Актуальные вопросы классификации в ТН ВЭД ТС товаров лесной и лесоперерабатывающей промышленности

Государственное казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Ростовский  филиал

 

 

Кафедра  товароведения  и экспертизы в таможенном деле

 

Курсовая работа

 

 

по дисциплине: «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

 

 

на тему: «Актуальные вопросы классификации в ТН ВЭД ТС товаров лесной и лесоперерабатывающей промышленности»

 

 

 

Выполнил:

студент 2 курса

факультета  таможенного дела

Мамедова Е. З.

 

 

Руководитель:

старший преподаватель  кафедры

Черкашина Наталья  Евгеньевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………3

 Глава 1. ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРА ТОВАРНОЙ  НОМЕНКЛАТУРЫ……………………………………………………………..4

1.1 Система классификации,  система кодирования в ТН ВЭД………4

1.2 Структура  ТН ВЭД ТС………………………………………………9

Глава 2 .  АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ КЛАССИФИКАЦИИ В ТН ВЭД ТС ТОВАРОВ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ……………………………….10

2.1 Группа 44: Древесина  и изделия из нее…………………………...10

2.2Группа 44 в  пояснениях к товарной номенклатуре  внешнеэкономической деятельности  Таможенного Союза…………………12

2.3 Возможные  риски группы 44 ТН ВЭД ТС………………………....20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………….26

Список использованных источников…………………………………..28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Таможенный  контроль леса и лесных товаров является одной из глобальных проблем таможенного регулирования в Таможенном союзе. Необработанная древесина в торговом обороте России остается востребованным товаром наряду с продуктами, получаемыми из неё. В течение последнего десятилетия торговый оборот круглых лесоматериалов и товаров из древесины возрос. Основными проблемными вопросами таможенного контроля являются классификация лесоматериалов в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, их идентификация и количественный учёт. Вопросы диверсификации кода ТН ВЭД ТС требуют детального анализа и совершенствования.

Необходимо  дальнейшее развитие мер таможенно-тарифного  регулирования, которые будут гарантировать  уплату таможенных платежей в полном объёме.

Цель курсовой  работы состоит в том, чтобы рассмотреть список товаров входящих в группу 44, рассмотреть примечания к этой группе, определить по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности классификационные коды отдельных товаров, выявить возможные риски классификации товаров данной группы.

Вопросы о лесной промышленности очень актуальны, поскольку Россия – великая лесная держава т. к. занимает первое место по величине лесных массивов. Общая площадь составляет более 1 млрд. Га (в стране лесная отрасль динамично развивается, наращивается), а правильное определение классификационного кода товаров является необходимостью для правильного осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней экономической деятельности.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И СТРУКТУРА  ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ

 

1. Система классификации, система кодирования в ТН ВЭД

 

  Согласно таможенному законодательству товары – любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортного средства.

Номенклатура (лат. – перечень) перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров чрезвычайно обширна. Изучить каждый товар в отдельности нелегко, его можно включить в отдельные разделы, группы, позиции, по каким-либо общим элементам, то есть систематизировать. Систематизируя товары по определенным признакам в классы разного уровня, мы фактически классифицируем их. Поэтому под товарной номенклатурой понимается подробный перечень товаров, распределенных по соответствующей системе классификации.

ТН  ВЭД имеет 6 уровней детализации: раздел, группа, подгруппа, товарная позиция, субпозиция, подсубпозиция. К уровню классификации закрепленному Международной  Конвенцией о ГС, добавляются уровни:

- CN (KH EC);

- ТН ВЭД СНГ;

- ТН ВЭД ТС.

          Товары сгруппированы в 21 раздел  в 99 группах*. Отсутствие в ТН  ВЭД трех групп объясняется  тем, что они зарезервированы  на будущее. Зарезервированные  группы 98 и 99 в ТН ВЭД ТС могут  быть использованы на национальном  уровне для выделения специфических товаров. Группа 77 зарезервирована на международном уровне для классификации титана и изделий из него. По состоянию на 01.01.2012 г. в странах – членах Таможенного союза резервные группы не используются.

При образовании  разделов используются признаки:

- происхождение  материала;

- химический  состав;

- вид материала;

- функциональное  назначение.

При образовании  групп в ТНВЭД ТС используется принцип последовательности обработки  товаров.

При построении товарных позиций в ТН ВЭД ТС используются следующие признаки:

- назначение;

- степень обработки;

- вид материала,  из которого изготовлен товар;

- место в  международной торговле и т.д.

         В некоторых товарных позициях  и субпозициях существуют дополнительные  уровни классификации, называемые  субпозициями и подсубпозициями для которых не предусмотрен цифровой код. Они обозначены символами «-», которые поставляются перед наименованием этих позиций, без включения в название товара текста соответствующей позиции, если он имеется, его классифицировать нельзя. Так, название товара в подсубпозиции 0105 11 1100 будет читаться «Цыплята кур домашних живых несушки племенные», включая трехдифисную подсубпозицию: «цыплята прародительских и материнских линий племенного разведения»

Кодирование товаров – технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации. Коды могут обозначаться цифрами, символами, буквами, штрихами и сочетанием перечисленных графических элементов. В случае классификации товаров, обращающихся в международной торговле, принято цифровое обозначение кода.

В ТН ВЭД используются три системы  кодирования. Для обозначения разделов и подгрупп используются римские  цифры. Номера разделов и подгрупп не связаны между собой, а также с другими уровнями детализации. Применение одного алфавита для двух независимых уровней стало возможным благодаря параллельности их применения в ТН ВЭД ТС, что исключает возможность ошибки при их трактовании. 

В соответствии с Решением КТС от 28.01.2011 г. №522 «О положении о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров » установлена следующая терминология.

Классификационная группировка – это поименованная в ТН ВЭД ТС совокупность товаров, имеющих общие признаки. Вышестоящие классификационные группировки делятся в иерархическом порядке на подчиненные классификационные группировки.

Товарная позиция – это классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры начиная с пятой являются нулями. (табл.1)

Таблица 1

 Примеры товарных позиций в ТН ВЭД ТС

Код ТН ВЭД	Наименование позиции	Примечание
0101	Лошади, ослы, мулы и лошаки живые	Товарная  позиция
2709 00	Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород	Товарная  позиция
0702 00 000	Томаты  свежие или охлажденные	Товарная  позиция
1109 00 000 0	Клейковина  пшеничная, сухая или сырая	Товарная  позиция

 

Субпозиция – это классификационная группировка товаров, входящая в состав товарной позиции, имеющая однодефисное или двухдефисное наименование и либо имеющая код, состоящий из шести цифр или более при условии, что пятая цифра кода отлична от нуля и все цифры кода начиная седьмой являются нулями, либо не имеющая кода при условии, что пятая цифра кодов подчиненных классификационных группировок отлична от нуля. (табл. 2).

Таблица 2

Примеры субпозиций в ТН ВЭД ТС

Код ТН ВЭД	Наименование позиции	Примечание
2201 10	- воды  минеральные и газированные	Субпозиция
2204 21	- в  сосудах емкостью 2 л или менее	Субпозиция
0206 30 000	-свиней, свежие или охлажденные	Субпозиция

 

Подсубпозиция – это классификационная группировка товаров, входящая в состав субпозиции, а при ее отсутствии входящая в состав товарной позиции и либо имеющая код, состоящий более чем из шести цифр, либо не имеющая кода, но имеющая однодефисное или многодефисное наименование при условии, что коды подчиненных классификационных группировок имеют пятую цифру «ноль» и/или состоят более чем из шести цифр. Подсубпозиции могут входить в состав вышестоящих подсубпозиций. (табл. 3).

Таблица 3

Примеры подсубпозиций в ТН ВЭД ТС

Код ТН ВЭД	Наименование позиции	Примечание
4803 00 100 0	Целлюлозная вата	Подсубпозиция
1701 11 10	- - - для рафинирования	Подсубпозиция
7223 00 190	- - прочая	Подсубпозиция

 

Следовательно, отличительной чертой позиции от субпозиции и подсубпозиции является не общее количество знаков в коде, а только то, сколько их и в  какой последовательности знаки в структуре кода отличны от нуля.

2. Структура ТН ВЭД ТС

 

Классификация товара по ТН ВЭД ТС означает поэтапное  определение его классификационного кода, т. е. установление группы, товарной позиции, товарной субпозиции, и подсубпозиции. Установление десятизначного кода по ТН ВЭД ТС – конечный результат процедуры классификации.

В структуру  ТН ВЭД ТС входят основные правила  интерпретации, номенклатура и примечания (табл. 4)

Таблица 4

 Структура ТН ВЭД ТС

Основные  правила интерпретации	Номенклатура	Примечания
ОПИ 1	Разделы	Общие
ОПИ 2а	Группы	К субпозициям
ОПИ 2б	Подгруппы	Дополнительные
ОПИ 3а	Товарные  позиции	Дополнительные  ТС
ОПИ 3б	Субпозиции
ОПИ 3в	Подсубпозиции
ОПИ 4
ОПИ 5а
ОПИ 5б
ОПИ 6

 

Номенклатура  ТН ВЭД ТС предусматривает 6 уровней детализации: разделы, группы, подгруппы товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 .  АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ КЛАССИФИКАЦИИ В ТН ВЭД ТС ТОВАРОВ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

 

 

2.1 Группа 44: Древесина  и изделия из нее

 

Россия –  великая лесная держава т. к. занимает первое место по величине лесных массивов. Общая площадь составляет более 1 млрд. Га. В стране лесная отрасль  динамично развивается, наращивается. Общий мировой оборот леса – 300 млрд. $ (кроме мебели) Богаты лесом: Дальний Восток, Сибирь, Европейский Север. Бедны лесом южные регионы: Ставропольская, Ростовская области. Россия поставляет на экспорт лесоматериалы порядком 30 % от вырубки леса и 5 % леса в виде готовых материалов. Импортеры леса являются Финляндия, Швеция, Китай, Япония.

К товарам из древесины относятся лесоматериалы  с различной степенью обработки, полуфабрикаты и изделия из древесины, включая продукты переработки древесины , целлюлозу, бумагу, картон и печатные изделия.

Объектами классификации  группы 44 являются:

- необработанная  древесина;

- полуфабрикаты  из древесины;

- изделия из  древесины.

Признаки, исключающие  возможность классификации товаров  в группе 44, - назначение и вид. Это  предусматривает исключение таких  товаров из древесины, как: сумки (группа 42), корзинки (группа 46), обувь (группа 64), трости (группа 66), бижутерия (товарная позиция 7117), части машин (раздел XVI), корпуса инструментов и часов (раздел XVIII), мебель, игрушки, готовые изделия (XX)

Структуру группы 44 можно условно разделить на 4 части:

- необработанная  древесина (товарные позиции 4401-4406);

- пиломатериалы  (товарные позиции 4407-4409);

- плиты (товарные  позиции 4410-4413);

- изделия из  древесины (товарные позиции 4414-4421).

Классификация товаров в группе 44 учитывает  идентификацию породы древесины, вида и степени обработки, размерных характеристик. Для готовых товаров важно определить вид изделия, его назначение.

 

2.2 Группа 44 в  пояснениях к товарной номенклатуре  внешнеэкономической деятельности  Таможенного Союза

Пояснения к  Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза – один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить понимание содержания и применение этой номенклатуры.

Пояснения состоят  из толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции в ТН ВЭД ТС.

В данной работе проведен анализ пояснений к группе  44 ТН ВЭД ТС, выделены основные критерии классификации каждой товарной позиции. Результат анализа представлен в виде таблицы 5.

 

Таблица 5

Критерии классификации товаров в группе 44 ТН ВЭД ТС

Позиция	Содержание
4401	В данную товарную позицию включаются: древесина топливная  в виде бревен, поленьев, ветвей, вязанок  хвороста или в аналогичных видах; древесина в виде щепок или стружки; опилки и древесные отходы и скрап, неагломерированные или агломерированные в виде бревен, брикетов, гранул или в аналогичных видах
4402	В данную товарную позицию включаются: уголь древесный (включая уголь, полученный из скорлупы или орехов), агломерированный или не агломерированный.
4403	В данную товарную позицию включаются: лесоматериалы  необработанные, с удаленной или  неудаленной корой или заболонью  или грубо окантованные или неокантованные
4404	В данную товарную позицию включаются: древесина бондарная; бревна расколотые; сваи, колья и  столбы из дерева, заостренные, но не распиленные  вдоль; лесоматериалы, грубо обтесанные, но не обточенные, не изогнутые или не обработанные другим способом, используемые для производства тростей, зонтов, ручек для инструментов или аналогичных изделий; щепа и аналогичная древесина
4405000000	В данную товарную позицию включаются: шерсть древесная  или тонкая стружка; мука древесная
4406	В данную товарную позицию включаются: шпалы деревянные для железнодорожных или трамвайных путей
4407	В данную товарную позицию включаются: лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, обработанные или не обработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм
4408	В данную товарную позицию включаются: листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины), для клееной фанеры или для аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, обработанные или не обработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6 мм
4409	В данную товарную позицию включаются: пиломатериалы (включая планки и фриз для паркетного покрытия пола, несобранные) в виде профилированного погонажа (с гребнями, пазами, шпунтованные, со стесанными краями, с соединением в виде полукруглой  калевки, фасонные, закругленные или аналогичные) по любой из кромок, торцов или плоскостей, обработанные или не обработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения
4410	В данную товарную позицию включаются: плиты древесно-стружечные, плиты с ориентированной стружкой (OSB) и аналогичные плиты (например, вафельные плиты) из древесины или  других одревесневших материалов, пропитанные  или не пропитанные смолами или другими органическими связующими веществами
4411	В данную товарную позицию включаются: плиты древесно-волокнистые  из древесины или других одревесневших материалов с добавлением или без добавления смол или других органических веществ
4412	В данную товарную позицию включаются: фанера клееная, панели фанерованные и аналогичные  материалы из слоистой древесины
4413000000	В данную товарную позицию включаются: древесина прессованная в виде блоков, плит, брусьев или  профилированных форм
441400	В данную товарную позицию включаются: рамы деревянные для картин, фотографий, зеркал или  аналогичных предметов.
4415	В данную товарную позицию включаются: ящики, коробки, упаковочные клети или корзины, барабаны и аналогичная тара, из древесины; кабельные барабаны деревянные; паллеты, поддоны и прочие погрузочные щиты, деревянные; обечайки деревянные
4416000000	В данную товарную позицию включаются: бочки, бочонки, чаны, кадки и прочие бондарные изделия и их части, из древесины, включая клепку
4417000000	В данную товарную позицию включаются: инструменты, корпуса и ручки для инструментов, из древесины, деревянные части и ручки метел или щеток; деревянные сапожные колодки и растяжки для обуви
4418	В данную товарную позицию включаются: изделия столярные и плотницкие, деревянные, строительные, включая ячеистые деревянные панели, панели напольные собранные, гонт и дранку кровельные
4420	В данную товарную позицию включаются: изделия деревянные мозаичные и инкрустированные; шкатулки и коробки для ювелирных или ножевых и аналогичных изделий, деревянные; статуэтки и прочие декоративные изделия, деревянные; деревянные предметы мебели, не указанные в группе 94
4421	В данную товарную позицию включаются: изделия деревянные прочие

2.3 Возможные риски группы 44 ТН ВЭД ТС

 

Чтобы верно определить код товара, таможеннику нужно точно знать ряд критериев, которые могут существенно изменить размер пошлины. Существует риск неправильного определения кода по ТН ВЭД ТС.

Риск - вероятность несоблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

Анализ риска - систематическое использование имеющейся у таможенных органов информации для определения причин и условий возникновения рисков, их идентификации и оценки возможных последствий несоблюдения таможенного законодательства.

На примере позиции 4408, рассмотрим основные проблемы, которые могут помешать правильному определению кода и, следовательно, начислению таможенной пошлины.

В данную товарную позицию  включаются лесоматериалы, предназначенные  либо для облицовки, либо для изготовления клееной фанеры, либо для других целей (для изготовления скрипок, коробок  для сигар и т.д.), в листах толщиной не более 6 мм (без учета любого армирующего материала), полученные путем пиления, разделения на слои или лущения (на ротационном лущильном станке), независимо от того, были они или не были отшлифованы, окрашены, покрыты или пропитаны или усилены бумажной или тканевой основой, или в виде декоративных листов, имитирующих инкрустацию.

Лесоматериалы, применяемые  при изготовлении клееной фанеры, обычно подвергают лущению, в процессе которого бревна, прошедшие предварительную  обработку пропариванием или  вымачиванием в горячей воде, вращаются вокруг своей оси относительно режущих ножей лущильного станка, в результате чего получают непрерывный лист.

При разделении на слои бревна, которые обычно сначала проходят предварительное пропаривание или  вымачивание в горячей воде, рассекают ножами, движущимися относительно этих бревен в вертикальном или горизонтальном направлении, причем после каждой операции либо бревно перемещают по направлению к ножу, либо наоборот - нож по направлению к бревну. Разделение бревна на слои путем его продвижения относительно неподвижно закрепленного ножа позволяет получить очень тонкие листы шпона.

Листы для облицовки  также изготавливаются разделением  блоков слоистой древесины и используются как заменитель шпона фанеры, изготовленный  обычным методом.

Листы данной товарной позиции  могут сращивать (то есть соединяют  клейкой лентой, сшивают или склеивают  кромку с кромкой для получения  листов большего размера, используемых для изготовления клееной фанеры и аналогичной слоистой древесины). Кроме того, они могут подвергаться строганию, шлифованию или могут быть сращены по длине, например, иметь соединение в шип (см. общие положения к данной группе). Кроме того, упрочнение листа клееной фанеры бумагой, пластмассой или древесиной для того, чтобы скрыть или усилить место дефекта (например, отверстие от выпавшего сучка), не влияет на включение листов в данную товарную позицию.

Листы для облицовки  ценных пород древесины с тонкой текстурой, используемые при облицовке  мебели, чаще всего получают пилением или разделением на слои.

В данную товарную позицию  включаются также короткие лесоматериалы  с приблизительно квадратным поперечным сечением и толщиной около 3 мм, используемые при производстве пиротехнических  изделий, ящиков, игрушек, моделей и  т.д.

В данную товарную позицию не включаются разделенные на слои или лущеные лесоматериалы в виде узких полосок, используемых для плетения или для изготовления корзинок из стружки, коробочек для лекарств и т.д. (товарная позиция 4404).

Таблица 6

Товарная позиция группы 44

Код ТН ВЭД	Наименование позиции	Доп. ед. из.	Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США)
4408	Листы для облицовки (включая полученные разделением слоистой древесины ), для клееной фанеры или для аналогичной слоистой древесины и прочие лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, обработанные или необработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной не более 6мм:	М	15
4408 10	- хвойных пород:	М	15
4408 10 150 0	- - обработанные строганием; обработанные шлифованием; имеющие торцевые соединения, обработанные или необработанные строганием или шлифованием	М	15
4408 10 150 0	- - прочие:	м	15
4408 10 910 0	- - - дощечки для изготовления карандашей - - - прочие:	м	15
4408 10 930 0	- - - - толщиной не более 1мм	м	15
4408 10 990 0	- - - - толщиной более 1мм	М	15
4408 10 990 0	- из древесины тропических пород, указанных в примечании 2 к субпозициям данной группы:	м	15
4408 31	- - шорея с темно-красной древесиной, шорея с бледно-красной древесиной и шорея бакау:	м	10
4408 31 110 0	- - - имеющие торцевые соединения, обработанные или не обработанные строганием или шлифованием	м	10
4408 39	- - - древесина различных видов шореи, парашореи, пентакме, энтандрофрагма полезная, терминалия пышная , аукумея Клайна, триплохитон твердосмольный, кайя иворензис, энтандрофрагма цилиндрическая, вирола суринамская, махогониевое дерево, палисандр Рио, палисандр Пара и бразильское розовое дерево:	м	10
4408 39 210 0	- - - - -прочие:	м	10
4408 39 310	- - - - - - толщиной не более 1мм	м	0
4408 39 350 0	- - - - - - толщиной более 1мм	м	10
4408 90 350 0	- - - дощечки для изготовления карандашей	м	15

 

Следовательно, проанализировав таблицу, можно увидеть, что процентные  ставки ввозной таможенной пошлины различны (10%, 0%, 15%). Значит, для того, чтобы минимизировать риски, необходим специальный контроль достоверности заявленного кода ТН ВЭД ТС таможенными органами.

В Российской Федерации, где находится значительное количество сырьевых ресурсов леса и лесоматериалов, постоянно возникают проблемы правильности классификации товаров, классифицируемых в группе 44 ТН ВЭД ТС. Они связаны с дифференциацией таможенного тарифа в зависимости от глубины переработки леса и желанием участников внешнеэкономической деятельности минимизировать свои расходы, связанные с уплатой таможенных платежей.

В связи  с этим, а также в целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля и однозначной идентификации и классификации товаров, в соответствии с ТН ВЭД ТС Приказом ФТС России от 27.06.2011 г. №1369 «О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 декларации на товары» для товарных позиций 4409, 4410, 4411, 4412 94, 4412 99 установлены специальные требования к их описанию в 31 графе ДТ.

Следует отметить, что наряду с «прямым» влиянием кода товара на размер взимаемой пошлины, существует не менее важное косвенное воздействие. Например, фактически взимаемая пошлина зависит от страны происхождения, которая, в свою очередь, связана с заявленным кодом.

Очень важным этапом осуществления таможенного  контроля является нетарифное регулирование  — метод государственного регулирования  внешней торговли товарами, осуществляемый путём введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

Законодательные акты, регламентирующие порядок нетарифного  регулирования, содержат перечни лесоматериалов, обращающихся во внешней торговле, оборот которых контролируется: ограничивается или запрещается. Все эти перечни систематизированы в соответствии с кодами товаров согласно ТН ВЭД ТС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В настоящее время из-за отсутствия информационного обмена между правоохранительными и контролирующими органами невозможно проследить движение леса от заготовки и транспортировки до таможенного оформления, а также правильно определить его стоимостные, количественные и качественные показатели. Для решения существующих в связи с экспортом древесины проблем, необходимо следующие меры:

-обязать  экспортёров древесины при получении  фитосанитарных сертификатов и  при подаче таможенной декларации  таможенному органу представлять документы, подтверждающие законность заготовки, приобретения и транспортировки леса;

- создать единую межведомственную информационную базу данных по аренде, заготовке, переработке, реализации и экспортных сделках с лесом и лесоматериалами, а также выдаче Фитосанитарных сертификатов. Это позволит своевременно получать информацию для целей таможенного контроля, а также выявлять иные правонарушения в сфере лесопользования;

-введение леса и лесоматериалов в перечень стратегических товаров.

Реализовав  указанные меры,  в будущем  можно предотвратить нелегальную  вырубку леса на территории России, нелегальный вывоз древесины с таможенной территории  в другие страны.

С целью  совершенствования таможенного  контроля  леса и лесоматериалов необходимо осуществить следующие  меры:

- рассмотреть на законодательном уровне возможность применения упрощенного порядка декларирования вывозимых российских товаров только лицам, ведущим поштучный сквозной учет лесоматериалов;

- ввести обязательное использование открытых железнодорожных платформ при осуществлении международных железнодорожных перевозок круглых лесоматериалов;

- ввести квотирование вывоза лесоматериалов и включить документы на право предоставления квоты в перечень документов, подлежащих представлению для получения лицензии на экспорт;

- структурировать перечень документов и внедрить единые обязательные формы, подтверждающие законность заготовки, транспортировки, перепродажи и экспорта леса и лесоматериалов;

- разработать средства идентификации леса и лесоматериалов;

- организовать Единую систему экспертной оценки количества и качества экономически значимых экспортируемых товаров, а также порядок обязательного проведения независимой экспертной оценки количества и качества экспортируемых лесоматериалов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  использованных источников

 

1. О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров: Решение КТС от 28.01.2011 г. № 522 – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».
2. Таможенный Кодекс Таможенного союза: федер. закон РФ от 2.06.2010 №114-ФЗ. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».
3. О таможенном регулировании в Российской Федерации: федер. закон от 27.11.2010 № 311. – Режим доступа: СПС «Консультант Плюс».
4. Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей. М.: ВГНА Минфина РФ, 2010.
5. С.В. Сенотрусова, Е.И. Андреева. Таможенный контроль лесных товаров: учебное пособие / Под общ. редакцией С.В. Сенотрусовой; Всемирный фонд дикой природы (WWF России) — М., 2012. — 111 [1] с.
6. Старикова О.Г. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебник / О.Г. Старикова. – Ростов н/Д: Российская таможенная академия, Ростовский филиал, 2010.
7. Андреева Е.И., Нестеров А.В. Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие. - Москва: Изд-во РИО РТА 2008.–159 с.
8. Федотова Г.Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: Учебник. – СПб.: Троицкий мост, 2013. – 408с.:ил.