Безработица. 30

3

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты  безработицы

1.1. Экономическая сущность, причины  и формы  безработицы

1.2. Необходимость государственного управления ситуацией на рынке   труда

2. Оценка современного уровня  безработицы

2.1. Уровень  безработицы в РФ

2.2. Состояние занятости и безработицы в Алтайском крае

3. Мероприятия по снижению уровня безработицы в РФ и в Алтайском крае

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

              В системе рыночных отношений важное место занимает рынок – один из основных факторов производства труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

              Проблемы рынка труда и занятости населения в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы и явления.

Уровень безработицы представляет собой один из ключевых макроэкономических  показателей, и  правильное  его  определение необходимо для осмысления и прогнозирования результатов социально-экономической политики. Вместе с тем современный рынок характеризуется постоянным динамическими изменениями, переливами рабочей силы из одного состояния занятости в другое. Оценка динамических потоков на рынке труда позволяет выявить фактор, в наибольшей степени детерминирующие изменения в структуре безработицы. Так, высокий ее уровень в какой-либо социально-экономической группе населения может быть связан не только с большой вероятностью потери работы, но и с частой переменой места работы, низкой социально-экономической мобильностью и недостаточной активностью в поиске работы, длительным периодом безработицы, малой вероятностью сохранения полученного рабочего места и т.п. Для целей макроэкономической политики важно не только правильно оценить уровень безработицы в той или иной группе населения, но и установить, какие из потоков рабочей силы на рынке труда приводят к такому уровню безработицы.

В настоящее время в период финансового кризиса увеличивается число безработных. Поэтому актуальность приобретает изучение предложения рабочей силы на рынке труда и характеристика основных направлений государственной политики занятости.

Цель –  выявить причины безработицы в России, в частности в  Алтайском крае, и дать рекомендации по ее сокращению.

Задачи:

1.        Изучить основные методологические аспекты безработицы: сущность, причины, основные виды.

2.        Проанализировать состояние  безработицы в России и в Алтайском крае.

3.        Предложить пути сокращения уровня безработицы.

Объект исследования –  состояние рынка труда России и Алтайского края.

Предмет – отношения, возникающие на рынке труда.

Методы исследования:  аналитический обзор литературы, общенаучные методы, экономико-статистические методы.

Теоретическую и методологическую основу работы составили труды отечественных и зарубежных исследователей, а также законодательные и нормативные акты, действующие в Российской Федерации.

1. Теоретические аспекты  безработицы

1.1. Экономическая сущность, причины и формы  безработицы

Безработица как экономическая категория является отражением сложности процесса согласования предложения рабочей силы со спросом на нее. Этот процесс, если его рассматривать в масштабах страны, напрямую зависит от того, насколько обширна территория и как различаются в ней природно-климатические условия, какова структура экономики и какое место занимает в этой структуре промышленность, какими отраслями и типами предприятий (по численности персонала) она преимущественно представлена. Среди других факторов в той или иной степени всегда фигурируют национальные традиции, но главную роль играет полити­ческое устройство общества[10, C. 45]. Именно от последнего зависит, в какой степени при согласовании предложения и спроса учитывается специфика наемного труда. Ведь он не только, как правило, основной или сущест­венный источник дохода, но одновременно и способ реализации опреде­ленных жизненных установок и интересов человека, в том числе и в области профессиональной карьеры. Также важна стадия эконо­мического развития. Одно дело, когда народное хозяйство функционирует в рамках устоявшейся экономической системы, и совсем другое, когда осуществляется переход, как это происходит сейчас в России, к принци­пиально иной системе. [10, C. 46].

Таким образом, безработица – это объективно существующий спутник наемного труда независимо от того, признается экономика рыночной или нет и, соответственно, производятся либо нет официальная оценка числен­ности и регистрация безработных.

Современные экономисты рассматривают безработицу как есте­ственную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработи­цы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д.

Существует четыре основных теоретических направления, объясняющих причины безработицы (рис.1.1) [12, c.37].

1. Классическое объяснение (доминировало среди эконо­мистов в 30-е годы до появления кейнсианства): безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработ­ная плата поднимается выше того уровня, когда все кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, т. е. безработица. Получается, что безработица возникает по вине самих работников (требование повышения заработной платы). Следовательно, регулируя (снижая) зара­ботную плату, можно регулировать занятость.

Рис.1.1. Причины безработицы [11, c.237]

2. Марксистское объяснение исходит из того, что безрабо­тица зависит от динамики органического строения капитала в процессе его накопления и от темпа самого накопления, кото­рое постоянно производит и притом пропорционально своей энергии и своим размерам относительно избыточное, т. е. из­быточное по сравнению со средней потребностью капитала, а потому излишнее или добавочное население. В условиях част­ной собственности на средства производства собственнику выгодно иметь резервную армию труда. Ею можно манипули­ровать как угодно, преследуя интересы капитала.

Безработица представляет собой с социологической точки зрения нарушение нормального взаимодействия людей по по­воду купли — продажи рабочей силы, поскольку, как уже от­мечали ранее, спрос на рабочую силу зависит от многих не­посредственно с ним не связанных факторов, которые, тем не менее, поддаются регулированию и даже формированию, и обусловливают экономическое поведение людей.

3. Кейнсианское объяснение: совокупный спрос управляет производством, а значит, и занятостью. Дж. Кейнс не отри­цал, что понижение заработной платы может привести к по­вышению занятости, а ставил под сомнение действенность та­кого подхода. Он предлагал, чтобы государство противостоя­ло безработице путем активной финансовой политики (нало­ги, государственные инвестиции), направленной на увеличение совокупного спроса, что в итоге должно привести к повы­шению спроса на рабочую силу.

4. Современное объяснение: безработица — следствие де­формации и инерционности рынка труда. Безработные люди и свободные места всегда, постоянно существуют и возника­ют, но требуется время, чтобы между ними установилось тре­буемое соответствие. Следствием этого будет наличие безра­ботицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами.

Рассмотрим критерии и формы безработицы (приложение 1).

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица - явление, которое устранить не только невозможно, но и нецелесообразно. Более сложной является оценка структурной безработицы [15, c.198].

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости.

Циклическая, как следствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общей уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сгла­живания негативных последствий такого вида безработицы необходи­мы разработка и принятие специальных программ обеспечения занято­сти населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, кото­рая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые пред­приятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с боль­шой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею [13, c.245].

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продук­цию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соот­ветствующих государственных мер по обеспечению работой всех же­лающих, различают:

      зарегистрированную безработицу, которая от­ражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых при­ступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости;

      скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%.

Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

1.2. Необходимость государственного управления ситуацией на рынке труда

В сущности, проблема безработицы — одна из ос­новных проблем, стоящих перед государством рыночной эко­номики. Ее решение осуществляется по двум направлениям:

а) путем макроэкономического регулирования экономики и безработицы (уровня и времени продолжительности) на ос­нове методов, обеспечивающих рост совокупного спроса и деловой активности и в то же время не вызывающих инфля­цию; б) осуществлением социальной защиты людей, потеряв­ших работу (информация о рабочих местах, система переква­лификации, общественные работы, выплаты пособий по без­работице и т. п.).

Важнейшее значение в этом плане имеет способность и уме­ние сформировать гибкую систему занятости, обеспечивая прогнозирование и планирование высвобождения работников. Такая система должна функционировать как в общероссийс­ком масштабе, так и на региональных уровнях. В ее работе должны принимать участие профсоюзы, службы занятости, предприятия и предприниматели, которые оказывают поддер­жку, вкладывая свои средства (последнее относится к предпри­нимателям). Задача такой системы — создание возможностей для получения работы каждому, кто может и желает трудить­ся, а не расширение слоя люмпенов, живущих на пособия по безработице.

В тактическом плане такая установка означает ориентацию программы-минимум на движение к полной занятости. Под­держка безработных и обеспечение им достойного образа жиз­ни — абсолютно необходимо в кризисной экономике как сред­ство предотвращения люмпенизации общества, но в то же вре­мя оценка состояния безработицы как временного, и, соответ­ственно, выработка стратегий к достижению полной, эффек­тивной и свободно избранной занятости.

Состояние занятости и безработицы характеризуют следующие показатели:

- неинституциональное население Чнн,

- численность занятых Чз;

- численность безработных Чб;

- численность лиц, не входящих в состав рабочей силы Чнрс .

Между данными показателями существуют следующие зависимости:

- численность рабочей силы              Чрс = Чз + Чб;

- неинституциональное население    Чнн =Чз +Чб+Чнрс ;

- уровень занятости населения           Уз =Чз / Чнн ;

- уровень безработицы населения      Уб = Чб / (Чз + Чб)

- норма безработицы                             Nб = (Чб / ( Чз + Чб)) x 100 %;

- уровень вовлеченности населения в состав рабочей силы 

Уврс = (Чз +Чб) / Чнн .

Уровень и динамика этих показателей в макроэкономике зависят от ряда факто­ров: демографического, половозрастного, этнического, социального состава насе­ления, соотношения спроса и предложения на рынке труда в отдельных регионах и отраслях.

Уровень безработицы может быть конкретизирован с помощью используемых западной статистикой показателей — ее распространения и продолжительности. Показатель распространения безработицы характеризует охват безработицей ра­бочей силы. Показатель продолжительности безработицы характеризует сред­нюю продолжительность одного случая безработицы. В среднем срок краткосроч­ной безработицы в США, например, длится менее пяти недель, а долгосрочной — более шести месяцев.

Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень без­работицы, то страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе зако­на, сформулированного американским экономистом А. Оукеном:

(Qпз –Qф) / Q ф = a  x  (Uф - Uпз ),

где  Qпз  -— уровень выпуска продукции при полной занятости;

Qф — фактический выпуск продукции;

Uф — фактический уровень безработицы;

Uпз  — норма безработицы при полной занятости (естественная норма безработицы);

а — коэффициент, рассчитанный эмпирическим путем, а =2,5.

Согласно закону Оукена, превышение фактического уровня безработицы на 1 % над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического ВНП по срав­нению с потенциально возможным ВНП в среднем на 2,5 %.

Регулирующая роль государства должна состоять в посто­янном поддержании сбалансированности экономических при­оритетов занятости в программах экономических преобразо­ваний.

Недостаточное участие государства может выразиться в со­кращении численности официальных безработных. Однако сама безработица не исчезнет, а будет концентрироваться в группе са­мостоятельно ищущих работу, не имеющих ее длительное время или "отчаявшихся" (прекративших неудачные поиски работы и вышедшие по этой причине из состава рабочей силы). Не устра­ненные "узкие места" на рынке труда повлекут за собой дополни­тельные макроэкономические и социальные издержки (расшире­ние бедности и маргинализации, например), усилят бюджетную нагрузку (но уже по линии социальной помощи).

По этим причинам требуется поддержание достаточного уровня участия государства по аккумуляции безработицы и нали­чие необходимого набора программ и финансовых ресурсов, по­зволяющих эффективно возвращать обратившихся за помощью к активному участию на рынке труда. Принципиально важно, что если на нерегистрируемую безработицу государство может влиять лишь косвенно (через улучшение экономической ситуации, фор­мирование институтов рынка труда и т.д.), то воздействие на официальную безработицу осуществляется непосредственно. Сни­зить общее число вынужденно незанятых относительно проще через программы и услуги службы занятости, которые предназна­чены для безработных, прошедших регистрацию, чем через кос­венное влияние на тех, кто не обратился к поддержке службы за­нятости.

2. Оценка современного уровня безработицы

2.1. Уровень  безработицы в РФ

Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 декабря 2009 г. составила 141,9 млн. человек и с начала года увеличилась на 3,2 тыс. человек, или на 0,002% (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось сокращение численности населения на 117,4 тыс. человек, или на 0,08 процента) [23].

По итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости численность экономически активного населения к концу декабря 2009 г. составила 75,4 млн. человек, или более 53% от общей численности населения. Среднегодовая численность экономически активного населения в 2009 году сохранилась на уровне 2008 года – 75,7 млн. человек.

Влияние экономического кризиса на рынок труда началось уже в конце 2008 года. Снижение спроса на труд привело к тому, что численность занятых в экономике в 2009 году снизилась на 1,5 млн. человек и составила 69,4 млн. человек [21].

Эти люди пополнили собой ряды безработных. Именно на 1,5 млн. человек возросла среднегодовая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, которая составила в 2009 году 6,3 млн. человек (8,4% экономически активного населения).

Численность официально зарегистрированных безработных в среднем за 2009 год выросла на 685 тыс. человек и составила 2,1 млн. человек (2,8% экономически активного населения) [21].

Влияние мирового финансового кризиса заставляет работодателей принимать меры по снижению издержек производства, в том числе путем перевода работников в режим неполной занятости, и сокращения численности работников (по состоянию на 30 декабря 2009 года численность таких работников составила порядка 1,6 млн. человек).

При этом следует учитывать, что увеличение доли работников, работающих в режиме неполного рабочего времени, с одной стороны, позволяет сохранить кадровый потенциал компаний, с другой стороны – данные работники расширяют категорию потенциально безработных граждан, что может привести к увеличению регистрируемой безработицы.

Экономический кризис затронул все виды экономической деятельности, но наибольшее сокращение численности занятых произошло в сельском хозяйстве, в строительстве, в обрабатывающих производствах, в том числе в автомобилестроении и машиностроении, и в торговле.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года № 915 с 1 января 2009 года увеличена до 4900 рублей максимальная величина пособия по безработице, что повысило уровень оказания социальной поддержки безработных граждан в период поиска работы и позволило поддержать на более высоком уровне покупательную способность пособия по безработице в условиях инфляции у тех категорий безработных граждан, которые имели достаточный период работы и соответствующую заработную плату до начала безработицы.

В целях предотвращения последствий экономического кризиса было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089, которым утверждены «Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» и которым устанавливаются порядок и условия предоставления указанных субсидий. Всего на эти цели из Федерального бюджета в 2009 году были предусмотрены ассигнования в размере 43,5 млрд. рублей, выделено – 38,1 млрд. рублей. В рамках этих средств были реализованы мероприятия: опережающая профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 225,3 тыс. работников, создание временных рабочих мест для трудоустройства 1 680,7 тыс. человек, оказание адресной финансовой поддержки 13,5 тыс. граждан, переезжающих для работы в другую местность, оказание поддержки самозанятости 123,8 тыс. человек.

Несмотря на меры, принимаемые Правительством Российской Федерации, по созданию рабочих мест для снижения напряженности на рынке труда отмечается сокращение потребности работодателей в работниках, заявленной в государственные учреждения службы занятости. Этот показатель в среднем за 2009 год по сравнению с 2008 годом снизился на 333,2 тыс. человек. Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, в расчете на одну вакансию) в среднем за год по сравнению с 2008 годом увеличился с 1,0 до 2,1 [21].

По итогам обследования населения по проблемам занятости численность экономически активного населения к концу июля 2010 г. составила 76,2 млн. человек, или около 54% от общей численности населения.

Численность занятых в июле 2010 г. осталась на уровне предыдущего месяца и составила 70,9 млн. человек.

После длительного периода снижения, в июле текущего года отмечен рост численности безработных, которая составила 7% экономически активного населения или 5,4 млн. человек (рис.2.1).

Рис.2.1. Уровень общей безработицы в 2010 г. [22]

Численность безработных граждан выросла по сравнению с июнем текущего года на 151 тыс. человек

Несмотря на рост безработицы в июле текущего года продолжается снижение неполной занятости. По данным мониторинга ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской  Федерации, численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, находящихся в простое по вине администрации и работающих неполное рабочее время, с конца июня по 4 августа сократилась на 138 тыс. человек и по состоянию на 4 августа 2010 г. составила 690,4 тыс. человек. Работники, находившиеся в режиме неполной занятости, в основном, вернулись к режиму полной занятости.

На конец июля 2010 г. в органах службы занятости населения состояло на учете 1,79 млн. безработных граждан (2,3% экономически активного населения), что на 76 тыс. человек меньше, чем в конце июня текущего года (рис.2.2).

Рис.2.2. Численность официально зарегистрированных безработных и потребность в работниках в 2010 г. [22]

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность зарегистрированных безработных сократилась на 356 тыс. человек. При росте общей безработицы снижение регистрируемой безработицы можно объяснить тем, что в связи с погодными условиями безработные граждане отложили свое посещение органов службы занятости населения.

Потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости населения, снизилась за июль 2010 г. на 8,9 тысяч и на конец июля 2010 г. составила 1,27 млн. вакансий. Коэффициент напряженности (в расчете на 100 заявленных вакансий) снизился в июле текущего года до 156,9 (на конец июля 2009 г. – 212,5). Снижение коэффициента напряженности позволяет надеяться на улучшение положения на рынке труда и сокращение времени поиска работы безработными гражданами [22].

Среднемесячная начисленная заработная плата в июле 2010 г., по предварительным данным, составила 21360 рублей и по сравнению с июлем 2009 г. увеличилась на 12,6 процента. Реальная заработная плата за январь-июль текущего года относительно января-июля 2009 г. выросла на 4,9 процента (рис.2.3).

Рис.2.3. Динамика номинальной начисленной заработной платы в 2008-2010 гг. [22]

Положительные тенденции в экономике способствовали росту заработной платы во всех видах экономической деятельности. При этом наибольший рост отмечается в финансовой деятельности, рыболовстве и транспортировании по трубопроводам.

Номинальная заработная плата в финансовой деятельности за июнь 2010 г. относительно соответствующего периода прошлого года выросла на 20,9%, в рыболовстве, рыбоводстве – на 25,4%, в транспортировании по трубопроводам – на 28,5 процента.

В тоже время виды деятельности со значительным уровнем государственного участия показывают темпы роста заработной платы существенно ниже среднероссийских. Так, в образовании номинальная заработная плата в июне 2010 г. относительно соответствующего периода прошлого года выросла всего на 5,5%, в здравоохранении – на 6,2%, в государственном управлении – на 7 процентов. Данная ситуация обусловлена прежде всего тем, что в условиях кризиса не производилась индексация оплаты труда работников бюджетных учреждений.

Выход экономики из кризиса укрепляет позиции наиболее оплачиваемых видов экономической деятельности. Так, по данным за I полугодие текущего года среднемесячная заработная плата в финансовой деятельности и отраслях топливно-энергетического комплекса превышает среднемесячную заработную плату в целом по экономике в 2-2,4 раза.

Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве, текстильном и швейном производстве – 49% от среднемесячной заработной платы в целом по экономике.

Ускоренный рост заработной платы в реальном секторе экономики привел к тому, что с начала текущего года наметилась тенденция увеличения разрыва в оплате труда в бюджетных отраслях и в обрабатывающих производствах. В результате, уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг в I полугодие 2010 г. составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 86%, работников образования – 76% (в I полугодии 2009 г. – соответственно 92% и 83 процента) [2].

Несмотря на восстановление экономики в большинстве наблюдаемых видов экономической деятельности продолжается сокращение численности работников, хотя темпы его по сравнению с аналогичным периодом прошлого года замедлились. Так, за I полугодие текущего года относительно аналогичного периода прошлого года в целом по экономике численность работников сократилась на 1,7 процента. В промышленных видах экономической деятельности сокращение составило 4,5%, при этом в отдельных подвидах сокращение было значительнее (в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов и в прочих производствах численность работников сократилась на 9,9 процента). Такая ситуация свидетельствует о том, что предприятия продолжают оптимизировать численность работников.