Банкротство юридических лиц. 2

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..…3

Глава 1. Прекращение  деятельности юридических лиц.

  • 1.1  Ликвидация  юридического  лица: виды и процедура ………………5
  • 1.2 Реорганизация юридического лица: способы и порядок оформлен……………………………………………………………………..9

 Глава 2. Несостоятельность  (банкротство) юридических лиц.

  • 2.1 Понятие, признаки, причины несостоятельности (банкротства)..………………………………………………………………12
  • 2.2 Банкротство в гражданском праве России: история развития…….……………………………………………………………….14
  • 2.3 Банкротство и уголовная ответственность…….……………………..17
  • 2.4 Процедура банкротства:………………………….…………………….21
      1. Наблюдение…………………………………………………...22

        б)  Внешнее управление………………………………………….24

        в)  Конкурсное производство. Судебная практика………..….. 27

        г)  Мировое соглашение ……….…………………………………33

Заключение.................................................................................................................35

Список используемой литературы……………………….…………………………………………………38 
 
 
 
 
 
 

Введение

 В настоящее  время Государственной думой  Федерального собрания Российской Федерации  принята новая редакция Закона о  несостоятельности (банкротстве). Его  принятию предшествовали длительные и  бурные дискуссии. Всеми заинтересованными  участниками дискуссий внесено  множество поправок и дополнений. Однако многочисленные идеи, касающиеся реформирования указанной сферы  законодательства, зачастую основаны лишь на отдельных негативных фактах, известных авторам, и никак не связаны между собой. Механическое внесение указанных предложений  в законодательство не имеет никаких  положительных результатов, а напротив, может привести к деформированию единой системы несостоятельности (банкротства) и приведет к нежелательным  последствиям.

Актуальность  темы. Проблема банкротства предприятий различных отраслей хозяйства и сфер деятельности является весьма актуальной на данный момент. Сотни банков и других финансовых компаний, тысячи производственных и коммерческих фирм, особенно мелких и средних, зарегистрированных семь-десять лет тому назад, уже прекратили свое существование, что подтверждается данными Федерального управления по делам о несостоятельности.

Целью курсовой работы является:

•изучение процедур банкротства предприятия.

Исходя  из цели, ставятся следующие  задачи:

•рассмотреть  общие положения и понятия  о банкротстве предприятий в  РФ;

•изучить  историю появления процедуры  банкротства;

•изучить  нормативно-правовое регулирование  процедур банкротства;

•защита курсовой работы.

Cтепень изученности и раскрытия в экономической литературе аспектов банкротства организаций остается недостаточной. Не полностью решены вопросы установления критериев неплатежеспособности и финансового состояния предприятий различного вида деятельности и прочих особенностей и причин несостоятельности хозяйствующих субъектов  в нормативных документах, хотя необходимость их решения возросла в связи с принятием в конце 2002 г. новой, существенно обновленной редакции Федерального закона «О несостоятельности».

Предметом изучения является экономическая сущность несостоятельности предприятий, методы финансового анализа и аудита в условиях санации и банкротства  организаций.

Моя курсовая работа состоит из 2х глав. В первой главе описывается сущность и  виды прекращения деятельности юридических  лиц. Вторая глава раскрывает понятие  несостоятельности (банкротства), описывает  исторические основы развития банкротства, связь банкротства и уголовной  ответственности, процедуры банкротства, анализируется судебная практика. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 1. Прекращение деятельности юридических  лиц.

    1.1  Ликвидация  юридического  лица. Виды. Порядок  её осуществления.

  Ликвидация  юридического лица - это его прекращение, не влекущее возникновение новых  юридических лиц без перехода прав и обязанностей в порядке  правопреемства к другим лицам. В  таких случаях к другим лицам  переходит имущество, оставшееся после  прекращаемого юридического лица, без  изменения численности его участников и характера их юридической личности. Поскольку юридическое лицо создавалось  для участия в имущественных  отношениях и к моменту ликвидации, как правило, участвует в них, то при его ликвидации необходимо завершить имущественные отношения  с его участием.

  Основания для ликвидации юридического лица можно  разделить на две группы:

1. Добровольная  ликвидация

2. Принудительная  ликвидация

К добровольной ликвидации мы относим:

а) решение  участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в случаях, предусмотренных  в учредительных документах или  законе, в частности в связи  с истечением срока, на который создана  организация;

б) по достижении цели, ради которой организация создана;

в) при  признании судом недействительной регистрации юридического лица в  связи с допущенными при его  создании нарушениями действующего законодательства, если эти нарушения  нельзя устранить.

К принудительной ликвидации относятся:

а) решение  суда в случаях осуществления  юридическим лицом деятельности без получения лицензии (когда  это необходимо) или вообще запрещенной  законом;

б) другое грубое нарушение действующего законодательства;

в) при  систематическом занятии некоммерческим юридическим лицом деятельностью, противоречащей его уставным целям;

г) решение  арбитражного суда о признании юридического лица (кроме казенных предприятий) несостоятельным (банкротом), принятое по заявлению  самого юридического лица, либо его  кредиторов, либо прокурора.

Порядок ликвидации юридических лиц.

  Участники юридического лица или его орган, принявший решение о его ликвидации, обязаны немедленно и в письменной форме сообщить об этом органу, зарегистрировавшему  его, который вносит в единый государственный  реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится  в стадии ликвидации.

  Лица, принявшие решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с  органом, зарегистрировавшем его, назначает  ликвидационную комиссию и устанавливает  порядок и сроки ликвидации. С  этого момента ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ее основная цель - завершить все юридические  связи, которые ликвидируемая организация  имела с окружающими лицами.

 Чтобы выявить эти связи ликвидационная комиссия обязана поместить в  органах печати, публикующих данные о государственной регистрации  юридических лиц, объявление о ликвидации юридического лица и о порядке  и сроках заявления требований его  кредиторами (которые не могут быть менее двух месяцев с момента  такого объявления). Не ограничиваясь  этим, ликвидационная комиссия обязана  сама принять меры к выявлению  кредиторов, письменно их уведомить  о ликвидации; выявить должников  ликвидируемой организации и  получить с них долг.

 По  истечению срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный  ликвидационный баланс, назначением  которого является предварительное  определение соотношение имущественных  активов и пассивов ликвидируемой  организации. Он должен содержать сведения о составе имущества организации, о предъявленных его кредиторами  требованиях, о результатах их рассмотрения. Он утверждается участниками юридического лица или его органом с согласованию с органом, зарегистрировавшем эту  организацию.

 Порядок списания денежных средств юридического лица по его долгам предусмотрен ст.855 ГК и содержит два варианта: если денежных средств достаточно для  оплаты всех долгов, то они оплачиваются по мере их поступления; при нехватке денежных средств на счете юридического лица их списание осуществляется в  соответствии с очередностью, установленной  п.2 ст.855 и включающий в себя шесть  очередей. Если юридическое лицо (кроме  учреждений) не располагает денежными  средствами, необходимыми для удовлетворения всех признанных ликвидационной комиссией  требований кредиторов, то закрепленное за юридическим лицом имущество  распродается с публичных торгов.5

 Указом  Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года утверждено "Временное  положение о порядке обращения  взыскания на имущество организаций", в п.8 которого предусмотрено очередность  распродажи имущество предприятий-должников. В первую и вторую очереди реализуется  имущество, не предназначенное для  непосредственного участия в  процессе производства; в третью очередь - имущество производственного назначения; в четвертую очередь - имущество, находящееся на законных основаниях во временном владении других лиц. После  распродажи имущества осуществляется выплата кредиторам юридического лица его долгов.

 Учитывая  возможность того, что и после  распродажи имущества ликвидируемого юридического лица у него не хватит денег, чтобы расплатиться по всем его  долгам, п.1 ст.64 ГК предусмотрел очередность  погашения требования кредиторов (которую  не следует смешивать с очередностью реализации имущества должника). Она  аналогична той очередности, которая  предусмотрена в п.3 ст.25 ГК, регулирующем порядок выплаты долгов кредиторам индивидуального предпринимателя, призванного по решению суда банкротом, со следующими особенностями: для осуществления  процедуры выплаты долгов юридического лица в определенной очередности  не требуется решение суда о признании  его банкротом; в отношении имущества  юридических лиц, в отличие от имущества граждан-предпринимателей, в законе нет оговорки "...на которое  может быть обращено взыскание", т.е. в таких случаях может быть обращено на все закрепленное за юридическим  лицом имущество.

  Требования  кредиторов, заявленные после истечения  срока, установленного ликвидационной комиссии, удовлетворяется из имущества  юридического лица, оставшегося после  удовлетворения требований кредиторов, заявленных своевременно. Требования кредиторов, отклоненные ликвидационной комиссией (если кредиторы не обжаловали это в суд или суд не удовлетворил их жалобу), а также те требования, которые оказались не удовлетворенными из-за недостатка имущества юридического лица, считаются погашенными.

 После окончания расчетов с кредиторами  ликвидационная комиссия составляет окончательный  ликвидационный баланс, содержащий в  себе сведения об итоговом имущественном  положении ликвидируемой организации. Если при этом у нее осталось какое-либо имущество, то оно по общему правилу  передается его учредителям, которые  имеют вещные права на это имущество (например, учредители государственных  и муниципальных унитарных предприятий) или обязательные права в отношении  этого юридического лица (хозяйственные  товарищества и общества), если иное не предусмотрено нормативными актами или учредительными документами  юридического лица.

 На  основании вышеизложенного можно  составить краткую схему о  порядке ликвидации юридических  лиц:

1. Учредители  или орган, принявший решение  о ликвидации назначают ликвидационную  комиссию.

2. Ликвидационная  комиссия публикует в прессе  сообщение о том, что данное  юридическое лицо находится в  процессе ликвидации.

3. Ликвидационная  комиссия выявляет кредиторскую  и дебиторскую задолжность.

4. Ликвидационная  комиссия составляет промежуточный  баланс.

5. Удовлетворяет  требования кредиторов.

6. Составляет  окончательный ликвидационный баланс, который является основанием  для исключения юридического  лица из государственного лица  из государственного реестра  юридических лиц.

С этого  момента деятельность юридического лица считается прекращенной. Многие учёные, помимо ликвидации, к прекращению  деятельности юридического лица относят  и реорганизацию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.1  Реорганизация юридического лица. Способы. Порядок оформления.

  Прекращение юридических лиц осуществляется путем реорганизации либо ликвидации. Различие между ними заключается  в том, что при реорганизации  происходит правопреемство, а при  ликвидации нет. В свою очередь реорганизация  делится на слияние (из двух и более  юридических лиц образуется одно), присоединение (одно или несколько  юридических лиц присоединяется к другому), разделение (юридическое  лицо делится на два и более  юридических лиц), выделение (из юридического лица выделяется одно или несколько  юридических лиц, при этом юридическое  лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать), преобразование (изменение организационно-правовой формы) юридического лица.

  Реорганизация юридического лица - это его прекращение, влекущее возникновение новых организаций  или значительное изменение характера  юридической личности существующих организаций. Проще это можно  сказать так: реорганизация - способ прекращения деятельности юридического лица, характеризующийся переходом  прав и обязанностей к другому  юридическому лицу. В таких случаях  ко вновь возникшим или ранее  существующим организациям, помимо участников и имущества юридического лица, могут  перейти особенности его организационной  структуры, правоспособности, фирменного наименования и др. Реорганизация  возможна в формах слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

 Слияние как способ реорганизации юридического лица означает укрупнение вновь возникающего субъекта гражданского права за счет прекращения нескольких юридических  лиц. При этом все права и обязанности  каждого из них суммируются организацией, возникающей в результате слияния, в соответствии с передаточным актом2.Присоединение заключается в том, что существующая организация за счет того, что одна или несколько других организаций вливаются в нее, сами, утрачивая признаки юридического лица. Это способ реорганизации при котором права и обязанности одного ранее существовавшего юридического лица переходят к другому юридическому лицу. Права и обязанности переходят к укрупняющемуся юридическому лицу в соответствии с передаточным актом3.Разделение означает дробление одного юридического лица, прекращающего свое существование, на несколько более мелких организаций. Следовательно, права и обязанности прекращаемого юридического лица тоже дробятся: они переходят ко вновь возникшим организациям на основании данных разделительного баланса.

Выделение - это, как и разделение, способ разукрупнения  юридических лиц; в отличие же от разделения, при этом способе  разукрупнения организация не перестает  существовать, но уменьшаются объемы ее характеристик как юридической  личности: уменьшается закрепленный за ней имущественный комплекс, численность  ее участников, объем гражданской  правоспособности. Все это как  бы "вычитывается" из нее и переходит  ко вновь возникающим на такой  основе другим юридическим лицам. 

Документом, фиксирующим подробности данного  процесса, является составляемый при  этом разделительный баланс.

Еще одним  способом реорганизации юридических  лиц признано их преобразование, т.е. изменение их организационно-правовой формы юридического лица. При этом сама организация, ее участники и  ее имущество в количественном плане  могут остаться неизменными; но изменяется совокупность определенных признаков, характеризующих тип соответствующего юридического лица: его назначение как объединение других лиц и  их имущества; правовой режим имущества, закрепленного за ним; методы решения  тех или иных вопросов, возникающих  в деятельности данной организации; объем требований, предъявляемых  к учредительным документам данного  юридического лица и к величине его  уставного капитала; зависящий от всего этого способ образования  и прекращения данного юридического лица. При преобразовании юридического лица ко вновь возникшему субъекту переходят права и обязанности  преобразуемого юридического лица в  соответствии с передаточным актом. По отношению к отдельным видам  юридических лиц в законодательстве предусмотрены особые правила, касающиеся их реорганизации. В тоже время существуют некоторые общие правила реорганизации  юридических лиц. Они сводятся к  следующему.

Во-первых, реорганизация возможна, как правило, лишь когда об этом есть решение  учредителей (участников) юридического лица либо органа, уполномоченного  на то учредительными документами.

Во-вторых, в отдельных случаях в качестве меры предупреждения или преодоления  монополистической деятельности на товарных рынках реорганизация юридических  лиц в форме разукрупнения  возможна в принудительном порядке  по решению уполномоченных государственных  органов (в частности, Государственного антимонопольного комитета РФ или суда). Если участники юридического лица или  иные лица, которым адресовано такое  решение, не проведут реорганизацию  в установленный срок, то суд по иску ГАК РФ может назначить внешнего управляющего юридическим лицом  и поручить ему провести его реорганизацию. С этого момента к внешнему управляющему переходят права органа данного юридического лица: он выступает  от его имени в суде, составляет разделительный баланс, передает его  на рассмотрения суда вместе с учредительными документами вновь возникающих  юридических лиц. Утверждение судом  указанных документов является основанием для государственной регистрации  вновь возникающих юридических  лиц.

В-третьих, в то же время в законодательстве предусмотрены гарантии прав разукрупняемого  юридического лица. Решение о принудительном разукрупнении коммерческих организаций  принимается при наличии совокупности следующих условий: возможности  организационного и территориального обособления ее структурных единиц; отсутствия между ее структурными подразделениями  тесной технологической взаимосвязи; возможности юридических лиц  в результате реорганизации самостоятельно работать на рынке определенного  товара.

В-четвертых, процессы укрупнения и преобразования юридических лиц, напротив, в установленных  законом случаях могут осуществляться лишь с согласия уполномоченных государственных  органов.

В-пятых, обязательным условием регистрации  юридических лиц, возникающих в  результате реорганизации, является представление  в органы юстиции передаточного  акта (разделительного баланса) и  наличие в них сведений о правопреемстве по обязательствам реорганизационного юридического лица. При этом должны быть учтены все обязательства прекращаемого  юридического лица в отношении со всеми его кредиторами, как признанные так и оспариваемые им. Передаточный акт (разделительный баланс) утверждается участниками юридического лица или  органом, принявшим решение о  его реорганизации. Юридическое  лицо считается реорганизованным, как  правило, с момента государственной  регистрации вновь возникших  юридических лиц. Исключение составляет реорганизация в форме присоединения, когда существующее юридическое  лицо считается реорганизованным с  момента внесения в единый государственный  реестр юридических лиц записи о  прекращении деятельности присоединенного  юридического лица.

В-шестых, при проведении реорганизации юридических  лиц должны учитываться интересы их кредиторов, так как последние  вступали в имущественные отношения  с одними организациями, а потом  на месте должников оказываются  другие, что может нарушить интересы кредиторов реорганизуемого юридического лица. Во избежание этого участники  юридического лица или орган, принявший  решение о его реорганизации, обязаны письменно уведомить  об этом его кредиторов, которые  вправе потребовать прекращения  или досрочного исполнения обязательств реорганизуемого юридического лица и возмещения причиненным им досрочным  прекращением обязательств убытков. При  разукрупнении юридического лица возникшие  на его основе организации становятся перед его кредиторами солидарными  должниками, если из содержания разделительного  баланса нельзя определить, кто из них и в каком объеме принял на себя долги реорганизуемого юридического лица. 
 
 

Глава 2. Несостоятельность (банкротство) юридических  лиц.

2.1 Понятие,  признаки, причины несостоятельности  (банкротства)

В «Толковом  словаре живого великорусского языка» В.И. Даль дает следующее определение  банкротства – «банкрутство –  это несостоятельный торговец, лопнувший  неплательщик». При этом «банкрут бывает или случайный, несчастный или же лживый, подложный, злостный. Разница  между ними точно такая же, как  между обокраденным или погоревшим и вором».В современном российском законодательстве понятие несостоятельности (банкротства) вводится положениями  Закона о банкротстве 2002 г., где указывается, что несостоятельность (банкротство) есть признанная арбитражным судом  неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить  обязанность по уплате обязательных платежей.

Закон в качестве одного из признаков банкротства  устанавливает минимальный размер задолженности субъекта, в отношении  которого инициируется дело о несостоятельности. Так, дело о банкротстве может  быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а к  должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей.

Законодательное закрепление минимального размера  требований кредиторов означает, что  права кредиторов могут быть защищены лишь при наличии определенного  минимума требований, при отсутствии которого данный механизм защиты прав кредиторов неприменим. Вместе с тем  из этого не следует, что в ходе осуществления процедур банкротства  не могут быть защищены и учтены права тех кредиторов, размер требований которых является меньшим, чем установленный  законом минимум, необходимый для  признания субъекта банкротом.

Во-первых, данный минимум требований кредиторов может быть достигнут не только за счет учета прав отдельного кредитора, но и за счет совокупного требования кредиторов, размер требования каждого  из которых существенно меньше установленной  законом нормы.

Во-вторых, установленное Законом о банкротстве  ограничение минимального размера  требований касается только требования кредитора-заявителя, необходимого для  инициации процедуры банкротства, тогда как после начала ее осуществления  механизм банкротства может быть использован и для защиты прав иных кредиторов, требования которых  менее установленного законодательством  минимального размера. В соответствии со ст.25 и 65 ГК РФ банкротство должника может быть осуществлено принудительно  или добровольно. В ст.65 ГК РФ содержится положение, согласно которому юридическое  лицо, являющееся коммерческой организацией, а также юридическое лицо, действующее  в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, может совместно с кредиторами  принять решение об объявлении о  своем банкротстве и о добровольной ликвидации. Однако в соответствии с положениями Закона о банкротстве  принятие такого решения возможно только при наличии признаков банкротства  и отсутствии возражений кредиторов. Основанием для объявления руководителем  должника о банкротстве должника и его добровольной ликвидации является решение органа юридического лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, а в отношении должника - унитарного предприятия - решение уполномоченного  собственником его имущества  органа. Следует заметить, что при  определении наличия признаков  несостоятельности (банкротства) и  объема прав требований каждого из кредиторов юридическое значение придается  лишь денежным долговым обязательствам, т.е. принимается во внимание собственно задолженность за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги, суммы полученного и невозвращенного  займа с причитающимися на него процентами, задолженность, возникшая вследствие неосновательного обогащения, а также  вследствие причинения вреда имуществу  кредиторов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2 Банкротство  в гражданском праве России: история  развития.

История развития банкротства прошла нелёгкий путь в отношении права к должникам.

     Первое  упоминание о несостоятельности  обнаруживается в древнейшем памятнике  российского правоведения – Русской  Правде, где содержатся ясные и  подробные постановления отдельных  вопросов несостоятельности и конкурсного  процесса. В дореволюционной России конкурсному праву было уделено  достаточное внимание.

     Так, например, должника, не сумевшего заплатить  нескольким кредиторам, необходимо продать, а полученные средства разделить. Однако должники, ставшие несостоятельными из-за несчастных обстоятельств и  имевшие одного кредитора, не подлежали  продаже. В этом случае давалась отсрочка на погашение долгов, и имущество  между кредиторами не делилось. Здесь  же определялась очередность погашения  долгов: князю, иногородним и иностранным  кредиторам, остальным.

     Уже в дореволюционной России была создана  целая система норм о банкротстве, которые образовывали конкурсное право. Гражданско-правовое регулирование  банкротства оказалось делом  достаточно сложным. На отработку норм уходили без преувеличения столетия. Вехами развития конкурсного права  явились

     - "Банкротский Устав" от 15 декабря  1740 г. Однако данный документ  не получил правоприменительного  авторитета и на практике игнорировался.  В течение этого времени для  ведения дел о несостоятельности  используется иностранное законодательство.

     -"Устав  о банкротах" от 19 декабря 1800 г. По Уставу 1800 года банкротом  считалось лицо, не могущее сполна  заплатить своих долгов. В зависимости  от причин возникновения банкротства  законодатель определяет разные  меры воздействия:

  • Последствием «несчастной» несостоятельности, то есть произошедшей вследствие обстоятельств, не зависевших от воли должника, является то, что «все имевшиеся на нем по то время требования, какого бы звания ни были, уничтожаются так, что впредь по оным нигде как на нем, так и на жене, детях и наследниках его никакого взыскания не чинить»;
  • «неосторожный» банкрот, ставший таковым по «небрежности», обязан полностью расплатиться со своими долгами;
  • «злостный банкрот», ставший таковым «от своих пороков», обязан полностью расплатиться со своими долгами.