Возможности тарифного регулирования международной торговли в современных условиях

Содержание работы

Тема 1: Японская модель организации национальной экономики 3

Тема 2: Возможности тарифного регулирования международной торговли в современных условиях. Влияние тарифов на экономику страны. 12

Список использованной литературы: 19

Тема 1: Японская модель организации национальной экономики

1. Общая характеристика экономики Японии

Япония - высокоразвитая страна. На конец 2009-го финансового года Япония занимала второе место в мире (после США) по номинальному значению ВВП, который составляет более 5 трлн долларов США, однако, по данным экспертов, в августе 2010-го по этому показателю китайская экономика обогнала японскую; и третье место по паритету покупательной способности (после США и Китая). Банковские услуги, страхование, недвижимость, транспорт, розничная торговля, телекоммуникации и строительство играют значительную роль в экономике страны. Япония обладает крупными производственными мощностями, и в ней находятся несколько крупнейших производителей механических транспортных средств, электроники, станков, стали, судов, химических веществ, текстиля и пищевых продуктов. Сектор услуг составляет три четверти внутреннего валового продукта.

На долю Японии приходится шестая часть мирового промышленного производства. Страна занимает первое место по производству судов, автомобилей, тракторов, металлообрабатывающего оборудования, бытовой электронной  техники, роботов.

По состоянию на 2007 Япония занимала 19-е место по отношению ВВП  к отработанным часам. Согласно индексу  Биг-Мака японские рабочие получают самую высокую почасовую зарплату в мире. Япония имеет низкий показатель безработицы, который, однако, постоянно возрастает. На протяжении 1970 — 1980-х годов его уровень колебался в пределах 2 — 2,8 %. В 1990-х годах показных чуть превысил 3 %. К 2011 году он составлял 4,9 %.

Крупнейшие компании включают в  себя Toyota, Nintendo, NTT DoCoMo, Canon, Honda, Takeda Pharmaceutical, Sony, Nippon Steel, Tepco, Mitsubishi. Кроме того в ней располагается несколько крупнейших банков и Токийская фондовая биржа, которая занимает второе место в мире по рыночной капитализации. В 2006 году 326 японских компаний входили в Forbes 2000, что составляет 16,3 % списка.

В 2009 году Япония занимала 13 место  по индексу лёгкости ведения бизнеса  и 19 место по индексу экономической  свободы (пятое среди тридцати азиатских  стран). Капитализм в Японии имеет  много особенностей, например, заметную роль в экономике страны играют кэйрэцу, (буквально «система», «серия», «ряд», «иерархический порядок») — крупные корпоративные конгломераты и холдинги. Как правило, кэйрэцу группируются вокруг того или иного мощного банка, который обеспечивает финансирование всех компаний группы и фактически исключает возможность их враждебного поглощения другими участниками рынка. Типичными примерами кэйрэцу являются, в частности, группы Mitsubishi, Mitsui, Sumitomo, Fuyo..

Также распространено пожизненное  трудоустройство работника в  одной и той же компании.

В 2007 году основными партнёрами Японии по экспорту были США (20,4 %), Китай (15,3 %), Южная Корея (7,6 %), Тайвань (6,3 %), Гонконг (5,4 %), а по импорту — Китай (20,5 %), США (11,6 %), Саудовская Аравия (5,7 %), ОАЭ (5,2 %), Австралия (5 %), Южная Корея (4,4 %) и Индонезия (4,2 %). Япония экспортирует механические транспортные средства, электронику и химические вещества. В страну ввозятся станки и оборудование, ископаемое топливо, еда (в особенности  говядина), химические вещества, текстиль и промышленное сырьё. Правительство  проводит ряд реформ, поощряющих рыночную конкуренцию, и в результате растут иностранные инвестиции.

Отличительной чертой современного размещения производительных сил Японии является наличие в нем ярко выраженных территориальных диспропорций, значительно  более острых, чем в других основных капиталистических странах. Так, в  США в 2000 г. 51,3% всей отгруженной продукции  обрабатывающей промышленности было создано  на 18,9% их территории, в то время как  в Японии 53% всей отгруженной продукции  обрабатывающей промышленности было создано  на 9% ее территории. Территориальная  концентрация производительных сил  Японии впечатляет даже по сравнению  с основными странами Западной Европы, имеющие сопоставимые с ней размеры.

Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом демонстрирует  чрезвычайно высокую степень  адаптации к постоянно меняющимся условиям развития экономики. Эти перемены происходят не просто на базе технологических  инноваций, но в непрерывном и  весьма сложном взаимодействии техники, технологии и экономических и  социально-политических факторов.

2. Японская модель организации национальной экономики

Экономическая система Японии является смешанной (как и у большинства развитых стран мира: США, Германии, Великобритании, Швеции, Франции, Италии и других стран). В ней сочетаются преимущества традиционной, командной и рыночной экономики. В Японии – стране с развитой рыночной экономикой большую роль играют национальные традиции и обычаи, которые во многом определили «японское чудо».

Смешанная экономика — это система, основанная на различных формах собственности, развитие которой регулируется рынком, традициями и централизованными решениями.

В этой системе большая часть  экономических ресурсов и благ находится  в частной собственности, а меньшая  часть принадлежит государству. Государство контролирует определенный процент производства товаров и услуг, или ему принадлежит такой объем экономических благ, который государство может распределить по своему усмотрению.

В смешанной экономике государство, производители и потребители  играют важную роль в ответах на вопросы: что, как, кто и для кого производить. Это позволяет достигнуть высокой эффективности производства в сочетании с высоким уровнем  удовлетворения потребностей людей. Изобилие потребительских благ, свобода их потребления и производства, высокие  доходы и качество жизни людей  в смешанной экономике наглядно демонстрируют ее достоинства. В  такой системе участники хозяйства  прислушиваются к выводам экономистов  и в ней выполняются законы и принципы экономики. Значит, успех  смешанной экономике обеспечен.

В рамках смешанной экономической  системы существует и японская национальная модель организации хозяйства. Практическая реализация этой модели способствовала созданию «экономического чуда» — стремительного развития экономики.

Смешанная экономика принимает  во внимание интересы граждан, в отличие  от командно-административной экономики, где планирование хозяйства зачастую ведется без учета интересов  общества. В то же время есть и  сходство с этой экономической системой, которое заключается в обеспечении  максимальной занятости населения, в то время как рыночная экономика  стремится лишь к максимилизации прибыли вследствие чего часть трудоспособного населения может остаться без работы.

Социально экономическая модель экономики  Японии сочетает в себе традиционные (сложившиеся исторически) и современные  элементы.

Экономическая основа развития Японии и новых индустриальных стран  Восточной и Юго-Восточной Азии на начальных этапах практически  одинакова. Частично трансформированная японская модель принята в других странах, идущих по пути Японии. Но эти  пути нельзя считать абсолютно идентичными, так как отдельные страны обладают различным экономическим потенциалом  и уровнем развития.

Феномен японской экономики долгие годы вызывает повышенный интерес. Как  объяснить, что страна с огромной внешнеэкономической зависимостью (внешний долг: 2 719 млрд долл. США (30.06.2011), государственный долг: 225,80 % от ВВП страны (2010)), практически лишенная природных ресурсов, несмотря на все неурядицы и катаклизмы последних десятилетий, продолжает неуклонно укреплять свои экономические (а вместе с ними и политические) позиции на мировой арене?

Хозяйственное развитие Японии базируется на четырёх принципах:

1. Жестокое государственное регулирование,  т.е. мобилизация всех ресурсов  для решения приоритетных задач;

2. Ярко выраженная экспортная  ориентация экономики для создания  мощного фонда накоплений и  инвестиций (в новых индустриальных  странах очень высока экспортность хозяйства);

3. Широкое привлечение иностранного  капитала ( в первую очередь для развития научно-технического прогресса);

4. Создание крупных национальных  монополий, имеющих возможности  для постоянного улучшения качества  продукции и конкурентной борьбы  на внешних рынках.

