Содержание 

Введение

      Антикризисное управление – это системное и  комплексное преобразование деятельности промышленного предприятия, состоящие в изменении структуры производства, с целью повышения эффективности функционирования предприятия и его конкурентоспособности на рынке.

      Центральное место в антикризисном  управлении занимает разработка программы трансформации  внутренней среды предприятия адекватной произошедшим либо грядущем изменениям внешнего окружения.

      Основной  задачей антикризисного управления является достижение такого объема производства и реализации продукции основной специализации, который не превышал определенный минимум и приближался к оптимальному.

      Антикризисный менеджмент включает следующие блоки (элементы):

     1. Диагностику финансово-экономического  состояния проблемного предприятия,  в том числе оценку бизнеса  и анализ его финансового состояния;

     2. Стратегический и тактический маркетинг;

     3. Разработка стратегии и тактики  антикризисного управления;

     4. Антикризисный организационно-производственный  реинжиниринг и финансовый менеджмент;

     5. Реорганизационно-ликвидационные процедуры: внешнее управление имуществом, досудебная санация (финансовое оздоровление), принудительная ликвидация, добровольная ликвидация. 
 
 
 
 
 

1. Характеристика  МДОУ детского сада общеразвивающего  вида № 118

1.1. История создания МДОУ детского  сада общеразвивающего вида №  118

     Ясли-сад  № 118 на 280 мест был открыт на основании решения городского исполнительного комитета от 05.10.1970 № 589 «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию детского сада-яслей на 280 мест в микрорайоне 6/17» по адресу ул.Дзержинского 40/2.

     В 1987-1988 годы ясли-сад вел самостоятельный бухгалтерский учет, в 1988-1991 годы ясли-сад находился на централизованном бухгалтерском учете отдела народного образования Центрального района (районо), в 1992-1998 годы – на централизованном бухгалтерском учете отдела образования администрации Центрального района.

     На  основании приказа отдела образования  от 01.03.1996 № 112 Ясли-сад № 118 переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 118 (МДОУ Детский сад № 118).

     На  основании свидетельства о государственной регистрации от 30.06.1999 № 1471 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 118 переименован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад общеразвивающего вида № 118 и является правопреемником МДОУ Детского сада № 118 и Яслей-сада № 118.

     Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеобразовательного вида детский сад № 118 учреждено муниципальным образованием города Комсомольска-на-Амуре на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 118 и действует в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Гражданским кодексом Российской Федерации, законом Хабаровского края, актами местного самоуправления.

     Учредителем детского сада и собственником закрепленного за детским садом муниципального имущества является муниципальное образование города Комсомольска-на-Амуре в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре.

1.2. Организация образовательной деятельности  МДОУ д/с № 118

     Цель  дошкольного учреждения - обеспечить всестороннее развитие и воспитание детей.

   Задачи  дошкольного учреждения:

1. Сохранение и укрепление физического и психического здоровья воспитанников;
2. Обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка;
3. Приобщение воспитанников к общечеловеческим ценностям;
4. Охрана жизни и здоровья детей;
5. Взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка.

     Воспитательно-образовательная  работа в МДОУ строится по комплексной  программе «Радуга» научный руководитель кандидат педагогических наук Т.И. Доронова, «Программе воспитания и обучения в детском саду» под редакцией М.А. Васильевой. В целях приведения указанных программ в соответствие с временными образовательными стандартами педагоги обогащают их парциальными: «Юный эколог» С.Н. Николаевой, «Воспитание здорового ребенка» В.Г. Алямовской, «Ритмическая мозаика» А.И. Бурениной.

      Работа  по программе «Радуга» для воспитания и обучения детей от 3 до 6 лет в  детском саду ведется с 1989 года по заказу Министерства образования России.

      Авторский коллектив исходил из того, что  в жизни человека дошкольному  детству отведено непродолжительное  время. От того, как прожиты дошкольные годы, во многом зависит физическое и психическое здоровье ребенка, развитие его способностей, нравственных качеств.

      В основу программы положена идея о  том, что каждый год жизни ребенка  является решающим для становления  определенных психических новообразований.

      Педагогическая  работа в программе строится на основе теоретических позиций о ведущей  роли деятельности в психическом развитии ребенка и становлении его личности.

      Создание  специальных условий открывает  широкое поле для самостоятельных  действий детей, наталкивающих на постановку новых целей, позволяющих искать свои пути решения.

      Существенным  моментом в педагогической работе является также создание у детей мотивации, побуждающей их овладевать тем, что взрослый хотел бы у детей сформировать.

      Также детский сад осуществляет образовательную  деятельность по «Программе обучения и воспитания детей» под редакцией М.А. Васильевой. Дана программа подготовлена с учетом новейших достижений современной науки и практики отечественного дошкольного образования.

      Программа строится на принципе культуросообразности. Реализация этого принципа обеспечит  учет национальных ценностей и традиций в образовании, восполнит недостатки духовно-нравственного и эмоционального воспитания ребенка.

      Ведущей целью программы – создание благоприятных  условий для полноценного проживания ребенка дошкольного детства, формирование основ базовой культуры личности, всестороннее развитие психических и физических качеств в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, подготовка ребенка к жизни в современном обществе.  

      Для достижения целей программы первостепенное значение имеют:

- забота о здоровье, эмоциональном благополучии и своевременном всестороннем развитии каждого ребенка;

- создание  в группах атмосферы гуманного  и доброжелательного отношения  ко всем воспитанникам, что  позволит растить их общительными, добрыми, любознательными, инициативными, стремящимися к самостоятельности и творчеству;

- максимальное  использование разнообразных видов  детской деятельности; их интеграция  в целях повышения эффективности  образовательного процесса;

- креативность (творческая организация) процесса воспитания и обучения;

- вариативность  использования образовательного  материала, позволяющего развивать  творчество в соответствии с  интересами и наклонностями каждого  ребенка;

- уважительное  отношение к результатам детского  творчества;

- обеспечение  развития ребенка в процессе воспитания и обучения;

- координация  подходов к воспитанию детей  в условиях ДОУ и семьи.

- соблюдение  преемственности в работе детского  сада и начальной школы, исключающей  умственные и физические перегрузки  в содержании образования ребенка дошкольного возраста.

     Основным предметом деятельности детского сада является обеспечение воспитания, обучения, присмотра, ухода и оздоровления воспитанников в возрасте  от 1 года до 7 лет.

     Участниками образовательного процесса в детском саду являются воспитанники, педагогические работники, родители.

1.3. Анализ внешней среды предприятия

     На  деятельность МДОУ детского сада № 118 большое влияние оказывают внешняя и внутренняя среда.

      Внешняя среда МДОУ детского сада № 118:

- близость  учебных заведений (школы);

- библиотека;

- драматический  театр, театр юного зрителя;

- художественный  музей;

- музыкальная  школа;

- краеведческий  музей.

      Связь дошкольного учреждения с театрами, библиотеками, музыкальной школой и  музеями помогает приобщать дошкольников к истории и культуре общества.

      Что позволяет развивать эмоциональную  отзывчивость ребенка на музыку и  на литературные произведения. Формировать  чувство музыкального ритма. Воспитывать  интерес к разным видам изобразительной  деятельности. Вводить ребенка в  мир искусства, развивать его художественную культуру в условиях социокультурной среды музея, способствовать возникновению ценностного отношения к искусству. Воспитывать эмоциональный отклик, эстетическое отношение к природному окружению и дизайну своего быта.

      Совместная  работа дошкольного учреждения и  школ обеспечивает качественную подготовку детей к обучению к школе.

      При обучении и воспитании детей развивается  устойчивый интерес к живым и  неживым объектам и явлениям, умение их наблюдать, выделять характерные особенности внешнего вида, питания, передвижения, приспособления. Формируются элементарные представления о взаимосвязях и взаимодействиях живых организмов со средой обитания. Развиваются общие познавательные способности: наблюдать, описывать, сопоставлять, находить причины и следствия событий, классифицировать свидетельства историко-географического характера в хронологическом и функциональном порядке. Происходит приобщение детей к прошлому и настоящему своей культуры и явлениям других культур. Воспитывается чувство любви к Родине, развивается осознание детьми принадлежности к своему народу, уважительное и доброжелательное отношение к людям другой национальности.

      При обучении письму основное внимание уделяется  освоению ориентировки (в таблицах, размещение букв на строке, структура алфавита), работе по освоению темпа и ритма письма (писать слова, соблюдая тип соединения букв и четкое написание их основных элементов). Ставится задача развивать счетную, вычислительную и измерительную деятельность, ориентировку в пространстве и во времени.

      Эффективность данной работы поддерживается и положительно оценивается родителями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Анализ  угроз макроокружения

     Работа  в условиях финансово-экономической  и хозяйственной самостоятельности требует умения брать на себя ответственность за решение важнейших экономических и финансовых вопросов жизнедеятельности детского сада.

     Фактором, отрицательно влияющим на развитие деятельности предприятия, является бюджетное финансирование, которое не всегда может удовлетворить все потребности предприятия, что значительно снижает обеспечение материально-техническими ресурсами.

     Одним из первостепенных факторов успеха любой  организации – это квалифицированные  кадры.

     Административный  персонал:

1. Заведующая;

2. Заместитель  заведующей по воспитательно-методической  работе;

3. Заместитель  заведующей по административно-хозяйственной  работе;

4. Главный  бухгалтер.

     Педагогический  персонал:

1. Воспитатели  – 24 штатных единиц

      Прочий  педагогический персонал:

1. Музыкальный руководитель – 2 штатные единицы;

2. Педагог-психолог.

      Учебно-вспомогательный  персонал

1. Бухгалтер;

2. Кассир;

3. Старшая  медицинская сестра – 2 штатных  единицы;

4. Делопроизводитель  – 1 штатная единица.

     Обслуживающий персонал:

1. Младшие  воспитатели – 15 штатных единиц;

2. Кладовщик;

3. Шеф-повар;

4. Повар  – 3 штатных единицы;

5. Кастелянша;

6. Рабочий  по стирке белья – 3 штатных  единицы;

7. Рабочий  по текущему ремонту здания  – 1,5 штатных единицы;

8. Кухонный  рабочий – 2 штатные единицы;

9. Дворник;

10. Уборщица  служебных помещений;

11. Сторож  – 3 штатных единицы.

     В МДОУ работает 27 педагогов. Из них 14% имеют  I квалификационную категорию, у 25% II квалификационная категория. Количество педагогов, проработавших в детском саду от 1 до 9 лет составляет 7 человек, проработавших от 10 до 19 лет – 7 человек, проработавший от 20 до 30 лет – 9 человек и проработавших более 30 лет –   4 человека. Это говорит о том, что в детском саду работают опытные педагоги, что значительно повышает уровень образования воспитанников. Средний возраст воспитателей 42 года.

     Сотрудники  детского сада получают социальные льготы и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам местными органами власти и управления, «Учредителем», администрацией детского сада: 

1. администрация совместно с профсоюзным комитетом ведет учет и распределение жилья в соответствии с законодательством;
2. приобретать за счет бюджета, социального страхования путевки, курсовки в санатории, профилактории, в соответствии с существующим положением;
3. производить оплату проезда по территории РФ, один раз в 2 года работникам детского сада и одного несовершенно летнего ребенка;
4. производить выплату компенсационных расходов, связанных с выездом из районов приравненных к районам Крайнего Севера в размере 100% из госбюджета;
5. совместно с Горкомом профсоюза решать вопрос о выделении земельных участков под дачи и огороды;
6. оказывается материальная помощь в размере до 5-ти минимальных з/плат по РФ из фонда экономии на ритуальные услуги для близких родственников (супруг, супруга, родители, дети работающих), юбилейные даты, санаторно-курортное лечение;
7. производить выплату материальной помощи в размере должностного оклада работникам уходящим в очередной отпуск;

     производить оплату листов нетрудоспособности  в размере  100% за счет средств  фонда социального страхования.

В детский  сад из внешней среды поступают:

1. Материальные  ресурсы:

- моющие  и дезинфицирующие средства;

- строительные  материалы;

- мягкий  инвентарь.

      На  моющие и дезинфицирующие средства ежемесячно тратиться из бюджета 4 246,56 рублей. Но при карантинах и инфекционных заболеваниях сумма увеличивается, так как производится внеплановая обработка групп.

      Строительные  материалы в основном приобретаются  за счет внебюджетных средств. Основное количество приобретение строительных материалов приобретаются в летнее время года, когда проходят ремонтные работы в детском саду.

2. Финансовые  ресурсы:

- бюджет;

- внебюджет.

     МДОУ  детский сад № 118 финансируется за счет бюджета города согласно сметы, утвержденной начальником финансового управления администрации города в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города. Финансируется через отделение федерального казначейства по Хабаровскому краю г. Комсомольска-на-Амуре.

     Источниками финансирования имущества детского сада и финансирования его деятельности являются:

     1) средства местного бюджета, выделенные  согласно утвержденной сметы;

     2) добровольные пожертвования и  целевые взносы юридических и физических лиц;

     3) оплата родителей за питание  и содержание детей в детском  дошкольном учреждении;

     4) средства, получаемые от оказания  дополнительных платных образовательных услуг.

     Планирование бюджетного финансирования учреждений проводится с целью установить, насколько эффективно будет использоваться средства бюджета, соответствует ли качество и объем услуг, оказываемых населению или другим субъектам хозяйствования, затратам, которые несет государство по их оказанию. Деятельность  МДОУ детского сада № 118  осуществляется на основе смешанного финансирования. Часть средств на покрытие расходов МДОУ детский сад № 118 поступает в порядке сметного финансирования из бюджета, часть – из внебюджетных источников, основным из которых является плата родителей за содержание детей в ДДУ.

     В условиях развития рыночных отношений  и сокращения государственного финансирования бюджетные учреждения вынуждены вести поиск дополнительных источников доходов за счет оказания платных услуг по основной деятельности.

     Помимо бюджетных ассигнований к доходам  МДОУ детского сада      № 118 относятся так же доходы от внебюджетной деятельности. К ним относятся средства от оказания платных услуг населению. Средства от оказания спонсорской помощи, предоставляемой сторонними организациями и частными лицами используются на приобретение канцелярских и медицинских товаров, а так же спортивного и игрового инвентаря.

     Основными источниками информации для анализа  формирования и использования внебюджетных средств являются следующие документы: смета доходов и расходов по внебюджетным средствам, отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам – форма №4.

     Основными источниками поступления внебюджетных средств в МДОУ д/с № 118 являются платные услуги.

     Основными целями дополнительных платных услуг, предоставляемых МДОУ детским садом общеразвивающего вида № 118, это – наиболее полное удовлетворение потребностей населения в оздоровлении и всестороннем образовании детей, развитие их индивидуальных способностей и интересов, обеспечение единства и преемственности семейного и общего воспитания, а также привлечение средств из дополнительных источников финансирования на развитие материальной базы.

     В общей системе доходов  МДОУ детского сада № 118  внебюджетные средства занимают незначительную часть средств.  Но, как видно из таблицы с каждым годом возрастают.

     Таблица 1. Соотношений бюджетных и внебюджетных доходов

     Диаграмма 1. Соотношение бюджетных и внебюджетных доходов 

     Анализ  образования внебюджетных средств каждого вида имеет особенности, обусловленные характером данных средств, производственных показателей для определения размера поступлений. При этом учитывается, что доходная часть сметы и отчета содержит сведения о поступлениях и источниках денежных средств.

     Таблица 2. Анализ поступлений и источников внебюджетных средств

Диаграмма 2. Анализ поступлений и источников внебюджетных средств 
 

3. Трудовые  ресурсы

      Основными поставщиками трудовых ресурсов в наш  детский сад является городской  центр занятости населения и  педагогический университет. Но даже этого  не достаточно для решения проблемы связанной с нехваткой трудовых ресурсов.

4. Информационные  ресурсы:

      Абонентское обслуживание программного обеспечения 1С осуществляется по 1 часу 1 раз  в месяц. Стоимость одного часа 2 000 рублей.

5. Энергетические  ресурсы

- Тепло энергия, горячая вода;

- Холодное  водоснабжение;

     - Электроэнергия.

     Также из детского сада во внешнюю среду  поступает нематериальная продукция  в виде услуг. Основным предметом деятельности детского сада является обеспечение воспитания, обучения, присмотра, ухода и оздоровления воспитанников в возрасте  от 1 года до 7 лет. Для реализации основных задач детский сад имеет право осуществлять дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Определение и описание проблемных ситуаций предприятия

      Особое  внимание необходимо уделить проблеме связанной с осуществление подбора  кадров. Так как в образовательной  системе постоянная нехватка персонала. Детские сады всегда остро нуждаются в кадрах. Но если вопрос с педагогами можно решить более-менее безболезненно, то расстановка помощников воспитателей при их острой нехватке – проблема из проблем.

      Во  всех детских садах и в нашем  ДОУ постоянно имеются от 2 до 5 вакансий помощников воспитателей.

      Для более качественной расстановки  кадров необходим определенный механизм работы:

      1. Обслуживание одной няней двух  групп. Причем группа для подработки  подбирается таким образом: