Анализ проблем экономического роста и пути их решения в Российской Федерации

 

Содержание:

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Возможности обеспечения достаточно высоких темпов экономического роста особенно расширились в связи с развертыванием в середине XX в. научно-технической революции и её дальнейшим углублением.

Однако в начале третьего тысячелетия человечество столкнулось с грузом нерешенных проблем – старых и вновь возникших. Это заставило задуматься над тем, нужен ли вообще экономический рост после достижения обществом определенного уровня жизни, а если необходим, то каковы границы, за пределами которых он становится социально опасен. 

Национальное хозяйство развивается постоянно, но периоды быстрого роста, подъема могут перемежаться периодами спада, сокращения объемов производства. Поэтому экономический рост характеризует общую тенденцию, отражающую положительные изменения в экономическом развитии.

Актуальность  изучения проблемы экономического роста состоит в том, что экономическому росту, как важнейшей характеристике развития национальной экономики, посвящено большое количество фундаментальных исследований. В современном мире не существует практически ни одного государства, для которого проблема обеспечения долговременного экономического роста не была бы одной из центральных целей экономической политики. Эта проблема многоаспектна и наряду с чисто экономическими сторонами связана с вопросами социологического, политического, нравственного и общечеловеческого характера.

Цель данной курсовой работы –анализ проблем экономического роста и пути их решения в Российской Федерации.

Объект изучения – экономический рост.

Предмет изучения – методы регулирования экономического роста.

Задачи курсовой работы:

– изучить теоретические вопросы экономического роста;

– рассмотреть проблемы экономического роста в России;

–выявить пути решения проблем  и развития экономики России.

Работа состоит из введения, трёх глав, девяти подглав, заключения и списка использованной литературы.

Во Введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются цели и задачи курсовой работы, объект и предмет изучения. В первой главе  рассматриваются теоретические вопросы экономического роста. Во второй главе дан анализ проблемы экономического роста в России. В третьей главе представлены пути решения проблем развития экономики России. В Заключении даётся общий вывод по работе. Список использованной литературы состоит из 26 ти источников.

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

1.1 Сущность, типы  экономического роста

 

В зарубежной экономической литературе категория экономического роста трактуется по-разному. Некоторые исследователи, например, сводят категорию экономического роста к количественной характеристике выпуска продукции. К. Макконнелл, С. Брю, в частности, отмечают, что экономический рост – это увеличение либо реального объема продукции (ВНП), либо реального объема продукции на душу населения [18,c.400]. Другие ученые рассматривают рост как увеличение производственных возможностей общества (А. Томпсон). Третьи сводят сущность экономического роста к темпам возрастания экономического благосостояния или национального дохода на душу населения [17.c,246].

В российской экономической литературе экономический рост характеризуется как количественное увеличение и качественное совершенствование общественного продукта и факторов его производства.

В экономической литературе используются понятия «экономический рост» и «экономическое развитие». Необходимо иметь в виду, что эти понятия не тождественны. Экономический рост является составляющей экономического развития, под которым понимается процесс, включающий как периоды роста, так и спада. Экономический рост является положительной составляющей динамики экономического развития. По выражению американского экономиста Ч. Киндлебергера, если экономический рост означает больший выпуск продукции, то экономическое развитие предполагает и увеличение продукции, и изменения в технике и в институциональном устройстве, при которых производится продукция.

В теоретическом плане обычно выделяются два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Однако в реальной действительности в чистом виде ни того, ни другого типа экономического роста не существует. Поэтому более правильным будет различать три типа экономического роста: экстенсивный, интенсивный и смешанный или реальный.

Экстенсивный тип воспроизводства достигается в результате количественного увеличения факторов производства при сохранении его прежней технической основы (простое расширение поля производства).

Экстенсивный тип имеет определенные преимущества и недостатки. К его преимуществам относятся:

    • легкость и простота обеспечения экономического роста при условии наличия рабочей силы, сырьевых ресурсов, свободных территорий;
    • быстрота освоения природных ресурсов;
    • создаются условия для относительно высокой занятости населения с сокращением уровня безработицы [10].

Недостатки экстенсивного роста заключаются в следующем.

Данный тип экономического роста порождает технический застой (темпы экономического роста прямо пропорциональны количественному увеличению средств производства и численности работников). Экстенсивное воспроизводство содержит в себе перспективы возникновения стагнации производства, которая наступает в результате исчерпания трудовых и производственных ресурсов или благоприятных условий их получения. Рабочая сила при экстенсивном типе экономического роста наталкивается на физические границы увеличения численности занятых. Природные ресурсы по мере эксплуатации истощаются, что ведет к длительной депрессии в экономике, к исчерпанию внутренних движущих сил развития производства.

Экстенсивный экономический рост неизбежно ведет к усилению затратного характера производства, т.е. по мере исчерпания ресурсов возникает необходимость освоения их в отдаленных, труднодоступных регионах, которое сопровождается дополнительными затратами на разработку, выходя иногда за рамки экономической целесообразности.

Экстенсивный экономический рост ведет к количественному наращиванию производственных фондов, которое неизбежно достигает размеров допустимой величины, за пределами которых промышленность не справляется с их обновлением [11].

Интенсивный тип воспроизводства основывается на широком использовании высокоэффективных, качественно совершенных факторов производства. Увеличение объемов производства достигается за счет применения новой техники, передовой технологии, более экономичных материалов, квалифицированных кадров. За счет этого достигается рост производительности труда, повышение качества продукции, рациональное использование ресурсов.

Особенности интенсивного типа экономического роста состоят в следующем:

    • резко повышается наукоемкость производства;
    • широкое развитие получают производство и использование научно-технической информации;
    • преодолеваются преграды экономического роста, порожденные ограниченностью ресурсов [11].

В современных условиях преобладающее значение приобретают интенсивные факторы, а повышение эффективности производства становится основным условием экономического роста.

 В последние годы получила  признание концепция коэволюционного  экономического роста, которая отражает  процесс обратной связи между  развивающейся экономикой и природной  средой. Ее приверженцы настаивают  на необходимости учета как  масштабов экономического роста, вызванных развитием и использованием  рыночного механизма, так и его  отрицательных последствий для  природной среды обитания. Исходным  положением концепции является  идея динамичного сбалансированного  развития триады «экономика, природа, общество».

Таким образом, сущность и значение экономического роста заключаются в постоянном разрешении и повторении уже на новом уровне основной проблемы любой хозяйственной системы — противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью людских потребностей. Экономический рост позволяет одновременно увеличивать наличные ресурсы, текущее потребление, а также новые дополнительные вложения в дальнейшее развитие производства.

В самом общем виде экономический рост означает количественное и качественное изменение результатов производства и его факторов. При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном -путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Интенсивный тип экономического роста связан с ростом эффективности производства.

1.2 Показатели  динамики экономического роста

 

Для характеристики той или иной стороны экономического роста используется ряд специфических показателей. Они подразделяются на динамические и статические, количественные и качественные.

На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:

• рост объема ВВП или НД;

• темпы роста ВВП и НД в расчете на душу населения;

• темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения [10].

В экономической статистике для изучения динамики используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста. Коэффициент роста Х исчисляется по формуле: 

X=Y1 / Y0,

где Y1,Y0  – показатели соответственно в изучаемом и базовом периодах.

Темп роста равен коэффициенту роста, умноженному на 100. Темп прироста равен темпу роста минус 100. Однако на практике под темпом роста часто понимают темп прироста.

К числу динамических показателей относятся такие, которые характеризуют макроэкономическое развитие хозяйства страны (темпы роста за определенный период времени) [11].

Они позволяют устанавливать скорость расширения производства, выявлять потенциальные производственные возможности страны. При исчислении показателей развития производства в динамике важным моментом является сопоставление темпов роста материальных благ с приростом населения. Если национальный доход увеличивается соответственно приросту населения, то это по существу означает стагнацию экономического развития.

Статические показатели отражают существующие условия равновесного состояния различных процессов. С их помощью определяется исходная база экономического развития.

Темпы и уровень экономического развития тесно связаны между собой. Например, при различных исходных уровнях одинаковые темпы роста ведут к увеличению разрыва экономического развития различных стран.

Интегрирующим показателем экономического роста является показатель «уровень жизни». Он выражается рядом количественных и качественных показателей, характеризуя степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей (общий объем потребляемых материальных благ и услуг на душу населения; уровень потребления и качество продуктов питания; развитие сфер образования, здравоохранения и социального обеспечения; уровень обеспеченности жильем, коммунальными услугами; соблюдение правовых форм защиты населения). При исчислении «уровня жизни» обобщающим показателем является объем национального дохода в расчете на одного жителя страны.

Таким образом, показатели экономического роста разделяют на количественные и качественные. Основными количественными показателями являются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объема выпуска в целом и на душу населения.

Кроме количественных, используются и качественные показатели экономического роста, характеризующие его социальную направленность: показатели динамики свободного времени населения, степени соцзащиты населения, развитости социальной инфраструктуры, роста инвестиций в человеческий капитал и др.

 

1.3 Государственное регулирование экономического роста

 

Государственное регулирование экономического роста акцентирует внимание на социально-экономических и политических методах и механизмах государства, необходимых для регулирования данного процесса.

Его можно определить как целенаправленный процесс управленческого воздействия правительства на отдельные сегменты внутренних и внешнего рынков посредством микро- и макроэкономических регуляторов в целях достижения устойчивости роста национальной экономики.

Модели регулирования роста, как правило, отличаются друг от друга по следующим критериям: факторы роста; основные механизмы государственного управления; рекомендации в области различных видов экономической политики; взгляды на характер роста.

Исследование теоретических моделей регулирования роста (начиная с концепций меркантилистов и заканчивая современными взглядами представителей эволюционной теории) показало, что характер и инструменты государственного регулирования обусловлены факторами роста, которые предположительно оказывают на него наибольшее влияние.

Так в современные теории роста в качестве таких факторов рассматривают инвестиции (в т.ч. расходы на НИОКР, инвестиции в человеческий капитал) и инновационную активность.

Соответственно на первый план выдвигаются вопросы научно-технической и инвестиционной политики страны, ее конкурентоспособность.

Меры государственного регулирования экономического роста различаются и в зависимости от выбранной страной общей модели экономического развития. Стратегически эффективным в современных условиях выступает постиндустриальный вариант и связанные с ними меры государственного стимулирования научно-технических разработок.

Вместе с тем, в тактическом плане неоспорима доходообразующая роль импортозамещающего, импортированного или экспортоориентированного видов роста.

Опыт стран мирового авангарда доказывает, что развитие страны в конечном итоге определяется «симбиозом» моделей роста.

Государственная стратегия стимулирования экономического роста в развитых странах на разных этапах имела свою специфику и брала на вооружение различные концепции, умело сочетая рецепты неоклассического, кейнсианского и неокейнсианского направлений.

Сложившаяся в США после «великой депрессии» 1929 – 1933 гг. система государственного регулирования была ориентирована преимущественно на управление факторами спроса или совокупным спросом главным образом денежно-кредитными инструментами. Так, стимулирование расширения капиталовложений происходило на основе низких процентных ставок, ограничение – путем их повышения.

В 80-х гг. в США была провозглашена новая экономическая политика, суть которой заключалась в переходе от экономики стимулирования совокупного спроса к экономике предложения на основе стимулирования инвестиций в машины и оборудование, перспективные технологии.

Сторонники экономики предложения сделали упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы.

Наметилось три направления воздействия государства на экономический рост:

• стимулирование НТП и развитие научных исследований;

• увеличение расходов на образование, подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в государственном масштабе;

• глубокая перестройка налоговой системы.

Главной целью этой политики стали высокие темпы роста производства, решение социальных проблем: занятости, безработицы, бедности, повышение уровня доходов.

В 90-е гг. наблюдается значительное увеличение государственных расходов на социальное обеспечение, здравоохранение, образование, что в немалой степени связано с возрастающей ролью «человеческого капитала», творческой, новаторской деятельностью человека как важнейшего фактора экономического роста и накопления национального богатства.

Это характерно не только для развитых, но и для развивающихся стран.

Другое направление государственной политики, стимулирующее экономический рост, – поддержание конкурентоспособности и оптимальной структуры производства путем законодательного регулирования налоговых и иных преференций, прямого или косвенного субсидирования отдельных отраслей и регионов из государственного бюджета.

Особенно это касается транспортной и коммуникационной инфраструктуры.

Большое значение по-прежнему придается государственной поддержке фундаментальных и прикладных исследований, конструкторских разработок.

Таким образом,

 

 

ГЛАВА 2  АНАЛИЗ  ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РОССИИ 

2.1 Динамика экономического  роста в России  за  2011–2013 г.г.

 

В 2010–2011 гг. темпы роста российской экономики составили 4,3 –4,5%. В итоге реальный объем ВВП вернулся на уровень середины 2008 г., а показатели макроэкономической стабильности заметно улучшились. Федеральный бюджет 2011 г. был исполнен с профицитом 0,8% ВВП, а среднегодовые темпы инфляции в первой половине 2012 г. снизились до 4%. Эти результаты позволили России подняться на 22-е место по разделу «макроэкономика» в рейтинге конкурентоспособности Всемирного экономического форума за 2012 г.

Однако в 2012 г. экономический рост начал затухать, особенно заметно с середины года. В целом за прошлый год российский ВВП вырос на 3,4% (см. табл. 2), но к началу 2013 г. темпы роста снизились до 1,0–2,0% год к году.

При почти постоянном ускорении внутригодовых темпов роста по итогам 2012 года российское производство замедлилось до 3,4 против 4,3% в 2011 г. С исключением сезонного фактора внутригодовая динамика производства ВВП – квартал к предыдущему кварталу – изменялась следующим образом: в I квартале – рост на 0,2%, в следующем – падение на 0,4, а в двух последующих – ускорение до 0,7 и 1,8% соответственно. Но при оценке динамики ВВП в годовом выражении с I по IV квартал сложился четко выраженный тренд – рост замедлялся с 4,8% до 4,3, 3,0 и 2,1% соответственно. Такая разнонаправленная динамика показателей, рассчитанных с учетом сезонной составляющей и в годовом исчислении, стала результатом совокупности сложившихся внешних и внутренних условий и факторов, определяющих параметры экономического развития страны.

Замедление мирового производства и спад в Европе, ключевом внешнеэкономическом партнере России, негативно сказались на российской экономике. Внешний спрос практически не увеличивался, сдерживая в экспортоориентированных отраслях производство энергоносителей, металлопродукции, минеральных удобрений и продуктов деревообработки. Сокращение экспорта в стагнирующую Европу отчасти компенсировалось поставками в другие регионы (расширялись поставки энергоносителей в страны Азиатско-Тихоокеанского региона - АТР), но трудности переориентации на новые рынки ограничивали деловую активность, вели к замедлению динамики промышленности и транспортных перевозок. При крайне незначительном увеличении экспорта резко замедлился товарный импорт, несмотря на дальнейшее реальное укрепление национальной валюты.

К замедлению динамики производства привело и снижение активности внутренне ориентированных отраслей – в первую очередь обрабатывающих производств и строительства. При этом ускорение темпов роста производства во втором полугодии было слабым из-за засухи во многих регионах страны и замедления в строительстве, что в сочетании с эффектом высокой базы предыдущего года (инвестиции и сельское хозяйство) определило низкие показатели общеэкономической динамики по итогам года. Вклад предвыборного увеличения социальных расходов бюджета, ускорения в торговле и стремительного наращивания объемов финансовой деятельности не смог переломить общеэкономический тренд замедления. В целом риски замедления внутренне ориентированного роста преобладали. Одновременно наблюдались исчерпание эффекта посткризисного восстановления и приближение к объективно обусловленному потенциалу расширения производства, потребления и инвестиций. Внешние риски служили лишь дополнительной составляющей замедления российской экономики. Так, валовая добавленная стоимость по добыче полезных ископаемых в 2012 г. выросла лишь на 1,0% против 2,9% в 2011 г., а по обрабатывающим производствам, ориентированным преимущественно на внутренний рынок, – до 3,3% против 5,3% соответственно (см. табл. 1).

Таблица 1

Динамика физического объема валовой добавленной стоимости и валового внутреннего продукта (темпы прироста, в %)

 

 

Вид деятельности

2010

2011

2012

2010-2012*

Валовой внутренний продукт

4,5

4,3

3,4

4,1

Сельское хозяйство, рыболовство

-12.0

14,1

3,5

-1,0

Промышленность

7,3

3,8

2,1

4,4

добыча полезных ископаемых

6,6

2.9

1.0

3,5

обрабатывающие производства

8,6

5,3

3,3

5,7

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

4,0

0.5

0,1

1,5

Строительство и операции с недвижимым имуществом

5,5

5,1

3,8

4,8

Торговля, общественное питание и прочие персональные услуги

5.5

3,1

6.0

4,9

Транспорт и связь

5,5

6,6

2,6

4,8

Финансовая деятельность

0,3

3,6

14.3

5,9

Услуги образования, здравоохранения и государственного управления

-0,5

-1,4

0,6

-0,4


 

В среднем за год.

Источники: Росстат, www.gks.ru; расчеты авторов.

Валовой выпуск по финансовой деятельности в 2012 г. вырос на 13,7 против 5,4% в 2011 г., а валовая добавленная стоимость увеличилась на 14,3% против 3,6 в 2011 г. и 0,3% в 2010 г.

Положительную динамику производства поддержал сохраняющийся высокий и, по существу, стабильный уровень мировых цен на энергоносители – основу российского экспорта. В результате российская экономика генерировала доходы, достаточные не только для наращивания потребления и накопления, но и для вложения в производственные и непроизводственные активы остального мира. Расширение производства обеспечивало высокий уровень занятости и увеличение заработной платы. Растущее потребление населения, кроме роста доходов от производства, определялось увеличением расходов государства и кредитной экспансией. Но эти позитивные факторы не помогли предотвратить замедление капитальных вложений, финансирование которых в основном опирается на собственные источники предприятий – в первую очередь прибыль, важнейшим фактором формирования которой в России выступают цены на нефть. Это сказалось на отраслевой структуре роста обрабатывающих отраслей промышленности. При общей позитивной динамике посткризисного восстановления по отраслям ситуация не столь однозначна. Стабильно увеличиваются объемы производства товаров и услуг потребительского назначения при слабом и неустойчивом расширении производства в фондообразующих отраслях.

Наиболее быстро среди обрабатывающих производств восстановились отрасли, ориентированные на потребительский спрос. Так, выпуск пищевых продуктов к концу 2012 г. составил 109,8% докризисного пика. Успешно отвоевывала внутренний рынок продукция легкой промышленности. После долгого (24 месяца) и глубокого (на 32,5%) падения текстильное производство стремительно росло и к концу 2012 г. его объем достиг 149,7% докризисного максимума 2007 г. Несколько медленнее росло производство кожи, изделий из кожи и обуви (124,4%). К сожалению, вес быстрорастущих отраслей в добавленной стоимости обрабатывающих производств и соответственно всей промышленности невелик. В то же время в силу завершения фазы восстановительного роста и достижения докризисных уровней производства резко замедлился рост во многих других отраслях. Так, производство автомобилей, прицепов и полуприцепов к концу 2012 г. составило только 107,8% докризисного максимума. При этом темп роста производства легковых автомобилей замедлился в 2012 г. до 13,3 против 44,5% в 2011 г., а выпуск грузовых автомобилей почти стабилизировался – прирост лишь на 1,5% против стремительного подъема на 33,4% соответственно. Резко сбавивший темпы роста российский автомобильный рынок достиг зрелости и, вероятнее всего, вышел на стабильный уровень производства и потребления с учетом покупательной способности населения и производственных потребностей предприятий.

На фоне устойчивого и быстрого восстановления производств, обеспечивающих потребительский спрос, в фондообразующих отраслях, где кризисное падение производства было особенно глубоким, восстановительный рост оставался чрезвычайно слабым и неустойчивым. Так, производство машин и оборудования, сократившееся за 10 месяцев кризиса на 54,6%, до сих пор не восстановилось. Достигнув к концу 2010 г. только 76,2% докризисного пика, в 2011—2012 гг. оно вновь стало сокращаться.

Таблица 2

Год

Изменение задолженности по жилищным кредитам

ЛЧЧНИч 1 11 А 1

лищным кредитам

в том числе по ипотечным кредитам

Изменение объема выданных кредитов

в том числе ипотечных кредитов

Млрд. руб.

в %

Млрд. руб.

в %

Млрд. руб.

в %

Млрд. руб

в %

2007

407,4

116,3

377,3

161,3

303,1

87,3

292,9

111,1

2008

512,7

67,7

459,1

75,1

106,6

16,4

99,3

17,8

2009

-89,4

-7,0

-59,4

-5,6

-574,6

-75,9

-503,3

-76,7

2010

114,7

9,7

118,5

11,7

255,2

140,1

227,6

149,2

2011

329,4

25,4

349,6

31,0

332,2

75,9

336,9

88,6

2012

430,3

26,5

444,5

30,1

173,9

22,6

187,6

26,2

Анализ проблем экономического роста и пути их решения в Российской Федерации