Перечисленные принципы не являются "изобретением" восточноазиатских  стран, они апробированы во многих странах  с рыночной экономикой. "Чисто" восточноазиатский инструмент в  данной модели - широкое использование  психологических (в т. ч. поведенческих) традиций населения, сформировавшихся в сложных природных и исторических условиях, на базе философских, религиозных и моральных ценностей, таких как:

1. жесткая дисциплина;

2. исключительное трудолюбие;

3. удивительная аккуратность;

4. настойчивость, терпение;

5. минимальные потребности;

6. ярко выраженное чувство коллективизма  (противовес западному индивидуализму);

7. преданность работодателю;

8. подчинение и уважение старших;

9. понимание своего места;

10. желание учиться.

Для Японии характерен длительный рабочий день. В среднем мужчина проводит на работе 57,7 часа в неделю, больше американцев и западноевропейцев на 10 часов.

В компаниях не отмечаются резкие разрывы в оплате. После вычета налогов средний оклад директора-распорядителя  примерно в 10 раз превышает заработок  самого низкооплачиваемого работника, тогда как в США - в среднем  в 100 раз.

Своеобразное положение в трудовых отношениях занимает женская рабочая  сила. Руководство многих компаний рассматривает женский персонал как сугубо "расходный материал". В неблагоприятных экономических  условиях именно эта категория работников первой попадает под сокращение. В  государственной статистике женщины  проходят как домохозяйки, поэтому, когда они теряют работу, их не включают в число безработных. Данный незамысловатый прием позволяет удерживать официальные  показатели безработицы на низком уровне. Средний уровень оплаты японских женщин в два раза ниже, чем мужчин. Однако японские женщины сумели совместить семью и карьеру, вследствие чего разводы в Японии очень редки.

На социокультурных традициях  базируется система образования, подготовки и переподготовки кадров. По этому  Японии больше учёных, чем во всей Европе.

Благодаря принятию всех этих принципов  и ценностей в начале 50-х годов, в разрушенной и ослабленной  Японии начался быстрый экономический  рост, по уровню которого она обогнала все капиталистические страны. Ускорению  роста способствовало:

Во-первых, широкое обновление изношенного и устаревшего заводского оборудования. Теперь в Японии 2/3 оборудования - новейшее из достижений НТП. Страна расширяет собственные научно-технические исследования.

Во-вторых, одним из решающих факторов стала жесточайшая эксплуатация рабочего класса.

В-третьих, государственно-монополистический капитализм всемерно способствовал перестройке японской промышленности: государство приняло на себя значительную часть расходов по реконструкции и новому строительству предприятий, предоставила монополиям налоговые льготы и широкий кредит.

В-четвёртых, когда расходы на армию были малы, государство имело возможность вкладывать деньги в промышленность, но под давлением реакционных сил Японии пришлось возрождать военно-промышленный комплекс, что привело к оттоку средств из хозяйства.

Сейчас промышленность Японии специализируется на переработке импортного сырья  и разработке высоких технологий.

В сложившихся условиях формируется  и аутентичный стиль управления, характерный только для Японии.

Японская модель управления характеризуется  рядом отличительных особенностей:

1) Система  пожизненного найма

Система «пожизненного найма» означает, что служащий фактически всю свою жизнь работает на одном предприятии, постоянно продвигаясь вверх  по служебной лестнице. При этом независимо от образования (средняя  ли это школа или престижный университет) работник начинает свою карьеру с  низшей должности и на одном месте  более 2-3 лет не задерживается. И  более того, за 2-3 года тот же выпускник  юридического факультета Токийского университета не сможет растерять знания, полученные в вузе, если будет заниматься неквалифицированным, рутинным трудом.

2) Оплата  труда

Японские фирмы не имеют жесткой  классификации должностей с фиксированными ставками заработной платы по каждой из них. Большое значение имеет оценка работы непосредственно руководителем.

Систему оплаты труда в Японии отличают следующие факторы:

1. Зависимость оплаты труда от стажа.
2. Зависимость оплаты труда от жизненных пиков.
3. Зависимость оплаты труда менеджеров от результатов работы предприятия.
4. Жесткая зависимость оплаты труда от фактических результатов работника.
5. Одна из самых низких в мире дифференциация в оплате труда - 1: 4 (в Швеции - 1: 3).

3) Стимулирование трудовых усилий

К главным экономическим стимулам относятся повышение заработной платы; регулярные выплаты бонусов; выплаты различных единовременных пособий на поддержание благосостояния; заранее оговоренная выплата  крупных выходных пособий. Главной  причиной социально-экономического подъема  является успешное развитие хозяйства  страны. Также, определенную роль сыграла  и многолетняя упорная борьба японских профсоюзов за улучшение условий  труда.

Эффективным экономическим стимулом являются также бонусы, которые выплачиваются  дважды в год (летом и зимой) и  размер которых зависит от деятельности предприятия. Это довольно значительные суммы денег. Система бонусов практикуется не только крупными, но и многими средними и даже мелкими предприятиями. Разница лишь в том, что размеры бонусов на крупных предприятиях значительно выше.

Среди психологических стимулов есть метод «поздравления работника  с днем рождения», метод «откровенных бесед в цехах», метод «внесения  предложений», цель которого - усилить  в сознании рядовых работников чувство  своей принадлежности к предприятию  и на этой основе добиться от них  максимального повышения производительности труда.

4) Кружки  качества

Только благодаря господству корпоративного духа японцы могли создать в фирмах систему добровольных «кружков качества», которые вовлекают рабочих в  деятельность за повышение качества продукции, за ее бездефектность, за снижение уровня производственного травматизма и т. д. Кружки качества действуют во всех крупных фирмах и более чем в 50% мелких фирм. В Японии действует около 1 миллиона кружков качества, в них участвуют около 10 миллионов человек.

Первые подобные кружки появились  в начале 60-х годов на предприятиях «Кобэ сэйко» и «Ниппон кокан». Тогда они именовались кружками «контроля за качеством продукции». На предприятиях появились лозунги: «Борись за искоренение погрешности в 0.1 миллиметра», «Своди к нулю погрешность в 0.1 секунды», «Включайся в движение за лучшую технологию в мире» и т. д.

Кружки качества объединяют, как  правило, 6-10 работников одного уровня иерархии, выполняющих сходную работу. Они собираются 1-2 раза в неделю. Каждая группа имеет лидера и докладывает  руководству о полученных решениях. Рационализаторским предложениям, исходящим  от рабочих предается особо важное значение. Полезные предложения часто вознаграждаются в виде ручек, медальонов, памятных значков. Денежные вознаграждения получает кружок качества и поровну распределяет их между своими членами. В концепции кружков качества как практического инструмента решения проблем качества важен набор методик, которые используются для решения проблемы производительности труда, снижения затрат, совершенствования технологических процессов.

Тенденции и перспективы развития японской национальной экономики на современном этапе

Важной чертой развития японской экономики  являются не количественные показатели роста и расширения масштабов  экономики в целом, а структурные  преобразования, основанные на росте  «адаптивных возможностей японского  хозяйственного комплекса к изменяющимся требованиям научно-технического прогресса». В связи с этим необходимо отметить и усиливающуюся автономию Японии от колебаний внешнего рынка: инвестиционный бум, характерный для начала 90-х  годов, здесь сопровождался повышением деловой активности японских корпораций по широкому кругу отраслей, обслуживающих  в первую очередь внутренний национальный рынок.

В то же время отраслевая структура  хозяйства Японии под влиянием перестройки  ее промышленности, а также повышения  стоимости иены претерпела в последнее  десятилетие существенные изменения. «Структурно больные» отрасли промышленности были переданы развивающимся странам, в частности новым индустриальным странам Азии. Промышленность же самой  Японии постепенно меняется в сторону  увеличения в ней удельного веса товаров с высокой добавленной  стоимостью.

По оценкам мировых экономистов  в 2005-2010 гг. экономика Японии будет  развиваться по пути так называемой «софтизации», при которой все большее значение в структуре общественного производства будет приобретать непроизводственная сфера. В то же время доля обрабатывающей промышленности и строительства имеет тенденцию к снижению. Ведущими отраслями хозяйства становятся информатика и связь, электронное производство. Среди производственных технологий основную роль будут играть микроэлектроника, программное обеспечение и т.п. В отраслях обрабатывающей промышленности Японии активно развивается процесс диверсификации традиционных направлений деятельности. Нефтехимические концерны уделяют пристальное внимание фармацевтике, текстильные компании - освоению биотехнологий, производству стройматериалов, материалов для электроники. В десятке основных, производимых в Японии товаров присутствуют: легковые автомобили, сталь, электронные лампы и полупроводники, автоматические устройства обработки информации, запчасти для автомобилей, грузовики, видеоаппаратура, суда, металлообрабатывающие станки.

