Антимонопольное регулирование и иные меры по защите конкуренции

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………………..........2

1.Теория конкуренции…………………………………………………………………………4

1.1 Трактовка понятия конкуренции в экономической науке………………..………….4

2. Функции конкуренции………….……………………….…………………………..……..6

1.3Виды конкуренции……………………………………………………………………....…8

1.4 Конкуренция и стратегия…………………..……………………………………..…….11

2.Анализ конкуренции на рынке кондитерских изделий……………..........................12

2.1 Исследование конкуренции на рынке…………………..…………………………….12

2.2 Общая ситуация на рынке кондитерских изделий…………………………..……..24

3.Антимонопольное регулирование и иные меры по защите конкуренции ….…….27

3.1. Текущее состояние  антимонопольного регулирования …………..……………..27

3.2. Направления  совершенствования антимонопольного  регулирования……….29

Заключение……………………………………………………………………………………33

Список литературы…………………………………………………………………………..35

Введение

Современная рыночная экономика представляет собой сложнейший организм, состоящий из огромного  количества разнообразных производственных, коммерческих, финансовых и информационных структур, взаимодействующих на фоне разветвленной системы правовых норм бизнеса, и объединяемых единым понятием - рынок.

При рассмотрении структурной организации рынка  определяющее значение имеет количество производителей (продавцов) и количество потребителей (покупателей), участвующих в процессе обмена всеобщего эквивалента стоимости (денег) на какой-либо товар. Это количество производителей и потребителей, характер и структура отношений между ними определяют взаимодействие спроса и предложения.

Ключевым понятием, выражающим сущность рыночных отношений  является понятие конкуренции. Конкуренция - это центр тяжести всей системы  рыночного хозяйства, тип взаимоотношений  между производителями по поводу установления цен и объемов предложения товаров на рынке. Конкуренция служит лучшему обеспечению рынка товарами.

Конкуренция –  это одна из главных движущих сил  рынка. Не зная своих конкурентов, не владея информацией о том, каковы их сильные и слабые стороны, нельзя получить выгоды в конкурентной борьбе. Но, помимо знания своих конкурентов, необходимо учитывать и влияние конкурентных сил, действующих на рынке.

Рыночный характер экономических отношений означает свободу выбора для покупателя и  продавца. Механизм рынка действует через соотношение спроса и предложения, что предполагает необходимую подвижность цен, конкуренцию товаров и, значит, товаропроизводителей. Конкуренция возникла одновременно с товарным производством, однако лишь при капитализме она превратилась в главный рычаг рыночного регулирования общественного производства.

Поддержание конкурентной среды во всех странах в настоящее  время, стало важной задачей государственного регулирования экономики.

В первой главе  курсовой работы представлена трактовка  понятия конкуренции, ее виды, различные функции и стратегия.

Вторая глава  работы посвещена анализу состояния  конкуренции на рынке кондитерских изделий. Также в работе представлены темпы роста рынка кондитерских изделий.

В большинстве  своем, аналитики сходятся во мнении, что к настоящему времени в целом вкусы россиян по отношению к кондитерской продукции уже сформировались и упор делается на то,что существует несколько торговых марок,за которые потребитель готов доплачивать определенную наценку.

В третьей главе  речь идет об антимонопольном регулировании со стороны государства.  Здесь представлена сводка информации о текущем состоянии антимонопольного регулирования и направления ее совершенствования.

Глава1. Теория конкуренции

1.2 Трактовка понятия конкуренции в экономической науке

Толкование  понятия конкуренции в экономической  науке прошло несколько стадий.

Классической  экономической теории был характерен поведенческий подход. В частности, А. Смит понимал сущность конкуренции как совокупность взаимонезависимых попыток различных продавцов установить контроль на рынке. Следовательно, акцент делался на таком поведении продавцов и покупателей, которое характеризовалось честным, без сговора соперничеством за более выгодные условия продажи или покупки товаров. При этом основным объектом конкурентной борьбы считались цены.

Поведенческая трактовка конкуренции была характерна и для неоклассической политической экономии. Однако неоклассики связывали конкуренцию с борьбой за редкие экономические блага, а также за деньги потребителей, на которые их можно приобрести. Редкость, в их понимании, означает, что количество благ недостаточно в сравнении с потребностями людей.

Наряду с  поведенческой трактовкой начиная  с конца ХIХ века в экономическую теорию стала проникать другая, структурная концепция конкуренции, вышедшая впоследствии на первое место. Среди ее авторов  были   Ф. Эджуорт, А. Курно, Дж. Робинсон, Э. Чемберлин. Позиции этих ученых в современной западной экономической науке столь сильны, что сам термин “конкуренция” чаще всего используется именно в структурном понимании. Рынок называется конкурентным, когда число фирм, продающих однородный продукт, настолько велико и доля конкретной фирмы на рынке настолько мала, что никакая фирма одна и самостоятельно не может существенно повлиять на цену товара путем изменения объема продаж.

Таким образом, при структурном подходе акцент смещается с самой борьбы фирм друг с другом на анализ структуры  рынка, тех условий, которые господствуют в нем. Как подчеркивает А.Ю.Юданов, “в центре внимания оказывается не соперничество фирм в установлении цены, не выяснения того, кто и почему победил, а установления факта принципиальной возможности (или невозможности) влияния фирмы на общий уровень цен на рынке. Если такое воздействие невозможно, то речь идет о рынке совершенной конкуренции, в противном случае — об одной из разновидностей конкуренции несовершенной”.[3]

Такое понимание  конкуренции, как видим, значительно  отличается  от ее определения в  классической теории, не проводившей  различия между конкуренцией и соперничеством. Классики, говоря о конкуренции, имели в виду лишь совершенную конкуренцию, в рамках которой взаимозависимость продавцов настолько мала, что ею можно пренебречь. На конкурентном рынке все фирмы независимы друг от друга в том смысле, что действия одной не оказывают сколько-нибудь заметного влияния на поведение других фирм. При таком конкурентном поведениии-соперничестве ни одна фирма не может стать лидером на рынке, то есть, не возможна монополия.

Позднее спектр рыночных структур, анализируемых экономистами, был расширен, и появилась необходимость в четком разграничении понятий “конкуренция” и “соперничество”. В современном понимании термин “соперничество” относится к действительному поведению рыночных агентов, направленному на завоевание лидирующего (отличного от других) положения на рынке и используется для характеристики сферы деятельности бизнесменов, предпринимателей, а не для качественной характеристики строения рынка. Термин “конкуренция” в свою очередь, используется для характеристики модели, строения рынка.

Кроме поведенческой  и структурной трактовки конкуренции, в экономической теории существует еще функциональный подход к конкуренции, а также характеристика конкуренции как “процедуры открытия”.

Функциональный  подход к определению конкуренции связан, в частности, с именем австрийского экономиста Й.Шумпетера. В своей теории экономического развития он определял конкуренцию как борьбу старого с новым. Эту борьбу ведут предприниматели — организаторы производства, прокладывающие новые пути, осуществляющие новые комбинации ресурсов. По мнению Шумпетера, задача предпринимателя — осуществлять реализацию нововведений, бороться с рутиной, не делать то, что делают другие, стать “созидающим разрушителем”. Тогда он может выиграть в конкурентной борьбе, вытеснив с рынка тех предпринимателей, которые пользуются устаревшими технологиями или выпускают не пользующуюся спросом продукцию.

Другой австрийский  экономист и политический философ  — Ф. фон Хайек рассматривал конкуренцию  еще шире, понимая ее как “процедуру открытия”. По его мнению, предпринимателю важно, ориентируясь на повышение или понижение цен на ресурсы и производимые с их помощью блага, понять, в каком направлении нужно действовать, что, как и для кого производить. На рынке только благодаря ценам и конкуренции скрытое становится явным. Только “процедура” конкуренции “открывает”, какие ресурсы и в каком количестве необходимо использовать, что, сколько, где и кому продавать.

В данной работе конкуренция рассматривается с  точки зрения неоклассиков.

1.2 Функции конкуренции

Конкуренция(от латинского concurrentia-столкновение, состязание) – это соперничество, экономическая борьба, состязательность между продавцами-производителями за право получения максимальной прибыли и между покупателями при покупке товаров за большую выгоду.

Конкуренция является регулирующей силой в условиях рынка. Поэтому Адам Смит назвал ее «невидимой рукой».

 Конкуренция выполняет в рыночной экономике важнейшую функцию- она вынуждает производителей учитывать интересы потребителя, а значит, и интересы общества в целом.

Наряду с  этим выделяют также следующие функции:

1. Функция размещения (аллокационная) – направляет ограниченные ресурсы в те отрасли и виды деятельности на продукцию и услуги которых имеется спрос.

2. Инновационная функция – стимулирует внедрение достижений науки и техники, выпуск новых видов продукции и услуг, новых технологий, повышение качества продукции и услуг, и т.д.

3. Распределительная функция – создает условия для получения доходов и прибыли наиболее успешным предприятиям и приводит к банкротству предприятия, чья продукция и услуги невостребованные.

4. Контрольная функция – инструмент (средство), которое препятствует возникновению и существованию устойчивой монопольной власти на рынке. Например, монополист может назначить цену. В то же время конкуренция предоставляет покупателю возможность выбора среди нескольких продавцов. Чем совершеннее конкуренция, тем справедливее цена.

Конкуренция способствует установлению равновесной цены, уравнению  спроса и предложения. На чисто конкурентном рынке отдельные фирмы осуществляют незначительный контроль над ценой продукции, имеют настолько небольшую часть от общего объёма производства, что увеличение или уменьшение её выпуска не будет оказывать ощутимого влияния на цену товара. Производитель, равно как и покупатель, всегда должен ориентироваться на рыночную цену. Таким образом, конкуренция способствует достижению компромисса между продавцами и покупателями. Здесь можно отметить и то, что конкуренция создаёт тождество частных и общественных интересов. “Фирмы и поставщики ресурсов, добивающиеся увеличения собственной выгоды и действующие в рамках остро конкурентной борьбы, одновременно как бы направляемые “невидимой рукой”- способствуют обеспечению государственных, или общественных интересов

Конкуренция поддерживает общественно нормальные условия  производства и реализации товаров  и услуг. Она как бы подсказывает товаропроизводителям, сколько капитала они должны вложить в производство того или иного товара. Предположим, что один продавец затратил  на производство какого-нибудь товара больше средств, чем другой. При такой ситуации, когда на рынке установится равновесная цена на данный вид товара, больше прибыли будет иметь последний продавец, то есть тот, кто произвёл товар по более низкой себестоимости. А при избытке данного вида товара произойдёт, как уже отмечалось, резкое падение цен, и продавец, затративший на производство много средств, понесёт убытки. Таким образом, конкуренция поддерживает нормальные для всего общества условия производства. Макконнелл отмечает, что “ в условиях чистой конкуренции руководствующиеся мотивом прибыли предприниматели будут производить каждый товар до той точки, в которой цена и предельные издержки уравниваются”. Из этого следует вывод, что в условиях конкуренции ресурсы распределены эффективно.

Конкуренция стимулирует  научно-технический прогресс и повышение  эффективности производства. Так  как конкуренция служит уравнительницей  цен, то можно сделать вывод, что  при рыночном соперничестве будет  побеждать тот, кто имеет товары высокого качества и максимально низкой себестоимостью. А для этого необходимо постоянно обновлять условия производства, затрачивать большие капиталовложения на совершенствование техники. В настоящее время встречается много находчивых предпринимателей, которые готовы пойти на риск при производстве товаров с применением новой технологии. Следовательно, при развитии конкуренции с каждым годом повышается эффективность производства.

При противоборстве субъектов рынка усиливается  их социально-экономическое расслоение. В конкуренции участвует множество мелких собственников, которые только начинают вести свою хозяйственную деятельность. Многие из них, не имея достаточного капитала, современных средств производства и других ресурсов, не могут выдержать этого соперничества и через некоторое время терпят убытки, разоряются. И лишь немногие из них наращивают свою экономическую мощь, расширяют предприятия и становятся полноправными и довольно значимыми и уважаемыми субъектами рынка.

1.3 Виды конкуренции

Существуют  различные виды конкуренции

• По методам осуществления конкуренцию можно подразделить на ценовую и неценовую.

Ценовая конкуренция  предполагает продажу товаров по более низким ценам, чем у конкурентов. Снижение цены теоретически возможно либо за счет снижения издержек производства, либо за счет уменьшения прибыли.

Неценовая конкуренция  основана на предложении товаров  более высокого качества, с большей  надежностью и сроками службы, на использовании методов рекламы  и других способов стимулирования сбыта.

• По отраслевой принадлежности различают внутри- и межотраслевую конкуренцию.

Внутриотраслевая  конкуренция — конкуренция между предпринимателями, производящими однородные товары, за лучшие условия производства и сбыта, за получение сверхприбыли.

Межотраслевая конкуренция — это конкуренция между предпринимателями, занятыми в различных отраслях производства, из-за выгодного приложения капитала, перераспределения прибыли.

• По степени свободы подразделяют на совершенную (свободную) и несовершенную (монополистическую).

Рассматривая  совершенную конкуренцию, следует  заметить, что она представляет собой  лишь абстрактную, чисто теоретическую  модель, поскольку в реальной практике хозяйствования ее никогда не существовало.

Однако эта  научная абстракция, несомненно, важна для объяснения меха-низма фактически действующей несовершенной конкуренции.

Совершенная конкуренция  есть неотъемлемый атрибут свободного (совершенного) рынка, который также является сугубо абстрактной конструкцией. Данная форма конкуренции предусматривает наличие шести ключевых условий (признаков):

1) полная атомизация  рынка, заключающаяся в огромном множестве продавцов (полиполия) и покупателей при ничтожно малой рыночной квоте каждого экономического субъекта;

2) абсолютная прозрачность (транспарантность) рынка, состоящая в получении каждым его агентом информации о состоянии всего рынка (прежде всего о ценах);

3) невозможность  любого отдельно взятого субъекта рынка оказывать влияние на решения других при исключении из правил рыночной игры каких-либо предпочтений и льгот;

4) полная мобильность (возможность перемещения) всех факторов производства;

5) абсолютная  однородность (гомогенность) реализуемых товаров и услуг;

6) отсутствие субъектного контроля (власти) над ценами со стороны агентов предложения (производителей), когда ценообразование предстает как объективный процесс .

Необходимо  подчеркнуть, что только наличие суммы всех названных условий позволяет создать идеальную модель подлинно свободной (совершенной) конкуренции в рамках свободного (совершенного) рынка с механизмом свободного ценообразования.

Что же касается несовершенной конкуренции, то в целом она характеризуется более или менее активным вмешательством в конкурентные отношения монополистических «начал» и установлением власти над ценами со стороны отдельных субъектов рынка.

В ходе анализа  сложного переплетения чисто конкурентных отношений с процессами монополизации  следует обратить внимание на то существенное обстоятельство, что монополизация не должна отождествляться лишь с процессами укрупнения производства и капитала, ведущими к установлению так называемого «всевластия» монополистических объединений в экономике.

Современное рыночное хозяйство представляет собой причудливый симбиоз большого, среднего и малого бизнеса. И было бы известным упрощением считать всех представителей большого бизнеса (гигантские национальные и транснациональные корпорации) строго монополистическим сектором экономики, а фирмы среднего и малого калибра - немонополистическим.

В настоящее  время экономическая теория выделяет в рамках несовершенной конкуренции три ее разновидности:

1) чистую (абсолютную) монополию;

2) олигополию (от  греч. «oligos» - немногий, немногочисленный),

3) дифференциацию продукции, благодаря которой складывается монополистическая конкуренция .

В первом варианте (сугубо монополистическая ситуация) на каком-либо определенном товарном рынке  устанавливается господство одного производителя (продавца) или одного покупателя (в этом случае иногда используется термин «монопсония»), что порождает абсолютную власть такого монополиста над ценами. Подобный феномен несовершенной конкуренции, почти не встречающийся на практике, означает полное отсутствие конкурентных отношений и вправе рассматриваться как еще одна чисто абстрактная модель рынка.

Во втором варианте (олигопольная структура рынка) относительно небольшое количество фирм захватывает власть над единичной отраслью, добиваясь в условиях конкуренции частичного (и порой достаточно жесткого) контроля над ценами. Такая разновидность несовершенной конкуренции типична для ряда отраслей (нефть, автомобилестроение, электроника, химия и т.д.) в странах с высокоразвитой рыночной экономикой.

И наконец, третий вариант, опирающийся на постоянно прогрессирующую дифференциацию производимых продуктов, сводится к функционированию множества производителей (агентов предложения), делающих ставку на расширяющееся разнообразие благ (латинский термин «дифференциация» переводится как «различие») и, следовательно, на удовлетворение растущего (не только количественно, но и качественно) объема человеческих потребностей. На смену унылой однородности (идентичности) товаров и услуг приходит резкое возрастание их пестрого многообразия по самым разным параметрам, начиная от сорта, качества, торговой марки, уровня сервиса и кончая стилем оформления, привлекательностью упаковки, рекламой и даже местом нахождения фирмы. За усилением дифференциации продукции естественно следует повышение степени контроля над предложением и над ценами. Ведь каждый производитель (продавец) какого-либо особого (дифференцированного) товара стремится занять место своеобразного монополиста, пытается создать даже на ограниченном рыночном пространстве ситуацию уникальности и неповторимости.

Подобный монополизм может активно произрастать и реально произрастает во всех сферах бизнеса - от большого до мельчайшего, а крупномасштабная концентрация производства и капитала перестает быть его единственной материальной основой.

1.4 Конкуренция и стратегия: основные концепции

Деятельность  любой компании можно охарактеризовать двумя показателями: первый относится к средней производительности всех конкурентов отрасли, второй – к тому, является ли компания производителем выше или ниже среднего уровня в отрасли.

“Что такое  стратегия” – ответ является второй частью уравнения рентабельности, описывающего разницу в прибыльности между различными конкурентами.

Конкурентная  стратегия компании состоит из деловых  подходов и инициатив, которые она  использует для привлечения потребителей, сопротивления конкурентному давлению и укреплению своих рыночных позиций. Перед компанией ставиться очень простая задача – честно и этично победить конкурентов получить конкретное преимущество над конкурентами и расширить свою клиентуру. Стратегия компании в конкуренции содержит оборонительные и наступательные действия и делает упор на те которые оправданы рыночными условиями. Сюда включаются краткосрочные тактические маневры, необходимые для немедленного реагирования на изменение условий, а также действия рассчитанные на продолжительное влияние на долгосрочные конкурентные возможности компании и ее рыночные позиции.

Конкурентная  стратегия относится к управленческому  плану, направленному на обеспечение  успешной конкуренции. Компании во всем мире стремятся использовать все  доступные способы, чтобы привлечь потребителей и вызвать у них желание сделать следующую покупку в целях опережения конкурентов и получения преимущества на рынке. Руководители разрабатывают краткосрочные тактические и долгосрочные стратегические меры. Существует столько вариантов конкурентных стратегий сколько присутствует конкурентов на рынке.

Глава 2.Анализ конкуренции на рынке кондитерских изделий

2.1 Исследование конкуренции среди производителей

Кондитерские  изделия – лакомство, которое  любят все от мала до велика.

Рынок кондитерских изделий насчитывает тысячи наименований. Это зефир и пастила, мармелад и конфеты, различные сладости и  многое другое.

Часто производители  кондитерских изделий выбирают из разнообразия сладостей несколько видов, производством  которых и занимаются.

Говоря о  российском рынке кондитерских изделий  в целом, специалисты отмечают, что  сегодня его объемы возвращаются к уровню 2006 года. Это вызвано  тем, что 5-процентный рост в натуральном  выражении, который наблюдался в 2007 году, обернулся падением в 2008-м.

По оценкам  аналитиков, в 2010 году в Москве объем  продаж кондитерских изделий по некоторым  позициям снизился на 20%; в некоторых  регионах этот показатель упал до 50-процентной отметки.

На сегодняшний  день структура отечественного рынка  кондитерских изделий выглядит следующим образом: около 10% в натуральном выражении приходится на импорт, а остальные 85% принадлежат российским производителям, при этом на рынке действует примерно одинаковое количество крупных игроков и небольших фабрик.[7]

Доли рынка отечественной и импортной кондитерской продукции распределяются неравномерно.

 Если отечественные  сухари, сушки, пряники имеют почти  100% охват рынка, то печенье  и вафли делят рынок с иностранными  аналогами. Насыщенность российского  рынка мучными кондитерскими изделиями максимальна.

 Большинство  оптовиков считает, что каждый  производитель и поставщик кондитерской  продукции занимает на рынке  определенную нишу, тем не менее,  этот рынок можно назвать высококонкурентным. 

Эксперты характеризуют  российский рынок кондитерских изделий как сформированный и близкий к насыщению, поэтому при нынешнем уровне покупательской активности выход на него нового игрока будет довольно непростым.

 Более того, у потребителей существует определенная  инертность в отношении некоторых брендов, которые они выбирают независимо от цены, качества и т. п. Например, в Петербурге к таким брендам можно отнести продукцию ОАО «Кондитерская фабрика им. Н.К. Крупской».

Жесткие реалии конкуренции на рынке заставляют производителей идти по пути расширения ассортимента, создания новой продукции, которая отличает его от конкурентов. Поэтому большинство крупных хлебозаводов и кондитерских фабрик занимаются обновлением производства, оформлением своего фирменного товара, созданием новых продуктов или воскрешением некогда забытых рецептов.

В то же время  растет стоимость продукции российских производителей, использующих импортное  сырье, – особенно это касается шоколада.

Таким образом, наибольшие проблемы под давлением  кризиса испытывают производители и дистрибьюторы шоколадной продукции.

Обновление  производства осуществляется, в основном, за счет установки импортного оборудования.

В ряде случаев  иностранное оборудование изготавливается  конкретно для данного завода и подстраивается под отечественное сырье.

Рынок кондитерских изделий является сложноструктурированным.

 По традиции, берущей начало еще со времен  советской статистики, кондитерские  изделия принято делить следующим  образом:

• мучные кондитерские изделия, в свою очередь подразделяющиеся на:

печенье, крекеры  и галеты, пряники, вафельные изделия, торты, пирожные, бисквиты, рулеты, мучные восточные сладости;

• сахаристые изделия:

а)не содержащие какао: карамель, ирис, мармелад, зефир, драже, щербеты, б)сахаристые восточные  сладости;

в)содержащие какао: развесные шоколадные конфеты, наборы шоколадных конфет, плиточный шоколад, шоколадные батончики, шоколадные фигуры.

В таблице 1 сделан подсчет количества продуктовых позиций, входящих в прайс-листы ряда кондитерских фабрик, в соответствии с указанным делением.

Таблица 1

Количество  продуктовых позиций в прайс-листах ряда кондитерских фабрик России

Примечания  к таблице:

*В данной  группе учтены изделия соответствующих  групп в шоколадной глазури,  в строгой классификации относящиеся  к какаосодержащим кондитерским изделиям.

Сокращения:

КК – кондитерский концерн