Анализ пенсионного страхования на примере ОПФ РФ по Солигаличскому району Костромской области

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Костромской Государственный Технологический  Университет»

 

 

Кафедра страхования

 

 

Курсовая работа

По страхованию

На тему:

Анализ пенсионного  страхования на примере ОПФ РФ по Солигаличскому району Костромской области

 

 

 

 

 

Студентка: Смирнова Е. А.

Группа: 10-ф-7

 

 

Научный руководитель: кандидат экономических наук,

 доцент Данилевская  Е. Е.

 

 

Кострома

2012

Содержание

 

	Введение____________________________________________	3
Глава 1	Понятие пенсионного страхования  в Российской Федерации__________________________________________	6
1.1	Сущность пенсионного  страхования в Российской Федерации__________________________________________	6
1.2	Условия государственного пенсионного  страхования______	10
Глава 2	Основные проблемы пенсионной системы Российской Федерации и  пути их решения_________________________	17
2.1	Состояние Российской пенсионной системы на современном этапе__________________________________	17
2.2	Перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации__________________________________________	22
Глава 3	Пенсионное страхование  на примере Отдела Пенсионного фонда  РФ по Солигаличскому району Костромской области	27
3.1	Структура ОПФ РФ по Солигаличскому району Костромской области_________________________________	27
3.2	Анализ деятельности ОПФ  РФ по Солигаличскому району Костромской области_________________________________	29
	Заключение__________________________________________	37
	Список литературы___________________________________	40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Пенсионное страхование  является основным элементом пенсионной системы, которая представляет собой  важнейшую социальную гарантию любого общества. Она финансирует содержание нетрудоспособных граждан при наступлении  старости и инвалидности, и затрагивает  интересы практически всего работающего  населения, за счет деятельности которого осуществляется их материальное обеспечение. Четко функционирующая система  обязательного пенсионного страхования  является залогом социальной стабильности и согласия в обществе.

Перед государством и ПФР  стоит много новых задач и  целей для дальнейшей реализации реформ в сфере пенсионного страхования. Все это должно вывести Россию на новый уровень жизни. К тому же на данном этапе развития рыночной экономики в нашем государстве, забота о незащищенных слоях населения  является неотъемлемым элементом государственной  политики.

В России можно выделить два основных вида пенсионного страхования:

- обязательное пенсионное страхование - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Его субъектами являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.

- добровольное пенсионное обеспечение - это формирование пенсионных сбережений в Негосударственных пенсионных фондах за счет дополнительных добровольных взносов работодателей или самих граждан. Условия добровольного пенсионного обеспечения устанавливаются договором между вкладчиком и фондом.

В рамках данной курсовой работы рассматривается обязательное пенсионное страхование.

Степень разработанности  темы. Данная тема исследуется в  трудах российских авторов, таких как  Малева Т. М. Синявская О. В.,Гурвич Е. В.,Петров А. Т., Сербиновский Б. Ю. Существует огромное количество статей и отчетов о работе ПФ РФ, опубликованных в периодических изданиях.

Объектом исследования является система пенсионного обеспечения  граждан. Предметом исследования является система обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

Цель курсовой работы - изучить систему обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации и новые подходы к пенсионному обеспечению граждан.

Для достижения поставленной цели исследования необходимо решить следующие задачи:

1.  Рассмотреть основные понятия в обязательном пенсионном страховании, дать характеристику его субъектов.

2.  Проанализировать  принципы функционирования пенсионной системы РФ.

3.  Выявить основные проблемы пенсионной системы Российской Федерации и пути их решения.

4.  Сформулировать перспективные направления деятельности по улучшению системы пенсионного страхования в РФ.

5.    Проанализировать  пенсионное страхование на примере  Отдела Пенсионного Фонда РФ  по Солигаличскому району Костромской области и выделить его основные проблемы.

Среди методов исследования выбранной темы можно выделить: аналитический, сравнительный, изучение нормативно-правовой базы, изучение публикаций и статей.

Элемент новизны исследования заключается в том, что российское правительство имеет разработанную  приоритетную программу повышения  уровня пенсионного обеспечения граждан (Стратегия развития пенсионной системы РФ до 2030 года). В условиях продолжающейся пенсионной реформы в РФ актуально говорить о совершенствовании пенсионного страхования в РФ.

Данные исследования могут  способствовать внедрению новых  способов пенсионного страхования  и обеспечения граждан, реформированию системы пенсионного страхования, а также улучшению работы пенсионного  фонда.

Результатом данного исследования являются обобщающие сведения, выводы по выбранной теме, имеющие практическое значение.

Курсовая работа состоит  из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.  ПОНЯТИЕ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Сущность пенсионного страхования в Российской Федерации

 

 

Пенсионное страхование является разновидностью долгосрочного страхования жизни, при котором страхователь единовременно или в рассрочку уплачивает пенсионный взнос, а страховщик принимает на себя обязательство выплачивать застрахованному лицу пенсию, пенсионную   ренту или аннуитет. Рента (аннуитет) представляет собой серию регулярных выплат через определенные промежутки времени. В отношении пенсионного страхования рентные платежи выполняют роль дополнительной пенсии.                                                               

Обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.[1]

 Пенсия — это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан в старости, в случае полной или частичной нетрудоспособности, потери кормильца, а также в связи с достижением установленного стажа работы.

Неотъемлемой  частью обязательного пенсионного  страхования является обязательное пенсионное обеспечение граждан, т.е. исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти. [1] Обязательное пенсионное обеспечение распространяется на всех граждан. Право на пенсионное обеспечение имеют не только граждане России, но и проживающие на территории Российской Федерации граждане других бывших союзных республик, а также иностранные граждане и лица без гражданства. Размеры получаемых средств при этом зависят от величины трудового стажа, заработной платы, степени утраты трудоспособности и регулируются законодательством.

Функционирование  системы обязательного пенсионного  страхования базируется на реализации страховых принципов, как общих  для всех видов социального страхования, так и применимых только к пенсионному  обеспечению.

Основными принципами обязательного социального  страхования являются:

* устойчивость финансовой системы  обязательного социального страхования,  достигаемая на базе эквивалентности  страхового обеспечения и страховых  взносов; 

* всеобщий обязательный характер  социального страхования, доступность  для застрахованных лиц реализации  своих социальных гарантий;

* государственная гарантия соблюдения  прав застрахованных лиц на  защиту от социальных страховых  рисков и исполнение договорённостей  по обязательному социальному  страхованию независимо от финансового  положения страховщика; 

* государственное регулирование  системы обязательного социального  страхования; 

* паритетность участия представителей  субъектов обязательного социального  страхования в органах управления  системы обязательного социального  страхования; 

* обязательность уплаты страхователями  страховых взносов в бюджеты  фондов конкретных видов обязательного  социального страхования; 

* ответственность за целевое использование  средств обязательного социального  страхования; 

* обеспечение надзора и общественного  контроля;

* автономность финансовой системы  обязательного социального страхования.  [2]

Страховщиком  в обязательном пенсионном страховании  является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому гражданину индивидуальный лицевой счёт, на который ежемесячно зачисляются страховые взносы, которые за работника перечисляет работодатель при начислении ему заработной платы. Эти взносы и формируют будущую трудовую пенсию. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами. Другими словами, при неисполнении Пенсионным Фондом РФ своих обязательств перед застрахованным лицом, государство должно будет возместить данному лицу причиненный ущерб (в любом проявлении). [1] Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию также могут являться негосударственные пенсионные фонды. Граждане имеют право передать управление своей накопительной частью пенсии негосударственной управляющей компании или негосударственному пенсионному фонду.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" все граждане Российской Федерации становятся застрахованными лицами. Ими могут быть граждане РФ, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

- работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты);

- являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

- работающие за пределами территории  Российской Федерации в случае  уплаты страховых взносов;

- являющиеся членами родовых, семейных  общин малочисленных народов  Севера, занимающихся традиционными  отраслями хозяйствования, что в  их отношении является немного  нецелесообразным;

- священнослужители

- иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию. [1]

Страхователями  же являются:

1) лица, производящие выплаты физическим  лицам, в том числе: организации;  индивидуальные предприниматели;  физические лица;

2) индивидуальные предприниматели,  адвокаты, частные детективы и  занимающиеся частной практикой  нотариусы. [1]

Регистрация страхователей в территориальных  органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный  срок, что считается небольшим  недостатком за счет длительных сроков в работе регистрирующих органов.

Средства  обязательного пенсионного страхования  – денежные средства, которые находятся  в управлении страховщика по обязательному  пенсионному страхованию. Средства бюджета пенсионного фонда Российской федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

 

 

 

 

2.  Условия государственного пенсионного страхования

 

 

С 2002 года в России действует  пенсионная модель, основанная на страховых  принципах. В отличие от прежней  системы пенсионные права граждан  теперь зависят не только от стажа  работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов. На каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде открыт индивидуальный лицевой счет, куда и зачисляются взносы, уплачиваемые работодателем. Правила те же, что и для банковских вкладов. Только эти деньги нельзя снять со счета, а вместо начисления процентов по вкладу пенсионный капитал ежегодно индексируется. Также к пенсионным накоплениям ежегодно добавляется инвестиционный доход, полученный от управления средствами накопительной части пенсии управляющими компаниями. 
            Государство гарантирует, что каждый учтенный на счете рубль уплаченных взносов и полученного инвестиционного дохода, зафиксированного на дату назначения пенсии, будет возвращен застрахованному лицу в виде пенсии. Таким образом, размер пенсии напрямую зависит от суммы на лицевом счете, сформированной за всю трудовую деятельность.

Пенсионным законодательством  установлены следующие группы пенсий:

- пенсии по государственному  пенсионному обеспечению (финансируемые  из средств федерального бюджета);

- пенсии гражданам, проходившим  военную службу и службу в  органах внутренних дел, государственной  противопожарной службе, органах  по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям (финансируемые из федерального бюджета);

- трудовые пенсии (финансируемые за счет взносов по обязательному пенсионному страхованию). [9]

Рассмотрим каждую из вышеперечисленных  групп более подробно.

Трудовую пенсию гражданин  будет получать в том случае, если у него будет трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения одного из видов трудовой пенсии. Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. [3]

Трудовая пенсия бывает трех видов:

А) трудовая пенсия по старости

Б) трудовая пенсия по инвалидности

В) трудовая пенсия по случаю потери кормильца

С 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей - страховой и накопительной.  
Основа пенсии – обязательные страховые взносы работодателей в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). В 2012 году по закону они составляют 22% от годового заработка работника. [19]

Страховая часть трудовой пенсии по старости формируется за счет страховых взносов, поступивших после 1 января 2002 года, а также путем преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных  до 2002 года. В состав страховой части входит фиксированный базовый размер. С 1 апреля 2012 года фиксированный базовый размер пенсии по старости составил 3 278 рубля 59 копеек. Средства страховой части  пенсии фиксируются на индивидуальном лицевом счете и ежегодно индексируются государством в соответствии с ростом средней заработной платы и ростом доходов ПФР в расчете на одного пенсионера, но не свыше роста доходов Пенсионного фонда. Физически эти деньги направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам. [19]

Накопительная часть трудовой пенсии по старости формируется:

- в обязательном порядке у работающих  граждан 1967 года рождения и моложе за счет уплаты работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов (в 2012 году – 6% от фонда оплаты труда гражданина, но не более 512 тысячи рублей в год);

- в добровольном порядке у участников Программы государственного софинансирования пенсии за счет собственных добровольных страховых взносов, средств государственного софинансирования и взносов работодателей, если они являются третьей стороной Программы.

Средства накопительной  части  пенсии учитываются ПФР в специальной части индивидуального лицевого счета. Они могут быть переданы одной из управляющих компаний или негосударственному пенсионному фонду для инвестирования. [19]

Условия назначения трудовой пенсии по старости:

Право на трудовую пенсию имеют  мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.  
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Размер трудовой пенсии по старости = СЧ + НЧ,  где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости 
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости

Размер страховой части  трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; 
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; 
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. При назначении пенсии в 2011 году он составляет 204 месяца; 
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости

Размер накопительной  части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: 

НЧ = ПН / Т, где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии 
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости; 
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. [19]

Следующий вид трудовой пенсии – по инвалидности. Деление трудовой пенсии по инвалидности на составляющие части не предусмотрено. Её назначение производится исходя из группы инвалидности, независимо от наличия у инвалида степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности:

А)Признание лица инвалидом I, II или III группы

Б) Наступление инвалидности гражданина не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке

В) Наличие хотя бы одного дня страхового стажа

Размер трудовой пенсии по инвалидности = ПК/(Т х К) + Б, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в в 2012 году  -  216 месяцев;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. [19]

Рассмотрим более подробно трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Право на неё имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца:

А) Наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа;

Б) Наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца = ПК / (Т x К) / КН + Б, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти; 
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2011 году он составляет 204 месяца, в 2012 году  -  216 месяцев; 
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев; 
КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии. [19]

Граждане, у которых права  на получение трудовой пенсии не возникло, получают пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Государственные  пенсии финансируются из федерального бюджета. Их назначает и выплачивает Пенсионный фонд Российской Федерации. Государственная пенсия бывает нескольких видов. Перейдем к их рассмотрению.

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, которые по тем или иным причинам не имеют права на трудовую пенсию: женщинам – с 60 лет, мужчинам – с 65 лет, инвалидам I, II, III группы, в том числе инвалидам с детства, детям-инвалидам, детям до 18 лет и старше, но не более 23 лет, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, гражданам из числа малочисленных народов Севера: мужчинам – с 55 лет и женщинам – с 50 лет.

Среди пенсий по государственному обеспечению выделяют также пенсии:

- по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

- по случаю потери кормильца – военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов – назначается членам их семей;

- по инвалидности назначается военнослужащим, участникам ВОВ, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтам, ставших инвалидами в результате увечья, ранения или заболевания, связанного с работой.

- за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава. [19]

С 1 января 2007 года через ПФР реализуется социальная программа помощи семьям, имеющих детей. Женщинам, родившим начиная с 1 января 2007 года второго (и последующего ребенка), предоставляется материнский капитал. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Размер материнского капитала в 2012 году составит 387 640,30 рублей. Для тех, кто уже распорядился частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.

Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз. Средства могут быть использованы по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком; формирование накопительной части трудовой пенсии матери; погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты, предоставленным по кредитному договору (договору займа). [9,19] В последнем случае право распоряжаться капиталом возникает с любого момента рождения ребенка, в остальных случаях распоряжаться капиталом можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка.

Итак, существуют две формы пенсионного страхования: государственное и добровольное. Обязательное пенсионное страхование включает трудовую пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Плата на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Каждому лицу выдается страховое свидетельство, которое хранится у него на руках. В отличие от прежней системы пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.

ГЛАВА 2. ОСНВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

2.1 Состояние российской пенсионной системы на современном этапе

 

В настоящее время в  России используется так называемая распределительно-накопительная система пенсионного обеспечения. Это означает, что вместо того, чтобы все страховые взносы работающего шли на выплату пенсий нынешним пенсионерам, некоторая их часть пойдет на личный счет этого конкретного работающего и будет инвестироваться в различные финансовые инструменты, определенные государством.

Как известно, с 1 января 2002 г. в Российской Федерации идет реформирование пенсионной системы. Суть реформы заключается в коренном изменении взаимоотношений между работником и работодателем: в повышении ответственности работников за обеспечение своей старости, а работодателей за уплату страховых взносов за каждого работника. Существовавшая ранее система назначения пенсии не давала работнику возможности зарабатывать нормальную пенсию, так как она лишь перераспределяла средства между группами граждан с различным уровнем доходов. Предполагаемая в ходе реформы пенсионная модель в значительно большей мере является страховой и учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их заработной платы и уплаченных пенсионных взносов.

Таким образом, размер пенсии в новой пенсионной модели определяется, прежде всего, не стажем работы работника, как в старой модели, а его реальным заработком и размером отчислений в Пенсионный фонд, производимых работодателем. При такой схеме взносы, аккумулирующиеся в пенсионной системе за счет платежей работника и работодателя, не расходуются на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются и приносят доход, до тех пор, пока плетельщик не выходит на пенсию. Все сбережения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти сбережения, являются его личной собственностью, которая обеспечит выплату пенсии. [18]

Это должно стимулировать  работников и, следовательно, работодателей  к отказу от разного рода «серых»  зарплатных схем и выведению скрытой части заработной платы из тени, тем самым, увеличивая поступления средств для выплаты пенсий пенсионерам.

Как показали результаты проведения реформы, в настоящее время положение пенсионеров не улучшилось, несмотря на  увеличение расходов по выплате пенсий. За последние три года политика ускоренного повышения пенсий привела к их значительному росту (так, в 2009 году средний размер пенсии составил 5546 рублей, а в 2011 - 8412). Но если в 2002 году средний размер пенсии составлял 32% от средней заработной платы, то в настоящее время - 27,3%. Коэффициент замещения трудовой пенсии по старости в 2002 году составлял 34%, к 2007 году он снизился до 25% ввиду вызванного объективными причинами отставания темпов индексации трудовой пенсии от темпов роста заработной платы, а к 2012 году увеличился до 36,8% в результате целевого роста базовой части трудовой пенсии в период 2008 - 2009 годах и проведения в 2010 году валоризации пенсионных прав за советский период. [20]

Таким образом, проводимая пенсионная политика была направлена на обеспечение  социально приемлемого материального  уровня пенсий.

Вместе с тем в рамках пенсионной системы не достигнуты  долгосрочная финансовая устойчивость и сбалансированность бюджета Пенсионного  фонда Российской Федерации.