Анализ социально-экономического развития Санкт - Петербурга на современном этапе

Федеральное государственное бюджетное образовательное

Учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

 

Факультет экономики и финансов

Кафедра макроэкономического регулирования

 

Курсовая работа  по дисциплине региональная экономика

на тему:

«Анализ социально-экономического развития Санкт - Петербурга на современном этапе»

                               Выполнила:

студентка 2 курса

                                                                                      Очной формы обучения группы 2402

                                                                                      Факультета экономики и финансов

                                                                                      Гулиева Айтан

Магеррам кызы

                                                                                       Проверила:

 Румянцева С.Т.

                                                                                     Дата сдачи:

                                  Оценка:

                                    Подпись:             

 

Санкт-Петербург

2014

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                      стр. 3

 

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ

СОЦИАЛЬНОГО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ                              стр. 5

1.1. Закономерности социально  – экономического развития региона  

1.2. Причины и факторы, влияющие на социально – экономическое развитие региона

1.3. Методология анализа социально – экономического развития региона

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   САНКТ - ПЕТЕРБУРГА                                                                                                стр. 15

 

ГЛАВА 3. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ - ПЕТЕРБУРГА                                                                              стр. 24

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                             стр. 26

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                      стр. 28

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Сложности уверенного социально-экономического развития страны в целом и ее отдельных региональных субъектов являются одной из самх актуальных проблем современной России, которая выступает в качестве активного участника мировых отношений.

Переход России к рыночной экономике ознаменовал период начала серьезных проблем, связанных непосредственно с вопросом о развитии регионов. До недавнего времени у России не существовало опыта, а также разработанной методики осуществления региональной политики, что, разумеется, привело к возникновению однозначно сложной ситуации, связанной с сильной степенью дифференциации регионов в зависимости от уровня социально – экономического развития.

 Преобразования, затрагивающие  социально – экономическую сферу  жизни общества, привели к тому, что значимость регионов во  всех инстанциях существования  государства резко возросла. Региональные  субъекты приняли статус неких  «автономных субъектов», обладающих  своим механизмом принятия решений  в вопросах экономики, политики, культуры, социального развития  и т. д.

Неравномерность социально – экономического развития регионов, недостаточно эффективная эксплуатация природных ресурсов, нарушение экологического баланса, нерациональное распределение ресурсов и приоритетов народного хозяйства – все это стало причиной осложнения областного развития России.

Целью данной курсовой работы является: исследование и анализ социально – экономического развития Санкт – Петербурга.

Для достижения цели исследования были сформулированы следующие задачи:

• раскрыть определение уровня социально-экономического развития;
• ознакомиться с  главными проблемами социально-экономического развития региона;
• проанализировать и дать оценку социально-экономического развития Санкт – Петербурга.

Главным вопросом проведения исследования являются: анализ среднесрочного мониторинга социально-экономического развития Санкт – Петербурга.

В качестве объекта исследования рассматриваются факторы, определяющие уровень социально - экономического потенциала региона.

Предмет исследования - социально-экономическое развитие Санкт – Петербурга.

Данную курсовую работу можно охарактеризовать как работу, позволяющую применить полученные в ходе изучения курса «Региональная экономика» знания на практике: на базе данных статистики составить характеристику уровня социально – экономического развития Санкт – Петербурга.

Во введении дана краткая характеристика выполняемой работы. В первой главе рассмотрены ключевые понятия и определения, а также факторы, определяющие уровень социально - экономического развития региона.

Во второй главе рассмотрены механизмы и показатели уровня социально - экономического развития Санкт - Петербурга, дана общая характеристика данного региона.

В заключении мною сформулированы основные выводы относительно произведенного исследования.

 

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ

СОЦИАЛЬНОГО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ   

1.1.Закономерности социально  – экономического развития региона

 

Главным из условий сохранения региона является его стабильное социально – экономическое развитие, в ходе которого будет достигнуто решение проблем населения. Особенное значение придается развитию социальной сферы, которая, являясь базой формирования условий для жизни и воспроизводства населения региона, занимает ключевое значение.

Создание социально ориентированной рыночной экономики в настоящий момент в России является одной из наиболее объективных задач. Экономические и социальные явления в обществе взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга. Социальная ориентация в рыночной экономике означает удовлетворение массы потребителей, то есть своеобразное «подчинение» производства потребителю.

В начале и середине 20 века в большинстве развитых стран перед предпринимательством возникли две проблемы, обусловленные потребностями населения. Первая проблема заключалась в необходимости удовлетворять возросший спрос на материальные потребности, что привело, в свою очередь, к перенасыщению рынка новыми товарами и росту цен, что, разумеется, сократило спрос.

Вторая проблема была вызвана возникновением новых потребностей населения в сфере здравоохранения, культуры и социальной защиты населения. Для решения второй проблемы в экономике появилась нового вида отрасль, непосредственно связанная с социальным явлениями и так называемой «социально сферой». Она включает в себя экономические объекты и процессы, которые нераздельно связаны с потреблением материальных и духовных ресурсов, предназначенных для удовлетворения потребностей человека и общества в целом.

Социальная сфера находится в тесной взаимосвязи с образом, уровнем и качеством жизни людей. Ее общая характеристика говорит о том, что она охватывает очень широкий круг экономических процессов и объектов, прежде всего, направляя свое внимание, на анализ структуры потребностей, потребительских запросов и рациональных потребностей экономических субъектов.

развитие региона является ключевым фактором для решения проблем стабильного развития экономики и улучшения уровня жизни населения. В России на протяжении больше половины века узкоотраслевой аграрный подход являлся основным путем развития, даже в регионах, аграрныф потенциал которых весьма невысок, что впоследствии привело к неравномерному развитию регионов, нерациональному распределению производительных сил по структуре государства, а также абсолютной неразвитости социально – бытовой структуры.

Регион – это целостная пространственная организованная форма жизнедеятельности, иначе говоря, система, которая обладает относительной обособленностью, целостностью, структурированностью, подчинению единой цели, а также взаимосвязи с окружающей средой.

Данная форма характеризуется:

• взаимодействием субъектов в процессе воспроизводства условий жизнедеятельности;
• материально - вещественными факторами, являющимися основой для производства;
• количественными и качественными показателями, являющимися объективным индикатором уровня социально-экономического развития.

 

В социальную сферу, прежде всего, входят:

• образование
• здравоохранение
• культура
• социальное обеспечение
• общественное питание
• транспорт
• коммунальные услуги
• связь

Основной целью развития регионов является урегулирование проблем социально-экономического развития, снижения уровней бедности и безработицы, улучшение условий жизни населения.1

 

1.2. Причины и факторы, влияющие на социально – экономическое развитие региона

Социально-экономическое развитие регионов в настоящее время находится в сильной зависимости от следующих факторов:

1. Усиление взаимного рыночного проникновения и процессов интеграции региональных, национальных и мирового рынков.

Для России и, в частности, ее регионов первостепенное значение имеют процессы либерализации внешней торговли и снятие протекционистских ограничений в ближайшем будущем.

2. Усиление конкуренции на региональном, рациональном и мировом рынках, особенно в области неценовой конкуренции в области инноваций и улучшения качества жизни.

3. Постепенная смена организации производства – от массового производства к мелкосерийному с заменой вертикальной организации труда на горизонтальный тип организации, а также увеличением уровня индивидуальной ответственности индивида.

Все эти факторы являются неопровержимыми показателями того, что постепенно от процессов территориальной дифференциации и разделения труда осуществляется переход к территориальной интеграции. Происходит процесс перехода от гомогенных региональных рынков к диверсифицированным, а в целом, выходом на уровень региональной политики отдельных субъектов РФ. 2

 

Для объективного анализа и справедливой оценки динамического изменения внутренней среды необходимо и достаточно проанализировать некоторые группы факторов, характеризующие:

1. производственно-ресурсный потенциал рассматриваемого региона;
2. структуру и особенности регионального рынка;
3. кадровый потенциал региона;
4. региональный бюджет;
5. стратегию развития региона.

 

Среда косвенного воздействия на регион включает в себя общеэкономические, общеполитические, научно-технические, природно-экологические, демографические факторы.

Перспективы развития субъектов Российской Федерации обусловлены, прежде всего, базовыми факторами, которые являются основными в формировании барьеров или преимуществ пространственного развития.

Данные группы факторов находятся в таблице 1.

Таблица 1. «Основные факторы, предопределяющие развитие региона».3

Все рассмотренные в таблице факторы оказывают заметное влияние на развитие регионов России, хотя и оказывают это в разной степени.

В качестве примечательной особенности регионального развития субъектов России следует отметить повышенную роль факторов "первой природы", в первую очередь, обеспеченности полезными ископаемыми, пользующимися спросом на глобальном рынке (нефть, газ).

Факторы "второй природы" вместе с фактором географического положения, в большинстве случаев мешают развитию региона. Для России характерны следующие особенности:

 

1. Малая численность городов, с населением более 200 тыс. чел. (90 из 1090 российских городов), что приводит к слабому проявлению агломерационного эффекта.
2. Неразвитая инфраструктура и удаленность от транспортных путей большей части территории страны.
3. Снижение качества человеческого капитала.

