Ввоз и вывоз товара для личного пользования

СОДЕРЖАНИЕ 

1. Ввоз и  вывоз товаров для личного  пользования, за исключением транспортных средств, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, и применение таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров.
2. Возникновение, прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, за исключением транспортных средств

1. Ввоз и вывоз  товаров для личного  пользования, за исключением транспортных средств, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, и применение таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров. 

     Основным  документом, регулирующим вопросы перемещения  товаров для личного пользования, является Соглашение о порядке перемещения  физическими лицами товаров для  личного пользования через таможенную границу таможенного союза и  совершения таможенных операций, связанных  с их выпуском (Соглашение), разработанное  в рамках реализации положений главы 49 Таможенного кодекса таможенного  союза. Указанное Соглашение применяется  с 06.07.2010. 

     В отношении норм беспошлинного ввоза  за основу приняты самые льготные условия законодательства трех сторон: Республики Беларусь, Республики Казахстан  и Российской Федерации. 

     Так норма беспошлинного ввоза личного  имущества, ввозимого в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, составляет в стоимостном выражении 1500 евро, а в весовом – с 50 кг. Однако, не следует думать, что теперь можно  ввезти 50 кг однородных товаров. По-прежнему, определение предназначения товаров  осуществляется таможенным органом  исходя их заявления физического  лица, характера и количества товаров, а также частоты перемещения  лица и (или) товаров через таможенную границу таможенного союза. 

     В указанные нормы беспошлинного  ввоза в соответствии с Соглашением  включаются алкогольные напитки  и пиво в количестве до 3 литров, а  также 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо указанные  изделия в ассортименте общим  весом не более 250 граммов. Причем ввоз алкогольных напитков, пива, табака и табачных изделий может осуществляться только физическими лицами, достигшими 18-летнего возраста. Если же количество ввозимых алкогольных напитков и пива превысит 3 литра, необходимо будет уплатить таможенные платежи по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения, ввоз более 5 литров вообще запрещен. Аналогичный запрет распространяется и на табак и табачные изделия, ввозимые в количестве, превышающем вышеуказанное.  Исключены количественные ограничения на ввоз ювелирных изделий и продуктов питания. Указанные категории товаров включаются в общую норму (50 кг и 1500 евро). 

     Установлена новая льгота в отношении ввозимых на территорию таможенного союза  культурных ценностей. Данная категория  товаров освобождается от уплаты таможенных платежей, в случае, если они признаны культурными ценностями. Причем льгота предоставляется в  случае перемещения таких товаров  любым способом, за исключением международных  почтовых отправлений. 

     Выпуск  в свободное обращение товаров, в отношении которых предоставляются  льготы, производится на территории того государства, где постоянно проживает  лицо, которое претендует на указанные  льготы. Соответственно, такие товары будут направляться под таможенной процедурой таможенного транзита до места назначения при условии  внесения обеспечения уплаты таможенных платежей. Исключение составляет только случай, когда таможенный орган одного государства-участника таможенного  союза подтверждает таможенному  органу другого государства-участника  возможность предоставления льготы. Все иные товары для личного пользования  выпускаются в пограничном пункте таможенного оформления. 

     В соответствии с Соглашением в  отношении товаров, пересылаемых в  международных почтовых отправлениях, а также доставляемых перевозчиком (грузовые отправки и отправки экспресс-доставки), действуют нормы, установленные законодательством стран членов таможенного союза. 

     Нормы беспошлинного ввоза касающиеся порядка исчисления таможенных пошлин, налогов не применяются к неделимому товару – это товар, весом более 35 килограммов, состоящий из одной  единицы или одного комплекта  товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном  или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством  собранного, комплектного или завершенного товара. Такие товары не включается в общую стоимостную и весовую  норму беспошлинного ввоза и  облагаются таможенными пошлинами  и налогами в виде совокупного  платежа, то есть ставка таможенной пошлины  устанавливается Единым таможенным тарифом, который применяется при  ввозе товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а налог на добавленную стоимость  применяется по тем ставкам, которые  установлены в государстве-участнике  таможенного союза, в котором  осуществляется выпуск товаров в  свободное обращение. Примером неделимых  товаров может являться холодильник, стиральная машина, комплект мебели. 

     Перечень  товаров, запрещенных и ограниченных к ввозу и (или) вывозу через таможенную границу таможенного союза, содержащихся в Соглашении, соответствует перечню  товаров, запрещенных и ограниченных к ввозу и (или) вывозу через таможенную границу таможенного союза, утвержденному  Решением Межгоссовета от 27.11.2010 № 19. 

     Отнесение товаров, перемещаемых физическими  лицами через таможенную границу, к  товарам для личного пользования  осуществляется таможенным органом  с применением системы управления рисками исходя из:

     - заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

     - характера и количества товаров;

     - частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

     Не относятся к товарам для личного пользования:

     Природные алмазы, вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств-членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением следующих товаров:

     рыба, морепродукты (кроме икры осетровых  видов рыб) в количестве не более 5 кг; икра осетровых видов рыб весом не более 250 граммов; топливо, находящееся в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости; вывозимые драгоценные металлы и драгоценные камни таможенной стоимостью более 25000 долларов США в эквиваленте (в таможенную стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в таможенный союз, а также временно вывозимых из таможенного союза драгоценных металлов и драгоценных камней).  Машины, механизмы, оборудование и другие, определенные приложениями к Соглашению.

     Товары, подлежащие экспортному контролю в  соответствии с законодательством  государства-члена таможенного союза

     Если  под видом товаров для личного  пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования  в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно  перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам  после их выпуска применяются  нормы Таможенного кодекса таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений Соглашения.  

Применение  запретов и ограничений  в отношении товаров  для личного пользования 

     При ввозе товаров для личного  пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты  и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению.

     Международными  договорами государств-членов таможенного  союза, решениями Комиссии таможенного  союза и (или) нормативными правовыми  актами государств-членов таможенного  союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, могут устанавливаться  иные запреты и ограничения в  отношении товаров для личного  пользования.

     Перемещение через таможенную границу товаров  для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, за исключением  указанных в приложении к Соглашению, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченными органами государства-члена таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

     К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного  и технического регулирования.

     Выпуск  товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному  и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного  союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

     Товары  для личного пользования, находящиеся под  таможенным контролем 

     Товары  для личного пользования, ввезенные  на таможенную территорию таможенного  союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до:

     1) их выпуска с целью обращения  на таможенной территории таможенного  союза без ограничений по пользованию  и распоряжению (далее - свободное  обращение);

     2) уплаты причитающихся сумм таможенных  пошлин, налогов в отношении товаров,  выпуск которых для личного  пользования на таможенной территории  таможенного союза был осуществлен  при наличии ограничений по  пользованию и (или) распоряжению  товарами для личного пользования,  установленных в связи с использованием  в их отношении льгот по  уплате таможенных пошлин, налогов; 

     3) помещения под таможенные процедуры  отказа в пользу государства  или уничтожения в соответствии  с Кодексом;

     4) фактического вывоза с таможенной  территории таможенного союза; 

     5) обращения в собственность государства-члена  таможенного союза в соответствии  с законодательством этого государства; 

     6) уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия  непреодолимой силы, либо в результате  естественной убыли при нормальных  условиях перевозки (транспортировки)  и хранения.

     2. Товары для личного пользования,  вывозимые с таможенной территории  таможенного союза и подлежащие  таможенному декларированию в  соответствии с Кодексом и  настоящим Соглашением, находятся  под таможенным контролем с  момента регистрации пассажирской  таможенной декларации и до  пересечения ими таможенной границы. 

     Товары  для личного пользования, вывозимые  с таможенной территории таможенного  союза и не подлежащие таможенному  декларированию в соответствии с  Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента совершения действий, непосредственно направленных на осуществление вывоза товаров для личного пользования, и до пересечения ими таможенной границы.

     Товары  для личного пользования, указанные  в пункте 2 настоящей статьи, приобретают  статус не находящихся под таможенным контролем до пересечения ими  таможенной границы в случаях:

     обращения в собственность государства-члена  таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства;

     уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой  силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

     Товары  для личного пользования, в отношении  которых в соответствии с Соглашением  декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного  контроля, если иное не установлено  таможенным законодательством таможенного  союза и (или) законодательством  государств-членов таможенного союза.  

Перемещение товаров для личного  пользования с  использованием системы  двойного коридора

     В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории (далее - места  прибытия или убытия) может применяться  система двойного коридора.

     "Зеленый"  коридор является специально  обозначенным в местах прибытия  или убытия местом, предназначенным  для перемещения физическими  лицами через таможенную границу  в сопровождаемом багаже товаров  для личного пользования, не  подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии  у таких лиц несопровождаемого  багажа.

     "Красный"  коридор является специально  обозначенным в местах прибытия  или убытия местом, предназначенным  для перемещения физическими  лицами через таможенную границу  в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.

     Перечень  мест прибытия или убытия, в которых  применяется система двойного коридора, а также порядок формирования такого перечня определяется уполномоченным органом государства-члена таможенного  союза, а именно: Государственным  таможенным комитетом Республики Беларусь - с белорусской Стороны, Министерством  финансов Республики Казахстан - с казахстанской  Стороны, Федеральной таможенной службой - с российской Стороны.

     Система двойного коридора может не применяться  в залах официальных лиц и  делегаций, организованных в местах прибытия или убытия.

     Неприменение  отдельных форм таможенного контроля в "зеленом" коридоре не означает, что физические лица освобождаются  от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного  союза и (или) законодательства государства-члена  таможенного союза.

     С учетом оперативной обстановки, сложившейся  в местах прибытия или убытия, в  исключительных случаях по решению  таможенного органа "зеленый" коридор может быть временно закрыт для следования физических лиц, перемещающих товары для личного пользования  через таможенную границу.  
 
 
 

     2. Возникновение, прекращение  обязанности по  уплате таможенных  пошлин, налогов в  отношении товаров  для личного пользования,  за исключением  транспортных средств 

       Обязанность по уплате таможенных  пошлин, налогов, исчисленных в соответствии со статьей 13 Соглашения в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, возникает у декларанта при регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации; 

     Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов  в отношении товаров для личного  пользования, подлежащих таможенному  декларированию в письменной форме, перемещаемых через таможенную границу  в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, а также в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, прекращается у декларанта: 

     1) при отказе таможенного органа  в выпуске товаров для личного  пользования - в отношении обязанности  по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации  таможенным органом таможенной  декларации; 

     2) при уплате или взыскании в  полном объеме таможенных пошлин, налогов, исчисленных по ставкам,  установленным настоящим Соглашением  для выпуска товаров для личного  пользования в свободное обращение; 

     3) при обращении товаров для  личного пользования в собственность  государства-члена таможенного союза  в соответствии с законодательством  этого государства; 

     4) при помещении товаров для  личного пользования в установленном  порядке под таможенные процедуры  уничтожения или отказа в пользу  государства; 

     5) при уничтожении (безвозвратной  утрате) товаров для личного пользования  вследствие аварии или действия  непреодолимой силы либо в  результате естественной убыли  при нормальных условиях перевозки  (транспортировки) и (или) хранения; 

     6) при обращении взыскания на  товары для личного пользования,  в том числе за счет стоимости  товаров для личного пользования,  в соответствии с законодательством  государства-члена таможенного союза; 

     7) при выпуске товаров для личного  пользования в свободное обращение  с освобождением от уплаты  таможенных платежей в соответствии  с Соглашением; 

     8) если размер неуплаченной суммы  таможенных пошлин, налогов не  превышает сумму, эквивалентную  двум евро по курсу валют,  устанавливаемому в соответствии  с законодательством государства-члена  таможенного союза, на территории  которого возникла обязанность  по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент  возникновения обязанности по  уплате таможенных пошлин, налогов; 

     9) при признании сумм таможенных  пошлин, налогов безнадежными к  взысканию и списании их в  порядке и по основаниям, предусмотренным  законодательством государства-члена  таможенного союза, таможенный  орган которого осуществлял взыскание  этих сумм; 

     10) в связи со смертью декларанта  или объявлением его умершим  в соответствии с законодательством  государства-члена таможенного союза. 

     Таможенные  пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска  товаров для личного пользования  в свободное обращение. 

     Таможенные  пошлины, налоги в отношении товаров  для личного пользования исчисляются  по ставкам, установленным разделами I - III приложения 5 к Соглашению. 

     Выпуск  товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже, осуществляется таможенными органами до зачисления сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в отношении товаров для личного пользования, на соответствующие счета. 

     Уплата  таможенных платежей в отношении  товаров для личного пользования  может осуществляться в безналичном  порядке либо наличными денежными  средствами (деньгами) в соответствии с законодательством государства-члена  таможенного союза.