ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Ведение…………………………………………………………….3
2. Основная часть…………………………………………………...4

1. Власть……………………………………………………………..4

2. Оппозиция………………………………………………………..10

3. Заключение……………………………………………………….
4. Список литературы………………………………………………

1. Ведение 
 

    Политология – это наука  о политике. Термин политология образован из двух греческих слов – politike (общественные, государственные дела) и logos (учение, слово). Роль политики в общественной жизни определяется ее функциями:

1. обеспечение целостности и стабильности общества;
2. мобилизация социальных ресурсов для удовлетворения общественных потребностей;
3. предотвращение и цивилизованное разрешение социальных конфликтов;
4. использование принуждения и насилия для реализации общей воли.

    Один  из создателей политологии, немецкий ученый М.Вебер, определял политику как «стремление  к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти». «Властное» определение политики характеризует политику через организации и институты, в которых материализуется власть, и, прежде всего государство. Трактовка «через власть» точно отражает сущность этого феномена. Политику можно определить как деятельность социальных групп и индивидов, направленную на организацию и использование власти.

    Ключевыми проблемами политологии  являются: политическая власть, ее сущность, структура и субъекты.

    Политология – сравнительно молодая  научная дисциплина. Ее институционализация и оформление в самостоятельную отрасль научного знания начались во второй половине XIX века (условно в 1880 году) и завершились в конце сороковых годов. XX столетие прошло под знаком бескомпромиссной борьбы различных систем. Коль скоро политика во многом строится на конфликтах, то факт конфликтного происхождения властных отношений государства осознали уже мыслители древности. Так, в «Государстве» устами Полемарха Платон говорил о том, что политическая деятельность должна осуществляться в интересах части общества или одной партии в борьбе с ее политическими противниками. Платоновский Фрасимах ратовал за то, чтобы в отношениях между властвующими и подвластными приоритет никогда и ни при каких условиях не отдавался подвластным.

    Эта традиция, ярко проявившая в последующие эпохи в политических трактатах Макиавелли и Гоббса, доходит и до XX в. становление политологии как научной дисциплины стало возможным в силу ряда причин – превращения публичной политики в относительно самостоятельную сферу жизни общества; формирования в промышленно развитых странах важнейших государственных и политических институтов, в совокупности составивших современную политическую систему; развития научно-рационалистической методологии, в частности появления и широкого распространения бихевиористских, эмпирических методов. Основоположниками современной политической науки явились М. Вебер (1864-1920), Г.Моска (1858-1941), В.Парето (1848-1923), Р.Михельс (1876-1936). В России в конце XIX – начале XX века заметный вклад в политическую мысль внесли Н.А.Бердяев, С.И.Булгаков, М.М.Ковалевский, П.И.Новгородцев, М.Острогорский, Б.Н.Чичерин, В.И.Ленин и Г.В.Плеханов. В качестве главного конституирующего признака политических отношений во главу стоит именно эта оппозиция «добро – зло», «прекрасное – безобразное», «выгодное – невыгодное». Политические категории самодостаточны и независимы иных категорий. Политические конфликты определяются размежеванием, готовностью к борьбе и способностью к принятию решения и решимостью. Политическому конфликту соответствует различение – «друг – враг», оно лежит в основе всякого политического действия политический враг  другой, чужой. Политический враг не может быть союзником. Действует известный в свое время принцип «если ты не снами, то против нас». XX век стал веком борьбы различных сил за мировое господство.

    Страны  с устойчивой политической демократией избрали  путь постепенных  социально-экономических  и политических преобразований капиталистической  системы. Конфликтное  политическое начало в этих обществах  уступало место компромиссам. Поэтому политику можно рассматривать как арену конкурентной борьбы представителей различных социальных сил за власть.

    В настоящее время  статус политологии  как научной отрасли  знаний и учебной  дисциплины признан  официально. Политические исследования осуществляются на стыке наук, изучающих политику.

    Основными элементами политики являются: социальные общности, люди или  субъекты политики, государство и  власть. 
 
 

2. Основная часть 

2.1. Власть 
 

    Что такое власть? 

    Власть  – важнейший общественный феномен, ключевая теоретическая и практическая проблема. Она представляет собой объект извечного соперничества сословий, групп, классов, партий, отдельных личностей. Непременное условие организованности и порядка в человеческих сообществах.

