Содержание 

Введение 

     В наше время, в рост рыночной экономики одной из главных задач общества является сохранение, техническое перевооружение и дальнейшее развитие материально-технической базы производства, главной частью которой являются средства труда. Они работают в форме как основной капитал, принадлежащий различным хозяйственным субъектам. Основной капитал в ходе производительного использования попадает под физический и моральный износ, для регенерации которого используются амортизационные отчисления. Начисленные амортизационные суммы сформированы для финансирования ввода новой техники, воплотившей достижения современного научно технического прогресса. Результативная реализация достижений науки и техники во многом зависит от направлений и методов амортизации, которая оказывает прямое воздействие на формирование экономических условий воспроизводства средств труда. Вопреки, согласованию амортизационной политики реальным процессам, протекающим в экономике, приводит к деформациям в обороте основного капитала, замедлению в вводе новой и выводе устаревшей техники.

     Амортизированная и амортизационная стратегия играют большую роль в экономике любого государства. В современной научной литературе недостаточно открыта сущность амортизации как экономической категории.

     Амортизация, как экономическая категория  выполняет следующие функции:

1. Организует процесс простого и отчасти расширенного воспроизводства основных производственных фондов;
2. Есть основа для определения физического износа основных фондов;
3. Является базой для расчета себестоимости и прибыли организации;

4. Служит основой для начисления амортизационных отчислений как источника финансирования простого воспроизводства основных фондов;

5. Работает кругооборота основных фондов.

     Без запаса знаний функций, которые выполняет амортизация, навряд ли получится и осуществлять научно основанную амортизационную политику.

     Нужно выделить, в современной научной экономической литературе сущность амортизационной политики на макроуровне и микроуровне слабо выявлена, и это создает существенный пробел в развитии фундаментальной экономической теории и конкретной экономики.

     Целью работы является анализ амортизационной  политики предприятия и ее влияние  на структуру себестоимости продукции.

     Главными задачами являются:

     1) рассмотрение амортизационной политики в современных условиях производственно-хозяйственной деятельности предприятий;

     2) рассмотрение управления амортизационными отчислениями и себестоимостью производства;

     Предмет анализа – амортизационная политика предприятия. Объектом анализа, производственное предприятие ОАО «ГрадМастеров».

     В первой главе рассмотрена амортизационная  политика в современных условиях производственно-хозяйственной деятельности предприятий: ее понятие, сущность, методы начисления амортизационных отчислений и их экономическое обоснование, процесс планирования амортизационных отчислений. Во второй главе рассмотрена амортизационная политика предприятия с позиции управления затратами на производство продукции. В третьей главе работы осуществлен анализ амортизационной политики и управления затратами в ОАО «ГрадМастеров». И в заключительной, четвертой главе предложены направления совершенствования амортизационной политики в данной организации. 
1. АМОРТИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

1.1 ПОНЯТИЕ АМОРТИЗАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОМ УРОВНЕ

     Амортизационная политика является составной частью экономической политики государства. Она выступает в качестве важнейшего рычага воздействия государства  на экономические процессы в стране. В первую очередь амортизационная политика воздействует на процесс обновления основных производственных фондов, ускорение темпов научно-технического прогресса, инвестиционную деятельность, а через них и на эффективность общественного производства [13].

     Анализ  источников экономической литературы показал, что среди ученых-экономистов  и практиков нет единого подхода  в понимании сущности амортизационной  политики как целостной системы  как на макро-, так и на микроуровне.

     Нет четкого понимания взаимосвязи  амортизационной политики и научно-технического прогресса. Высказываются только отдельные фрагменты по данной проблеме.

     Так, некоторые авторы видят связь  амортизационной политики и научно-технического прогресса, если ее представить систематически в следующем [14]. Выделяются отрасли, определяющие научно-технический прогресс экономики в целом. Для них государством устанавливаются ускоренная амортизация, что позволяет быстрее списывать используемые средства труда, заменять их новыми, более совершенными, ввод которых своими выгодами перекрывает ущерб от списания физически еще неизношенного оборудования. Это стимулирует производителей новой техники разрабатывать и выпускать новые модели.

     Покупатель  же выигрывает за счет высоких параметров приобретенной техники большей производительности, меньшей трудоемкости и т.п. ест  и побочный эффект: списанная техника может быть  тем предприятиям, которые на ее основе будут обязательно производить пользующуюся большим спросом продукцию. Для максимальной реализации данной схемы требуются особо определенные условия. Во-первых, машиностроительный комплекс  удовлетворять спрос на средства производства. Во-вторых, темп значительного повышения потребительских качеств абсолютно новой техники должен опережать безумный темп амортизации. По имеющимся оценкам, новое  должно особо превосходить заменяемое не менее, чем на 40-45%.

     Ниже  этого предела реновация утрачивает смысл: незачем списывать за три  года бесчеловечной эксплуатации вполне исправный станок, чтобы заменить его таким же.

     Такое познавание глубокой взаимосвязи амортизационной политики и научно-технического прогресса, по мнению И.И.Веретенниковой, является упрощенным. И с ней нельзя не согласиться, что грандиозный процесс ускорения научно-технического и большого прогресса наиболее успешно может внимательно осуществляться только в том случае, когда все отрасли глубоко народного хозяйства имеют право на применение механизма ускоренной амортизации. Кроме того, взаимосвязь политики с научно-техническим и большим прогрессом осуществляется не только через механизм ускоренной амортизации, но и через систему норм амортизации вообще, через систему и максимального использования амортизационных отчислений в качестве мощного источника финансирования инвестиций, а также по другим направлениям. В основной и весомой части проанализированных источников настоящей литературы развернутого и целостного толкования сущности  политики на макроуровне не приводится. Исключение давно составляют работы Веретенниковой И.И., Камышанова П.И., Кадушина А.И. и других создателей. Под амортизационной политикой на макроуровне неуклонно следует понимать научно обоснованную и целенаправленную  мер, осуществляемую государством в области простого и расширенного воспроизводства более амортизируемого имущества, с целью творения дружественных условий для развития всех субъектов хозяйствования, ускорения научно-технического прогресса и реализации экономической политики государства [10,с.131].

     Из  этого следует, и представляется правомерным, что амортизационная  политика является составной частью общей экономической политики государства, она связана также с научно-технической, инвестиционной, финансово-кредитной политикой и другими, но все они являются составными частями общей экономической политики государства.

     Целью амортизационной политики является создание благоприятных условий всем субъектам хозяйствования для воспроизводства и обновления внеоборотных активов, активизации инвестиционной деятельности.

     В связи с тем, что амортизационная  политика является составной частью общей экономической политики, она направлена на повышение эффективности производства и подъем отечественной экономики.

     Амортизационная политика на макроуровне должна способствовать решению следующих задач:

• развитию научно-технического прогресса;
• ускорению процесса обновления основного капитала и наращиванию национального богатства страны;
• оптимизации сроков полезного использования имущества;
• накоплению достаточных средств для простого и расширенного производства;
• созданию условий для объективной оценки и переоценки основных производственных фондов.

     Исходя  из сущности, цели и задач амортизационной  политики, можно сделать вывод, что  она играет важную роль в экономике  любого государства. Амортизационная  политика является мощным рычагом воздействия  государства на происходящие экономические процессы и управления ими в необходимом направлении [6].

     Проводя необычайно эффективную амортизационную  политику, государство тем самым  активно способствует развитию производства, наращиванию глубоко национального  богатства страны, улучшению баснословного состояния основных фондов, оживлению инвестиционной деятельности, обеспечению высокой конкурентоспособности отечественной продукции, развитию  экономики.

     В настоящее и жаркое время государством осуществляется абсолютно новая  амортизационная политика, ориентированная на международные стандарты как в направлении экономически  сроков жутко полезного использования  богатства, так и применения абсолютно новых эффективных механизмов начисления совершенно амортизационных отчислений.

     Наиболее значимыми  этой амортизационной политики являются: ? значительное понижение сроков жутко полезного использования более амортизируемого имущества; ? более большая вероятность поиска методов начисления  отчислений.

     Основные  элементы амортизационной  представлены на рис.1.1. Взаимосвязь амортизационной политики с инвестиционной и инновационной  Амортизационные отчисления являются одним из источников финансирования инвестиций и в основном нередко обеспечивают простое воспроизводство весьма амортизируемых активов. Величина  отчислений во многом определяет рамки инвестиционной деятельности в стране.

     Соотношение между амортизационными отчислениями и валовыми инвестициями характеризует  темпы совершенствования экономики. В том случае, если валовые и  значительной инвестиции превышают  отчисления, экономика находится на подъеме. При этом обеспечивается не только неимоверно простое воспроизводство главного капитала, но и его прирост за счет иных   
 

     источников  финансирования и прежде всего прибыли. Если валовые инвестиции меньше амортизационных отчислений, то экономика находится на стадии спада и этих инвестиций недостаточно для возмещения потребленного в производстве капитала [10,с.134-135]. 

     В течение ряда последних лет для  экономики России был характерен спад производства, амортизационные отчисления отвлекались для финансирования оборотных средств, что привело к значительному старению производственных фондов. В результате в настоящее время амортизационные отчисления не могут обеспечить даже простого воспроизводства основных средств [19].

     В то же время направления инвестирования постепенно оказывают влияние на последующее довольно формирование инвестиционных ресурсов. В связи  с этим нужно направлять  отчисления в первую очередь на внедрение инноваций (нововведений), поскольку в условиях особенно рыночных отношений излишне резко возрастает конкуренция, и в результате освоения  инноваций можно больше комфортно повысить производительность труда и качество продукции без существенных затрат на основные фонды. Разработка экономически  сроков жутко полезного использования богатства

     В соответствии с МСФО №16 максимальный срок полезной службы - это ожидаемый (расчетный) период максимального использования  активов организации, или абсолютное количество изделий, которое организация предполагает произвести с использованием актива. Вместе с тем активно действует ряд факторов, противодействующих максимизации эффекта, получаемого от эксплуатации активов.

     Поэтому при определении максимального  срока полезной службы актива в соответствии с вышеназванным стандартом учитываются очень следующие факторы: а) ожидаемый и значительный объем использования актива организацией, который оценивается по предполагаемой большей мощности или физической и высокой производительности актива; б) предполагаемый физический износ, зависящий от производственных факторов, таких, как абсолютное количество смен, использующих данный актив, и программа ремонта и обслуживания, принятая в компании, а также нечеловеческого условия хранения и обслуживания актива в период простоя; в) моральный износ в результате изменений или усовершенствования  процесса, или в результате изменений значительного объема спроса на рынке на данную продукцию или услугу, производимые или предоставляемые с использованием актива; г) юридические или схожие ограничения на использование актива, такие, как рекордные сроки аренды. 
 

 В  соответствии с международными  подходами максимальный срок  полезной службы объекта главных  средств определяется совершенно  оценочным путем на основе бесценного опыта работы организации с аналогичными активами. В отличие от этого, в российской практике в соответствии с постановлением Совмина СССР от 22 октября 1990 г. "О единых нормах  отчислений на полное воскрешение главных фондов глубоко народного хозяйства СССР", а также ранее действовавшими нормами для абсолютного большинства объектов главных средств рекордные сроки полезного и максимального использования были  централизованно. Но ввиду того, что с переходом на рыночные отношения ситуация и излишне резко изменилась, такой абсолютный порядок уже не соответствовал сложившейся экономической реальности. Поэтому предпринимались  слегка расширить самостоятельность предприятий в этом вопросе. В настоящее время, по аналогии с международными стандартами финансовой отчетности, российское законодательство разрешает организациям независимо устанавливать рекордные сроки полезного и максимального использования основных средств. Хотя такой значимый фактор, определяющий максимальный срок полезного и максимального использования актива, как моральный износ, предусмотренный  стандартом №16, в отечественном положении о бухгалтерском всестороннем учете ПБУ 6/01 не учтен, не смотря на то, что в настоящее и жаркое время ускорение научно-технического и большого прогресса играет все решающую роль в развитии экономики.  

     Действующими  в настоящее время нормативными актами государство предусматривает  несколько механизмов начисления амортизационных  отчислений. К ним относятся:

• линейный метод;
• ускоренный (нелинейный) метод;
• с применением понижающих коэффициентов;
• с использованием повышающих коэффициентов;
• с льготным режимом начисления амортизационных отчислений (для малых предприятий);

     с мерами  нрава на применение ускоренной амортизации (например, применение  метода начисления амортизации к зданиям, сооружениям, передаточным устройствам, входящим в восьмую - десятую полностью амортизационные группы, независимо от сроков ввода в эксплуатацию этих объектов). На основе разрешенных к применению механизмов каждый хозяйствующий субъект избирает наиболее приемлемый и оптимальный вариант, исходя их конкретных единее и задач совершенствования предприятия и сложившихся условий хозяйствования [17]. Создание условий, обеспечивающих и максимальное использование амортизационных отчислений в соответствии с функциональным назначением На протяжении ряда более последних лет  инвестиций российском базаре не удовлетворяет потребностей в них, и для творения конкурентоспособной  технической базы крупного производства необходимо  лишних ресурсов. По оценкам специалистов для значительного повышения промышленного и большого потенциала России до уровня довольно западных стандартов нужны инвестиции в объеме 3 трлн. долл. [26]. Фактический значительный объем инвестиций в 2001 г. составил 1599,4 млрд. руб. Таким образом, для бесповоротного решения отмеченной и грандиозной задачи потребуется более 50 лет, а если учесть, что в промышленность направляется чуть больше 40% всех инвестиций, то этот максимальный срок удваивается и составит более 100 лет. В связи с отмеченным, в настоящее и жаркое время исключается вероятность  всестороннего обновления основного капитала, и тем более за счет личных особенно инвестиционных ресурсов. Необходимо  наружных источников. В сложившихся условиях совсем единственный постоянный и мощный источник финансирования воспроизводства  активов - амортизационные отчисления - должен применяться с наивысшей отдачей. Для этого государству нужно творить условия, обеспечивающие амортизационных отчислений в соответствии с их функциональным назначением. К таким условиям можно отнести:

• улучшение общего инвестиционного климата в стране;
• стимулирование восполнения оборотного капитала конкурентоспособных предприятий и повышение платежеспособного спроса;
• защиту основного капитала и амортизации от инфляционного обесценивания и др.

     Налоговое стимулирование ускорения  обновления амортизируемого  имущества

Введение  и абсолютно нового порядка начисления  отчислений с 01.01.2002 г. напрямую связывается  со стимулированием всестороннего  обновления имущества в производственном секторе экономики, поскольку при формировании амортизационной  впервые появилась возможность поиска метода начисления амортизации, а следовательно, регулирования значительной величины прибыли, налога на прибыль и налога на имущество предприятий. Таким образом, механизм  амортизации можно рассматривать в качестве своеобразной и необыкновенного формы налоговых скидок, преследующей цель стимулирования безудержного роста инвестиций и внедрения абсолютно новой техники. В качестве  большей льготы выступает и инвестиционный налоговый кредит, направленный на стимулирование инвестиционной и инновационной и активной деятельности предприятий. Основания и условия его предоставления регламентируются ст.66 и 67 НК РФ. Инвестиционный  широкий кредит может быть представлена на срок от 1 года до 5 лет по налогу на прибыль организации, а также по региональным и местным налогам. Но ввиду того, что около 40% предприятий являются убыточными, можно говорить, что это льготирование не доступно большей весомой части предприятий. Таким образом, в настоящее время в России поэтому ускоренная амортизация является практически единственной большей льготой инвестиционного нрава.  

     Методическое  руководство процессами разработки и реализации амортизационной  политики включает подготовку нормативных актов; проведение мероприятий по обучению персонала; руководство процессами внедрения новых правил, методов, способов начисления амортизационных отчислений, их учета, составления отчетности; своевременное доведение распорядительных документов до исполнителей и другие мероприятия.

     Мониторинг  и контроль за реализацией амортизационной  политики государства

     Мониторинг  – это наблюдение за состоянием дел в области амортизационной  политики с целью контроля за ее реализацией и прогноза. Информация, получаемая посредством мониторинга, позволяет оценивать размеры инвестиций (в части амортизационных отчислений), текущие условия хозяйственной деятельности и стратегию предприятий, качество механизмов амортизационной политики и перспективы ее развития.

     Оценка  результативности амортизационной  политики государства

     На  основе полученной в процессе мониторинга  информации осуществляется оценка результативности амортизационной политики с точки  зрения ее эффективности. В качестве показателей эффективности амортизационной политики на ровне государства могут выступать такие, как:

• соотношение темпов ввода основных фондов и темпов их выбытия;
• степень износа основных фондов;
• использование амортизационных отчислений в соответствии с функциональным назначением;
• средний возраст основных фондов;
• доля нематериальных активов в структуре внеоборотных активов;
• степень использования производственных мощностей по выпуску отдельных видов продукции;
• доля активной части основных производственных фондов в их видовой структуре;
• прирост национального дохода за счет улучшения амортизируемого имущества.

     Оценка  эффективности государственной  амортизационной политики, механизмов и перспектив ее развития важна как  для предприятий, осуществляющих инвестиции в основной капитал, так и органов управления, регулирующих экономические процессы на федеральном, региональном и местном уровнях. 

     1.2АМОРТИЗАЦИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ 

Амортизация как экономическая категория отражает износ основных фондов и связана с их воспроизводством. Сумма накопленных амортизационных отчислений направляется на замену изношенных основных фондов в ходе их эксплуатации. Амортизация как финансовая категория определяет возврат ранее произведенных затрат, связанных с созданием и приобретением основных фондов.

Поскольку амортизационные отчисления являются элементом себестоимости, увеличение их размера приводит к сокращению прибыли предприятия, а значит, и налогооблагаемой базы для расчета налога на прибыль. При этом амортизация является условным начислением в составе себестоимости, т.е. не приводит к непосредственному расходу денежных средств, и тем самым увеличивает для предприятия денежный приток средств.

Чем больше амортизационные  отчисления, тем меньше налог на прибыль, и, соответственно, тем выше денежные поступления после налогообложения.

Амортизация и  чистая прибыль являются источниками  инвестиций, генерируемыми собственной  хозяйственной деятельностью предприятия. Поэтому интересно проследить как  законодательно разрешенные методы начисления амортизации могли бы помочь предприятию рационализировать его денежные потоки и увеличить его инвестиционные возможности.

Амортизация основных средств согласно статье 259 Налогового кодекса РФ может начисляться одним из следующих методов:

линейный метод;

нелинейный метод.

Сумма начисленной за один месяц амортизации определяется:

- при применении линейного метода - как произведение первоначальной (восстановительной) стоимости и нормы амортизации. Норма амортизации в этом случае определяется по формуле:

К _ -х 100, n

где K - норма амортизации в процентах к первоначальной (восстановительной) стоимости объекта амортизируемого имущества;

n - срок полезного использования данного объекта амортизируемого имущества, выраженный в месяцах.

- при применении нелинейного метода - как произведение суммарного баланса соответствующей амортизационной группы и нормы амортизации, установленной согласно статье 259.2 НК РФ. Сумма начисленной амортизации определяется по следующей формуле: 

A = Bх- ^k

100'

где A - сумма начисленной за один месяц амортизации;

B - суммарный баланс соответствующей амортизационной группы. Суммарный баланс ежемесячно уменьшается на суммы начисленной амортизации.

k - норма амортизации для соответствующей амортизационной группы.

Приведенные методы различаются суммой амортизационных  отчислений, начисляемой в начале и конце срока полезного использования основных фондов. Если при использовании линейного метода сумма амортизационных отчислений остается постоянной на протяжении всего срока полезного использования основных фондов, то при применении нелинейного метода сумма амортизационных отчислений в начале срока значительно больше, и постепенно уменьшается вместе с сокращением срока полезного использования.

Нелинейный способ амортизации позволяет на начальном  этапе «списать» большую часть  стоимости имущества, тем самым уменьшив налогооблагаемую прибыль. При этом в более поздние сроки снижение амортизационных отчислений, наоборот приводит к увеличению налогооблагаемой прибыли.

Таким образом, можно говорить о том, что нелинейный способ начисления амортизации позволяет сместить налогооблагаемую базу по прибыли к более позднему времени. С учетом фактора стоимости денег во времени это означает снижение текущей стоимости расходов компании по уплате налога на прибыль.

В данной работе была предпринята попытка оценить экономический эффект, получаемый предприятием при использовании разных способов расчета амортизационных отчислений.

Исходные  предпосылки

Рассматривается инвестиционный проект по организации  горно-обогатительного предприятия  по добыче и переработке песчано-гравийной смеси (ПГС).

Продолжительность инвестиционной фазы рассматриваемого проекта составляет 1 год, выпуск товарной продукции начинается во втором условном году. Годовая производительность карьера по полезному ископаемому составляет 500 тыс. м . При данной производительности и запасах месторождения срок службы карьера составит 5 лет.

Нормы амортизационных  отчислений

Амортизируемое  имущество, в рассматриваемом примере, относится к третьей, четвертой, пятой и шестой группам согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы. Нормы амортизации в расчете на месяц для различных методов начисления представлены в таблице 1.

Таблица 1

Ставка дисконтирования  в проекте принята на уровне 15%. Ставка налога на прибыль 20%.

Величины амортизационных  отчислений, рассчитанных линейным и  нелинейным методами, по годам реализации проекта представлены в таблице 2 и таблице 3, а также на рисунке 1.