Защита гражданских прав. 6

Содержание

Введение

Слово «защита» английского  происхождения (defence, protection). Под защитой  понимается комплексная система  мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъективных прав, включая судебную защиту, законодательные, экономические, организационно - технические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту гражданских прав.

Тема моей работы является актуальной в настоящее время, т.к. каждому человеку хотя бы раз в жизни приходится сталкиваться с вопросами защиты гражданских прав.

Итак, защита гражданских  прав - важнейшая категория теории гражданского и гражданско - процессуального  права и арбитражного процесса. Представляется, что без уяснения смысла защиты прав будет довольно сложно разобраться в особенностях гражданско - правовых санкций, их содержании и формах, механизме реализации санкций и многих других вопросах, так или иначе вытекающих из нарушения, а следовательно, и из их защиты.

Предметом данного исследования являются не только сами субъективные гражданские права, но и охраняемые законом интересы. Хотя они и являются близкими понятиями и не всегда разграничиваются в юридической литературе, тем  не менее их различие зачастую имеет практическое значение.

Рассматривая нормы, регулирующие вопросы защиты гражданских прав, многие из них относятся к спорным  и на практике могут встретить  противодействие и проблемы, требующие  законодательного разрешения. Поэтому  в своей курсовой работе мы постарались рассмотреть наиболее спорные ситуации, и предложили оптимальные пути их решения, что подтвердили примерами из судебной практики.

Следовательно, целью  данного исследования является рассмотрение осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей, раскрытие понятия защиты гражданских прав, а также перечисления способов защиты гражданских прав.

В этой связи основными  задачами данного исследования явились: уточнение круга и определение  характера и содержания общественных отношений, составляющих содержание защиты прав; определение места правовых норм, регулирующих защиты прав в системе российского права; и т.д.

Поэтому для написания  контрольной работы необходимо обратиться к нормативно-правовым актам: Гражданскому кодексу РФ, Конституции РФ, к специальной, научной и учебной литературе под редакцией таких авторов как: Вергасова Р.И., Данилов Е.П., Суханов Е.А., т.к. с помощью их трудов можно дать и всестороннюю характеристику выбранной темы.

1 Понятие и  способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей

1.1 Понятие  защиты гражданских прав

Нормальный гражданский  оборот предполагает не только признание  за субъектами определенных гражданских  прав, но и обеспечение их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в науке традицией понятием «охрана гражданских прав» охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.

Что касается собственно правовых мер охраны, то к ним относятся все меры, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, например, закрепление гражданской право-, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т.п., так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов.

Защита гражданских  прав - одна из важнейших категорий  теории гражданского и гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовых санкций, механизме их реализации и других вопросах, возникающих в связи с нарушением гражданских прав. Исследование данной категории предполагает, в свою очередь, выяснение содержания и соотношения ряда взаимосвязанных понятий, к числу которых в первую очередь относится само право на защиту¹.

В общем виде право  на защиту можно определить как предоставленную  управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления его нарушенного или оспариваемого права. Правовая квалификация данной возможности вызывает споры в литературе. Согласно традиционной концепции, право на защиту является составной частью самого субъективного права наряду с правом на собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц.

По мнению ряда ученых, обеспеченность субъективного права возможностью государственного принуждения - это его неотъемлемое качество и такая возможность существует не параллельно с другими, закрепленными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, т.к. без этого они не были бы юридическими возможностями².

Такому пониманию права  на защиту противостоит получающее все большее распространение в литературе мнение, в соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право. Данное право в качестве реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения. Эта позиция представляется наиболее убедительной.

Как и любое другое субъективное право, право на защиту включает в себя, с одной стороны, возможность совершения управомоченным лицом собственных положительных действий и, с другой стороны, возможность требования определенного поведения от обязанного лица. Право на собственные действия в данном случае включает в себя такие меры воздействия на нарушителя, как, например, необходимая оборона, применение так называемых оперативных санкций и т.д. Право требования определенного поведения от обязанного лица охватывает, в основном, меры воздействия, применяемые к нарушителю компетентными государственными органами, к которым потерпевший обращается за защитой нарушенных прав.

Предметом защиты являются не только субъективные гражданские  права, но и охраняемые законом интересы. Субъективное гражданское право  и охраняемый законом интерес являются очень близкими и зачастую совпадающими правовыми категориями, в связи с чем они не всегда разграничиваются в литературе. В самом деле, в основе всякого субъективного права лежит тот или иной интерес, для удовлетворения которого субъективное право и предоставляется управомоченному.

Одновременно охраняемые интересы в большинстве случаев  опосредуются конкретными субъективными  правами, в связи с чем защита субъективного права представляет собой и защиту охраняемого законом интереса. Так, например, интерес арендатора в пользовании имуществом выступает в форме субъективного права владения и пользования имуществом, защитой которого обеспечивается и защита соответствующего интереса¹.

Однако субъекты гражданского права могут обладать и такими интересами, которые не опосредуются субъективными правами, а существуют самостоятельно в форме охраняемых законом интересов и, как таковые, подлежат защите в случае их нарушения. Примерами могут служить требования о защите чести и достоинства, об охране жилищных интересов членов семьи нанимателя при принудительном обмене, о признании сделки недействительной и т.д. Защита охраняемого законом интереса, а не собственно субъективного права, имеет место и в тех случаях, когда в результате правонарушения само субъективное право прекращается.

Следовательно, речь может  идти лишь о защите охраняемого законом  интереса бывшего собственника вещи в восстановлении своего имущественного положения, который обеспечивается с помощью иска из причинения вреда  или иного адекватного взаимоотношениям сторон способа защиты. Таким образом, охраняемый законом интерес нередко выступает в гражданском праве в качестве самостоятельного предмета защиты¹.

Форма защиты. Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов². Различают две основные формы защиты - юрисдикционную и неюрисдикционную.

Юрисдикционная форма  защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых субъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.

В рамках юрисдикционной формы зашиты, в свою очередь, выделяются общий и специальный порядок  защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательской деятельности.

По соглашению участников гражданского правоотношения спор между  ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права  и свободы граждан нарушены или  могут быть нарушены законом, примененным  или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение в Конституционный Суд РФ.

В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных случаях средством судебной защиты являются заявление, в частности по делам особого производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ.

Специальным порядком защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, следует признать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помещение. Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.

В некоторых случаях  в соответствии с законом применяется  смешанный, т.е. административно-судебный порядок защиты нарушенных гражданских  прав. В этом случае потерпевший, прежде чем предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный орган управления. В таком порядке разрешаются, например, отдельные споры патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления, и др.

Неюрисдикционная форма  защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В ГК РФ указанные действия объединены в понятие «самозащита гражданских прав» и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав.

Самозащита гражданских  прав с позиций теории – это  форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных или иных правоохранительньгх органов. В рамках этой формы защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы самозащиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. К допускаемым мерам самозащиты относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости, применение к нарушителю так называемых оперативных санкций, например, отказ совершить определенные действия в интересах неисправного контрагента, и некоторые др.

1.2 Осуществление  гражданских прав и исполнение  обязанностей

Высшей ценностью являются права и свободы человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства¹. Закрепляя многочисленные права и обязанности за гражданами и юридическими лицами, государство одновременно гарантирует их реальное осуществление.

Всякое субъективное право, в т.ч. гражданское, имеет социальную ценность лишь постольку, поскольку его можно осуществить, т.е. воспользоваться возможностями, которые это право предоставляет его обладателю. Реализуя свое субъективное право, гражданин или юридическое лицо стремятся достичь определенной социально-экономической или правовой цели - приобрести, например, право собственности на определенное имущество, приобрести субъективное право заниматься предпринимательской или иной деятельностью, вступить в правоотношения по поставке товаров, получить услуги по перевозке груза, т.е. удовлетворить свои материальные и духовные потребности.

Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Вместе с тем гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией РФ и другими законодательными актами. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей находятся между собой в неразрывной связи.

Не требуется при  этом чье-либо участие, а установленная  законом обязанность третьих лиц не нарушать субъективное право выступает как юридическая гарантия осуществления абсолютного права. В относительном же гражданском правоотношении субъективное право осуществляется при условии совершения обязанным лицом определенного предусмотренного в обязательстве действия, например право заказчика требовать от подрядчика выполнения обусловленной в договоре работы будет реализовано, когда подрядчик выполнит работу, право грузоотправителя требовать от перевозчика исполнения обусловленной в договоре услуги по доставке груза будет осуществлено, когда перевозчик доставит груз в пункт назначения и выдаст его уполномоченному на получение груза лицу¹.

Таким образом, если формой исполнения обязанностей в абсолютных правоотношениях является соблюдение запретов на совершение определенных действий, то в относительных обязанное лицо должно действовать активно, в форме совершения обусловленных в законодательстве или договоре действий.

Все участники гражданских  правоотношений, в т.ч. государство, его органы, должностные лица, должны исходить из принципа верховенства закона при осуществлении прав и исполнении обязанностей. Они обязаны действовать в пределах Конституции РФ и принятых в соответствии с ней нормативных правовых актов.

Осуществление прав и исполнение обязанностей должны соответствовать также принципу сочетания личных и общественных интересов, в соответствии с которыми осуществление гражданских прав не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.

Соблюдая эти принципы, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. Граждане и организации должны соблюдать установленный законодательством порядок реализации принадлежащих им прав, использовав для этого дозволенные законом способы и средства. При этом должны соблюдаться не только нормы права, но и правила деловой (профессиональной) репутации, правила этики деловых взаимоотношений. Несоблюдение этих правил, а также моральных принципов общества в случаях, предусмотренных законом, образует состав гражданского правонарушения и влечет отрицательные последствия для нарушителя.

Таким образом, лицо, обладающее субъективным гражданским правом, может  осуществлять его, т.е. реализовать  его содержание по своему усмотрению любым, но дозволенным законом способом. При этом в науке гражданского права принято различать фактические и юридические способы.

Под фактическими способами  осуществления субъективного гражданского права понимаются действия (система  действий) управомоченного лица, не обладающие признаками сделок и иных юридических действий. Например, собственник использует свою квартиру для личного проживания, предприятие использует для производственных целей оборудование, закрепленное за ним по праву хозяйственного ведения.

Под юридическими способами  осуществления субъективного гражданского права понимаются действия (система  действий), являющиеся сделками или иными юридическими действиями. Имеются в виду как односторонние (завещание, объявление конкурса), так и двусторонние сделки (купля-продажа, аренда, перевозка и т.д.). Примером иных действий могут служить приемка товаров по количеству и качеству, предъявление иска.

Из изложенного следует, что способы осуществления гражданских  прав и исполнения обязанностей различны и зависят от их назначения. В правоотношениях собственности собственник может осуществить свое право путем непосредственного владения и пользования имуществом для удовлетворения своих потребностей, но может передать свое имущество во временное пользование другому лицу. В обязательственных правоотношениях осуществление права управомоченным субъектом возможно лишь при совершении обязанным лицом действий, предусмотренных в обязательстве.

Пределы осуществления  гражданских прав. Предоставляя гражданам и юридическим лицам многочисленные права и гарантируя их реальное осуществление, гражданское законодательство вместе с тем устанавливает и пределы их реализации. В соответствии с ГК РФ¹ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается также использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление своим доминирующим положением на рынке.

Таким образом, лицо, обладающее субъективным гражданским правом, должно подчиняться требованиям законодательства, устанавливающего определенные пределы, границы, в которых право и может быть реализовано. Осуществление прав, следовательно, не должно выходить за пределы их назначения, под которыми понимается та цель, ради достижения которой предоставляется субъективное право участникам гражданских правоотношений.

Назначение субъективных гражданских прав определяется гражданским законодательством. Например, что казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им¹.

Если в норме, в которой  закреплено конкретное субъективное гражданское  право, определено назначение этого  права, то оценивая поведение управомоченного субъекта, следует руководствоваться этой нормой. В тех же случаях, когда социальное назначение нормы в ней не определено, следует руководствоваться ст. 1 ГК, устанавливающей принципы, на которых основывается гражданское законодательство, определяющей пределы осуществления гражданских прав.

При определении пределов осуществления права следует  руководствоваться не только правовыми нормами, которые устанавливают это право, но и правилами общежития и моральными принципами общества. Несоответствие поведения гражданина или организации этим правилам и принципам в ряде случаев, предусмотренных законодательством, влечет отрицательные правовые последствия. Например, гражданин А., который злоупотреблял спиртными напитками или наркотическими средствами и ставил свою семью в тяжелое материальное положение, был ограничен судом в дееспособности в установленном в гражданском процессуальном законодательстве порядке².

Нарушение управомоченным лицом пределов осуществления гражданских  прав рассматривается как злоупотребление  правом, как гражданское правонарушение. Злоупотребление правом может выразиться в том, что управомоченное лицо использует предоставленные ему субъективным правом возможности для достижения недозволенной цели, т.е. реализует право в противоречии с его назначением, как это имеет место, например, при использовании права исключительно с целью причинять вред другому лицу. Злоупотребление правом может выразиться также в том, что предоставленные субъективным правом возможности реализуются недозволенными средствами, например превышение пределов необходимой обороны.

К гражданам и юридическим  лицам, которые при осуществлении прав и исполнении обязанностей нарушают законодательство, применяются определенные меры наказания (санкции), в т.ч. в форме отказа в защите права, лишения права на результат, полученный недозволенным способом. В случае несоблюдения требований, суд, арбитражный суд, третейский суд могут отказать лицу в защите принадлежащих ему прав.

2 Принципы  осуществления гражданских прав  и исполнения обязанностей

2.1 Понятие  принципов осуществления прав  и исполнения обязанностей

В силу диспозитивности гражданско-правового регулирования участники гражданских правоотношений свободно, по своему усмотрению осуществляют субъективные гражданские права. Но свобода усмотрения субъекта при этом не безгранична. Она имеет пределы, очерченные конкретными нормами и системой правовых принципов.

Под принципами осуществления  прав и исполнения обязанностей понимаются закрепленные в нормах гражданского права руководящие положения, определяющие наиболее общие требования к субъектам  в процессе осуществления ими гражданских прав и исполнения обязанностей.

2.2 Принцип  законности

Важнейшее общее начало, синхронизирующее действие сложного социально-экономического механизма осуществления гражданских  прав и исполнения обязанностей, заключено  в принципе законности. В соответствии с ним субъекты должны соблюдать законодательно установленный порядок осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей и использовать при этом допускаемые способы и средства.

Законность осуществления  прав и исполнения обязанностей предполагает его подчиненность правилам деловой (профессиональной) этики и нравственным принципам общества¹. Оценка деятельности субъектов через характеристики деловой (профессиональной) этики и нравственных устоев, помимо характеристики деловых и моральных качеств субъектов, может в случаях, указанных в законе, иметь правовое значение.

Нарушение правил этики  деловых взаимоотношений или  нравственных принципов образует состав гражданского правонарушения, если на это есть законодательное предписание. Например, нарушение правил этики деловых, профессиональных взаимоотношений, совершенное в форме гражданского правонарушения, имеет место, когда ученый, осуществляя свои права на опубликование, воспроизведение и распространение произведения, допускает плагиат, иначе говоря, нарушает неприкосновенность произведения другого автора.

К нарушениям правил деловой (профессиональной) этики, влекущим правовые последствия, можно отнести получение  имущественных и иных благ в результате использования, разглашения или угрозы разглашения таких профессиональных тайн, как тайна банковских операций, врачебная тайна, адвокатская тайна, тайна нотариальных действий и т.п. Очевидно, что использование угрозы разглашения какой-либо из перечисленных тайн с целью принуждения субъекта, которому невыгодно ее разглашение, к совершению заведомо экономически нецелесообразной для него сделки может служить основанием признания сделки недействительной со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Противоречие юридических  действий, совершенных в виде сделки, основам нравственности является основанием для признания такой сделки юридически ничтожной (недействительной). Нарушение нравственных принципов, создающее невозможность совместного проживания членов семьи с нарушителем, может служить основанием для его выселения из занимаемого им жилого помещения.

2.3 Принцип  разумности и добросовестности

Оценка законности действий по осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей через  призму нравственности не исключает  самостоятельности принципа презумпции разумности и добросовестности субъектов при осуществлении ими субъективных прав и исполнении обязанностей. Данный принцип формулируется через указание на то, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права субъектами разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность субъектов предполагается (ст. 10 ГК). Без опровержения данной презумпции в установленном законом порядке нельзя требовать возложения на субъектов каких-либо неблагоприятных правовых последствий:

- возмещения убытков;

- взыскания неустойки;

- истребования имущества  как недобросовестно приобретенного  и т.п.

Так, не доказав обмана со стороны контрагента по сделке, нельзя требовать признания сделки недействительной по данному основанию и применения к контрагенту конфискационной санкции; при прочих условиях, не доказав недобросовестности субъекта, возмездно приобретшего вещь у ее арендатора, собственник этой вещи не вправе ее виндицировать - истребовать из чужого владения; арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость улучшений, внесенных в арендованное предприятие, если докажет, что при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности.