Виды теорий возниконовения государства, гражданское общество, норма права

Задание 1

 

Название теории

Автор (авторы) и время выдвижения

Сущность теории

«Слабые места  теории»

Теологическая

Зародилась еще в  Древнем Египте, Вавилоне, Индии, Китае. На Западе её сформулировал Фома Аквинский (1225-1274), а также к авторам этой теории относят Любеффа, Эйве, Кост-Флоре.

от греч.- богословие. Суть данной теории состоит в том, что государство возникло по воле Бога, является воплощением божественной воли. Следовательно, государство, его  институты, власть существовали изначально. Они незыблемы и святы, их возникновение и упразднение не зависит от воли человека. Государство должно защищать религиозные устои

Главный недостаток этой теории в том, что она основана на вере в Бога, а не на проверенном  научном знании. Для верующего  человека она незыблема, а для атеиста –антинаучна.

Патриархальная

Древнекитайский философ  Конфуций (551-479гг. до н.э.), древнегреческий  философ Аристотель (384-322 гг. до н.э.), Михайловский, Фильмер и др.

Государство возникает  из разросшейся семьи, т.е. государство  – это «большая семья», состоящая из множества обычных семей, где старшие обязаны заботится о младших, а младшие обязаны подчинятся старшим. Таким образом, власть правителя является продолжением отцовской власти в семье

Прямое отождествление государства и семьи, власти монарха и отца. Между тем государственная власть основана на приоритете территориальных связей и гражданства над кровно-родовыми связями.

Договорная (естественно-правовая)

Истоки восходят к  трудам древнегреческих философов (Эпикур 341-270 гг. до н.э. и др.), но в современной её трактовке стояли: голландский ученый Г. Гроций (1583-1645), англичане Т.Гоббс (1588-1679), Д.Локк (1632-1704), француз Ж.Ж.Руссо (1712-1778), наш соотечественник А.Н. Радищев (1749-1802) и др.

В основе государства  лежит общественный договор, смысл идеи которого заключается в следующем. Первоначально люди находились в догосударственном (естественном, первобытном) состоянии: каждый преследовал свои интересы, не считаясь с другими и это привело по одной версии (Гоббс) к «войне всех против всех»; по другой (Руссо) – люди жили в состоянии естественной свободы и равенства. В результате «войны всех против всех» неорганизованное общество могло себя уничтожить, но даже при естественной свободе эта свобода не была обеспечена, а права человека не гарантировались и могли быть нарушены. Чтобы этого не случилось, люди заключили «общественный договор», в силу которого каждый отказывался от всех (Гоббс) либо от части своих прав и интересов (Руссо, Локк) в пользу создаваемого государства ради взаимного выживания и гарантированности естественных прав. В итоге был создан институт согласования интересов, совместной жизни, взаимной защиты прав – государство.

Путь создания государства  через общественный договор –  скорее идеал, зачастую государства  возникали в результате войн, насилия или же вследствие иных условий. А также недостатком является то, что общество воспринимается одномерно, как единое целое. На самом деле оно разделено на различные группы: сословия, классы, общины, обычно имеющие различные интересы, иногда даже враждебные друг другу.

Теория насилия

Австрийский юрист и  социолог Л.Гумплович (1838-1909), немцы  К.Каутский (1854-1938), Е. Дюринг (1833-1921) и  др.

Государство возникло путем  акта насилия: завоевание более сильным  народом, (как правило, кочевым) другого более слабого (как правило, оседлого). Для удержания в повиновении покоренных завоеватели создают государство, в котором сами образуют политически господствующее сословие (класс).

Насилие (при его важной роли) не было единственным, а только одним из факторов, повлиявших на возникновение государства. Предпосылки возникновения государственности – это внутренний процесс, а внешнее насилие может его только ускорит или замедлить

Марксистко-ленинская

Основоположники – немецкие ученые К.Маркс (1818-1883), Ф.Энгельс (1820-1895), развивал её Ленин (1870-1924)

Государство возникло на классово-экономической основе, т.е. 1.произошло разделение труда (земледелие и скотоводство, ремесло и торговля);

2.возник прибавочный  продукт;

3. в результате присвоения чужого труда (в виде прибавочного продукта) произошло разделение на классы – эксплуатируемых и эксплуататоров;

4. появились частная  собственность и публичная власть. Для поддержания власти эксплуататоров  был создан специальный аппарат  принуждения – государство.

Неправильно рассматривать  государство так однобоко, только как аппарат господства одних  классов над другими. Существенное влияние оказывали не только экономические  предпосылки, но и духовные факторы, религия и др.

Патримониальная

Немецкий исследователь А.Галлер (1708-1777)

Государство возникло из права собственности на землю (патримониум), а политическая власть – из власти землевладельца. Право владения землей распространялось и на проживающее  на ней население

Вряд ли правильно  рассматривать само понятие землевладение (тем более право собственности) до появления государства, без существования которого оно невозможно.

Психологическая

Истоки теории уходят к ученым Древнего Рима (Цицерон 106-43 гг. до н.э. и др.). В современной  интерпретации это Л.И. Петражицкий (1867-1931), З.Фрейд (1856-1939), Г.Тард (1843-1904) и др.

Государство возникло благодаря  особым свойствам психики человека, потребности одних властвовать  над другими и стремлении других людей подчинятся, подражать.

Психологические факторы не были главными в процессе формирования государства, данная теория не учитывает другие факторы: социальные, экономические, политические и др.

Ирригационная (гидравлическая)

Основоположник К.Виттфогель (1896-1988); частично к ней склонялся  К.Маркс («азиатский способ производства»).

Государство возникло в  целях коллективного ведения  земледелия в долинах крупных  рек путем эффективного использования  их водных ресурсов. Существующая потребность  на строительство ирригационных  сооружений (каналы, дамбы) инициировала создание государств.

Эта теория не объясняет  происхождение государств, не расположенных  в долинах рек.

Органическая 

Г.Спенсер (1820-1903), Вормс  и др.

Государство возникает  и развивается, как и биологический  организм, является действием сил  природы. Люди образуют государство, как клетки образуют живой организм. Государственные институты подобны частям организма: правители – головному мозгу, коммуникации (почта, транспорт) и финансы – кровеносной системе, рабочие и крестьяне – рукам и т.д. Между государствами, как и в живой среде идет конкуренция. В ходе естественного отбора государство совершенствуется. Сильные народы завоевывают и растворяют в себе слабые.

Прямое проецирование  биологических законов на жизнь  общества, необоснованная биологизация и вульгаризация общественной жизни. Но государство не биологический, а социальный организм.

Теория инцеста

К. Леви-Строс (1908-2009)

Государство возникает  после появление в обществе запрета  на инцест. Внутри общины выделились специальные  органы для контроля за соблюдением данного запрета, которые стали прообразом государственных органов

В первобытном обществе, как правило, запрет на инцест соблюдался добровольно, и специального аппарата для этого не создавалось.

Расовая

Ж. Габино (1816-1882)

Теория основана на том, что существуют высшие расы, физически и психически полноценные (прежде всего, белая раса), и низшие, неполноценные расы (прежде всего негроидная и монголоидная). Высшая раса создает государства, а у низших рас участь подчинятся представителям высшей расы. Появление государства связано с необходимостью обеспечения господства высших рас над низшими

Недемократич-ная и  негуманная теория

Волюнтаристская

Современный западный политолог  Мейтленд-Джонс

Возникновение независимых государств (в Африке) связано с волевой деятельностью той или иной «сильной личности

Эта теория может быть отнесена, к некоторым государствам. Как и в вышеописанных теориях  «сильная личность» может быть одним  из компонентов образования государства

Диффузионная

Этнограф Ф.Гребнер (1877—1934)

Автор диффузной теории Гребнер полагал, что государство возникает в результате передачи опыта управления от одних народов к другим. Происходит своего рода диффузия (от лат. diffusio - распространение) государственно-правового опыта управления общества в те регионы, населению которых еще неизвестна данная форма организации общественной жизни.

