привлечение государственных и негосударственных  органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, службы занятости), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;

    оказание  помощи семьям ВИЧ-инфицированных;

    оказание  социально-психологической помощи, направленной на предотвращение социального сиротства.

    Зачисление  граждан на обслуживание комплексным  центром социального обслуживания населения производится приказом администрации  комплексного центра социального обслуживания населения на основании: