Безработица: сущность, структура, формы. 2
Автономная образовательная некоммерческая организация
высшего профессионального образования
«Институт менеджмента, маркетинга и финансов»
Кафедра
Экономики
Специальность
Бухгалтерский учет и аудит
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Макроэкономика»
тема: «Безработица: сущность, структура, формы» Ж
Выполнила
студентка гр БУ-144 Иванова Н.В.
Руководитель Святодух Е.А.
Оценка _______________
Дата _______________
Воронеж 2014
Содержание
Введение
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Для большинства людей заработная плата единственный источник доходов, а, кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства собственной неполноценности, наносит серьезную психологическую травму. Безработица превращается в одну из основополагающих проблем в нашем обществе, поскольку ее рост снижает доходы населения, что в свою очередь усиливает напряжение в обществе.
Безработица является одной из немногих тем, которая касается любого из нас. Через некоторое время вопрос о приеме на работу будет стоять и передо мной, поэтому я решила выбрать темой курсовой работы именно безработицу. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить, что же действительно происходит с занятостью в России и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время.
Целью данной курсовой работы является анализ сущности, структуры и форм безработицы, а также определение особенностей безработицы в России.
В первой главе мы рассмотрим общую характеристику безработицы, её сущность, структуру, формы.
Во второй главе мы рассмотрим факторы,
способствующие безработице в России, причины
возникновения и методы борьбы с безработицей
в России.
Предмет
исследования: безработица на современном
рынке труда.
При
исследовании данной темы были использованы
учебники по экономической теории и Интернет.
1 Безработица: сущность, форма и структура
1.1 Сущность безработицы
Занятость населения — важнейшая характеристика макроэкономики. Полная занятость — цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.
Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, обеспеченного работой. Та часть взрослого трудоспособного населения, которая не имеет или ищет работу, образует безработицу.
Безработица — это социально- экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные и занятые составляют экономически активное население страны, т.е. формируют рабочую силу:
где L — численность экономически активного населения; U — число безработных; E — число занятых.
Таким образом, к рабочей силе, или экономически активному населению, относится та часть трудоспособного населения, которая хочет и может работать, включая занятых и безработных. Занятым считаются граждане:
- работающие по найму, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу);
- временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами;
- самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числа предприниматели, а также члены производственных кооперативов;
- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
- проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел;
Безработным считается тот, кто хочет, может работать и активно ищет работу, но пока ее не имеет. В России по Закону РФ «О занятости населения в российской федерации» (ст. 3) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней.
Экономически неактивное население - жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены:
- учащиеся и студенты дневных учебных заведений;
- пенсионеры (по старости и другим основаниям);
- лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);
- отчаявшиеся найти работу;
- лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).
1.2 Структура и формы безработицы
Существуют различные формы безработицы, каждый из которых порождается своими причинами. Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработицу вообще, а выделяя ее специфические формы.
Фрикционная безработица — добровольный переход работника с одного места на другое. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу. Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые по разным причинам ищут для себя более подходящую работу
Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются при определении уровня фрикционной безработицы. Эти процессы способствуют повышению эффективности использования трудовых ресурсов, более рациональному их распределению. Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.
Рост фрикционной безработицы может вызвать ряд причин:
- Неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;
- Факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда западных стран.
- Особенности национального характера и образа жизни. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни (характерном и для многих россиян) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.
Следует отметить, что фрикционная безработица — это краткосрочная безработица, которая имеет добровольный характер.
Структурная безработица — не совпадение спроса и предложения на рынке труда. В результате научно-технического прогресса, технологических изменений, меняется и структура спроса на рабочую силу. Потребность в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые профессии, ранее не существовавшие. Такая безработица уже куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые профессии и неизвестно, будут ли они в дальнейшем получать столько же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.
Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.
Например, ввоз в Россию значительного числа персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось большое количество программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое «поколение» программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника — программиста. Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ.
Разновидностью структурной безработицы являются региональная и технологическая безработица.
Региональная безработица является результатом несоответствия между спросом и предложением рабочей силы в данном регионе.
Технологическая безработица возникает в результате внедрения новых технологий и нового оборудования, что ведет к замене людей машинами и высвобождению их.
Структурная безработица носит долгосрочный характер и она вынужденная.
Циклическая безработица. Этот вид безработицы присущ странам, переживающим общий экономический спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, т.е. фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.
Однако циклическая безработица в условиях переходной экономики имеет ряд существенных особенностей. В экономике переходных обществ циклическая безработица фактически превращается в перманентную безработицу периода постоянного свертывания производства. Более того, постепенное, временное оживление экономики в гораздо меньшей степени приводит к рассасыванию безработицы, чем это можно было ожидать.
Причины этого достаточно понятны: модель «шоковой терапии», приводящая к глобальному спаду, разрешает противоречия экономического роста прежде всего за счет трудящихся. Постепенно, конечно, создаются формы общественных работ или другие механизмы парирования наиболее жестких последствий безработицы. Однако циклическая безработица, связанная с устойчивой тенденцией к спаду экономики, является главной формой безработицы в переходной экономике.
Сезонная безработица. Иногда к категории безработных относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером является сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками. Знакомая сезонная незанятость и жителям курортных регионов России, где зимой нет ни отдыхающих, ни доходов от их обслуживания. Такая незанятость конечно порождает определенные проблемы, но в ней нет ничего трагического: придет новый сезон, и с ним вернется работа. Более того, сезонно незанятые люди не вполне подходят под само определение безработного, так как часто не занимаются активным поиском постоянного места работы. Кому-то нравится такой образ жизни, у других нет нужной квалификации или желания ее получить.
Скрытую безработицу, существует в условиях циклической безработицы, к ней относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая безработица характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50 %.
Институциональная безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы (несовершенством налоговой системы, введением гарантированного минимума заработной платы, инерционностью рынка рабочей силы, несовершенством информации о свободных рабочих местах).
Застойная безработица охватывает ту часть трудоспособного населения, которая потеряла работу, утратила право на получение пособия и приспособилась жить на подачки общества.
Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы — явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто невозможно. Ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров , которые пользуются на рынке повышенным спросом кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций безработицу вполне можно назвать стимулом к лучшей работе. Американский ученый, основатель монетаризма, М. Фридман объединил фрикционную и структурную безработицу в одно понятие — «естественная» безработица. Приведение двух различных форм безработицы к одному типу возможно в силу того, что они абсолютно не зависят от таких макроэкономических факторов, как платежеспособный спрос, объем производства, ставка процента, инфляция, а обусловлены несовершенством функционирования рынка труда, его запоздалой реакцией на изменение в спросе и предложении. Эти процессы, происходящие в экономике объективны, естественны и заданы ее базовыми социально-экономическими характеристиками. Поэтому в реальной экономике не может быть абсолютного стопроцентного вовлечения в производство всего трудоспособного населения страны.
Полная занятость в экономике подразделяет наличие «естественной» безработицы, которая представляет собой устойчивую на протяжении длительного периода долю фрикционных и структурных безработных в рабочей силе. Таким образом, «естественная» безработица отражает равновесное состояние рынка труда в условиях полной занятости, когда количество ищущих работу совпадает с числом свободных вакансий. Превышение фактического уровня безработицы по сравнению с «естественной» нарушает сбалансированность рынка труда, что выражается в появлении в экономике циклических безработных, желающих работать, но не находящих работу в силу абсолютного сокращения спроса на труд в период спада производства. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю
Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и рассчитывается как отношение числа безработных к совокупной рабочей силе:
Число безработных
Уровень безработицы = ------------------------------
С определенными оговорками можно полагать, что совокупная рабочая сила представляет собой все самодеятельное население страны. Это последнее представляет собой разность между общей численностью населения и той его частью, которая еще или уже не работает по возрасту или по болезни. В числителе этого отношения обычно принимают во внимание число безработных, которые зарегистрированы официально. Разумеется, в периоды кризисов и депрессии уровень безработицы возрастает, в периоды подъема и бума — сокращается.
Норма «естественной» безработицы является расчетным показателем, который определяет долю безработных в общем объеме трудовых ресурсов страны в состоянии полной занятости. Это такой уровень безработицы, который отражает реальную структуру рынков блага и труда при всем их несовершенстве, колебаниях спроса и предложения, степени доступности информации о рабочих местах и т. п.
Естественная норма безработицы определяется следующим образом:
U*=U/R,
при этом U сводится лишь к структурной и фрикционной безработице. А циклическая не учитывается; R — население в трудоспособном возрасте.
Величина «естественной безработицы» зависит от множества факторов. В том числе от уровня минимальной ставки заработной платы, величины пособий по безработице и по бедности, трудовой мотивации населения.
Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т. е. такой объем валового национального продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости. Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы. Американский экономист Артур Оукен (1928-1980) сформулировал закон, согласно которому между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП существует обратная зависимость, т.е рост безработицы выше ее естественного уровня приводит к снижению реального ВНП. Американский экономист Артур Оукен (1928-1980) сформулировал закон, согласно которому фактический уровень безработицы превысит естественный уровень на 1 %, то отставание ВПН составит 2,5 %. Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП:
Y – Y* / Y*
= –β(U – U*),
где: Y – фактический объем производства;
Y* – потенциальный ВВП;
β – коэффициент Оукена = 2,5 ;
U– фактический уровень безработицы;
U*– естественный уровень безработицы.
Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе. Длительная безработица может поставить семью на грань нищеты, поэтому государственная политика, прежде всего, должна быть адресной и направлена именно на уменьшение категории безработных.
2 Безработица в России
2.1. Анализ проблемы безработицы в России
Безработица в России на протяжении последних лет имеет тенденции к снижению. На начало 2011 года она составляла 7.8 %, в настоящее время — около 5,3 %. В начале 2014 года безработица держалась на том же уровне, что в последние месяцы 2013 года, к лету 2014 г. наблюдался небольшой спад.
Уровень безработицы на январь 2014 года по данным Федеральной службы государственной статистики составлял 5,6 %.
При расчете безработицы учитывалась численность экономически активного населения, которая на январь 2014 года составила 74,6 млн. человек, или более 52% от общей численности населения страны1.
Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю октября 2014 года. В соответствии с рисунком 1 численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в октябре 2014 г. составила 75,9 млн. человек, или 53 % от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 72,0 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,9 млн. человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
Рисунок 1 — Динамика численности экономически активного населения
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в октябре 2014 г. составил 5,1 % (без исключения сезонного фактора) в соответствии с рисунком 2.
Рисунок 2 — уровень безработицы по методологии МОТ
Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в октябре 2014 г. составил 65,7 % . Как видно из таблицы 1 по сравнению с сентябрем 2014 г. численность занятого населения в октябре 2014 г. увеличилась на 39 тыс. человек или на 0,1 %, численность безработных увеличилась на 151 тыс.человек, или на 4,1%. По сравнению с октябрем 2013г. численность занятого населения увеличилась на 435 тыс. человек, или на 0,6 %, численность безработных - уменьшилась на 271 тыс.человек, или на 6,6 %. Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,9 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце октября 2014 г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 796 тыс. человек, что на 6,2 % меньше по сравнению с октябрем 2013 года, по сравнению с сентябрем 2014 г. осталось на том же уровне.
Таблица 1 — Экономическая активность населения (без корректировки сезонных колебаний)
2014г. |
Октябрь 2014г. (+,-) к | |||||
III квартал |
август |
сентябрь |
октябрь |
октябрю |
сентябрю | |
Тыс.человек |
||||||
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила) |
75855 |
76029 |
75661 |
75851 |
164 |
190 |
занятые |
72161 |
72365 |
71940 |
71980 |
435 |
39 |
безработные |
3694 |
3664 |
3720 |
3871 |
-271 |
151 |
В процентах |
||||||
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет) |
69,3 |
69,4 |
69,1 |
69,3 |
0,6 |
0,2 |
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) |
65,9 |
66,1 |
65,7 |
65,7 |
0,8 |
0,0 |
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) |
4,9 |
4,8 |
4,9 |
5,1 |
-0,4 |
0,2 |
Как показывают материалы обследования населения по проблемам занятости, в октябре 2014 г. 74 % безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в октябре 2014 г. составила 24,6 %, среди безработных женщин - 28,6 %. Как видно на рисунке 3 наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в октябре 2014 г. его использовали 64,3 % безработных. Поиск работы в средствах массовой информации и интернете - второй по популярности способ поиска работы, который использовали - 43,2 % безработных.
Рисунок 3 — Способы поиска работы безработными
Безработицу по полу и виду поселения рассмотрим в таблице 2. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в октябре 2014 г. составила 47,6 %, доля городских жителей — 64,9 %. Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В октябре 2014 г. это превышение составило 1,7 раза.
Таблица 2 — Уровень безработицы по полу и виду поселения
|
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Городское население |
Сельское |
2013г. |
|||||
Январь |
6,0 |
6,4 |
5,5 |
4,8 |
9,7 |
Февраль |
5,8 |
6,1 |
5,4 |
4,7 |
9,0 |
Март |
5,7 |
5,9 |
5,4 |
4,8 |
8,4 |
Апрель |
5,6 |
5,8 |
5,2 |
4,4 |
9,3 |
Май |
5,2 |
5,5 |
4,8 |
4,5 |
7,4 |
Июнь |
5,4 |
5,8 |
5,1 |
4,6 |
8,0 |
Июль |
5,3 |
5,8 |
4,8 |
4,6 |
7,5 |
Август |
5,2 |
5,7 |
4,7 |
4,3 |
8,1 |
Сентябрь |
5,3 |
5,6 |
4,9 |
4,5 |
7,7 |
Октябрь |
5,5 |
5,5 |
5,4 |
4,6 |
8,3 |
Ноябрь |
5,4 |
5,6 |
5,3 |
4,7 |
7,9 |
Декабрь |
5,6 |
5,7 |
5,4 |
4,7 |
8,3 |
2014г. |
|||||
Январь |
5,6 |
6,1 |
5,1 |
4,5 |
9,1 |
Февраль |
5,6 |
6,1 |
5,2 |
4,7 |
8,8 |
Март |
5,4 |
5,9 |
4,7 |
4,6 |
7,8 |
Апрель |
5,3 |
5,8 |
4,8 |
4,3 |
8,6 |
Май |
4,9 |
5,2 |
4,6 |
4,1 |
7,6 |
Июнь |
4,9 |
5,2 |
4,5 |
4,1 |
7,3 |
Июль |
4,9 |
5,1 |
4,6 |
4,1 |
7,3 |
Август |
4,8 |
5,1 |
4,5 |
4,1 |
7,3 |
Сентябрь |
4,9 |
5,1 |
4,7 |
4,1 |
7,6 |
Октябрь |
5,1 |
5,2 |
5,0 |
4,3 |
7,5 |
- Безработица: сущность, структуры, формы
- Безработица: сущность, структуры, формы
- Безработица: теоретические и практические аспекты
- Безработица: теоретические и практические аспекты
- Безработица: теоретические и практические аспекты
- Безработица: теоретические и практические аспекты
- Безработица: теоретические и практические аспекты
- Безработица: сущность, причины, социально-экономические последствия
- Безработица: сущность, причины, формы и последствия
- Безработица: сущность, развитие в России
- Безработица: сущность, структура, формы
- Безработица: сущность, структура, формы
- Безработица: сущность, структура, формы
- Безработица: сущность, структура, формы