Всем упомянутым факторам и барьерам присущ долговременный характер, поэтому пространственное развитие является в глубокой степени инерционным процессом.

 

Никаких быстрых изменений, в том числе заметных ослаблений барьерной функции факторов "второй природы", а уж тем более, сокращения масштабов периферийности, к 2020 г. не произойдет.

При составлении прогнозов следует учитывать влияние базовых факторов и барьеров на пространственное развитие. В связи с тем, что пространственное развитие очень инерционно, второй основой для прогноза являются сложившиеся неравенства и тренды. В качестве третьего компонента рассматривается прогноз политики властей, как региона, так и России в целом. Однако данный показатель является неоднозначным в связи с тем, что в приоритетах региональной политики до сих пор остаются неясными акценты, капитал инвестируется в «курортные города» и «важные стратегические базы», что приводит к весьма малым темпам развития РСЭС.

 

 

1.3. Методология анализа социально – экономического развития региона

 

Социально - экономическое развитие региона за висит от большого количества факторов, среди которых наибольшей объективной ценностью обладают экономические, социальные, политические, что, в конечном итоге, создает проблему для нахождения комплексного показателя оценки достигнутого уровня развития РСЭС.

В экономике представлено большое количество различных подходов к определению критериев социально-экономического развития регионов, к определению коэффициента их значимости и динамики показателей, характеризующих макроэкономическую ситуацию в регионе.

Для этого, как правило, используется:

1. построение экспертных рейтинговых оценок;
2. интегральных характеристик социально-экономического развития РСЭС, которые описывают уровень развития по различного рода направлениям:

• экономический потенциал;

• экономическая безопасность;
• инвестиционно - инновационная привлекательность;
• конкурентные позиции региона.4

Методическая база для подобных исследований, чаще всего, базируется на комплексном анализе показателей региона, среди которых:

• географическое положение региона
• ресурсно-производственный потенциал
• трудовой потенциал
• бюджетно-финансовые отношения в регионе
• внешнеэкономические связи
• инвестиционная деятельность

 

Основной недостаток большей части используемых методик оценки социально-экономического развития РСЭС заключается в логическом отсутствии базы для оценки - единой, важнейшей характеристики или обоснованного набора характеристик региональной социально-экономической системы, на основании динамики которых происходило бы обоснование используемых в модели макроэкономических показателей, определение их весовых коэффициентов и т.п.

Очень часто, в применяемых методах оценки выборка макроэкономических показателей, необходимая для составления характеристики социально-экономического развития региона, осуществляется на зависимостей между этими показателями, а также использования всевозможных критериев оптимальности. В то же время не существует единого абсолютного критерия, на основании которого возможно построить объективную модель оценки, характеризующую общий уровень развития РСЭС. 5

В качестве альтернативы существуют методы, в которых отбор показателей для включения в модель оценки происходит экспертным путем, однако, необходимо обратить внимание на тот факт, что объективность такой оценки определяется целиком и полностью компетентностью экмперта. Кроме того, существует и третий путь, в котором построение методик оценки региональных социально – экономических систем базируется на основании приоритетных целей и задач социально – экономического развития, что тоже, разумеется, является методом со слишком высокой долей субъективного анализа.

В моей работе построение методики оценки РСЭС будет основано на комплексном анализе большого количества показателей, характеризующих социально – экономическое развитие региона.

Для начала будет составлена общая характеристика с описанием факторов, предопределяющих развитие региона, в частности, географическое положение, поскольку оно оказывает заметное влияние на социально – экономический потенциал развития рассматриваемого региона.

Дальше будет составлена характеристика основных секторов экономики, развитых в данном регионе, и будет показана динамика их роста или же, наоборот, регрессии.

Среди рассматриваемых секторов экономики следует, на личный взгляд автора, выделить следующие:

1. Промышленность, как основополагающий фактор развития региона;
2. Сельское хозяйство, как показатель уровня развития экономики;
3. Финансовая деятельность: по данному показателю можно наиболее объективно оценить уровень экономического развития;
4. Инвестиции – как показатель, позволяющий оценить не столько уровень развития региона в экономическом контексте, сколько попытать спрогнозировать его развитие в дальнейшем.

Кроме того, в третьей главе работы будет сделан прогноз относительно дальнейшего социально – экономического развития Санкт – Петербурга, основанный на анализе статистических данных, а также на критическом анализе сложившихся тенденций социально – экономического развития региона.

 

1. ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ - ПЕТЕРБУРГАОсновные показатели социально-экономического развития

Санкт - Петербурга

Санкт – Петербург является одним из наиболее перспективных регионов относительно социально – экономического развития. Это обусловлено множеством факторов.

Во – первых, Санкт – Петербург занимает выгодное географическое положение – находится вблизи границы от европейских государств, в частности, Финляндии, Эстонии, Швеции. Близкое расположение к морю обусловило тот факт, что в Санкт – Петербурге располагается один из крупнейших портов России, что, разумеется, имеет важное значение для экономики региона в связи с тем, что это очень сильно влияет на торговлю. Помимо этого, близость к Европе, а также объекты культурного наследия помогли сформироваться одному из наиболее прибыльных секторов бизнеса – туристическому бизнесу, приносящему данному региону колоссально большие доходы.

Относительно климата, а также широтного расположения Санкт – Петербурга, можно отметить тот факт, что данный регион относится к так называемому региону «рискованного земледелия». Сельское хозяйство находится на весьма низком уровне относительно других, более южных регионов России.

Кроме того, необходимо обратить внимание на существование высокоразвитой инфраструктуры, что тоже, в целом, обуславливает высокий уровень экономического потенциала Санкт – Петербурга.

Однако необходимо отметить тот факт, что в экономике многих регионов, обладающих высоким потенциалом социально – экономического развития, не наблюдается увеличения показателей социально-экономического развития города, в следствие этого, для того, чтобы судить об уровне социально – экономического развития Санкт – Петербурга более объективно, следует рассмотреть их более подробно.

 

2. Оценка показателей социально-экономического развития города.
1. Население и уровень жизни.

За промежуток времени с начала 2014 года в Санкт – Петербурге заметно вырос уровень реальных денежных доходов населения, что является доказательством положительной динамики и позволяет делать оптимистичные  прогнозы в связи с тем, что рост денежных доходов населения является основополагающим фактором, определяющим спрос товаров на потребительском рынке, что в конечном итоге приведет к развитию экономики региона. Динамика роста денежных доходов населения региона представлена в таблице 1.

Таблица 1. «Основные показатели уровня доходов населения Санкт - Петербурга».6

 

Несмотря на положительную динамику роста данного показателя будет абсолютно неправильно не обратить внимание на то, что за последние годы выработалась явная тенденция замедления темпов роста реальных доходов населения. Кроме того, несмотря на положительную динамику пенсий, она по – прежнему замещает 33 % утраченного заработка.

Основная часть денежных средств расходуется населением на поддержание текущего уровня потребления. Доля потребительских расходов в 2014 г. составляет в среднем 62,5% бюджетов домохозяйств.

Кроме того, в Санкт – Петербурге наблюдается очень высокий уровень расслоения населения по доходам. Согласно аналитическим материалам к разработке стратегии социально – экономического развития Санкт – Петербурга, подготовленным экспертами в рамках разработки проекта Стратегии социально-экономического развития Санкт - Петербурга до 2030 года 20 % наиболее обеспеченных петербуржцев сосредотачивают в своих руках 49, 5 % суммарных денежных доходов всего населения. 

Тем не менее, общий анализ уровня жизни показывает, что ранее упомянутый заметно вырос.

Таблица 2. «Основные индикаторы уровня жизни населения».7

 

 

2. Промышленное производство.

Промышленность является основой экономики Санкт-Петербурга, который продолжает оставаться одним из крупнейших промышленных центров России. Начиная с 1999 г. объемы промышленного производства росли в Санкт-Петербурге довольно высокими темпами. Промышленный спад был допущен только в 2006 г. и в кризисном 2009 г. За первое десятилетие ХХI века в периферийных зонах Санкт-Петербурге было создано несколько новых промышленных зон, построен целый ряд современных предприятий. Тем не менее, после восстановления темпов роста промышленного производства в посткризисный период 2010-2011 гг., в настоящее время наметилась тенденция к их замедлению. По итогам 2013 г. индекс промышленного производства составил 104,3%. Сведения об индексах промышленного производства в 2003-2013 гг. представлены на рисунке 1.

Рис. 1. «Индексы промышленного роста Санкт – Петербурга».

*в процентах  к предыдущему году

Основу промышленного комплекса Санкт-Петербурга составляют обрабатывающие производства. Их вклад в формирование общего объема выпуска промышленной продукции составил в 2009 г. – 90,4%, в 2010 г. – 90,7% . В 2011 году доля обрабатывающих производств в общем выпуске промышленной продукции возросла до 93,2%, в 2012 – до 93,7%.

В отличие от обрабатывающих производств, другие направления промышленного комплекса играют меньшую роль. Объем выпуска продукции (товаров, работ и услуг) в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды составил в 2011 г. 147,7 млрд. руб. (7,5% от общего объема промышленного производства), в сфере добычи полезных ископаемых – 3,2 млрд. руб. (0,2% от общего объема промышленного производства).

При этом общая динамика этих видов экономической деятельности совпадает в целом с динамикой обрабатывающих производств. Сопоставление индексов промышленного производства по трем разделам экономической деятельности, относящихся к промышленному производству, приведено на рисунке 2.

Рис. 2. «Индексы промышленного производства в 2005-2013 по раз-

делам, относящимся к промышленному производству».

 

Рассматривая структуру производства, необходимо отметить тот факт, что наибольшую долю занимает производство продуктов питания – 37 %, отрасли машиностроения – 18 %, а также производство электрооборудования, оптических систем и электроники – 15 %.

 

Рис. 3. «Структура объема продукции по обрабатываемой промышленности».

По итогам 2013 г. промышленность Санкт-Петербурга сохранила позитивную динамику развития. Объем выпуска продукции на обрабатывающих производствах составил 2 336 млрд. руб., что на 23,8% больше результата за аналогичный период 2011 г. Обрабатывающие производства обеспечивают 93,5% общего объема промышленного производства. В сфере добычи полезных ископаемых произведено продукции на сумму 6 млрд. руб. (0,2% от общего объема промышленного производства), что в 1,6 раза больше, чем годом ранее. Объем выпуска продукции (товаров, работ и услуг) в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды составил в 2012 г. 156,6 млрд. руб. (6,3% от общего объема промышленного производства). Данные по динамике индексов промышленного производства в обрабатывающих производствах по основным видам экономической деятельности в 2005-2013 гг. представлены на рисунке 4.

Рис. 4. «Динамика индексов промышленного производства по основным видам экономической деятельности 2005-2013 г».

3. Финансовая деятельность.

В январе – августе 2014 года сальдированный финансовый результат организаций составил 276, 6 млрд. рублей, что на 9,0 % больше, чем за соответствующий период прошлого года.

Однозначно, сфера финансов данного региона характеризуется положительной динамикой.

4. Инвестиции.

За последние 10 лет значительно увеличился объем инвестиций в основной капитал. Данные о динамике роста инвестиций в основной капитал в Санкт-Петербурге в период 2003-2014 гг. представлены на рисунке 6. В течение почти 10 лет объём инвестиций увеличился практически в 2 раза (в сопоставимых ценах). Инвестиции в основной капитал выросли со 111,7 млрд. руб. в 2003 г. до 362,7 в 2013 г.

Рис. 6. « Динамика инвестиций в основной капитал». *в млн. рублей.

 

В целом, сложно оценить тенденции социально – экономического развития данного региона. Во – первых, это связано с тем, что как ранее было отмечено, уровень социальной жизни сильно зависит от экономического фактора, однако в данном регионе наблюдается сильное расслоение население по дохода, поэтому сложно судить об общей тенденции уровня жизни. Во - вторых, данная статистика не учитывает сильнейшую инфляцию рубля и рост цен, произошедших за последние полгода в России.

В – третьих, следует отметить тот факт, что четкой тенденции роста за последние годы не наблюдалось. Это отмечено в некоторых диаграммах, приведенных к этой работе.

В итоге, можно сказать, что Санкт – Петербург является регионом развивающимся, однако, возможно выявить только наиболее общие тенденции роста уровня социально – экономических показателей.

ГЛАВА 3. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ – ПЕТЕРБУРГА

Проанализировав статистические данные, относящиеся к показателям социально – экономического развития Санкт – Петербурга,  мне не удалось выработать единого прогноза для дальнейшего развития, так как, как было уже ранее упомянуто в главе 2, данные статистики позволяют наблюдать лишь наиболее общую тенденцию к росту. Прогноз составлен мною в двух вариантах:

1. Консервативный прогноз предполагает собой сохранение низкой конкурентоспособности по отношению к продукции иностранных производств, а также крайне низкие расходы на развитие инфраструктурного сектора. В основном, в защиту такого предполагаемого сценария развития событий я могу объяснить следующими фактами. Во – первых, в связи с девальвацией рубля и сложной ситуацией на международном экономическом рынке, государство будет проводить более жесткую бюджетную политику. Также на это повлияют стагнация государственного инвестиционного спроса и снижение темпов роста заработных плат. Темпы роста экономики Санкт – Петербурга при таком сценарии оцениваются мной в 4,0 – 5 %.