    Власть – это всегда организованная воля и сила, каких – либо субъектов, направленная на людей, независимо от их установок относительно такого влияния. Идея власти носит чрезвычайно сложный и многоплановый характер: она уходит своими корнями в природу межличностных отношений и сокровенные глубины человеческой природы, в самую суть характера человека вплоть  до его психобиологического начала. Власть нельзя обеспечить одной лишь демагогией. Фундамент власти – насилие, понимаемое как подчинение одних воле других.

    Государство всегда использует силу, власть для того, чтобы добиваться своих целей. В  этом случае власть реализуется через  систему наказаний, через существование  армии, полиции, законов  и суда. Характеристикой, выражающей саму суть государственной  власти, государственного насилия, является то, что государство, осуществляя власть, заявляет о своем праве на это. Признание власти государства является той основой, на которой держится политическая структура общества. Современные демократические государства оправдывают свою власть тем, что они избираются самими же людьми, которыми они управляют. Здесь воля народа выступает источником государственной власти.

    Политическая  власть – основополагающая категория политологии, ключ к пониманию  сущности и предназначения политической системы общества. Власть как таковая представляет собой особый вид общественных отношений, присущий человечеству на всех этапах его развития. Через властные отношения реализуется объективная потребность общества в саморегуляции и организации. В политической науке существуют следующие основные интерпретации власти.

    Натуралистическая. Исходит из того основания, что человеку как природному существу свойственны стремление к власти, жажда подчинения и возвышения одних индивидуумов над другими.

    Бихевиористская. Исходит из понимания власти как  особого типа поведения людей, они из которых командуют, а другие подчиняются. Первоначальные импульсы для возникновения власти дает присущее индивидам стремление (воля) к власти и обладание «политической энергией». Политическая власть складывается из столкновений многих воль к власти как их баланс, как равновесие политических сил.

    Психологическая. Основывается на бихевиористском понимании власти, но делает акцент на раскрытии субъективной мотивации этого поведения, выявлении его корней в сознании и подсознании людей.  Возникает как взаимодействие воли к ней у одних людей и готовности к подчинению у других.

    Системная. В противоположность бихевиористской и психологической основывается на понимании власти не как производной взаимодействия индивидуальных воль, а как способности социальной системы реализовывать коллективные цели, обеспечивать собственную стабильность.

    Структурно-функционалистская. Характеризует власть как способ социальной организации, основывающийся на целесообразном разделении функций управления и исполнения. Власть позволяет контролировать ресурсы и средства влияния, воздействовать на людей с помощью поощрения и наказания.

    Реляционистская. Власть как межличностное отношение, позволяющее одним индивидам оказывать определяющее воздействие на других, направлять или изменять их поведение.

    Власть  в самом общем  значении можно охарактеризовать как социальное отношение, которое проявляется  в возможности  и способности  одних людей принимать  решения, имеющие  обязательный характер для других, влиять на их деятельность, используя авторитет, право, насилие и другие средства.

    Смысл за понятием власть, фиксируется в  таких терминах, как  господство, влияние, подчинение, насилие, авторитет.

    Власть  в обществе имеет  масштабы, объем, время и пространство.       

    Масштабы  власти – это характеристика значения, размаха, размеров влияния той или иной власти.

    Объем власти – это количество власти, сосредоточенное в чьих-то руках или в каких-то органах.

    Время власти – это период функционирования данной власти, того или иного властного органа.

    Пространство  власти – это определенные площади, территории и регионы, в пределах которых данная власть эффективна или формально функционирует.

    Отличительными  признаками политической власти являются:

• верховенство, то есть обязательность, ее решений для всего общества;
• всеобщность, то есть функционирование на основе права от имени всего общества;
• моноцентричность, то есть существование общего государственного центра принятия решений; 
• многообразие ресурсов – экономические, социальные, культурно-информационные, нравственные, принудительные и др.

    Основные  компоненты власти –  это субъект, объект, ресурсы и процесс, характеризующийся  механизмом и способами  властвования.

    Субъект власти – это ее обладатель, носитель, воплощающий в себе активное направляющее начало. Правящая элита, индивид (лидер), (народ, нация, класс, слой), (государство, партия, группа интересов). Объект власти – это отдельный гражданин, социальная группа и общество в целом, организации и учреждения, руководимые субъектом власти. Грань между субъектом и объектом бывает условной. В демократическом обществе народ является одновременно и субъектом и объектом власти. В обществе народ является только объектом политической власти. Готовность к подчинению зависит от качеств объекта, от характера предъявляемых ему требования, от средств воздействия на него, от восприятия субъекта.

