Безработица и инфляция. 6

Содержание

 

Введение 3

 

§ 1. Теоретические основы инфляции и безработицы. Взаимосвязь этих явлений 5

§ 2. Инфляционные процессы в Кыргызской Республике. Антиинфляционная политика 15

 § 3. Динамика уровня безработицы в Кыргызской Республике, связь с

инфляцией 23

 

Заключение 32

 

Список использованной литературы 34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Инфляция - сложное явление, характерное  для стран с рыночной экономикой. Это снижение покупательской силы денег  и, можно сказать, это повышение  денежных цен на блага. В буквальном переводе с латинского языка, инфляция означает "вздутие", то есть переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. Инфляционный процесс является феноменом нарушения денежного обращения, связана с различными денежными факторами: эмиссией знаков стоимости, объемом денежной массы, скоростью оборота денег, суммой взаимопогашающих платежей, экономизирующих деньги.

Инфляция - одна из основных проблем  современной экономической жизни. Это проблема не только предпринимателей, которые вынуждены работать в условиях нестабильной макроэкономической ситуации, а, значит, в условиях большей неопределенности; не только государства, которое должно все время предпринимать какие-то шаги к стабилизации. Это проблема каждого жителя нашей страны, на которого ложится бремя инфляционного процесса.

Социально-экономические последствия  инфляции очевидны. Высокая инфляция разрушает денежную систему, усиливает  отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции, ускоряет бегство капитала, способствует вытеснению национальной валюты во внутреннем обращении иностранной, подрывает возможности устойчивого финансирования государственного бюджета.

В настоящее время в большинстве  развитых стран мира широко проводится социальная политика, целью которой является социальная защита населения. Экономическая сущность прав населения и социальная политика – как часть экономической теории появились в начале 20 века, когда права человека и гражданина возвысились над интересами государства, когда возникла острая необходимость реализации этих прав. Большинство людей в своей жизни подпадают под социальную защиту государства, считая это своими неотъемлемыми правами. Однако так было далеко не всегда.

Чем тяжелее ситуация в той или иной стране, тем больше и громче звучат в ней призывы к социальной защите населения. О такой защите настоятельно просят её требуют от правительства. Сложность положения  при таких условиях заключена в том, что, если в стране наблюдается экономический спад, снижается производство, уменьшается создаваемый национальный продукт, то возможности правительства выделять дополнительные средства для социальной защиты населения крайне ограничены. Нагрузка на государственный бюджет возрастает, правительство вынуждено прибегать к увеличению налогов, в связи с чем снижаются доходы работающих. А это порождает новые социальные напряжения.

Актуальность темы. Проблема инфляции встала в Кыргызской Республике со всей остротой, ибо с ее решением напрямую связано дальнейшее развитие экономики и всей страны в целом. Необходимость изучения понятия инфляции, ее видов, причин ее возникновения, государственного регулирования инфляционных процессов является особо актуальной на сегодняшний день. Актуальной задачей сегодня является не пассивное приспособление к ограниченным финансово-материальным ресурсам республики, а создание и развитие правильно выстроенной системы приоритетов, механизмов мобилизации и распределения ресурсов, выделяемых на социальные цели, поэтапное решение всего круга социальных проблем как унаследованных от командно-административной системы, так и возникающих в ходе рыночных преобразований. При этом важно четко разграничивать две задачи: защиту от жесткого воздействия рынка социально уязвимых слоев населения и экономическую активизацию различных слоев населения, нацеленную на адаптацию к рынку.

Целью курсовой работы является анализ инфляции и безработицы в Кыргызской Республике, а также выявить взаимосвязь этих явлений.

Цель работы определила решение  следующих задач:

• Рассмотреть понятие и виды инфляции;
• Описать причины возникновения инфляции;
• Описать связь инфляции и безработицы;
• Раскрыть содержание антиинфляционной политики;
• Изучить понятие и виды безработицы;
• Провести анализ и дать оценку инфляции и безработицы в КР;

Структура работы. Курсовая работа состоит  из введения, трех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 1. Теоретические основы инфляции и безработицы. Взаимосвязь этих явлений.

Инфляция- это латинское слово, которое в переводе означает: разбухание, раздувание. Это тяжелая экономическая болезнь, многофакторное явление, характеризующееся нарушением воспроизводственного процесса, результат макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяются в качестве альтернативных концепций инфляция спроса и инфляция издержек.

Инфляция спроса означает нарушение  равновесия между совокупным спросом  и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост заработной платы в результате согласованных действий профсоюзов.

Вследствие этого в обращении  возникает избыток денег по отношению  к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров.

Инфляцию спроса можно проиллюстрировать графически (рис. 1).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Инфляция спроса

Увеличение денежной массы по указанным  выше причинам в течение короткого  промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD1 à AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса.

Инфляция издержек означает рост цен  вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др.

Инфляция издержек может быть изображена графически (рис. 2). Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 à AS2) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, сокращается реальный объем производства или реальный чистый национальный продукт.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2. Инфляция издержек

Поскольку общее повышение цен  приводит к снижению реальных доходов  населения, то неизбежны как требования профсоюзов увеличить номинальную  заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции. Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату. При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников различных отраслей экономики.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно  взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

Необходимо отметить, что "ни в  одной экономически развитой стране одновременно не наблюдались во второй половине ХХ в. длительное время полная занятость, свободный рынок и стабильность цен". Цены росли постоянно, а с конца 60–х годов – даже в периоды экономических спадов и застоя, когда недогрузка производства могла доходить до значительных размеров.

Наиболее широко используемыми  индексами инфляции являются индексы роста цен, в том числе индексы потребительских цен (рассчитывается для группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину среднего городского жителя) и индексы цен производителей (включает в себя три группы товаров: конечные товары, не проданные потребителям, промежуточные товары, а также сырье, подготовленное для дальнейшей обработки).

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов  различают три типа инфляции: умеренная  инфляция, галопирующая инфляция и  гиперинфляция.

Для умеренной инфляции характерны относительно невысокие темпы роста  цен – 10% и немногим более в  год.

Галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет более высокие темпы роста цен – от 20 до 200% в год. Для гиперинфляции характерна огромная скорость роста цен, которая выражается в ежемесячном росте свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначную цифру. В зависимости от роста цен по разным товарным группам принято выделять сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

Сбалансированная инфляция выражается, как правило, пропорциональным изменением цен на разные товары. Несбалансированная инфляция определяет изменение цен разных товаров по отношению друг к другу в разных пропорциях. В зависимости от степени  предвидения инфляция подразделяется на ожидаемую (прогнозируемый рост цен) и неожидаемую (непрогнозируемый рост цен). По степени распространения инфляционных процессов принято выделять локальную (в рамках отдельных стран) и мировую (охватывает группу стран или целые регионы) инфляцию.

Причин инфляции много: экономические, политические, психологические. Но, прежде всего надо искать ее корни в деформации денежного обращения, т.к. она зарождается на денежном рынке.

Поясним, что деформация денежного  обращения, наступает тогда,  когда  Национальный Банк страны наполняет денежный рынок обесценивающимися деньгами. Он проводит в рыночной экономике эмиссию денег. Задачей Национального банка  является выпуск такого количества денег, чтобы обеспечить нормальное товарное обращение. Но в условиях бюджетного дефицита, когда у государства расходы превышают доходы, деньги выпускаются больше этой величины и они обесцениваются.

Толчком для роста инфляции могут  стать высокие налоги или процентные ставки за кредит. Предприятия  в  этом случае сокращает предложение, так как не выгодным становится производство. Или же повышают цены. Аналогичная картина наблюдается, если профсоюзы добиваются повышение заработной платы. Одной из важнейших причин является бюджетный дефицит. Инфляция неизбежна, когда расходы государства  превышают его доходы. Если Центральный банк замещает дефицит эмиссией денег, а коммерческие банки - расширение кредита, то в результате  увеличивается количество денег в обращении и они обесцениваются.

Формы инфляции разнообразны, но в  их основе лежат либо внешние причины, либо внутренние.

К внешним причинам относятся:

• рост цен на мировых рынках;
• сокращение поступлений от внешней торговли;
• отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
• отрицательное сальдо платежного баланса.

Внутренние причины инфляции, как  правило, связаны с:

• деформацией экономики в сторону отставания отраслей потребительского сектора и гипертрофированного развития отраслей тяжелой индустрии и особенно военного машиностроения;
• монополией государства на денежную эмиссию, внешнюю торговлю  и правительственные расходы; монополией крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках, не согласующихся с их собственными издержками;
• непомерно высокими налогами или процентными ставками за кредит.

Безработица – это  социально  – экономическое  явление, при  котором  часть  населения  не  может   найти  себе  работу. Безработица  является  одним  из  основных  факторов  усиления  неустойчивости   социально-экономического  положения. Безработица  осознается  учеными  и  политиками  как  главная  проблема  мирового  развития.

В  соответствии  с  определением  международной   организации  труда (МОТ) к  безработным  относятся  лица, не  имеющие  работы, активно  ее  ищущие  и  готовые  начать  работать  в  течение  определенного  периода.

Учет  безработных осуществляется  путем обследования  домашних хозяйств, регистрацией  безработных или учета выплат  по  безработице. Многие страны  используют  метод регистрации, по  которому  к безработным относятся зарегистрированные в государственных  трудовых  бюро  в  целях  поиска  работы  и  в  тот момент  не  имеющие  её. Аналогичной  точки  зрения  придерживается Кыргызстан. В  КР безработным  признается  трудоспособный  гражданин, который  не  имеет  работы  и  заработка, зарегистрирован  в органах службы  занятости в целях поиска  подходящей  работы , ищущий  работу   и готовый приступить  к ней. В западной экономической мысли безработица связывается с экономической целесообразностью использования ресурсов. В связи с этим используется такой термин, как «естественная безработица».

Понятие «безработный» охватывает  не  только  тех  людей, которые  потеряли  работу  в  связи  с  увольнением, но  тех,  кто  добровольно  оставил   работу  в  надежде  найти  более  интересную  и  доходную  работу.          

Полная занятость не означает  абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную  и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, “полная  занятость” определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной  и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигает в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы. Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Это реальный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при “полном использовании ресурсов”. Полный, или естественный уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь “фрикционным” безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для  получения работы.

Понятие “естественный уровень безработицы” требует уточнения в двух аспектах. Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал.

Во-вторых, естественный уровень безработицы сам по себе не обязательно является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений (изменений в законах и обычаях общества и т.п.).

Уровень безработицы – это процент  безработной части рабочий силы.

Уровень безработицы = безработные  _{х 100}

                                        рабочая сила 

 

В современной экономике, обремененной высоким уровнем инфляции, естественный уровень безработицы характеризуется  как предельно низкий (допустимый). По сути же естественный уровень безработицы не является таковым. Он не оптимален. Еще никому не удалось доказать, что для экономики в целом выгоднее иметь незанятого рабочего, чем тот продукт, который этот рабочий мог бы произвести.

Безработицу  можно  классифицировать по  следующим типам:           

1. Фрикционная безработица –   это безработица, обусловленная добровольной  сменой  наемными  работниками места работы  или периодами их  временного  увольнения.
2. Структурная безработица – это безработица , при которой имеются  свободные  рабочие  места, но  работодатели  не  могут  их  укомплектовать  из-за  профессионально-квалификационного  несоответствия  безработных  и  вакансий. Характеризуется   чрезмерной  занятостью трудоспособных  людей  не  нужных  и  недозанятостью  в  нужных  производствах.
3. Циклическая безработица – обусловлена спадом  в экономическом цикле, когда занятость в связи с этим  сокращается, а безработица растет.
4. Классическая безработица – возникает при высвобождении части работающих в целях повышения заработной платы оставшимся работникам.
5. Технологическая безработица – появляется вследствие сокращения занятых на производстве в связи с его автоматизацией,  внедрением новых технологий.
6. Сезонная безработица – безработица, в основе которой лежит сезонный характер некоторых видов экономической деятельности.
7. Скрытая безработица – люди, желающие работать в полную силу, вынуждены трудиться неполную рабочую неделю, сокращенный рабочий день.

Исходя из причин безработицы, можно  сформулировать ее основные виды безработицы. Добровольная безработица связана с увольнением работника по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной заработной платой или условиями труда.

Структурная безработица имеет  место в случае, когда спрос  и предложение на рабочую силу не совпадают, причем соотношение между этими показателями для различных видов труда и в различных регионах, отраслях и секторах экономики неодинаково. Очень гибкая цена рабочей силы могла бы ликвидировать дисбалансы, но, как правило, цена достаточно твердо фиксирована.  Она связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы либо к переобучению персонала.

Вынужденная безработица связана  с сокращением объемов производства. Институциональная безработица  возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены.

Застойная безработица: в любом  обществе существует прослойка людей,  которые не хотят работать.

Оптимальная безработица – это  безработица, уровень которой равен  естественной, нормальной. Естественная безработица характеризует наилучший  для экономики резерв рабочей  силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные  перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства. Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики.

В развитых странах значительная часть  прироста безработных приходиться  на структурную безработицу. В тоже время на практике сложно выявить, какие из факторов способствуют возникновению безработицы.

Можно выделить следующие причины  безработицы:

1. структурные  изменения  в  экономике;
2. циклический  характер  развития  экономики;
3. демографические  факторы;
4. состояние  внешней  торговли  и  вывоз  капитала;
5. деятельность в профсоюзных  организациях;
6. социально-экономическая  политика  государства.

Взаимосвязь инфляции и безработицы  выражает кривая Филлипса. Их зависимость  проявляется в цикличности экономического развития страны. На фазе спада, когда начинается падение цен, уровень безработицы увеличивается.   А   на  фазе  подъема увеличиваться   начинает инфляция, в то время как безработица сокращается. Предельный уровень инфляции и безработицы достигается соответственно в самой верхней и в самой нижней точке экономического цикла. Так, на пике экономической активности уровень инфляции является самым высоким, а уровень безработицы - самым низким. На дне цикла, наоборот, самым высоким будет уровень безработицы, а самым низким - уровень инфляции.

Зависимость изменения уровней  инфляции, точнее темпа прироста заработной платы, и безработицы исследовал О. Филлипс (рис. 3).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 3. Краткосрочная кривая Филлипса

По горизонтальной оси Филлипс отложил уровень безработицы (U unemployment). По вертикальной оси теми роста заработной платы (w). Гак, на фазе подъема наблюдался высокий темп прироста заработной платы и низкий уровень безработицы (wi; Ui). На фазе спада, наоборот, - низкий темп прироста заработной платы и высокий уровень безработицы (w2; U-,).

Среднее положение (w0; U0) отражает ситуацию Устойчивого экономического развития, когда соотношение темпов прироста заработной платы и безработицы  оптимальное. То есть одновременно достигнуты минимальные уровни обоих показателей.

Позже кривая Филлипса была модифицирована: П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили показатель темпа роста заработной платы на темп роста уровня цен, или  инфляцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 4. Модифицированная краткосрочная кривая Филлипса

По горизонтальной оси они отложили уровень безработицы (U), а по вертикальной оси - темп роста цен на товары и услуги (Р). Этот график более точно отражал колебание уровней инфляции и безработицы на разных фазах цикла. На фазе подъема (Pt; Ui) темпы инфляции растут, а уровень безработицы уменьшается. На спаде (Р2; U2) высокой оказывается безработица, а инфляция - низкой.

Отметим, что данные кривые характерны только для краткосрочною периода.

В дальнейшем статистика не всегда подтверждала выводы Филлипса. В последней трети 20 века был отмечен одновременный рост цен и безработицы. Это явление в экономике известно как стагфляция.

Стагфляция - это одновременное  увеличение темпов инфляции и уровня безработицы, сопровождающееся экономическим  спадом.

Термин «стагфляция» происходит от соединения двух слов: стагнация, или застой, и инфляция. Графически это отражается сдвигом краткосрочной кривой Филлипса (ККФ / SPhC - short-term Phillips curve) вправо по отношению к началу координат.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 5. Графическая интерпретация  «стагфляции»

В данной ситуации каждая точка новой  пунктирной краткосрочной кривой Филлипса (SPhCa) отражает более высокий уровень  инфляции и безработицы по сравнению  со сплошной кривой (SPhC|). Одновременный  рост этих показателей усиливает  экономический спад из-за сокращения совокупного   спроса   вследствие   роста    цеп   и   уменьшения

Краткосрочная кривая Филлипса характеризует  статическое состояние экономики, не отражая тенденций долгосрочного  периода. Она была модифицирована М. Фридменом на основе теории естественного уровня безработицы.

Теория естественного уровня безработицы  утверждает, что в долгосрочном периоде  умеренный темп инфляции достижим лишь при налимий естественного уровня безработицы, который, в свою очередь, зависит от состояния рынка труда. В соответствии с этой теорией кривая Филлипса в долгосрочном периоде является вертикальной. Когда естественный и фактический уровень безработицы совпадают, рынок рабочей силы приходит в равновесие, а фактический уровень роста цен, или инфляции, равен прогнозируемому уровню (рис. 6).

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6. Долгосрочная кривая Филлипса

 

Для упрощения ситуации представим краткосрочную кривую Филлипса (SlJhC) в виде пунктирной прямой с отрицательным  наклоном. На долгосрочном интервале  кривая Филлипса  принимает вертикальное положение (долгосрочная кривая Филлипса ДКФ / LPhC long-term Phillips curve). На графике она представляется как сплошная вертикальная прямая, указывая на уровень полной занятости (U*).

Анализ долгосрочной кривой Филлипса основан на учете инфляционных ожиданий хозяйствующих субъектов. Он проводится в рамках двух теорий - адаптивных и рациональных ожиданий. В этих теориях рассматривается влияние инфляционных ожиданий на совокупное предложение при достижении полной занятости, или естественного уровня безработицы (то есть при отсутствии циклической безработицы).

Несмотря на то, что современные  кривые, отражающие взаимосвязь инфляции и безработицы, претерпели определенное изменение, они по-прежнему носят  название кривых Филлипса.

 

 

 

 

 

 

§ 2. Инфляционные процессы в Кыргызской Республике. Антиинфляционная политика

У инфляции в нашей республике есть две причины. Первая: это глобальный рост цен во всем мире на продукты питания  и энергоносители. Вторая: наша недостаточная  готовность к такому росту цен. Кыргызстан — страна развивающаяся, и продукты питания составляют большую часть в нашей потребительской корзине.

К примеру, в Америке продукты занимают только 10%, а у нас — 46% корзины. Основной целью наших главных  доноров — МВФ и Всемирного банка — было удержание инфляции. Они оказывали нам кредитную помощь именно для этого, средства шли на финансирование дефицита бюджета, дефицита платежного баланса и на поддержание курса сома¹.

 В течение многих лет они  вынуждали нас проводить такую  политику и рапортовали в свои штаб-квартиры о том, что в Кыргызстане всё в порядке, макроэкономическая стабильность достигнута, а инфляция снижена. В то время как на Западе происходило 10–30-процентное мировое повышение цен, у нас цены росли на 200–300%. Это говорит о том, что мировая инфляция не может быть виновницей такого высокого роста наших внутренних цен.

В течение всего 2010 года Национальному  банку приходилось решать непростую  задачу балансирования между задачей  ограничения монетарной составляющей инфляции, с одной стороны, и  необходимостью обеспечения экономики денежным предложением для ее поддержки, с другой стороны.

Разработка и проведение денежно-кредитной  политики существенно осложнялись  сочетанием последствий внутренних политических шоков и ценовых  шоков внешней среды. Если в начале года денежно-кредитная политика была нацелена на снижение инфляционных рисков, то после апрельских событий в стране фокус денежно-кредитной политики сместился в сторону необходимости сохранения стабильности и целостности банковской системы, обеспечения ее ликвидностью и, в конечном итоге, недопущения глубокого спада экономики. Региональные шоки на продовольственных рынках ускорили инфляционные процессы во второй половине года, на что Национальный банк отреагировал принятием мер по ужесточению денежно-кредитной политики в целях сдерживания роста цен.

По данным НБКР инфляция за 2010 год  составила 19,2 процента и была обусловлена, главным образом, причинами немонетарного  характера.

В течение первого квартала 2010 года проводимая Национальным банком денежно-кредитная политика соответствовала прогнозным макроэкономическим показателям и краткосрочной денежно-кредитной программе. Все денежные агрегаты росли, прирост обменного курса соответствовал заложенному в краткосрочную программу расчетному значению, динамика инфляции была стабильной, что давало надежду на достижение поставленной цели с учетом сезонной летней дефляции.