Банкротсво юридических лиц

Введение

Не секрет, что в настоящее  время в России замечен резкий всплеск активности юридических  лиц, они широко распространены во всех сферах производства, жизнеобеспечения, науке, искусстве.

Актуальность темы настоящей курсовой работы обуславливается необходимостью детального изучения оснований и  порядка банкротства юридических  лиц,  с целью недопущения искусственного банкротства, как со стороны самих  юридических лиц, так и их конкурентов. Так, по закону «О несостоятельности(банкротстве)»  возможна ситуация когда даже крупная  промышленная компания, имеющая задолженность  в размере  собственного суточного  денежного оборота, будет признана банкротом, под влиянием недобросовестных конкурентов, которые в дальнейшем выкупят её за бесценок.

В настоящее время в связи с финансовым кризисом число разоряющихся предприятий, организаций постоянно растет. Вместе с увеличением числа предприятий (организаций) - банкротов растет количество неплатежей в бюджет, задолженностей по обязательствам перед другими организациями. Частыми стали правонарушения в области финансовой деятельности предприятий. Наиболее часто с заявлениями о признании должников банкротами обращаются налоговые органы. Данная ситуация складывается главным образом из-за того, что предприятия (организации), обязанные заявить о своей несостоятельности не делают этого, а кредиторы, в свою очередь, не могут получить информацию о платежеспособности данных предприятий (организаций). Согласно информации из арбитражных судов следует, что в настоящее время наметилась тенденция подачи заявлений о признании банкротами крупнейших предприятий.

Проблема банкротства является довольно серьезной острой, требующей  гибкого, продуманного эффективного правового  регулирования. Многие известные юристы и экономисты в своих публикациях  затрагивают тему банкротства: В. Витрянский, Карелина И.В., М. Телюкина, В. Зайцева  и другие. Это говорит о том, что тема банкротства заинтересовала достаточно большой круг участников хозяйственного оборота.

Объектом исследования в курсовой работе выступает институт банкротства  юридического лица

Предметом исследования является –  современное состояние российского  законодательства о банкротстве  его проблемы и перспективы

Цель курсовой работы – рассмотреть  институт прекращения юридических  лиц и разобраться с проблемами, возникающими при его осуществлении.

Для достижения поставленной цели в курсовой работе были следующие  задачи:

- дать определение понятию прекращение юридических лиц, а так же его формам;

- определить признаки банкротства  юридических лиц;

- рассмотреть процедуры банкротства  юридических лиц;

- определить характеристику реорганизации и ликвидации юридических лиц;

- рассмотреть институт банкротства как особый способ ликвидации юридических лиц.

Методы, использованные при написании данной курсовой работы: исследование, синтез, систематизация и анализ полученной информации.

Структура курсовой работы определена поставленной целью и  задачами.

Она  состоит из введения, основной части, включающей три вопроса, заключения (выводов) и списка использованных источников из 27 наименований.  Курсовая работа  выполнена на 34 страницах машинописного текста.

1. Банкротство как способ прекращения деятельности юридического лица.

Ликвидация юридического лица – это его прекращение, не влекущее возникновение новых юридических  лиц без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В таких случаях к другим лицам переходит имущество, оставшееся после прекращаемого юридического лица, без изменения численности  его участников и характера их юридической личности. Поскольку  юридическое лицо создавалось для  участия в имущественных отношениях и к моменту ликвидации, как  правило, участвует в них, то при  его ликвидации необходимо завершить  имущественные отношения с его  участием.

Основания для ликвидации юридического лица можно разделить  на две группы:

1. Добровольная ликвидация
2. Принудительная ликвидация.

В числе прочих, к принудительной ликвидации юридического лица относят  решение арбитражного суда о признании  юридического лица (кроме казенных предприятий) несостоятельным (банкротом), принятое по заявлению самого юридического лица, либо его кредиторов, либо прокурора.¹

Понятие «банкротство» происходит от итальянских слов: banca – скамья, стол и rotta – изломанная, надломанная, т.е. несостоятельность банкира, крах банка.

Легальное понятие банкротства  содержится в ст.2 Закона "О несостоятельности (банкротстве)", где несостоятельность (банкротство) определяется, как признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Итак, современное понятие  «несостоятельности (банкротства)»  можно охарактеризовать следующими признаками:

- во-первых, это неспособность должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам, т.е. неспособность рассчитаться по долгам со всеми кредиторами;

- во-вторых, это неспособность должника уплатить обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации;

- в-третьих, состояние неплатежеспособности должника трансформируется в несостоятельность (банкротство) только после того как арбитражный суд констатирует наличие признаков неплатежеспособности должника, являющихся достаточным основанием для применения к нему процедур, предусмотренных Законом.

Юридическое лицо считается  не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие  обязательства и (или) обязанность  не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с п.2 ст. 4 Закона, для определения наличия  признаков банкротства должника учитываются:

- размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности  за переданные товары, выполненные  работы и оказанные услуги, суммы  займа с учетом процентов, подлежащих  уплате должником, размер задолженности,  возникшей вследствие неосновательного  обогащения, и размер задолженности,  возникшей вследствие причинения  вреда имуществу кредиторов, за  исключением обязательств перед  гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;

- размер обязательных  платежей без учета установленных  законодательством Российской Федерации  штрафов (пеней) и иных финансовых  санкций.

При этом важно подчеркнуть, что подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства  неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку  платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также  иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении  наличия признаков банкротства  должника.

Закон дает и легальные  определения основных участников отношений  банкротства. Так, должник – это гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом. Кредиторы – это лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору.

Помимо должника и кредиторов закон выделяет целую группу участников (субъектов) данных правоотношений. Это  «уполномоченные органы» (представители  государства), руководитель должника (единоличный  исполнительный орган), арбитражный  управляющий и другие субъекты.

Важная роль отводится  в Законе саморегулируемым организациям арбитражных управляющих. Именно от них будет во многом зависеть действенность  Закона на практике. Теперь самоуправляемые  организации (а не кредиторы, как  это было раньше) предлагают кандидатуры  арбитражных управляющих, контролируют профессиональную деятельность арбитражных  управляющих на основании представляемых ими отчетов, рассматривают жалобы на действия арбитражных управляющих  и т.д. Повышение роли саморегулируемых организаций сопровождается более  полным учетом интересов должников. Раньше арбитражный управляющий  назначался судом без учета мнения должника - по представлению собрания кредиторов, утвердившего соответствующую  кандидатуру. Теперь саморегулируемая организация предлагает арбитражному суду 3 кандидатуры арбитражных управляющих. Должник и заявитель (представитель  собрания кредиторов) вправе отвести  по одной кандидатуре. Оставшийся кандидат утверждается арбитражным судом (за исключением случаев нарушения  процедуры отбора или несоответствия требованиям законодательства).

В действующем Законе более  детально и обстоятельно, чем в  прежнем, регламентируются процедуры  банкротства - наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)»  дает полное и обширное определение  терминов и понятий несостоятельности, должника, кредитора, позволяющие сформулировать основные их признаки. Так как важная роль в Законе отводится саморегулируемым организациям,  можно сделать  вывод, что новый Закон в большей  степени учитывает интересы должников, чем предыдущий. Не урегулирован вопрос, за кем остается последнее слово  при отводе кредитором и должником  по одному из арбитражных управляющих.

2. Признаки банкротства

Из ст.3 п.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ:

"Юридическое лицо считается  неспособным удовлетворить требования  кредиторов по денежным обязательствам  и (или) исполнить обязанность  по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства  и (или) обязанность не исполнены  им в течение трех месяцев  с даты, когда они должны были  быть исполнены".

Согласно ст. 6. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются следующие признаки банкротства, установленные статьей 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»:

1. Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Для определения наличия  признаков банкротства должника учитывается размер задолженности за:

- переданные товары;

- выполненные работы;

- оказанные услуги;

- суммы займа с учетом  процентов, подлежащих уплате  должником; 

- размер задолженности,  возникшей вследствие неосновательного  обогащения;

- размер задолженности,  возникшей вследствие причинения  вреда имуществу кредиторов (за  исключением обязательств перед  гражданами, перед которыми должник  несет ответственность за причинение  вреда жизни или здоровью);

- обязательств по выплате  выходных пособий и оплате  труда лиц, работающих по трудовому  договору;

- обязательств по выплате  вознаграждения по авторским  договорам; 

- обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих  из такого участия. 

При определении наличия  признаков банкротства должника не учитываются:

- подлежащие применению  за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательства неустойки  (штрафы, пени);

- проценты за просрочку  платежа;

- убытки, подлежащие возмещению  за неисполнение обязательства,  а также иные имущественные  и (или) финансовые санкции,  в том числе за неисполнение  обязанности по уплате обязательных  платежей.

 Размер денежных обязательств  или обязательных платежей считается  установленным, если он определен  судом. 

В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей определяется арбитражным судом.

Задолженность перед кредиторами  делится на две группы:

1. Денежные обязательства  и обязательные платежи, возникшие  до подачи в арбитражный суд  заявления о признании должника  банкротом, сумма обязательств  включается в реестр требований  кредиторов;

2. Текущие платежи. 

Под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства  и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению  в реестр требований кредиторов.² Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в  ходе внешнего управления производится в порядке, установленном Федеральным  законом о банкротстве.

Дела о банкротстве  рассматриваются арбитражным судом.

Для возбуждения дела о  банкротстве по заявлению конкурсного  кредитора, а также по заявлению  уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.

Задолженность по налогам  не всегда может быть веским основанием для предъявления иска!

На основании статьи 47 НК РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента - организации в  пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено  взыскание. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации  или налогового агента - организации  производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение  трех дней с момента вынесения  такого решения соответствующего постановления  судебному приставу - исполнителю  для исполнения в порядке, предусмотренном  Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Правом на обращение в  арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом  обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Право на обращение в арбитражный  суд возникает: у  конкурсного  кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам по истечении  тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа  в службу судебных приставов и  его копии должнику.

У  уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении  тридцати дней с даты принятия решения  налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

 Частичное исполнение  требований конкурсного кредитора,  уполномоченного органа не является  основанием для отказа арбитражным  судом в принятии заявления  о признании должника банкротом,  если сумма неисполненных требований  составляет не менее 100000рублей.

Таким образом, основания признания судом юридического лица банкротом либо объявления им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются федеральный закон

"о несостоятельности  (банкротстве)"от 26.10.2002 № 127-фз.

3. Процедуры банкротства

Термин "процедура банкротства" в Законе используется для описания особого правового режима, установленного Законом, применяемого в отношении  лица, имеющего признаки банкротства.

Закон «о несостоятельности  и банкротстве» определяет в ст.27, что при рассмотрении дела о банкротстве  должника - юридического лица применяются  следующие процедуры банкротства:

наблюдение- процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов;

финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;

внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности;

конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;

мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

Наблюдение:

Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности  имущества должника и проведения анализа финансового состояния  должника. Тем самым должнику предоставляется  возможность работать без долгов, что способствует изучению истинной картины возможности восстановления платежеспособности и продолжения деятельности должника, установление реального срока такого восстановления. На этот период назначается временный управляющий.

Не менее важная задача наблюдения — принятие эффективных  мер по сохранению имущества должника.

 В период наблюдения  выявляется размер требований  кредиторов, определяются конкурсные  кредиторы и количество голосов,  принадлежащих каждому кредитору  на собрании кредиторов. Наблюдение  заканчивается в момент вынесения  соответствующего решения (определения)  арбитражного суда по существу  рассматриваемого дела либо о  прекращении производства по  делу в случаях, предусмотренных  законом.³ Работа, проведенная в период наблюдения, является необходимой основой для проведения иных назначаемых арбитражным судом процедур банкротства.

 Анализ финансового  состояния должника — одна  из важнейших обязанностей временного  управляющего, определяющих основное  содержание процедуры наблюдения. Анализ финансового состояния  должника проводится в целях  определения достаточности принадлежащего  должнику имущества для покрытия  судебных расходов, расходов на  выплату вознаграждения арбитражным  управляющим, а также возможности  или невозможности восстановления  платежеспособности должника, и  для определения наличия признаков  фиктивного и преднамеренного  банкротства. Проведение такого  анализа дает возможность предложить  конкретные меры по восстановлению  платежеспособности должника либо  сделать однозначный вывод о  невозможности ее восстановления.

Наблюдение вводится с  даты принятия арбитражного суда заявления  кредиторов к производству или по результату рассмотрения арбитражным  судом обоснованности требований заявителя.

Основное содержание наблюдения:

- обеспечения сохранности  имущества;

- составления реестра  требования кредиторов;

- проведения первого собрания  кредиторов.

Также приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным  взысканиям; запрещается выдел доли одного из дольщиков юридического лица; назначается временный управляющий; запрещается принятие органами юридического лица решение о банкротстве юридического лица и т.д.

В ст. 71 Закона о банкротстве 2002 года предусмотрено, что для целей  участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней со дня  опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения. Если кредиторы  предъявили требования к должнику по истечении 30 дней со дня опубликования  сообщения о введении процедуры  наблюдения, то эти требования подлежат рассмотрению арбитражным судов  после введения процедуры банкротства, следующей за процедурой наблюдения.  В свою очередь должник вправе представить свои возражения в течение 15 дней со дня истечения срока  для предъявления требований по требованиям  кредиторов.

Рассмотрев предъявленные  кредиторами требования, арбитражный  суд устанавливает основания  для включения данных требований в реестр кредиторов и выносит  определение о включении или  об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. В  соответствии со ст.72 Закона о банкротстве  временный управляющий назначает  дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов,уполномоченные органы,представителей работников должника, а также иных лиц,которые имеют  право принимать участие в  собрании кредиторов. Следует учитывать,что  первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания процедуры наблюдения.

На первом собрании кредиторов решаются следующие вопросы:

- принятие решения о  введении финансового оздоровления  и об обращении в арбитражный  суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения о  введении внешнего управления  и об обращении в арбитражный  суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения об  обращении в арбитражный суд  с ходатайством о признании  должника банкротом и об открытии  конкурсного производства;

- образование комитета  кредиторов, определение количественного  состава и полномочий комитета  кредиторов, избрание членов комитета  кредиторов;

- определение дополнительных  требований к кандидатурам административного  управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

- определение кандидатуры  арбитражного управляющего или  саморегулируемой организации, из  числа членов которой должен  быть утвержден арбитражный управляющий;

- выбор реестродержателя  из числа реестродержателей, аккредитованных  саморегулируемой организацией;

- решение иных вопросов, предусмотренных Законом о несостоятельности.

Наблюдение заканчивается  с даты начала финансового оздоровления, внешнего управления, признанием арбитражным  судом юридического лица банкротом  и открытие конкурсного производства или принятие мирового соглашения. При этом установлен определенный срок, в который заканчивается наблюдение - 7 месяцев с даты поступления  заявления о признания банкротом.

Финансовое оздоровление — в Российской Федерации одна из процедур процесса банкротства, которая  применяется к должнику в целях  восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в  соответствии с утверждённым графиком

Финансовое оздоровление вводится на основании ходатайства  должника или иных лиц, круг которых  определён законом, первому собранию кредиторов или в случаях, установленных  законом, арбитражному суду.

Указанное ходатайство и  прилагаемые к нему документы  должны быть представлены временному управляющему и в арбитражный  суд не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Решение об обращении с  ходатайством о введении финансового  оздоровления принимается на общем  собрании большинством голосов учредителей (участников) должника, принявших участие  в указанном собрании, или органом, уполномоченным собственником имущества  должника-унитарного предприятия.

Решение об обращении с  предложением о введении финансового  оздоровления должно содержать сведения о предлагаемом обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности  и предлагаемый срок финансового  оздоровления.

К решению должны прилагаться:

- план финансового оздоровления;

- график погашения задолженности;

- протокол общего собрания  учредителей (участников) должника  или - решение уполномоченного  органа об обращении с предложением  о введении финансового оздоровления;

- перечень учредителей  (участников) должника, голосовавших  за обращение с ходатайством  о введении финансового оздоровления;

- сведения о предлагаемом  обеспечении исполнения должником  обязательств в соответствии  с графиком погашения задолженности  (при наличии такого обеспечения).⁴