Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Водный налог

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

На тему: «Водный налог»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Экономическое значение и сущность водного налога 4

2. Элементы водного налога 6

3. Порядок исчисления и уплаты водного налога 10

Заключение5

Список литературы 16

Введение.

Водный кодекс РФ устанавливает систему платежей за пользование водными объектами, в которую включает водный налог и плату, направляемую на восстановление и охрану водных объектов.

Водный налог относится к системе ресурсных платежей рентного характера. Этот платеж существовал еще в советское время, преследуя цель стимулировать потребителей к экономному пользованию водными ресурсами. Однако данный платеж носил символический характер. Суммы eго были незначительны, поэтому для бюджета он не мог рассматриваться как полновесный доходный источник. Не отражается этот платеж и на финансовом состоянии хозяйствующих субъектов.

Налог введен в 1998 г. в соответствии с Федеральным законом от 06.05.98 "О плате за пользование водными объектами" и призван, наряду с чисто фискальными целями, — пополнить доходы федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации, решить две важнейшие задачи. Во-первых, этот налог нацелен на рациональное и эффективное использование налогоплательщиками водного пространства и водных ресурсов страны, на повышение ответственности за сохранение водных объектов и поддержание экологического равновесия. Во-вторых, данный налог имеет строго целевое назначение — не менее половины собираемых сумм федеральные и региональные органы власти обязаны направлять на мероприятия по восстановлению и охране водных объектов.

С 1 января 2005 года вступила в силу новая глава НК РФ - глава 25.2 "Водный налог". Этот налог заменил существующую плату за пользование водными объектами. Новая глава НК РФ увеличивает ставки и отменяет региональные льготы.

Целью работы является изучение водного налога и методов его взимания. Данная тема актуальна, так как данный налог позволяет рационально использовать водные пространства и водные ресурсы, которые являются одним из важнейших ресурсов человечества.

1. Экономическое значение и сущность водного налога

Назначение и сущность водного налога можно охарактеризовать таким образом: он обеспечивает реализацию принципа платности за пользование водными ресурсами через создание эффективного экономического механизма стимулирования рационального использования, восстановления и охраны водных объектов. Такой подход не потребует комментария в связи с тем, что вода, особенно пресная, является ограниченным и уязвимым природным ресурсом.

Пользование водными ресурсами регулируется Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный законот 03.06.2006 N 74-ФЗ, далее — ВК РФ). Как и при эксплуатации любого другого природного ресурса, пользование запасами поверхностных и подземных вод, находящихся в водных объектах, производится при условии внесения определенных платежей. Согласно ВК РФ система платежей за пользование водными объектами включает:

1) платежи, регулируемые законодательством о плате за пользование водными объектами;

2) платежи, регулируемые законодательством о плате за землю.

К первой группе платежей относятся плата за пользование водными объектами (водный налог) и плата, направляемая на восстановление и охрану водных объектов (самостоятельно не взималась, а направлялась в форме части платы за пользование водными объектами в федеральный и региональные фонды восстановления и охраны водных объектов).

Вторая группа платежей состоит из платы за забор воды из водных объектов для орошения мелиорированных земель и платы за обособленные водные объекты и не является предметом рассмотрения настоящего комментария.

На момент вступления в силу ВК РФ плата за пользование водными объектами взималась в форме платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, которую уплачивали организации еще в советское время.

В соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» плата за воду относилась к региональным налогам.

В 1998 году плата за воду, забираемую из водохозяйственных систем, была заменена федеральным налогом — платой за пользование водными объектами, введенной Федеральным законом от 06.05.1998 № 71-ФЗ «О плате за пользование водными объектами». Для субъектов Российской Федерации плата за пользование водными объектами вводилась с момента утверждения конкретных ставок платы по водохозяйственным бассейнам и категориям водопользователей.

Плательщиками платы за пользование водными объектами были признаны не только промышленные предприятия, но и все организации, а также предприниматели, осуществляющие специальное пользование водными объектами, подлежащее лицензированию.

Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» первоначально не распространялся на забор (добычу) вод из подземных водных источников, поскольку за забор вышеуказанных вод уплачивались платежи за право на пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

С 1 января 2002 года пользование подземными водными объектами признано объектом обложения платой за пользование водными объектами, за исключением минеральных, термальных и промышленных вод, добыча которых облагалась (и облагается) налогом на добычу полезных ископаемых.

Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» действует до конца 2004 года, а с 1 января 2005 года в Российской Федерации вводится водный налог, предусмотренный главой 25.2 «Водный налог» Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и меняющий отдельные положения действующей платы.

2. Элементы водного налога

Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (НК РФ) главе 25.2 «Водный налог» статье 333.8 – Налогоплательщики:

1. Налогоплательщиками водного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.

Объекты налогообложения (статья 333.9 НК РФ):

1. Объектами налогообложения водным налогом (далее в настоящей главе - налог), если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, признаются следующие виды пользования водными объектами (далее в настоящей главе - виды водопользования):

1) забор воды из водных объектов;

2) использование акватории водных объектов, за исключением лесосплава в плотах и кошелях;

3) использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики;

4) использование водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях.

2. Не признаются объектами налогообложения:

1) забор из подземных водных объектов воды, содержащей полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы, а также термальных вод;

2) забор воды из водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий;

3) забор воды из водных объектов для санитарных, экологических и судоходных попусков;

4) забор морскими судами, судами внутреннего и смешанного (река - море) плавания воды из водных объектов для обеспечения работы технологического оборудования;

5) забор воды из водных объектов и использование акватории водных объектов для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов;

6) использование акватории водных объектов для плавания на судах, в том числе на маломерных плавательных средствах, а также для разовых посадок (взлетов) воздушных судов;

7) использование акватории водных объектов для размещения и стоянки плавательных средств, размещения коммуникаций, зданий, сооружений, установок и оборудования для осуществления деятельности, связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, защитой окружающей среды от вредного воздействия вод, а также осуществление такой деятельности на водных объектах;

8) использование акватории водных объектов для проведения государственного мониторинга водных объектов и других природных ресурсов, а также геодезических, топографических, гидрографических и поисково-съемочных работ;

9) использование акватории водных объектов для размещения и строительства гидротехнических сооружений гидроэнергетического, мелиоративного, рыбохозяйственного, воднотранспортного, водопроводного и канализационного назначения;

10) использование акватории водных объектов для организованного отдыха организациями, предназначенными исключительно для содержания и обслуживания инвалидов, ветеранов и детей;

11) использование водных объектов для проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;

12) особое пользование водными объектами для обеспечения нужд обороны страны и безопасности государства;

13) забор воды из водных объектов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (включая луга и пастбища), полива садоводческих, огороднических, дачных земельных участков, земельных участков личных подсобных хозяйств граждан, для водопоя и обслуживания скота и птицы, которые находятся в собственности сельскохозяйственных организаций и граждан;

14) забор из подземных водных объектов шахтно-рудничных и коллекторно-дренажных вод;

15) использование акватории водных объектов для рыболовства и охоты.

Говоря об объекте обложения, напомним, что между платой и водным налогом есть отличие. Водный налог уплачивается при пользовании как поверхностными, так и подземными водными объектами, а плата взимается только за пользование поверхностными водными объектами[1].

Налоговая база (статья 333.10 НК РФ):

1. По каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения в соответствии со статьей 333.9 настоящего Кодекса, налоговая база определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта.

В случае если в отношении водного объекта установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке.

2. При заборе воды налоговая база определяется как объем воды, забранной из водного объекта за налоговый период.

Объем воды, забранной из водного объекта, определяется на основании показаний водоизмерительных приборов, отражаемых в журнале первичного учета использования воды.