Безусловно, государства  возникали у разных народов в  разное время, в том числе и  в результате заимствования опыта  соседей, однако диффузная теория не дает ответа на главные вопросы - когда и почему государство появилось впервые.

Спортивная теория

испанский ученый Х.Ортега-и-Гасет (1883-1955)

Возникновение государства связывает с развитием спорта в человеческом обществе. Согласно концепции Х.Ортега-и-Гасета, развитие производительных сил в обществе и расширение набора необходимых трудовых навыков привели к усложнению воспитания подрастающего поколения, в частности появлению физического воспитания. С помощью последнего осуществлялась подготовка членов племени к труду и военному делу. У многих первобытных народов существовал обряд инициации (посвящения), который использовался при переходе из одной возрастной группы в другую, при приеме в род или племя. К этому обряду юношей готовили люди, имевшие большую физическую силу и опыт прохождения подобных испытаний. Для их проведения создавались специальные органы, функции которых были похожи на функции государства. Эти органы со временем и перерастали в государство. 

 

В основу спортивной теории X. Ортега-и-Гасет положил факты из истории древнегреческих государств-полисов. Однако, Греция была не единственном местом на земном шаре, где возникла государственность. У многих народов обряд инициации существовал, однако далеко не все из них проводили такие масштабные спортивные состязания, как Олимпийские игры в Греции.


    Существуют и другие теории возникновения государства, но ни одна из них не объясняет в полном объеме происхождение государства, как планетарного явления, но объясняет разные стороны этого процесса или возникновение отдельных государств.

    Все перечисленные выше теории происхождения государства имеют один общий недостаток - ограниченность. Каждая из рассмотренных концепций представляет собой субъективный взгляд ее представителей на объективный процесс развития социума, выделяя в качестве причины возникновения государства какой-то один фактор. Современные же подходы основываются на том, что весьма трудно, если вообще возможно, выделить ведущий фактор, детерминирующий весь процесс возникновения государства. И потому в современной юридической науке принято классифицировать все теории происхождения государства на две группы: органические (объясняющие возникновение государства внутренними причинами — патриархальная, договорная, социально- экономическая и др.) и неорганические (объясняющие процесс происхождения государства внешними факторами: завоеванием, волей Бога и др.). Долгое время причиной возникновения государства считался раскол общества на классы с непримиримыми интересами — неолитическая революция, то есть три крупных общественных разделения труда. Такой подход был обусловлен господством в юридической науке марксистско-ленинской методологии. Новейшие этнографические исследования свидетельствуют также о том, что возникшее в первобытном обществе имущественное неравенство явилось не только результатом эксплуатации соплеменников, а было также следствием разделения труда, связанного с исполнением управленческих функций. Причем статус того или иного индивида в структурах управления определялся не просто продовольственным его достатком. Намного важнее неравенство в социальном статусе, одежде, украшениях и регалиях, величине жилища, количестве жен, в традиционно ценимом престиже и проистекающих из него привилегиях. Таким образом, происхождение государства может быть объяснено не только как результат существования частной собственности, классов и эксплуатации.

ЗАДАНИЕ 2

   Гражданское  общество — это сфера самоуправления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Согласно классической схеме Д. Истона, гражданское общество выступает как фильтр требований и поддержки общества к политической системе. Гражданское общество в этом смысле есть область частной, не подконтрольной напрямую государству жизни людей. Сюда включают такие отношения, как отношения частной собственности, имущественные и наследственные, семейные и родственные. Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером.

     Гражданское общество — один из феноменов современного общества, совокупность неполитических отношений и социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и так далее), реализуемыми вне сферы деятельности властно-государственных структур и позволяющими контролировать действия государственной машины.

Признаками гражданского общества являются:

- наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

- развитая демократия;

- правовая защищённость граждан;

- определённый уровень гражданской культуры;

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

- самоуправление;

- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

- свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

- легитимность.

Структура гражданского общества:

- экономическая система  — совокупность экономических  институтов и отношений, формирующих  материальную основу жизни общества (институт собственности в различных формах; процессы производства материальных и нематериальных благ; отношения распределения, обмена и потребления; хозяйствующие субъекты, государственные, муниципальные, частные структуры, финансовые институты и др.);

- политическая система — это политическая идеология и практика взаимодействия участников политического процесса (государственных, общественных, политических и иных организаций и движений) в рамках своих полномочий и возможностей. Состав политической системы - это политические институты (государство, общественно-политические и др.); политическая практика (политические и правовые нормы, отношения, процедуры и т.п.); политическая идеология (политико-правовые взгляды, доктрины, программы, принципы, культура, сознание и др.);

- социальная система  — это совокупность социальных  групп, классов, этносов, конфессий,  наций, народностей и т.п., взаимоотношений  между ними (семья; межличностные  отношения; большие социальные  общности, связанные общими профессиональными,  политическими и другими интересами; межрелигиозные, межнациональные, межэтнические отношения; отношения между крупными социальными группами);

- информационно-культурная  система — это совокупность  институтов, осуществляющих информационную, культурно-просветительскую деятельность в обществе (СМИ, культурные, образовательные учреждения, научные, просветительские организации и др.);

- духовно-религиозная система — представленная христианством и другими конфессиями (иудаизм, ислам, буддизм и т.д.) а также конкретно-исторические условия формирования общества и государства (наличие стойких демократических, правовых, политических и культурных традиций, уровень общей культуры населения и др.).

     Таким образом, структура гражданского общества развитых стран представляет собой широкую сеть общественных отношений, различных добровольных организаций граждан, их ассоциаций, лоббистских и иных групп, муниципальных коммун, благотворительных фондов, клубов по интересам, творческих, кооперативных объединений, потребительских, спортивных обществ, общественно-политических, религиозных и иных организаций и союзов. Все они выражают самые различные социальные интересы во всех сферах жизни общества.

Проявления гражданского общества в РФ

Гражданское общество - это  общество равных возможностей, основанное на принципах социальной справедливости и социальной солидарности сильных и слабых1. Это означает, что важнейшим условием существования свободного общества в России является не только раскрепощение частной инициативы, но и развитая система социальной поддержки.

По мнению российского  ученого С. Перегудова развитие гражданского общества в России зависит от двух игроков: «от государства и бизнеса, которые в российских условиях, по сути, предопределяют и пути развития гражданского общества, и модели его политического участия».

Свободное общество может  быть построено только в рамках стабильной политической системы, которая исключает любой произвол и предполагает активную роль государства в создании экономического порядка, имеющего целью благосостояние для всех. Рынок - не самоцель, а средство достижения свободы и достатка всех граждан России. Задача государства в том, чтобы ориентировать свободный рынок на достижение социальных целей, а не в том, чтобы его к этому принуждать.

В современной России не разрешено одно из базовых противоречий между российским социумом и государством. Суть его заключается в следующем: существующая потребность в организации повседневной жизни, которая должна регулироваться недвусмысленными, понятными гражданам нормами, находится в противоречии с односторонней зависимостью от социальных институтов, которые пользуются властными полномочиями для произвольной регламентации гражданских прав. С этим противоречием сталкивается не только большинство граждан, но и активисты общественных организаций. В России распространено мнение о том, что законодательство создает возможности для административного произвола2.

В отсутствие законоправия в России нет пространства частной жизни, защищенного гражданскими правами и ограниченного общественными обязанностями человека. И чем более его границы условны, а значит, и проницаемы для произвола любой власти, тем шире воспроизводство всевозможных практик сокрытия доходов, проступков, преступлений.

Гражданское общество завоевало  свое право на физическое существование  и политическую значимость благодаря  определенной системе гарантий со стороны  государства3. В этом заключается взаимообусловленность и взаимозависимость гражданского общества и правового государства. Постепенное развитие правового государства, являющееся условием существования демократического строя, содержит в себе не только традиционное разделение власти на три ветви, но и дополняющее их разделение между гражданским обществом и государством.

В России можно отметить следующие проблемы, которые являются препятствием на пути становления правового государства:

- не обеспечивается равенство граждан и организаций перед законом и судом. Об этом, в частности, говорит избирательное применение закона в политических целях, а также зависимость суда от исполнительной власти;

- нарушаются избирательные  права граждан, в частности,  через использование административного ресурса;

- политические партии до сих пор не получили доступа к власти и победа какой-либо из них на выборах не означает возможность реализации ее программы;

- оттесняются на обочину  политической жизни или ставятся  в зависимость от властных структур общественные организации и движения, выражающие оппозиционные настроения. Об этом говорит, например, принудительная перерегистрация общественных организаций в 2001г., другие попытки поставить их под контроль как на федеральном, так и на региональном уровне4;

- ставится под сомнение  свобода слова и прессы - через  различные формы давления на  средства массовой информации, неугодные  властям;

- свобода предпринимательства  только декларируется, а реально  не осуществляется властью из-за  коррумпированного чиновничьего аппарата;

- сохраняются неравные  условия доступа к образованию,  здравоохранению и культуре, что  ограничивает свободу развития  личности;

- не соблюдаются гарантии  местного самоуправления в связи  с финансовой зависимостью и  административным давлением региональных органов государственной власти.

Правовое государство  возможно только в том случае, если законы соблюдает сама власть. Современное  российское общество далеко от гражданского, пока оно остается пассивным объектом манипуляций со стороны власти. Как констатирует Т.Ворожейкина, «в целом речь идет о едином и достаточно последовательном процессе приспособления политической сферы к такому типу развития, при котором государство (власть) играет центральную роль в структурировании экономических, политических и социальных отношений».

Воспрепятствовать возвращению  России в авторитаризм как раз  и призвано гражданское общество, построению которого могут способствовать следующие факторы:

- признание гражданских,  политических и социальных прав  неотъемлемой частью социума;

- создание многочисленных  организаций, ассоциаций и институтов, поддержка их разнообразия;

- деятельность средств  массовой информации в условиях  свободы и плюрализма;

- финансовая поддержка  политических партий, их независимость  от государства;

- создание упрощенной  законодательной базы для учреждения  всевозможных фондов и других  инструментов благотворительности,  для развития малого бизнеса;

- предоставление самоуправления  основным институтам (церковь, университеты, сфера искусства и т.д.);

- реализация принципа субсидиарности, то есть передачи права принятия решения и делегирование ответственности на тот уровень, на котором эти решения будут выполняться.

Задание 3

     Объективное право не существует вне правовых норм (норма – от лат. руководящее начало, образец). В связи с этим норма права является первоосновой, «кирпичиком» права.

    Норма права – это общеобязательное, формально определённое правило поведения, установленное, санкционированное или признанное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование конкретного вида общественных отношений. Термины «норма права», «правовая норма» и «юридическая норма» являются равнозначными.

Виды  норм права классифицируются по следующим основаниям.

По функциональной роли в механизме правового регулирования:

- Нетипичные нормативные правовые предписания: нормы-принципы, нормы-определения, нормы-презумпции, нормы-фикции и др. и нормы-регуляторы, определяющие модели поведения участников общественных отношений.

- Общие нормы (каковых большинство), которые устанавливают права и обязанности сторон, порядок их реализации и др. и специальные нормы (нормы-изъятия и нормы-дополнения), посредством которых осуществляется дифференциация и индивидуализация правового регулирования. При этом специальная норма имеет приоритет над общей.

- Отсылочные нормы, которые не содержат правило поведения, а отсылают к другим нормам. Например, ст. 55 ТК РФ «Ответственность за нарушение или невыполнение коллективных договоров, соглашений» определяет, что таковая устанавливается федеральным законом (имеется ввиду КоАП РФ). Бланкетные нормы определяют общий порядок или пределы регулирования, формируют в самой общей форме правило, которому надо следовать. При этом они отсылают к нормам, как правило, содержащимся в подзаконном акте и конкретизирующим правовое предписание.

По характеру воздействия:

- Регулятивные, регулирующие нормальные, желательные или допустимые общественные отношения в ненарушенном состоянии, рассчитанные на бесконфликтную ситуацию (нормы, регулирующие заключение трудового договора (ст. 63–71 ТК РФ), приобретение права собственности (ст. 218–234 ГК РФ) и др.). Они регулируют правомерные действия, устанавливают позитивные, положительные права и обязанности, вытекают из самого характера общественных отношений.

- Охранительные, регулирующие общественные отношения, возникшие после нарушения регулятивных норм, т.е. после правонарушения, в условиях конфликта интересов, спора, например в случае совершения преступлений против собственности (ст. 158–168 УК РФ, ответственность за кражу, грабёж, разбой и др.). Закрепляют меры принуждения и юридической ответственности.

По предмету регулирования:

- По отраслевому признаку делятся на нормы гражданского, уголовного, семейного, трудового права и др.

- Материальные, закрепляющие и стабилизирующие общественные отношения и отвечающие на вопрос «что?», т.е. что нужно или не нужно делать (например, приём на работу предполагает наличие приказа (распоряжения) работодателя, изданного на основании заключённого трудового договора (ч. 1 ст. 68 ТК РФ), следовательно, нужно издать приказ

работодателя на основании  заключённого трудового договора и  др.).

- Процессуальные, определяющие порядок реализации материальных норм права, в т.ч. защиту нарушенных прав, и отвечающие на вопрос «как?» (как защитить право собственности, как привлечь преступника к

ответственности и др.).

По характеру содержащихся в диспозиции указаний:

- Управомочивающие, содержащие в диспозиции указание на разрешённую модель поведения, дающие право субъекту совершать те или иные действия по своему усмотрению (приобретать собственность, выезжать за границу и др.). В тексте статьи обычно содержатся слова:«имеет права», «в праве», «может».

- Обязывающие, содержащие в диспозиции указание на обязательную модель поведения субъекта независимо от его воли, предписание совершать конкретные действия. Для них характерны слова «обязан», «должен». Например, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ).

- Запрещающие, содержащие в диспозиции указание на запрещённую модель поведения субъекта независимо от его воли, запрет на выполнение каких-либо действий. Для этих норм характерны слова «запрещается», «не в праве», «не может быть» и др.

- Поощрительные, предполагают меры поощрения за одобряемое, общественно полезное поведение, стимулируют поведение, превосходящее обычные требования. Санкции в таких нормах отсутствуют.

- Рекомендательные, устанавливающие желательную, общественно полезную и наиболее целесообразную модель поведения. Например, МИД РФ может рекомендовать туристам воздержаться от посещения некоторых государств с нестабильной внутриполитической ситуацией.

По категоричности предписаний:

- Императивные, содержащие категорическое предписание (запретили обязывание), не предполагающие вариантности поведения, в т.ч. возможности их изменения соглашением сторон. Преобладают в отраслях публичного права, но имеют место и в частном праве. Например, императивной является норма об уплате законно установленных налогов и сборов (ст. 57 Конституции РФ).

- Диспозитивные, предполагающие вариантность поведения в зависимости от воли субъектов, их право путем соглашения определять круг и объём взаимных прав и обязанностей. Характерны для отраслей частного права. Такие нормы часто содержат оговорку: «если иное не предусмотрено законом или договором (соглашением сторон)».

Управомочивающие нормы  по определению являются диспозитивными.

По субъектам нормотворчества (правотворчества):

- Нормы законов (Конституции РФ, федеральных конституционных законов, текущих (простых) федеральных законов, законодательных актов субъектов федерации).

- Нормы подзаконных актов (указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и др.).

Задание 4

Если заключается соглашение о неустойке (гипотеза), то оно должно быть заключено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (диспозиция). Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (санкция).

Задание 5

      Реализация права, т. е. претворение  правовых предписаний в жизнь,  в поведение людей, невозможно без уяснения содержания юридических норм, выяснения воли законодателя, заключенной в них. Этот процесс выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием "толкование права". 
      Толкование права - это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования. Толкование - не обычный мыслительный процесс, не просто акт познания, а деятельность (интеллектуально-волевая, организационная), процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение. 
Уяснение - процесс понимания, осознания содержания норм "для себя". Разъяснение же - объяснение, доведение усвоенного содержания для других. 
    Официальное толкование норм права - толкование, которое дается уполномоченным на то органом, формулируется в специальном акте и формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы.

    Например: существует Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При работе по данному закону возникают вопросы в его толковании и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации пишет письма для разъяснениях положений данного закона (Письмо Министерства экономического развития и торговли РФ от 15 октября 2008 г. N Д05-4430 «О разъяснении понятия одноименных товаров (работ, услуг) для целей применения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ»; Письмо Министерства экономического развития и торговли РФ от 9 июня 2008 г. N Д05-2305 "Разъяснения о способе размещения заказов на оказание услуг по стирке, чистке и окраске текстильных изделий и изделий из меха" и др.). Я в своей работе такими письмами пользуюсь.

   Неофициальное толкование это разъяснение норм права, даваемое не уполномоченными на то субъектами. Оно не является юридически значимым. Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное и доктринальное (научное). Обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов. (Например, закон об образовании, который недавно обсуждали). Профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в правовых вопросах (профессионалов, специалистов в области права). Например, разъяснение норм права адвокатами, судьями, прокурорами во время приема граждан. Среди неофициального толкования особое место занимает доктринальное (научное) толкование. Оно так же, как и вышеназванные виды неофициального толкования, не имеет юридической силы. Способ толкования представляет собой совокупность приемов и средств, позволяющих уяснить смысл и содержание нормы права и выраженной в ней воли законодателя. Каждый из них отличается от других своими специфическими особенностями и средствами уяснения правовой нормы.

Задание 6

С мнением римского философа Демокрита, который утверждал, что «Законы бесполезны как для хороших людей, так и для дурных. Первые не нуждаются в законах, вторые от них не становятся лучше» я не согласна.

Не бывает «хороших»  и «плохих» людей. Мы все совершаем  и хорошие и плохие поступки. Но попробуем разобрать «хороших людей»: население нашей планеты многомиллиардно, и если все «хорошие люди» будут делать, что им хочется, не подчиняясь никаким законам, наступит хаос. Даже в пределах небольшого поселения порядка не будет. Возьмем для примера маленьких детей (хорошие люди). Если их не ограничивать в каких-то вопросах (нельзя лезть в розетку), либо совсем ничего не позволять у ребенка наступит тот же «хаос».

«Плохие люди» не становятся лучше от законов – утверждение  достаточно спорное. Закон не предназначен для того, чтобы делать людей лучше. Закон призван организовать различные сферы жизни общества. А также, я считаю, что закон дисциплинирует людей и обществу «легче» и удобнее существовать в рамках закона.

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Безрядин Д.Н. Актуальные  проблемы теории государства  и права: учебное пособие/ Безрядин Д.Н., Слепцов В.А. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2009 -200с.

2. Лушников А.М. Теория  государства и права. М.: ЭКСМО, 2010 – 272с.

3. Хлопин А.Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et Contra. 2002. №1. С.120.

4.  Шишкина Н.В. Теория государства и права. Авторская редакция: Учебное пособие/ Н.В. Шишкина – Новосибирск: СибАГС, 2006.

5. Шишкина Н.В. Теория  государства и права: Учебное  пособие для дистанционного обучения/ Н.В. Шишкина – Новосибирск:  СибАГС, 2006

6. Шишкина Н.В. Теория государства и права: Хрестоматия для дистанционной формы обучения/Сост. Н.В. Шишкина - Новосибирск 2001: СибАГС,2001 – 160с.

 

 

1 Лушников А.М. Теория государства и права. М.: ЭКСМО, 2010 – 272с.

2Шишкина Н.В. Теория государства и права. Авторская редакция: Учебное пособие/ Н.В. Шишкина – Новосибирск: СибАГС, 2006

3 Лушников А.М. Теория государства и права. М.: ЭКСМО, 2010 – 272с.

4 Хлопин А.Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et Contra. 2002. №1. С.120.




Виды теорий возниконовения государства, гражданское общество, норма права 📙 Контрольная → 🆔 15884

Виды теорий возниконовения государства, гражданское общество, норма права 📙 Контрольная → 🆔 15884

Виды теорий возниконовения государства, гражданское общество, норма права