Устойчивость экономического и  промышленного роста Японии на протяжении последнего десятилетия резко контрастировала  с вялой хозяйственной конъюнктурой в других ведущих капиталистических  странах.

Японские компании без особых потерь преодолели оба нефтяных кризиса , сумели свести к минимуму последствия взрывообразного роста цен на нефть, сохранив исключительно высокую конкурентоспособность своих товаров на мировом рынке. Они смогли быстро развернуть экспорт, в первую очередь электронной и механотронной продукции, и таким образом внедрить станки с числовым программным управлением, промышленные роботы и другие трудосберегающие устройства в производственные процессы без увеличения безработицы в стране, вызывая тем самым зависть в других странах мира.

Неуклонное наращивание индустриального  потенциала Японии, безусловно, связано  с техническим прогрессом. Если поначалу она выделялась умением производить  товары более высокого качества при  меньших издержках, то за последние  годы она сумела широким фронтом  развернуть НИОКР во многих передовых  областях техники. Используя открывшиеся  при этом возможности, компании разработали и начали массовый выпуск новой продукции, ассортимент которой продолжает множиться.

На рубеже веков японская экономика  утратила наступательный порыв и  дома, и за границей. Главная причина - сокращение темпа роста экспорта, которое наступило, несмотря на снижение курса иены по отношению к доллару  и связанное с ним повышение  конкурентоспособности японских товаров  на мировом рынке. Трудности внешней  торговли Японии связаны с усилением напряженности в международных экономических отношениях из-за депрессивного состояния мирового капиталистического хозяйства, в частности из-за длительного спада деловой активности, охватившего все промышленно развитые страны.

Замедление темпа роста экспорта внезапно окрасило ближайшее будущее  в мрачноватые тона, наполнив реальностью  прогнозы, согласно которым темпы  роста японской экономики на протяжении 90-х годов сократятся до двух-трех процентов. Столь неблагоприятное  развитие событий - результат слишком  сильной зависимости от экспорта. По-видимому, Япония не в силах будет  и далее расширять экспорт, опираясь только на конкурентоспособность своей  высокотехнологичной продукции.

В конце 90-х гг. Япония находилась в  режиме сильнейшего спада, т.е. в  отличие от США в Японии обозначилась неблагоприятная экономическая  ситуация со всеми признаками затяжной рецессии.

После ряда десятилетий интенсивного развития Японии ее экономическая модель сильно пошатнулась.

Правительство Японии было вынуждено  в 1992 г. принять самую крупную  программу чрезвычайных экономических  мер в истории страны. Но экономический  рост в 1993 г. даже с принятием программы  чрезвычайных мер составил менее 2,1%.

Причина нынешних трудностей во многом определяется перенакоплением (особенно в форме производственных мощностей) капитала еще в конце 80-х гг.

Депрессивное состояние экономики  Японии не оказывает существенного  воздействия на мировую конъюнктуру, поскольку страна остается все еще  достаточно закрытой: только 10% ее внутреннего  спроса покрывается импортом против 20% в США. Серьезный удар по экспорту нанесло укрепление иены по отношению  к доллару. Снижение экспортных параметров связано и с переносом значительных производственных мощностей японских фирм в страны сбыта товаров (европейские  страны, США, государства Юго-Восточной  Азии). Такие тенденции могут иметь  опасные последствия для японской экономической модели, где рост объемов  экспорта является одним из приоритетных направлений. По мнению экономистов, это выраженные признаки глубокого структурного кризиса за всю послевоенную историю Японии, они связывают их с механизмами, которые ранее позволяли Японии демонстрировать «экономическое чудо»: обозначился демонтаж устоявшихся механизмов протекционистского характера (тайные и открытые барьеры, не дающие доступа в страну зарубежных предпринимателей, всестороннее вмешательство государства в сферы хозяйственной деятельности и т.д.).

На этом фоне крупные производственные компании отказываются от так называемой системы пожизненного найма —  формы негласного контракта, дающего  работникам гарантию рабочих мест, оплаты по стажу и крупного выходного  пособия при увольнении на пенсию.

Только в 2002 г. в Японии начался, хоть и незначительный, экономический  рост, который продолжается и в  настоящее время.

Многое в японской промышленной политике определяется своеобразной национальной спецификой и, по-видимому, не может  быть полностью воспроизведено в  иных условиях. Однако значительная часть  того, что проверено и подтверждено практикой этой страны, может быть воспринято в качестве полезного  и поучительного опыта.

Перспективы развития Японии и сегодня достаточно оптимистичны.

Тема 2: Возможности тарифного регулирования международной торговли в современных условиях. Влияние тарифов на экономику страны.

Характер  и задачи внешнеэкономического, в  том числе тарифного регулирования, тесно связаны с общей экономической  обстановкой в стране, с внутренними  и внешними условиями ее развития.

Осуществление внешнеторговой политики предполагает определение стратегических целей государства во внешнеторговых отношениях в целом и с отдельными странами и группами стран, а также  выработку методов и средств, обеспечивающих достижение поставленных целей и сохранение впоследствии достигнутых результатов.

Цель  данной работы – рассмотреть  тарифные методы регулирования внешней  торговли и их роль в современных условиях. Задача – рассмотреть инструмент тарифного регулирования и особенности его применения.

1. Роль тарифных  методов в системе государственного регулирования внешней торговли.

Вот уже сотни лет практически  все страны мира в той или иной степени препятствуют свободному развитию международной торговли, осуществляя  ее государственное регулирование. Такое поведение правительства, влияющее на торговые отношения внутри страны и за ее пределами, называется экономической политикой государства. Очевидно, что экономическая политика, в том числе и международная торговая политика каждой страны, находится под влиянием ее экономического, социального, а также политического положения и не может не учитывать тесную взаимосвязь и взаимообусловленность процессов, происходящих как внутри экономической системы, так и за ее пределами в сфере международных экономических отношений конкретной страны с мировым хозяйством.

Средства регулирования внешней  торговли могут принимать различные  формы, включая как непосредственное воздействие на цену (тарифы, акцизные сборы и т. д.), так и ограничения  на количественные или стоимостные  объемы поступающего в страну товара (квотирование, "добровольные" ограничения  экспорта и т. д.).

Необходимость государственного регулирования  внешнеэкономической деятельности признана в экономической теории и подтверждена практикой хозяйствования промышленно развитых и новых  индустриальных стран. Государственное  регулирование внешней экономической деятельности (ВЭД) широко используется во всем мире. В условиях рыночного хозяйства оно представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, призванных совершенствовать ВЭД в интересах национальной экономики.

Наиболее распространенными средствами внешнеторговой политики служат таможенные тарифы, целями использования которых наряду с ограничениями свободы торговли являются получение дополнительных финансовых средств, регулирование внешнеторговых потоков и защита национальных (отечественных) производителей.

Тарифное регулирование внешней  торговли РФ осуществляется на основе законов "О таможенном тарифе", "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами", воплощающих универсальные международные принципы тарифного протекционизма и опыт российских реформ. Тарифные средства являются старейшим методом экономического регулирования внешней торговли.

Тарифное  регулирование - форма государственного регулирования ВЭД, применяемая в целях регулирования импорта и экспорта, с помощью которой государство реализует свое исключительное право на установление таможенной пошлины на товары, перемещаемые через таможенную границу РФ.

Главным инструментом в руках государства  при регулировании внешней торговли является использование тарифного  регулирования. Таможенный тариф - наиболее распространенный инструмент государственного регулирования внешней торговли, действующий через механизм ценообразования.

Таможенный тариф в ряде случаев  может быть использован для развития национального экспорта путем одностороннего установления низких, а в некоторых  случаях и нулевых ставок в  отношении отдельных товаров, необходимых  для изготовления экспортной продукции.

Одним из основных элементов проводимой в стране экономической реформы, предусматривающей переход от административных методов управления к экономическим, является усиление роли таможенно-тарифного регулирования внешней торговли.

2. Функции таможенного тарифа как инструмента регулирования внешней торговли.  Цели и задачи его использования.

Классическим  инструментом регулирования  внешней  торговли является таможенный тариф, который по характеру своего действия относятся к экономическим регуляторам.