В случае отсутствия водоизмерительных приборов объем забранной воды определяется исходя из времени работы и производительности технических средств. В случае невозможности определения объема забранной воды исходя из времени работы, и производительности технических средств объем забранной воды определяется исходя из норм водопотребления.

3. При использовании акватории водных объектов, за исключением сплава древесины в плотах и кошелях, налоговая база определяется как площадь предоставленного водного пространства.

Площадь предоставленного водного пространства определяется по данным лицензии на водопользование (договора на водопользование), а в случае отсутствия в лицензии (договоре) таких данных по материалам соответствующей технической и проектной документации.

4. При использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики налоговая база определяется как количество произведенной за налоговый период электроэнергии.

5. При использовании водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях налоговая база определяется как произведение объема древесины, сплавляемой в плотах и кошелях за налоговый период, выраженного в тысячах кубических метров, и расстояния сплава, выраженного в километрах, деленного на 100.

3. Порядок исчисления и уплаты водного налога.

Статья 333.11 НК РФ устанавливает, налоговым периодом признается квартал.

Согласно статье 333.12 налоговые ставки устанавливаются по бассейнам рек, озер, морей и экономическим районам в следующих размерах:

1) при заборе воды из:

поверхностных и подземных водных объектов в пределах установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования:

┌──────────────────┬───────────────────┬─────────────────────────┐

│ Экономический │ Бассейн реки, │ Налоговая ставка в │

│ район │ озера │ рублях за 1 тыс. куб. м │

│ │ │ воды, забранной │

│ │ ├─────────────┬───────────┤

│ │ │ из │ из │

│ │ │поверхностных│ подземных │

│ │ │ водных │ водных │

│ │ │ объектов │ объектов │

├──────────────────┼───────────────────┼─────────────┼───────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

└──────────────────┴───────────────────┴─────────────┴───────────┘

Северный Волга 300 384

Нева 264 348

Печора 246 300

Северная Двина 258 312

Прочие реки и озера 306 378

Северо-Западный Волга 294 390

Западная Двина 288 366

Нева 258 342

Прочие реки и озера 282 372

Центральный Волга 288 360

Днепр 276 342

Дон 294 384

Западная Двина 306 354

Нева 252 306

Прочие реки и озера 264 336

Волго-Вятский Волга 282 336

Северная Двина 252 312

Прочие реки и озера 270 330

Центрально- Днепр 258 318

Черноземный Дон 336 402

Волга 282 354

Прочие реки и озера 258 318

Поволжский Волга 294 348

Дон 360 420

Прочие реки и озера 264 342

Северо-Кавказский Дон 390 486

Кубань 480 570

Самур 480 576

Сулак 456 540

Терек 468 558

Прочие реки и озера 540 654

Уральский Волга 294 444

Обь 282 456

Урал 354 534

Прочие реки и озера 306 390

Западно-Сибирский Обь 270 330

Прочие реки и озера 276 342

Восточно-Сибирский Амур 276 330

Енисей 246 306

Лена 252 306

Обь 264 348

Озеро Байкал 576 678

и его бассейн

Прочие реки и озера 282 342

Дальневосточный Амур 264 336

Лена 288 342

Прочие реки и озера 252 306

Калининградская Неман 276 324

область

Прочие реки и озера 288 336;

территориального моря Российской Федерации и внутренних морских вод в пределах установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования:

┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐

│ Море │ Налоговая ставка в │

│ │рублях за 1 тыс. куб. м│

│ │ морской воды │

└────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘

Балтийское 8,28

Белое 8,40

Баренцево 6,36

Азовское 14,88

Черное 14,88

Каспийское 11,52

Карское 4,80

Лаптевых 4,68

Восточно-Сибирское 4,44

Чукотское 4,32

Берингово 5,28

Тихий океан (в пределах территориального 5,64

моря Российской Федерации)

Охотское 7,68

Японское 8,04;

2) при использовании акватории:

поверхностных водных объектов, за исключением сплава древесины в плотах и кошелях:

┌──────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐

│ Экономический район │ Налоговая ставка (тыс. рублей в год)│

│ │ за 1 кв. км используемой акватории │

└──────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘

Северный 32,16

Северо-Западный 33,96

Центральный 30,84

Волго-Вятский 29,04

Центрально-Черноземный 30,12

Поволжский 30,48

Северо-Кавказский 34,44

Уральский 32,04

Западно-Сибирский 30,24

Восточно-Сибирский 28,20

Дальневосточный 31,32

Калининградская область 30,84;

территориального моря Российской Федерации и внутренних морских вод:

┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐

│ Море │ Налоговая ставка │

│ │(тыс. рублей в год) за │

│ │ 1 кв. км используемой │

│ │ акватории │

└────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘

Балтийское 33,84

Белое 27,72

Баренцево 30,72

Азовское 44,88

Черное 49,80

Каспийское 42,24

Карское 15,72

Лаптевых 15,12

Восточно-Сибирское 15,00

Чукотское 14,04

Берингово 26,16

Тихий океан (в пределах территориального 29,28

моря Российской Федерации)

Охотское 35,28

Японское 38,52;

3) при использовании водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики:

┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Бассейн реки, озера, моря │Налоговая ставка в рублях│

│ │ за 1 тыс. кВт.ч │

│ │ электроэнергии │

└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘

Нева 8,76

Неман 8,76

Реки бассейнов Ладожского и Онежского 9,00

озер и озера Ильмень

Прочие реки бассейна Балтийского моря 8,88

Северная Двина 8,76

Прочие реки бассейна Белого моря 9,00

Реки бассейна Баренцева моря 8,76

Амур 9,24

Волга 9,84

Дон 9,72

Енисей 13,70

Кубань 8,88

Лена 13,50

Обь 12,30

Сулак 7,20

Терек 8,40

Урал 8,52

Бассейн озера Байкал и река Ангара 13,20

Реки бассейна Восточно-Сибирского моря 8,52

Реки бассейнов Чукотского и Берингова 10,44

морей

Прочие реки и озера 4,80;

4) при использовании водных объектов для целей сплава древесины в плотах и кошелях:

┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Бассейн реки, озера, моря │Налоговая ставка в рублях│

│ │ за 1 тыс. куб. м │

│ │ сплавляемой в плотах │

│ │ и кошелях древесины │

│ │ на каждые 100 км сплава │

├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤

│ 1 │ 2 │

└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘

Нева 1 656,0

Реки бассейнов Ладожского и Онежского 1 705,2

озер и озера Ильмень

Прочие реки бассейна Балтийского моря 1 522,8

Северная Двина 1 650,0

Прочие реки бассейна Белого моря 1 454,4

Печора 1 554,0

Амур 1 476,0

Волга 1 636,8

Енисей 1 585,2

Лена 1 646,4

Обь 1 576,8

Прочие реки и озера, по которым 1 183,2.

осуществляется сплав древесины

в плотах и кошелях

2. При заборе воды сверх установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования налоговые ставки в части такого превышения устанавливаются в пятикратном размере налоговых ставок, установленных пунктом 1 настоящей статьи. В случае отсутствия у налогоплательщика утвержденных квартальных лимитов квартальные лимиты определяются расчетно, как одна четвертая утвержденного годового лимита.

3. Ставка водного налога при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения устанавливается в размере 70 рублей за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта.

Порядок исчисления налога.

1. Налогоплательщик исчисляет сумму налога самостоятельно.

2. Сумма налога по итогам каждого налогового периода исчисляется как произведение налоговой базы и соответствующей ей налоговой ставки.

3. Общая сумма налога представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи в отношении всех видов водопользования.

Порядок и сроки уплаты налога.

1. Общая сумма налога, исчисленная в соответствии с пунктом 3 статьи 333.13 настоящего Кодекса, уплачивается по местонахождению объекта налогообложения.

2. Налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация.