Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Время отдыха: основные положения

ПЛАН

1. Время отдыха: основные положения. Виды.......................................................3

2. Понятие профсоюзов, юридические основания деятельности.

Защита прав работников профсоюзами..............................................................7

Список литературы……………………………………………………………….16

1. Время отдыха: основные положения. Виды.

Вопросы регулирования времени отдыха подробно изложены в разделе 5 Трудового кодекса РФ.

Согласно статье 106 Трудового кодекса РФ, время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Из данного определения видно, что время отдыха и рабочее время — это два противоположных по своей сути категории и, в то же время, они взаимосвязаны. Уменьшение продолжительности рабочего времени соответственно влечет за собой увеличение времени отдыха, и наоборот.

Все время, на протяжении которого работник свободен от выполнения своих трудовых обязанностей, считается временем отдыха. Продолжительность времени отдыха может регулироваться как непосредственно через определение конкретных видов времени отдыха и их длительности, так и путем установления продолжительности рабочего времени и распределения его в пределах конкретного календарного периода.

В статье 107 ТК РФ представлены следующие виды времени отдыха. Это:

перерывы в течение рабочего дня;
ежедневный (междусменный) отдых;
выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
нерабочие праздничные дни;
отпуска.

Рассмотрим подробнее отельные виды времени отдыха.

Перерывы в течение рабочего дня. Данный вид отдыха, согласно трудовому законодательству, может предоставляться с целью питания и отдыха, либо с иной специальной целью.

Статьей 108 ТК РФ регламентированы правила предоставления перерыва в течение рабочего дня для отдыха и питания. В течение рабочего дня, либо смены, работодатель обязан предоставить работнику перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2-х часов и не менее 30 минут, который не включается в рабочее время.

По общему правилу продолжительность обеденного перерыва составляет от 30 минут до 1 часа, прежде всего это зависит от тех возможностей, которые имеются в организации для приема пищи. Для определенных категорий работников трудовым законодательством установлены особые правила регулирования длительности обеденного перерыва. Например, если на предприятии имеются сотрудники, занятые на работах с вибрирующими ручными механизмами и машинами, то им нужно делать обеденный перерыв не менее 40 минут.

Как правило, перерыв для отдыха и питания должен предоставляться через четыре часа после начала работы. Работник имеет право применять это время перерыва по своему усмотрению.

Продолжительность перерыва и время его предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, или по соглашению между работодателем и работником.

Если условия работы таковы, что перерыв на питание и отдых не возможны, то работодатель обязан в течение рабочего времени предоставить работнику время на отдых и питание. Это устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Трудовым законодательством также установлены и специальные перерывы, на отдельных видах работ, где существую определенные специфичные технологии и организация производства и труда. Виды таких работ, порядок и длительность предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка. Например, работникам, которые работают на открытом воздухе в холодное время года, в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время.

У специальных перерывов есть свои отличительные особенности. Это:

предоставляются специальные перерывы не всем работникам, а только работникам, занятым на особых видах работ;
такие перерывы, как правило, включаются в рабочее время.

Специальные перерывы можно классифицировать на:

перерывы для обогревания. Согласно статье 109 ТК РФ работникам, которые заняты на работах в холодное время года на открытом воздухе, либо в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, которые заняты на погрузочно-разгрузочных работах, в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для отдыха и обогревания, которые входят в рабочее время. Органы исполнительной власти определяют температуру и силу ветра, при которых стоит предоставлять такой специальный перерыв. Конкретная же продолжительность такого рода перерывов устанавливается работодателем по согласованию с профсоюзом (если он имеется), причем работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для отдыха и обогревания своих сотрудников;
перерывы для кормления ребенка. Согласно статье 258 Трудового кодекса РФ, работающим женщинам, которые имеют детей в возрасте до полутора лет, помимо перерыва для отдыха и питания, предоставляются дополнительные (специальные) перерывы для кормления ребенка, не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый;
перерыв для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах;
перерыв на работах с вредными условиями труда. Отдельными отраслевыми правилами по технике безопасности и производственной санитарии определены специальные перерывы для работников на некоторых работах с вредными условиями труда, либо при работе в жаркое время на открытом воздухе или закрытых помещениях, где нет вентиляции.

Ежедневный (междусменный) отдых — это время с момента окончания работы и до ее начала в следующий день (смену). Продолжительность его устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, либо графиком сменности.

Еженедельный отдых. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.

Выходные дни. Частью первой статьи 111 ТК РФ установлено, что всем работникам предоставляются выходные дни. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Воскресенье - это общий выходной день.

При пятидневной рабочей неделе, второй выходной день устанавливается коллективным договором, либо правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, оба выходных дня предоставляются подряд.

Нерабочие праздничные дни установлены частью первой статьи 112 ТК РФ. Это такие праздничные дни как:

С 1 по 8 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.

Чтобы у каждого работника была возможность ежегодно использовать кроме выходных и все предусмотренные законом нерабочие праздничные дни, трудовым законодательством установлено (часть 2 ст. 112 ТК РФ), что при совпадении выходного и нерабочего праздничного дня, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

По общему правилу, работа в нерабочие праздничные дни запрещается. Трудовым законодательством (ст. 113 ТК РФ) установлен перечень случаев, когда работники могут быть привлечены к работе в нерабочие праздничные дни без их согласия:

1) для предотвращения или устранения последствий различных катастроф, производственных аварий, либо стихийных бедствий;

2) для предотвращения несчастных случаев, порчи или уничтожения имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

3) для выполнения работ, необходимых в связи с введением чрезвычайного или военного положения, (пожары, наводнения, землетрясения, голод, эпидемии и прочее).

В прочих случаях привлечение работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно лишь с его письменного согласия и с учетом мнения профсоюзной организации.

Для инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет определены дополнительные гарантии. Привлечение данных лиц к работе в выходные и нерабочие праздничные дни разрешается лишь в том случае, если такая работа по медицинским показаниям им не запрещена.

Статья 153 Трудового кодекса РФ предусматривает повышенную оплату труда за работу в выходной нерабочий праздничный день. Конкретный ее размер может быть установлен коллективным договором, трудовым договором, либо иным локальным актом. Но размер данной выплаты не может быть меньше двойной оплаты труда. Также, вместо повышенной оплаты труда работнику может быть предоставлен дополнительный день отдыха.

Отпуск - это свободное от работы время, в течение которого за работником сохраняются место работы и должность.

Все вопросы касательно отпуск изложены в главе 19 Трудового кодекса РФ.

Отпуск может быть:

основным;
дополнительным.

Согласно части первой статьи 115 ТК РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Также, касательно отдельных категорий работников трудовым законодательством предусмотрено предоставление основных отпусков большей продолжительности. Такие отпуска называются удлиненными и являются разновидностью ежегодного основного отпуска. Так, например, статьей 267 Трудового кодекса РФ определено, что работникам в возрасте до 18-ти лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Согласно части первой статьи 116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются тем работникам, которые заняты на работах с вредными и опасными условиями труда, работникам, работающим в районах Крайнего Севера, работникам с ненормированным рабочим днем, а также работникам, у которых особый характер работы. Такого рода отпуска могут устанавливаться коллективными договорами, либо иными локальными нормативными актами организации работодателя.

Например, работникам, которые заняты на работах с вредными, либо опасными условиями труда, положены дополнительные отпуска продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней, все зависит от вида производства и выполняемой таким работником работы.

Продолжительность основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников рассчитывается в календарных днях и не ограничивается максимальным пределом. Нерабочие праздничные дни, которые приходятся на период основного или дополнительного оплачиваемого отпуска, не включаются в число календарных дней отпуска.

Стоит отметить, что основной и дополнительный отпуска относятся к оплачиваемым отпускам. Но кроме этого существуют еще отпуска без сохранения заработной платы.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по соглашению с работодателем, то есть в договорном порядке. Например, согласно статье 128 ТК РФ, такого рода отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, по его письменному заявлению. Продолжительность такого отпуска устанавливается по соглашению между работодателем и работником.

2. Понятие профсоюзов, юридические основания деятельности. Защита прав работников профсоюзами.

Конституцией РФ (статья 30) установлено, что каждый имеет право создавать профессиональные союзы.

Понятие профессионального союза дано в статье 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Из этой нормы следует, что профессиональный союз – это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. 10-ФЗ - это основной документ, регламентирующий деятельность профсоюзных организаций.

Также, глава 58 Трудового кодекса РФ посвящена защите трудовых прав работников профсоюзами.

Кроме того, в настоящее время в России действуют Конвенции МОТ № 11 "О праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве" (1921) и №87 "О свободе ассоциаций и защите права на организацию" (1948), согласно которым трудящиеся вправе по своему выбору создавать организации и вступать в них для защиты своих прав и интересов. Такое же право имеют и предприниматели.

Но продолжает представлять определенные сложности правовая регламентация деятельности профсоюзов. То есть, не все сферы деятельности профессиональных союзов подлежат регулированию в законодательном порядке. Не регулируются государством, например, такие внутрисоюзные отношения как уплата членских взносов, прием в члены профсоюза, формирование руководящего состава профсоюза и прочее. Тем более, согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", запрещается вмешательство государства в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности. Отношения, возникающие внутри профсоюза регулируются исключительно теми нормами, которые приняты в самом профсоюзе, главным образом в их уставе. Данные нормы часто называются корпоративными. Но корпоративные нормы не могут быть отнесены к законодательству, так как государство не принимает участие в их разработке и принятии. Принудительной силой государства выполнение корпоративных норм не подкреплено. Тем не менее, если выйти в понимании права за пределы деятельности государства, и видеть в праве систему обеспечения порядка в обществе, систему, которая основана на началах гуманизма, справедливости, равенства, тогда корпоративные нормы можно отнести к правовым регуляторам.

Законодательством регулируются только внешние отношения профсоюзов. В статье 1 10-ФЗ указано, что закон регулирует общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией гражданами конституционного права на создание, объединение, деятельность, реорганизацию и ликвидацию профессиональных союзов, их объединений.

Но стоит отметить, что в настоящее время, в организациях малого бизнеса, у индивидуальных предпринимателей чаще всего профсоюзы вообще не создаются, и не избираются комиссии по трудовым спорам, то есть органы, которые должны защищать интересы работников отсутствуют. Это связано с такими причинами как: отрицательное отношение многих работодателей к деятельности профсоюзов, так как они ограничивают их всевластие; преследование работников, которые обратились в профсоюз для защиты своих нарушенных прав; плохое знание работниками трудового законодательства, а следовательно и отсутствие желания защиты своих нарушенных прав при помощи профсоюза. Порой работник вынужден пожертвовать своими законными правами, для сохранения своего рабочего места.

Главная функция профсоюза - это защита. Реализуется данная функция через такие организационно-правовые формы как:

участие профсоюзов в отношениях социального партнерства;
участие в применении установленных условий труда в организации;
участие в разрешении трудовых споров;
осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.

В статье 370 Трудового кодекса РФ указано право профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства.

Профсоюзные инспектора труда имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм, в которых работают члены данного профсоюза, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства, законодательства о профсоюзах, а также выполнения условий коллективного договора.

Профсоюзные инспектора труда обладают следующими правами:

проводить независимую экспертизу условий труда;
принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
защищать права и интересы членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, который был причинен их здоровью на работе;
предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях прямой угрозы жизни и здоровью работников;
предоставлять работодателям обязательные для рассмотрения предписания об устранении нарушений, которые были выявлены;
принимать участие в рассмотрении трудовых споров;
принимать участие в разработке законов и других нормативных актов, которые содержат нормы трудового права;
обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, которые являются виновными в нарушении трудового законодательства, а также сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.

При осуществлении всех названных выше полномочий, профсоюзы взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля.

Статьями 371 и 372 Трудового кодекса РФ установлены определенные правила учета мнения профсоюзов при принятии работодателем локальных нормативных актов, в которых будут содержаться нормы трудового права.

Трудовым кодексом РФ предусмотрены такие случаи принятия работодателем решений с учетом мнения представительного органа работников организации как:

введение и отмена режима неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев с целью сохранения рабочих мест в том случае, если изменения технологических, либо организационных условий труда могут привести к массовому увольнению работников;
увольнение сотрудника организации по инициативе работодателя, если этот сотрудник является членом профсоюза;
привлечение в определенных случаях работников к сверхурочным работам;
составление графиков сменности при работе по сменам;
привлечение в определенных случаях работников к работе в выходные и праздничные дни;
утверждение графика отпусков;
определение работникам системы стимулирующих выплат;
определение размера зарплаты при работе в ночное время;
введение, пересмотр или замена норм труда;
утверждение правил внутреннего трудового распорядка;
утверждение графика работы при вахтовом методе работы.

Прежде, чем принять решение по какому-либо по названным выше вопросам. работодатель направляет проект локального нормативного акта в профсоюз, который представляет интересы работников данной организации.

Не позднее 5-ти рабочих дней со дня получения проекта локального документа, профсоюз направляет в адрес работодателя свое мотивированное мнение по данному документу в письменной форме. Работодатель вправе согласится с решением профсоюза, либо в течение 3-х дней дополнительно проконсультироваться с профсоюзной организацией с целью принятия взаимоприемлемого решения. Но работодатель может и принять все же данный локальный акт самостоятельно, даже при не достижении с профсоюзом консенсуса. Но тогда профсоюз вправе начать процедуру коллективного трудового спора, а локальный акт, который был принят работодателем, может быть обжалован в трудовой инспекции или в суде. Государственная трудовая инспекция обязана в течение 30-ти дней с момента получения жалобы от профсоюза, провести проверку, и если были выявлены нарушения трудового законодательства, выдать работодателю предписание, обязательное для исполнения об отмене данного локального нормативного акта.

Стоит отметить, что все же профсоюз в своей деятельности осуществляет не только защитную функцию. На самом деле деятельность профсоюзных организаций весьма многогранна и разнообразна. Профсоюз, например. принимает участи и в разработке положения о премировании работников, а также правил внутреннего трудового распорядка в организации.

Функцией профсоюзных организаций можно назвать и обеспечения прав и интересов работников.

Трудовым кодексом существенно ограничены права работодателя в принятии незаконного решения об увольнении сотрудника, а профсоюзу в этом вопросе предоставлены более широкие права в короткий срок защитить и восстановить через трудовую инспекцию работника, который был уволен незаконно.

Согласно статье 82 Трудового кодекса РФ, увольнение работников, которые являются членами профсоюза, по основаниям, которые предусмотрены пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 ТК РФ, осуществляется с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статьей 373 ТК РФ установлен порядок учета мнения профсоюза в случае расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя.

Работодатель обязан направить в профсоюз проект приказа и копии документов, послуживших основанием для принятия решения об увольнении работника. Профсоюз, в течение 7-ми рабочих дней со дня получения данного проекта приказа, рассматривает этот вопрос, и направляет свое мотивированное мнение в письменном виде работодателю. Работодателем не берется во внимание мнение, которое в семидневный срок не было предоставлено, либо было немотивированным, например, просто было указано «не согласен».

В том случае, если профсоюзная организация осталась не согласна с решением работодателя об увольнении сотрудника, то проводит с работодателем консультацию по этому вопросу в течение трех рабочих дней. Если даже по результатам совместных консультаций общего согласия не было достигнуто, работодатель по истечении 10-ти рабочих ней вправе принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в трудовой инспекции.

Государственная инспекция труда в течение 10-ти дней со дня получения жалобы, рассматривает вопрос об увольнении, если признает его незаконным, то направляет в адрес работодателя предписание, обязательное для исполнения, о восстановлении сотрудника на работе с соответствующей выплатой вынужденного прогула.

Таким образом осуществляется защита прав работников профсоюзом.

Список литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // СПС КонсультантПлюс.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" // СПС КонсультантПлюс.
Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. Москва: Проспект, 2011. 240 с.
Трудовое право России / И.Г. Выговская, С.В. Колобова, О.С. Королькова и др.; под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова. Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014. 288 с.