Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Бедность в России. 3

Оглавление.

Введение……………………………………………………………………… ……2-4

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ РАССЛОЕНИЕ

1.1 Природа социального неравенства и его последствия……….……… …….5-11

1.2 Тенденция изменения неравенства…………………………………. ……...12-15

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ

2.1 Теоретический аспект понятия бедности…………………………...............16-23

2.2. Количественные оценки, причины и последствия бедности в России…...24-34

2.3 Способы преодоления бедности в современном российском обществе.....34-39

Заключение………………………………………………………………..............40-41

Список использованных источников и литературы………………....................42-43

ВВЕДЕНИЕ

Социальное расслоение — одна из центральных социальных и экономических проблем, вокруг неё велось и ведется множество научных и идеологических споров. Различия при этом выступают главными в собственности, статусе и власти. Социальные исследователи ставили вопросы: почему некоторые группы в обществе богаче или обладают большей властью, чем другие; в чём проявляется неравенство в современных обществах; почему продолжает существовать в современном богатом обществе бедность.

Расслоение - синоним признанного в мировой социологии термина "стратификация" - отражает процесс развития социального неравенства и иерархического группирования людей на социальных уровнях, которые различаются между собой престижем, собственностью и властью.

Термин «стратификация» означает вертикальный срез социальной структуры, который выявляет место определённых социальных групп в системе социальной иерархии. Страта - социальный слой людей, имеющих сходные объективные показатели по четырем шкалам стратификации. Каждая страта включает только тех людей, которые имеют приблизительно одинаковые доходы, образование, престиж, власть. Общества рассматриваются как состоящие из «страт», упорядоченных в определённую иерархию: группы с наиболее высокими статусами на вершине и наиболее низкими статусами у основания.

Российские ученые Журавлёва Г.П, Видяпин В.И, Добрынин А.И, бедностью называют ситуацию, в которой потребности не могут быть достаточно удовлетворены. Бедность представляет собой комплексное социальное явление, имеющее экономические, культурные и психологические корни. Ее особенности связаны также с историческими условиями развития той или иной страны.

В России быстрый рост уровня бедности был обусловлен сокращением занятости и появлением безработицы и резким снижением трудовых доходов на начальном этапе кардинальных социально-экономических реформ конца ХХ века в условиях неэффективной системы социальной защиты населения. Ситуация осложняется тем, что в последние годы уровень бедности сохраняется высоким, а для некоторых слоев населения проблема жизнеобеспечения даже обострилась. Бедность особенно характерна для занятых в бюджетном секторе экономики, в сельской местности и в малых городах, для больших семей и семей с неполным составом.

До 90-х гг. XX в. в России к числу бедных относились лица, имеющие определенные индивидуальные или семейные характеристики: преклонный возраст, плохое здоровье индивида, потеря кормильца, отсутствие супруга (у матерей-одиночек), многодетность. Некоторую роль играли территориальные различия в уровне жизни: неравенство в экономическом развитии регионов, а также города и села; низкая квалификация, хотя последняя не обязательно сопровождалась низкими доходами. На протяжении последнего десятилетия в России происходит массовое обнищание населения, вызванное двумя факторами: беспрецедентным спадом выпуска продукции и расслоением общества.

Экономические реформы серьезно изменили социальную структуру общества. Произошло стремительное социальное расслоение, появились слои очень богатых и крайне бедных граждан. Подавляющее большинство людей лишились социальной защиты государства, и оказались перед необходимостью приспосабливаться к жизни в условиях рыночной нестабильности. В этих условиях появление большого количества бедных людей оказалось неизбежным. Все это и обусловило выбор темы и ее актуальность.

Целью данной работы является изучение российской бедности и неравенства в экономическом аспекте, их особенностей и способов преодоления. Задачи данной курсовой работы:

·исследовать особенности и характерные черты бедности и расслоения общества в России;

рассмотреть последствия бедности для российской экономики;

выявить возможные способы выхода из сложившейся ситуации.

Социальное расслоение стало одним из самых распространенных и самых болезненных явлений в современной России. В настоящий момент около 40% граждан проживает за чертой бедности. Все это и обусловило выбор темы и ее актуальность.

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНОЕ РАССЛОЕНИЕ

1.1 Природа социального неравенства и его последствия

Социальное неравенство существовало на протяжении практически всей разумной истории человечества. Однако дифференциация в доходах и потреблении населения была и остаётся одной из основных характеристик современного общества. Более того, дифференциация доходов рассматривается многими экономистами как фактор, который стимулирует трудовую активность.

До революции в России официальным было сословное, а не классовое, деление населения. Оно подразделялось на два основных сословия - податных (крестьяне, мещане) и неподатных (дворянство, духовенство). Внутри каждого сословия были более мелкие сословия и слои. Государство предоставляло им определенные права, закрепленные законодательством. Сами права гарантировались сословиям лишь постольку, поскольку они выполняли определенные повинности в пользу государства (выращивали хлеб, занимались промыслами, служили, платили налоги). Чиновники регулировали отношения между сословиями, в этом и заключалась польза чиновничества. Естественно, что сословная система была неотделима от государственной. Вот почему мы можем определить сословия как социально-правовые группы, различающиеся объемом прав и обязанностей по отношению к государству.

Согласно переписи 1897 г., все население страны, а это 125 млн. россиян, распределялось на следующие сословия: дворяне - 1,5% ко всему населению, духовенство - 0,5%, купцы - 0,3%, мещане - 10,6%, крестьяне - 77,1%, казаки - 2,3%. Первым привилегированным сословием в России считалось дворянство, вторым - духовенство. Остальные сословия не являлись привилегированными. Дворяне были потомственными и личными. Не все из них были землевладельцами, многие состояли на государственной службе, которая была основным источником существования. Но те дворяне, которые являлись землевладельцами, составляли особую группу - класс помещиков (среди потомственных дворян было не более 30% помещиков).

Истоки социального неравенства многие современные ученые видят в природных различиях людей по физическим данным, личностным качествам, внутренней энергии, а также по силе мотивации, направленной на удовлетворение наиболее значимых, насущных потребностей. Первоначально возникающее неравенство обычно крайне неустойчиво и не приводит к закреплению социальных статусов. Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства.

Уровень богатства определяется двумя факторами:

1) величиной имущества всех видов, находящегося в собственности отдельных граждан;

2) величиной текущих доходов граждан.

Люди получают доходы в результате того, что создают собственный бизнес (становятся предпринимателями) или предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам, а те используют эту собственность для производства необходимых благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства.

Причиной тому:

1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства (капитал в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход, чем в форме лопаты);

2) разная успешность использования факторов производства (например, работник в фирме, производящей дефицитный товар, может получать более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом);

3) разный объем принадлежащих людям факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает при прочих равных условиях больший доход, чем владелец одной скважины).

Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца (рис. 1), при построении которой по оси абсцисс откладываются доли семей (в % от общего их числа) с соответствующим процентом дохода, а по оси ординат - доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, которая указывает на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода. Это значит, что если 20, 40, 60% семей получают соответственно 20,40,60% от всего дохода, то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе.

Рисунок 1. Кривая Лоренца

Кривая Лоренца демонстрирует фактическое распределение дохода. Например, 20% населения с самыми низкими доходами получили 5% общего дохода, 40% с низкими доходами - 15% и т.д. Заштрихованная область между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца указывает на степень неравенства доходов: чем больше эта область, тем больше степень неравенства доходов. Если бы фактическое распределение доходов было абсолютно равным, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы. Кривая Лоренца используется для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или между различными группами населения.

В 1918 году были проведены первые в советское время исследования рабочего бюджета и быта, а также первые попытки рассчитать прожиточный минимум. Прожиточный минимум рассчитывался как физиологический и основной статьей расхода в нем были затраты на питание. В начале 30-х годов расчеты по исчислению прожиточного минимума были прекращены по идеологическим соображениям и возобновились лишь в 60-х годах.

До 1990 года социально-экономические науки по идеологическим соображениям избегали употреблять термин «бедность» и вместо него использовался термин «малообеспеченность». Острота социальной напряженности в российском обществе не снимается материальными субсидиями бедным или периодическими повышениями заработной платы низкооплачиваемым бюджетникам. Для большинства общества неприемлема сама модель социального неравенства, утвердившаяся в современной России. Негативные последствия роста социального неравенства по-прежнему воспроизводятся в сфере политики. Обширные слои населения исключены из политического процесса, оказываются в состоянии «политической бедности». И не только безработные, бомжи или работники низкой квалификации, но и многие представители интеллектуальных слоев – учителя, врачи, преподаватели вузов, научные работники. Они не только поглощены заботами о выживании, но и обескуражены невниманием власти к их насущным потребностям. В сознании и поведении массы людей доминируют пассивное приспособление к существующим порядкам, социальный пессимизм и апатия, недоверие к правящей бюрократии, сосредоточенность на собственных проблемах, глухая неприязнь и нетерпимость к сильным мирам сего. Все это определяет их отношение к государству и социуму, низкий уровень гражданской активности.

По опросам, проведенным в конце 2004 года, в течение трех предшествующих лет лишь 1,2% граждан принимали участие в политических митингах, демонстрациях или акциях протеста и только 0,5% - в забастовках. Недовольство, порой граничащее с возмущением, накапливается под оболочкой гражданской пассивности, лишь время от времени оно прорывается на поверхность, как это было в связи с монетизацией социальных льгот. В такой обстановке властные структуры и поддерживающие их партии стремятся перехватить инициативу и поставить протестные настроения под свой контроль в рамках «управляемой демократии». Все чаще митинги, демонстрации, марши, пикеты и другие массовые акции проводятся «послушными» профсоюзами, молодежными и другими организациями. Снижается электоральная активность населения, особенно на выборах региональных структур и органов местного самоуправления. В обществе широко распространено мнение о бесполезности участия в выборах - «от того, как люди будут голосовать, в стране ничего не изменится».
По данным обследования электорального поведения между президентскими выборами 2000 и 2004 годов доля россиян, разделяющих это мнение, увеличилась с 37,9 до 40%, тогда как удельный вес лиц, придерживающихся противоположной точки зрения, уменьшился с 42,9 до 35,9%. Социальное недовольство бедных и малообеспеченных слоев нередко выливается в протестное голосование «против всех» или в голосование по принципу «чем хуже, тем лучше». В итоге выборы теряют свою значимость как средство поиска взаимопонимания, достижения толерантных взаимоотношений в обществе. Отмена минимального порога участия граждан в выборах является подтверждением превращения их в формальность.

Бедность и неравенство - понятия, тесно связанные между собой. Неравенство характеризует неравномерное распределение дефицитных ресурсов общества: денег, власти, образования и престижа между различными слоями населения - в этом заключается социальное неравенство. Самый распространенный и легкий в расчетах способ измерения неравенства - сравнение величин самого низкого и самого высокого доходов в данной стране. Другой способ - анализ доли семейного дохода, затрачиваемый на питание: чем беднее индивид, тем больше он тратит на питание, и наоборот. Неравенство характеризует общество в целом, бедность же касается только части населения. Таким образом, бедность - это экономическое и социокультурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам. Границы понятия бедности варьируются. Если бедных слишком много, то расходы государства возрастают, что незамедлительно скажется на благосостоянии других слоев населения. Определение бедности как - состояния, при котором насущные потребности человека превышают его возможности для их удовлетворения, имеет общий характер, ибо не конкретизирует, что такое насущные потребности.

Расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан на богатых и бедных возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам.

1.2 Тенденция изменения неравенства

Имущественное и социальное неравенство - факт общественной жизни последних лет. Разрушение экономической, а вместе с ней и ценностной системы советского общества привело к выстраиванию новой шкалы значимых установок и представлений, в контексте которых неравенство воспринимается как социальная норма. Разный возраст и жизненный опыт, неодинаковая личностная адаптивность и профессиональная востребованность на новом рынке труда обусловливают не только экономическую дифференциацию, но и ценностную неоднородность общества. Социально целесообразно и необходимо с точки зрения сохранения общества, чтобы наблюдаемая дифференциация не превратилась в выраженную поляризацию, не привела к расколу и деструктивным, разрушительным последствиям.

Социологи провели исследование множества самых разнообразных статистических данных с целью выявления исторических закономерностей флуктуаций (колебаний) неравенства в распределении различных благ (прежде всего – экономических, но также и властных) между членами общества на протяжении нескольких тысячелетий. Результат был несколько неожиданным: никаких отчетливо выраженных тенденций выявить не удалось. Периоды нарастания неравенства сопровождались сглаживанием его, а затем неравенство опять нарастало. Единственной кривой, которой удавалось аппроксимировать исследуемые тренды, оказалось синусоида. Это не означает, однако, что такого рода тенденции невозможно выявить на протяжении исторических периодов, сравнимых с жизнью нескольких, а тем более одного-двух поколений. Мерой неравенства в различных обществах можно считать два параметра:

1. Высоту стратификации, под которой понимают социальную дистанцию между самым высоким и самым низким статусом данного конкретного общества;

2. Профиль стратификации, который показывает соотношение численности мест (социальных позиций) в социальной структуре общества по мере повышения статуса.

Многочисленные эмпирические исследования выявляют следующие исторические тенденции. Чем выше уровень развития общества, тем ниже высота стратификации – то есть социальной дистанции, отделяющей наивысшие уровни социальных позиций в данном обществе от самых низких, - отмечаются в наиболее отсталых обществах. И наоборот – чем выше уровень развития общества в целом, тем меньше размеры высоты стратификации. Другими словами, в отсталых обществах социальные верхи от социальных низов отделяет пропасть непроходимых размеров, в то время как в продвинутых обществах представители низших слоев могут относиться к своей элите если не как к равным, то и не так, как к недостижимым «богам», то есть достаточно спокойно.

На развитие процессов дифференциации и усиление социальных неравенств в современной России существуют разные точки зрения. Некоторые исследователи говорят о закреплении сложившихся неравенств и снижении возможностей социальной мобильности, о формировании и наследственной передаче своеобразной «субкультуры бедности». Некоторые ученые считают, что чем выше социальный статус семьи, тем выше подростки оценивают свои жизненные шансы и тем больше среди них тех, кто выражает готовность взять на себя ответственность за свою жизнь. Это ведет к представлениям о том, что бедность принципиально непреодолима, а значит, дети обречены на то, чтобы унаследовать бедность своих родителей. Реальное материальное неравенство закрепляется среди малообеспеченных людей на уровне сознания. Это и есть начало формирования специфической субкультуры бедности. Бедность семьи суживает число жизненных шансов детей, и вероятность «наследования» детьми бедности родителей очень высока. Это относится даже к той прослойке «новых бедных», которые имеет некоторые социальные и культурные ресурсы.

Профиль стратификации, то есть его форма, также отражает уровень неравенства в данном обществе, хотя и несколько иначе. Так, по мере нарастания этого уровня профиль становится все более «заостренным», по мере снижения уровня неравенства он «уплощается». В большинстве традиционных обществ, где уровень неравенства чрезвычайно высок, профиль стратификации принимает форму пирамиды с крутыми склонами. Для современных продвинутых обществ эта форма приближается к ромбовидной. В пирамидальном профиле по мере приближения к дну численность слоев возрастает. В ромбовидном же наиболее многочисленным является средний слой, а «придонная» страта уступает ему в размерах. Конечно, пирамидальный и ромбический профили стратификации – это скорее «идеальные типы», реальные же профили расслоения продвинутых обществ выглядят несколько иначе.

Социальная структура России в 1992 году, несмотря на начало рыночных реформ, в целом воспроизводила тогда общий для всех обследованных стран тип социальной структуры. В целом эта форма социального профиля соответствовала «нормальной». Ситуация заметно изменилась после реформы дефолта, объявленного правительством в августе 1998 года. Профиль стратификации заметно «просел», приближаясь к конусу, в большей степени характерному для традиционных обществ. «Крылья», в которых локализовался средний класс, как бы опустились, в те слои населения, которые относили себя раньше к среднему классу, перешли в состав низших слоев. В результате основной характерной особенностью вновь возникшего типа социальной структуры стала «приниженность» социальных статусов основной массы россиян.

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ

2.1 Теоретический аспект понятия бедности

Бедность – это экономическое и социокультурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам. Бедность – это не только минимальный доход, но и особый образ и стиль жизни, то есть передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи говорят о бедности как об особой субкультуре.

Сущность социального неравенства, как уже говорилось, заключается в неодинаковом доступе различных категорий населения к социально значимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство населения владеет большей частью национального богатства. Иными словами, самые высокие доходы получает наименьшая часть общества, а средние и меньшие – большинство населения.

Одним из первых авторов концепции бедности был американский ученый Питер Таунсэнд. Он учитывал удовлетворение не только физических, но и социальных потребностей. Ведь часто люди обеспечены жизненно необходимыми предметами и услугами, но не могут вести принятый в их обществе образ жизни. Акцент на качестве и условиях жизни позволяет определить разрыв между социальной позицией индивида (или семьи) и его уровнем жизни.

Выделяют два вида бедности:

1.Абсолютная бедность связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание. Речь идет об удовлетворении самых элементарных потребностей – в пище, жилье, одежде. Критерии этого вида бедности мало зависят от времени и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре развития человеческого общества и современным человеком, существенно различается, но всегда можно однозначно судить, голодает человек или сыт. Таким образом, критерии абсолютной бедности связаны с биологическими характеристиками.

2.Относительная бедность определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни. Средний уровень жизни в развитых странах Запада заведомо выше, чем в развивающихся странах. Поэтому то, что будет считаться бедностью в странах развитого Запада, для отсталых государств расценивается как роскошь. Так, например, в категорию относительно бедных на Западе попадают и те люди, которые не испытывают затруднений с питанием, но не могут позволить себе удовлетворять потребности более высокого уровня (образование, культурный отдых и т.д.). Таким образом, критерии относительной бедности базируются на социальных признаках и сильно варьируются в разные эпохи и в разных странах.

Кроме этой базовой классификации типов бедности, существуют и другие подходы. Так, выделяют первичную бедность (это семьи, ведущие рациональное домашнее хозяйство, но не имеющие достаточных финансовых средств) и вторичную бедность (семьи, которые имеют достаточно финансовых средств, но нуждаются из-за нерационального ведения хозяйства). Наконец, существует деление на «устойчивую» бедность (бедность «по наследству») и «плавающую» (некоторые бедные индивиды находят возможность выйти на более высокий уровень жизни, но одновременно люди со средним достатком разоряются и переходят в разряд бедняков).

В зависимости от уровня экономического развития страны бедность охватывает значительную или незначительную часть населения Доля населения, проживающего за чертой бедности в России, по предварительной оценке за 2011 год, выросла до 12,8%, как сообщил руководитель Росстата Александр Суринов.

Самый высокий уровень бедности Росстат зафиксировал в 1992 году — 33,5%, ниже 20% этот показатель опустился лишь в 2004 году. Все 2000-ые годы доля бедных быстро сокращалась. Потом вмешался кризис, серьезно ударивший по уровню зарплат и доходов россиян. Уровень бедности вырос в 2008 г, но уже в следующем кризисном году ведомство опять зафиксировало снижение — правительство несколько раз индексировало пенсии, снизилась инфляция.

В ближайшие два года тех, чьи доходы не дотягивают до прожиточного минимума, по прогнозу Минэкономразвития, будет становиться все больше. Перелом в тренде может наступить только в 2014 году.

Для измерения масштаба бедности социологи выявляют удельный вес той части населения страны (обычно выраженной в процентах), которая проживает у официальной черты, или порога, бедности. Для обозначения масштаба бедности применяются также термины «уровень бедности», «коэффициент бедности» и «границы бедности».

Порог бедности – это сумма денег официально установленная в качестве минимального дохода, которого индивиду или семье хватает лишь на приобретение продуктов питания, одежды и жилья. Его также называют «уровень бедности». В России он получил название – прожиточный минимум. Последние доступные данные прожиточного минимума в стране — 6913 руб для взрослого, 6 146 руб. — для ребенка, 5020 руб. — для пенсионера.

Такая граница довольно подвижна. Еще 40 лет назад черно-белый телевизор в СССР считался предметом роскоши, доступным немногим.В 90-е годы цветной телевизор появился практически в каждой семье, а черно-белый считается признаком скромного достатка, или относительной бедности. Уже сейчас в разряд относительной бедности перешли те, кто не может себе позволить купить японский телевизор или компьютер.

Нижней границей относительной бедности является прожиточный минимум и/или порог бедности, а верхней – так называемый приличествующий уровень жизни. Приличествующий уровень жизни отражает количество материальных благ, позволяющих человеку удовлетворять все разумные потребности, вести достаточно комфортный образ жизни, не чувствовать себя ущемленным. Чем богаче человек, тем выше его притязания. Люди победнее обладают довольно скромными представлениями о том, сколько денег им необходимо, чтобы «жить нормально». У богатых амбиции и претензии неизбежно растут. Другая тенденция: чем моложе возраст, тем больше требуется денег для того, чтобы жить нормально. Еще одна тенденция: чем выше образование, тем выше уровень притязаний. У тех, кто не имеет среднего образования, этот уровень в 2 раза ниже, чем у тех, кто обладает дипломом о высшем образовании. Наконец, у жителей Москвы и Санкт-Петербурга уровень притязаний в 3 раза выше, чем у жителей сельской местности. Таким образом, жители на селе считают, что им нужно гораздо меньше денег, чем горожанам. Это объясняется тем, что жизнь на селе во многом базируется на продукции, которую дает натуральное хозяйство, - собственного производства мясо, овощи с огорода. Кроме того, чем дальше от непосредственного производства жизненных благ, тем больше разнообразных посредников, а значит, тем выше цена потребляемых благ. Однако не меньшую роль здесь играет традиционно более низкий уровень притязаний жителей провинции и отсутствия влияния, так называемого, демонстративного потребления, обусловленного характером господствующих субкультур (например, посещения театра, спортзала, кафе).