СОДЕРЖАНИЕ

     Введение……………………………………………………………..….....3

     Глава 1.Теоретический анализ понятий молодежь и безработица……5

1. Социальный портрет современной молодежи………………………5
2. Безработица среди молодежи как проблема………………………11
3. Понятие и виды безработицы……….............................................14

1.4 Причины возникновения безработицы…………………………….17

          1.5 Проблемы выпускников на рынке труда…………………………..18

     Глава 2. Анализ методов исследования безработицы среди молодежи………………………………………………………………………...24

           2.1 Методы исследования безработицы……………………………….24

     2.2 Методы преодоления безработицы………………………………..28

     Заключение……………………………………………………………….30

     Список использованных источников…………………………………..32

                                                 Введение 

    Будущее любой страны находится в руках  современных юношей и девушек. Молодежь – исключительно важный ресурс производительных сил общества, поскольку является не только энергичной и работоспособной, но и быстро обучаемой рабочей силой. В соответствии с методологией Росстата к молодежной категории населения относятся лица в возрасте от 16 до 29 лет. Это солидная часть потенциальной рабочей силы, составляющая на конец 2010 года 25,5% экономически активного населения.

    Молодые люди – будущее страны, и от стартовых  условий их деятельности зависит  её последующее развитие. Молодежь является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в  нашей стране. В условиях России, когда за последнее десятилетие происходит резкое снижение качества жизни, здоровья юношей и девушек, обеспечения занятости, усиление наркозависимости, рост преступности в молодежной среде, требуется кардинальная активизация государственной политики по отношению к поколению, самостоятельно вступающему в жизнь. Поэтому очень важна государственная поддержка и стимулирование потенциала молодежи.

    Серьезной проблемой молодежной занятости  является несоответствие объемов и  профилей подготовки специалистов потребностям рынка труда, что создает предпосылки роста безработицы среди выпускников учреждений профессионального образования. Это приводит к тому, что наиболее активная и образованная часть молодежи, оканчивая учебное заведения, вынуждена получать статус безработного. Сегодня среди безработных, зарегистрированных в органах занятости, каждый третий – с высшим и средним профессиональным образованием.

    Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого  человека.  

      В современных условиях экономического хаоса потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом многочисленных дискуссий и исследований.

     Актуальность настоящей работы обусловлена, большим интересом по проблеме особенностей безработицы среди молодежи в современной науке. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

     Молодежь  уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем  она во всем мире является одной  из наиболее уязвимых групп на рынке  труда.

     Молодежная  безработица остается одной из острейших проблем в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить ее масштабы и спрогнозировать ее динамику, найти пути оказания эффективной помощи молодым людям, испытывающим затруднения с трудоустройством.

     Цель  данной работы: выявить методы исследования безработицы среди молодежи.

     Объектом  исследования выступает молодежь.

     Предметом исследования выделяется профилактика безработицы среди молодежи.

      Теоретические задачи:

1. проанализировать понятие безработица; молодежь;
2. уточнение наиболее эффективных методов социальной работы по организации профилактики безработицы среди молодежи.

    Глава 1. Теоретический анализ методов исследования безработицы среди молодежи.

1. Социальный портрет современной молодежи.

     Молодежь  – это особая социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления, положения которой определено и социально-экономическим состоянием общества.

     Наиболее  точное понятие этой группы по нашему мнению дал Луков В.А.: молодежь – это социальная группа, которую составляют люди, осваивающие и присваивающие социальную субъективность, то есть объективно связанные на определенном этапе своей жизни переходом от преимущественного свойства быть объектом социализации к преимущественному свойству быть субъектом социальной деятельности, имеющие социальный статус молодых и являющиеся по самоидентификации молодыми, а также распространенные в этой социальной группе тезаурусы, являющиеся ценностно-нормативными и информационно-ориентационными комплексами, выражающий и отражающий их символический и предметный мир.

     Границы этой группы размыты и подвижны, но обычно к молодежи относят людей в возрасте от 14 до 30 лет. Однако в зависимости от социально-экономических и других факторов нижняя и верхняя границы могут быть сдвинуты.

     Рыночные  преобразования выдвинули на передний план весь узел социальных проблем молодежи.

     Молодежь  в возрасте от 15 до 29 лет в среднем  от общей численности населения  страны составляет около 22-25%. Изменения в масштабах рождаемости в Российской Федерации привели к «постарению» молодежи.

     Уровень репродуктивности молодых семей  невысок, что, как правило, обусловлено  жизненной неустроенностью, неопределенностью  будущего, наличием различных социальных рисков.

     Увеличивается количество женщин-матерей, не состоящих  в зарегистрированном браке, значительная часть которых находится в  возрасте до 20 лет. Раннее начало половой  жизни привело к появлению  феномена «подростковое материнство», что негативно отражается на здоровье новорожденных и их матерей. Ежегодно около 1,5 тысяч детей рождаются у матерей в возрасте до 15 лет. Смертность женщин моложе 20 лет при родах составляет около 10%.

     Проблема  абортов у молодежи является актуальной. Ежегодно в России 75000 девушек до18 лет делают прерывание беременности, каждый десятый аборт в стране приходится на эту возрастную группу.

     Не  утешительны и данные о состоянии  здоровья молодых отцов. Более половины призывников прошлого призыва признано негодными к прохождению воинской службы.

     Молодому  поколению россиян начинает всерьез  угрожать СПИД – самое опасное  из всех заболеваний, так как оно  обезоруживает организм перед всеми  другими болезнями, в том числе  перед раком. В настоящее время  около 60 миллионов жителей планеты  заражены ВИЧ/СПИДом. В 2006 году вирус был обнаружен у 5 миллионов человек, еще 3 миллиона умерло (8,с.5). В России официально зарегистрировано более 250 тысяч случаев заболевания. Реальная цифра носителей вируса, по самым пессимическим прогнозам, в 4 раза больше. В Республике Башкортостан, по данным на июль 2006 года, состоят на учете 5448 зараженных вирусом – 3885 мужчин и 1563 женщины, в городе Сибай на учете 95 человек.

     Из  заболеваний заметное распространение  в молодежной сфере получили ЗППП, сифилис. Распространенность гинекологических заболеваний среди девочек подростков составляет 12-14%.

     Неуклонно растет число инвалидов среди  молодых людей.

     Массовое  распространение алкоголизма, наркомании, токсикомании ведут к постепенной  деградации населения.

     Почти каждый молодой человек сталкивается с жилищной проблемой. Традиционно к группам риска относят лиц без определенного места жительства, массовая приватизация жилья и вынужденная миграция способствовала проявлению новых сотен тысяч бездомных, среди которых число подростков неуклонно возрастает.

     Происходит  отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами, падение престижа общего и профессионально-технического образования, увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и неориентированный на продолжение обучения, отток одаренных юношей и девушек из страны.

     В молодежной культуре появляются явление  – контркультура, находящее выражение  в неформальном самодеятельном движении разных направлений. Это новые «духовные лидеры» – сатанисты, анархисты, «белые братья», неофашисты и другие. Молодежь уходит в секты тысячами. И вернуть их оттуда сложно.

     Нравственное  состояние поколения – необходимый  вопрос общества. Вседозволенность при  неустойчивых жизненных позициях может стать серьезной бедой для страны.

     Фактором, во многом определяющим образ и стиль  жизни молодых людей, становится криминализация и коммерциализация их досуга. Так в первом полугодии 2006 года на территории города Сибай  молодежью и при их участии было совершенно 177 преступлений, в которых приняло участие 37 подростков. В России свыше 50% всех преступлений совершается молодыми людьми в возрасте от 14-29 лет.

     Приобретает все более важный характер проблема личной безопасности молодых людей: социологические исследования свидетельствуют, что около 50% из них подвергались когда-либо физическому насилию со стороны сверстников или взрослых. Насилие как стиль жизни все чаще приобретает организованные формы в молодежной сфере.

     Самым болезненным для молодежи является проблемы трудовой занятости и профессиональной востребованности. Проблема безработицы одна из фундаментальных в развитии и функционировании человеческого общества. В социальной статистике категория работающей молодежи существовала еще в переписи 1897 года. Интерес к трудовой активности молодежи в 50-е годы объяснялся потребностью преодолеть техническую отсталость производства. Молодежь составляла существенную долю трудовых ресурсов: каждый пятый был в возрасте от14 до 22 лет, при этом основная часть (28 миллионов) находилось в деревне и лишь 14 миллионов - в городе (30, с.8).

     В России по официальным данным на 2008 год около 8 миллионов безработных, по другим источникам от 10 до 20 миллионов  человек (58,с.72).

     Безработица – это сложное многоаспектное социально-экономическое явление, присущее обществу с рыночной экономикой, когда часть трудоактивного населения не занято в производстве товаров и услуг не может реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия или нехватки подходящих рабочих мест и лишается, вследствие этого, заработной платы как основного источника необходимых средств в жизни.

     Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост уровня безработицы, о чем свидетельствует  опыт восточноевропейских стран, прошедших  или проходящих путь становления рыночных отношений (58,с.66).

     Безработицу предопределяют различные факторы: научно-технический прогресс, структурные  изменения в экономике, повышение  производительности труда, сокращению живого труда.

     Молодежная  безработица в России связана с общим кризисом общества, проявившимся в развале производства, прекращение финансирования многих отраслей, существенным сокращении рабочих мест.

     Сущностью безработицы является отсутствие работы для трудоспособных, а безработным  считается тот, кто может работать, но не работает.

     На  безработицу среди молодежи существенное влияние оказывают следующие  факторы:

1. демографические, обусловленные особенностями возрастной структуры населения;
2. экономические, когда реформирование экономики, сопровождаемое высвобождением работников, приводит к напряженности на рынке труда;
3. образовательные, соотнесение уровня адаптированности и устойчивости на рынке труда с уровнем квалификации, количеством специальностей, опытом работы человека.

     В тоже время, решающее значение имеет поведение самих молодых людей. В зависимости от того, как молодежь оценивает роль работы в своей жизни выделяют три типа поведения молодежи.

     Первый  тип поведения основывается на отношении  молодежи к работе как к источнику  материальных благ.

     Другой  тип поведения молодежи состоит в том, что работа представляет собой ценность в плане раскрытия личностных способностей, профессионального роста, проявления инициативы и творчества.

     Для носителей третьего типа поведения  работа не является ценностью.

     По  сформированности данных типов поведения молодежи мы определяем тенденции развития рынка труда и общества, готовность молодых к участию в новых социально-экономических отношениях.

     Сегодня мы наблюдаем определенную этическую  деформацию ценностно-трудовых ориентаций людей. Приоритет в трудовой мотивации в нынешних условиях отдается труду, направленному на получение материальной выгоды, зарплаты, удовлетворение материальных потребностей и обеспечение себя, что ведет к падению социальной ценности труда, престижа ряда важных для общества профессий. При добывании денег многие не гнушаются такими способами, как перепродажа, брак по расчету, получение взятки, физическая близость за плату, что является довольно тревожными симптомами. Постепенно набирает силу малое и среднее предпринимательство, возрождаются промышленные предприятия. Это в перспективе создает благоприятные возможности для привлечения трудоспособных.

     Вместе  с тем, наблюдаются и негативные тенденции. Одна из которых теневая  экономика, преступный мир, «легкие» деньги.

     В состав безработных (по состоянию на конец 2010 года) из всех людей, зарегистрированных в органах службы занятости каждый шестой безработный имеет возраст от 16до 30 лет. Ведущее место занимали граждане, имеющие среднее общее образование, а также имеющие начальное профессиональное образование. О чем свидетельствует процентное соотношение молодежи по уровню образования, представленные на диаграмме 1. 

     Диаграмма 1. Состав безработной молодежи по уровню образования 
 
 
 
 

     Диаграмма 1 позволяет сделать вывод, что наименьшее количество молодых безработных с высшим профессиональным образованием, работодатели стараются не принимать на работу без высшего образования.

     Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия для общества, молодежи, для семей, для каждого человека. Среди этих последствий:

• жизненная неустроенность, неопределенность будущего;
• высокий уровень преждевременной смертности;
• всплеск нервно-психических заболеваний;
• ухудшение отношений в семье, увеличение числа разводов, матерей-одиночек, неполных семей, в следствии чего уменьшение демографического показателя;
• социальный пессимизм-неверие в будущее, распространение пьянства, наркомании, токсикомании;
• рост преступности, правонарушений, проституция;
• отток в другие страны одаренных молодых специалистов и другие.

     Все выше обозначенное ведет к такому умозаключению: решение острой проблемы профилактики безработицы возможно лишь при реализации последовательной молодежной политики.

1.2 Безработица среди молодежи как проблема молодежи.

     Массовая безработица среди молодежи, в силу специфики, не устоявшейся еще психики, чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов, юношеского максимализма и реактивности, является еще более глубокой проблемой. Молодые специалисты - это гордость и надежда любого развитого государства, а если эта "надежда" не имеет соответствующей социальной защищенности, "непристроенность" молодежи превращается в одну из наиболее значимых угроз экономической безопасности и социальной стабильности страны. Безработица среди молодого населения ведет:

   - к углублению бедности и обнищанию бюджетов молодых семей (как следствие - увеличение разводов, абортов, снижение рождаемости, увеличение числа беспризорных и брошенных детей, детей-сирот, детей-инвалидов);

  - снижение социальной защищенности и неадекватная оценка молодежного труда способствует падению национального патриотизма, приводит к оттоку молодых специалистов в развитые капиталистические страны, прививает интерес к поиску альтернативных форм заработка в сфере неформальной экономики и теневого бизнеса, подрывает интерес к образованию;

  - усугубляется криминогенная обстановка в стране: увеличивается количество экономических и уголовных преступлений, расцветает алкоголизм и наркомания, увеличивается количество венерических и прочих заболеваний, сокращается уровень продолжительности жизни, увеличивается смертность - все это способствует естественному вырождению нации.

     Решить  проблему увеличения занятости можно, но подходить к этому решению  следует комплексно:

     1. Во-первых, государство должно позаботиться о создании атмосферы социальной стабильности и защищенности для рассматриваемого слоя населения (ведь молодежь - это будущее нации):

     - пересмотреть и доработать законодательную базу;

     - откорректировать политику в области трудоустройства;

     - найти возможности дополнительного финансирования государственных программ и мероприятий в направлении занятости;

     - разработать систему поощрений, льготного инвестирования и налогообложения регионов с низким уровнем безработицы (тем самым стимулировать местную администрацию в приоритетности решения проблемы занятости) и др.

     2. Во-вторых, органы местной администрации  должны активно следить за  положением на рынке труда  своего региона:

     -  способствовать созданию необходимого количества государственных и коммерческих специализированных институтов, занимающихся трудоустройством, профессиональным консультированием, психологической поддержкой (в частности, специализированных агентств для молодежи, кадровых агентств, центров социально-психологической помощи молодежи, бирж труда и т.п.);

     - следить за деятельностью государственных служб занятости и городской биржи труда, оказывая необходимую финансовую помощь и организационно-правовую поддержку (при выплате пособий, оплате стажировок, финансировании и организации профессионально-консультационных массовых мероприятий и т.п.);

     - формировать государственный заказ для вузов на такие специальности, которые соответствуют требованиям времени и условиям сложившегося рынка труда;

     - обеспечить тесную взаимосвязь в системе: местные органы самоуправления - вузы - рынок труда;

     - стимулировать предприятия и частных предпринимателей в увеличении количества молодых специалистов при формировании кадрового потенциала фирм (проводить на базе бирж труда и кадровых агентств консультационно-разъяснительные семинары с работодателями; выделять необходимые финансовые средства на начальном этапе апробации молодого специалиста, ввести квотирование численности молодых специалистов на предприятиях, организовывать курсы по планированию кадровой политики для частных предпринимателей).

     3. В-третьих, необходима перестройка  в образовательной деятельности  современных учебных заведений,  сегодняшний вуз должен выпускать  качественно иного специалиста:

     - выпускник должен иметь четкую профессиональную направленность (для этого необходимо ввести в любое высшее учебное заведение специальную дисциплину/курс - "Планирование профессиональной карьеры");

     - выпускник должен быть уверен в востребованности своих знаний (специальности должны подбираться не только с целью коммерческой выгоды на сегодняшний день, но и с учетом перспективных тенденций на рынке труда; ввести в практику последипломную стажировку на предприятиях в течение, приблизительно, шести месяцев);

     - вуз должен быть нацелен не на набор, а на выпуск, т.е. на базе любого современного вуза должна работать своя кадровая служба по работе с выпускниками (либо заключен договор со специализированными агентствами), обеспечиваться устойчивые взаимосвязи с действующими предприятиями-работодателями, организовываться курсы дополнительной специализации и повышения квалификации, практиковаться распределение на предприятия хотя бы наиболее перспективных выпускников.

     Естественно, система мер по снижению безработицы  среди молодых специалистов не исчерпывается  приведенным перечнем, существует огромное поле для творческого поиска путей выхода из сложившейся на рынке труда ситуации. Еще раз подчеркнем, что лишь подойдя к решению проблемы занятости комплексно, можно будет заметить определенные "просветы" в "темных туннелях рядов безработных". Как говориться - в единстве наша сила.

1.3 Понятие, виды безработицы.

     Безработица – это вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением труда, как на интегрированном рынке труда, так и в его различных сегментах.

     Термин  «безработица» впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем  употреблен в 1915 г. В отчете Минтруда США. В настоящее время безработица  присутствует во всех странах мира в различных объемах, формах, продолжительности.

     В экономической теории существуют различные  подходы к объяснению необходимости  и возможности существования  безработицы.

     Марксистская  теория рассматривает безработицу  как исторически преходящее явление, свойственное обществу, основанному  на частной собственности на средства производства. Появление безработицы связано с циклическими процессами накопления капитала и воспроизводства с ростом органического строения капитала. Население избыточно не абсолютно, а относительно потребности капитала. Последствиями безработицы является абсолютное и относительное обнищание наемных работников.

     Неоклассическая школа признавала безработицу естественным явлением, выполняющим функцию кругооборота незанятой части трудоспособного  населения.

     Рассмотрим  современные формы безработицы.

     Фрикционная безработица связана с профессиональными, возрастными, региональными перемещениями работников. Это лица наемного труда, которые, покинув предыдущее место работы, находятся в процессе перехода на новое место. Отличительный признак этого вида безработицы – добровольность и низкая продолжительность.

     Структурная безработица является результатом изменений в технологии, технике и структуре производства, структуре потребительского спроса, обусловливающих несоответствие структуры рабочих мест и профессиональной структуры работников. Этот вид безработицы, как правило, носит долговременный характер, требует дополнительных затрат общества и индивидов на переквалификацию, перемену места жительства.

     Циклическая безработица обусловлена циклическим характером воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она увеличивается в период кризиса и снижается в условиях подъема экономики. Особенно возрастает безработица в период перехода к новым технологическим способам производства на основе всеохватывающих революционных сдвигов в технике, технологии, организации производства.