    Ресурсы власти – это средства воздействия субъекта на объект. Различают экономические, социальные, культурно-информационные, демографические и принудительные ресурсы.

    Экономические ресурсы – это материальные ценности, необходимые для производства и потребления.

    Социальные  ресурсы – это группы, на которых может рассчитывать власть в проведении политики.

    Культурно-информационные ресурсы – это знания и информация, средства их получения и распространения. В современном мире значимость культурно-информационных ресурсов как источника власти повышается.

    Демографические ресурсы – это наиболее универсальный вид ресурсов: люди, производящие материальные, культурно-информационные и прочие ресурсы.

    Принудительные (силовые) ресурсы  – это оружие, институты принуждения и специально подготовленные люди. Ядро силовых ресурсов составляют армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура.

    Власть  обычно применяет  различные ресурсы  в комплексе. Процесс  властвования характеризуется  механизмом и способами  властвования.

    Механизм  власти – это социальные институты и аппарат  управления, с помощью которых обеспечивается господство субъекта над объектом. При этом первый может находиться под демократическим контролем второго. 

    Существуют  два главных подхода  к властвованию:

1. побуждение объекта к действиям, угодным субъекту;
2. обеспечение бездействия подвластных, блокирование нежелательных для субъекта видов их поведения.

    Способы властвования могут  быть классифицированы на: демократические, авторитарные, тоталитарные, конституционные, деспотические, либеральные.

    Механизм  функционирования власти в рамках закона в XVII веке был разработан и предусматривал разделение единой власти на несколько независимых, но взаимосвязанных ветвей. Делились на законодательную, исполнительную (она же судебная) и федеративную, ведающую международными отношениями.

    В XVIII веке принцип разделения властей необходим в силу потребности в их специализации и для поддержания в обществе определенного баланса власти. Конституционным правом демократических государств разработана эффективная система во взаимоотношениях трех ветвей власти. Законодательная деятельность парламентов контролируется институтами конституционного надзора; представительные органы не имеют права вмешиваться в оперативную деятельность правительства; исполнительная власть может наложить вето на некоторые законы. В настоящее время особую и чрезвычайно важную роль высшего арбитра в отношениях между властью и обществом играет Конституционный суд.

    Власть  бывает автократическая (самодержавие), олигархическая (группократия) и самоуправленческая (власть всех членов группы или организации). Власть классифицируют на экономическую, социальную, культурно-информационную и принудительную.

    Экономическая власть – это контроль над ресурсами, собственность на материальные ценности, способность распределения материальных благ.

    Социальная  власть, частично предполагает возможность влиять на положение широких слоев населения.

    Культурно-информационная власть – это власть над людьми с помощью научных знаний, информации и средств их распределения.

    Принудительная  власть предполагает контроль над людьми путем применения или угрозы применения силовых ресурсов.

    Слияние политической, экономической, социальной и культурно-информационной власти при определяющей роли политики характерно для тоталитарных государств. Одна из основных интегральных характеристик власти – ее эффективность, то есть способность выполнять свои задачи и функции с наименьшими затратами и издержками в максимально короткие сроки. Критерии эффективности власти таковы:

• достаточность оснований власти и оптимальность использования ее ресурсов;
• рациональность «вертикальной» и «горизонтальной» структур власти;
• действенность и своевременность контроля за выполнением своих распоряжений;
• организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных распоряжений;
• наличие действенной системы санкций в случае не выполнения распоряжений властных структур;
• действенность системы самоконтроля власти, одним из показателей которой является ее авторитет.

    В современных демократических  государствах важнейшими факторами эффективного функционирования власти являются цели и пути развития данного общества, сплоченность и стабильность властвующей элиты. В России власть лишена сколько-нибудь массовой социальной базы, слаба и малоэффективна. Она сосредоточенна в многочисленных центрах силы – кланах, финансовых и криминальных группировках. Государство пока неспособно навязать им правила ответственного поведения. Политика любого государства должна состоять в выявлении, учете и реализации основных интересов классов, социальных слоев и групп. Функционирование политической власти во многом определяется системой мотивационных ориентаций граждан. Мотивы политического подчинения делятся на ценностные, заинтересованные и принудительные.

    Ценностная  мотивация подчинения предполагает действия, совершаемые по внутреннему убеждению, из чувства долга, на основе веры в справедливость принимаемых решений. Характерной особенностью ценностной мотивации является безвозмездность. Любая политическая власть стремится сохранить и укрепить веру народа в существующий порядок, добивается того, чтобы народ признавал его своим, правильным и необходимым. Заинтересованный тип подчинения основан на получении от власти благ, выгод и привилегий. Принудительные мотивы подчинения – это осторожность, уступчивость, покорность, страх, вызываемые запретами, наказаниями, применением силы. Характер принуждения зависит от степени противодействия граждан. В современных условиях для политической власти характерны следующие тенденции. Первая – усиление интенсивности процессов демократизации. Вторая – возрастание фактора легитимности. Третья – стремление правящих кругов к обретению авторитета. Четвертая – становление системы разделения властей. Пятая – негативный процесс нарастания конфликтности между различными ветвями власти. Шестая – прогрессирующая бюрократизация аппарата власти.

    Важными характеристиками власти являются легитимность и легальность.

    Легитимность  и легальность  власти сопутствуют  друг другу в периоды  стабильного функционирования общества. В периоды  глубоких общественных преобразований, затрагивающих интересы широких социальных слоев, легитимность и легальность не всегда сочетаются между собой. Легитимность величина переменная. Она во многом зависит от наличия или отсутствия у власти реального авторитета. Легитимность имеет три идеальных типа:

1. традиционная легитимность, которая основывается на вере в обычаи и традиции;
2. харизматическая легитимность, основан на популярности политического деятеля;
3. рациональная легитимность, опирается на признаваемые народом законы, в рамках которых избираются и действуют представители власти.

    Легитимность  власти не ограничивается этими тремя типами. Существуют идеологическая и националистическая легитимности: 

• идеологическая легитимность состоит в обосновании власти с помощью идеологии. Этот вид легитимации в большей или меньшей степени используется элитами развитых государств.

    Важное  место в функционировании власти занимают проблемы утраты доверия к  власти, лишения ее общественной поддержки. С учетом вышеизложенного  можно высказать  следующие соображения о легитимности власти в СССР и посткоммунистической России.

    В 1917 году страна утратила легитимность традиционного  типа. Большевистским режимом были утверждены харазматический  и идеологический типы легитимности. Победа СССР во Второй мировой войне и превращение его в сверхдержаву для советской правящей элиты были ключевыми факторами «народной» легитимации власти. Упадок экономики и разрушительный потенциал национализма явились причинами краха социализма в СССР.

    В современной России происходит постепенное изживание традиционных, харазматических и идеологических элементов легитимности уступающих место рационалистическим элементам. Обрести «народную» легитимность власть может, прежде всего, благодаря повышению жизненного уровня населения, прогрессу в области обеспечения прав и свобод личности.

    Наряду  с легальной, государственной  властью возможны различные формы  нелегальной власти преступных кланов. Если легальная власть опирается на писанные, известные всем обязательные нормы, то нелегальная  руководствуется правилами поведения, известными узкому кругу лиц. Власть нелегальную отличает жестокость санкций. Если легальная власть стабилизирует общество, нелегальная его разрушает. Политическая власть в обществе распределена неравномерно. Даже в условиях демократии, основывающейся на признании народа источником власти, реальными ее носителями являются политические элиты и лидеры.   
 
 
 
 

    2.2. Оппозиция 
 
 
 

    Что такое оппозиция?

    Это обстоятельство, порождающее  позиции и интересы тех, кто стремится  овладеть властью. Проблема оппозиции в отечественном обществоведении пока мало исследована. Это объясняется тем, что монополия КПСС на власть сопровождаласть подавлением всякого инакомыслия, или так называемого диссидентства. В официальной пропаганде семидесятых-восьмидесятых годов одним из центральных был тезис об идейном и морально- политическом единстве советского народа. Оппоненты власти третировались как отщепенцы. 

    В обстановке углублявшегося кризиса коммунистического  режима оппозиция  подвергалась репрессиям, но тем не менее оставалась существенным фактором общественной жизни. Социологические исследования свидетельствуют, что взгляды диссидентов разделяла значительная часть общества. Преследование же оппозиции властями делало невозможным исследование этого феномена. В настоящее время в стране оппозиция является частью демократического процесса. Можно предположить следующее определение оппозиции. Это – противостояние различных субъектов общества государственной власти, не учитывающей их интересы. Такими субъектами могут быть классы, слои, социальные группы, партии, движения, отдельные индивиды.