Безработица в обществе
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретическая сущность безработицы 5
1.1. Определение безработицы и причины её возникновения 5
1.2. Причины и виды безработицы 7
1.3. Пособия по безработице в развитых и развивающихся странах
Глава 2. Анализ состояние безработицы в развитых и развивающихся странах в настоящее время
2.1.
2.2.
Глава 3. Способы решения проблем безработицы 18
Заключение 23
Список использованной литературы 25
Введение
Безработица является
одной из главных социальных
проблем рыночного общества, которая
обусловлена экономическими
Безработица характеризует
такое состояние общества, когда
часть способных и желающих
трудиться по найму людей не
могут найти себе работу по
специальности или вообще
Актуальность проблемы исследования курсовой работы заключается в том, что даже в развитых странах работающее население, не в состоянии самостоятельно справляться с последствиями инфляции, ростом цен на продукты питания, лекарства, образование, оплату жилья, транспорт. Только наличие правильно разработанной системы социальных льгот и гарантий, поможет по некоторым категориям граждан нормально жить.
Количество людей, остро нуждающихся в помощи и защите власти, по-прежнему велико. Потому актуальность темы работы не вызывает сомнений.
Безработица в наше время становится все большей проблемой. Человек, не имеющий работы, не чувствует себя полноценным членом общества, даже если общество поддерживает его материально, через различные системы социальной помощи. Человеку необходимо осознавать свою полезность. Человек, чувствующий себя не нужным, может скатиться к наркотикам и преступности, к депрессии и суициду.
Цель курсовой работы заключается в изучении проблем социальной защищённости и безработицы в развитых и в развивающихся странах.
Для достижения данной цели в курсовой работе был поставлен ряд задач:
- Изучить теоретический смысл проблемы безработицы;
- Рассмотреть основные виды безработицы и причины её возникновения;
- Рассмотреть анализ состояния безработицы в развитых и в развивающихся странах в настоящее время;
- Рассмотреть основные
проблемы социальной
- Изучить способы решения
проблем социальной
Предметом исследования в курсовой работе являются процессы, происходящие в обществе, а именно: безработица и другие социальные проблемы.
Объект исследования в курсовой работе – безработица в обществе.
Курсовая работа представлена введением, основной частью, заключением и списком литературы. В соответствии с этим структура курсовой работы состоит из введения, трёх глав и заключения.
В первой главе курсовой работы и рассмотрена проблема безработицы, причины её возникновения и основные виды.
Во второй главе курсовой работы дан анализ состояния безработицы в развитых и в развивающихся странах в настоящее время.
В третьей главе курсовой работы рассмотрены способы решения проблем безработицы.
Глава 1. Теоретическая сущность безработицы
1.1. Определение безработицы и причины её возникновения
По определению Международной организации труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.
Безработица представляет собой
макроэкономическую проблему, оказывающую
наиболее прямое и сильное воздействие
на каждого человека. Потеря работы
для большинства людей означает
снижение жизненного уровня и наносит
серьезную психологическую
Экономисты изучают
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Сначала все лица подразделяются на две группы:
1. Экономически неактивное население – жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены:
а) учащиеся и студенты дневных учебных заведений;
б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);
в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);
г) отчаявшиеся найти работу;
д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).
2. Экономически активное
население – часть
В свою очередь, экономически активное население делится на две группы:
1. Занятые – лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:
а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени);
б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.
2. Безработные – лица 16 лет и старше, которые:
а) не имеют работу (доходного занятия);
б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т. п.);
в) готовы приступить к работе;
г) обучаются по направлению государственной службы занятости.
Безработица – это вынужденная
незанятость, возникающая вследствие
постоянного нарушения
Коэффициент безработицы рассчитывается по следующей формуле:
Кбезр = (численность безработных/численность экономически активного населения)*100%
Считается, что в нормально функционирующем в условиях рынка обществе средний уровень безработицы может составлять 5—7%. На его величину оказывают влияние как общее состояние экономики в стране, так и особенности локального рынка.
Данные о безработице разрабатываются по полу, по возрасту, по семейному положению, по образованию, профессиональной принадлежности и по продолжительности безработицы.
Факторы, влияющие на динамику безработицы
1. Демографические факторы
– изменение доли экономически
активного населения в
2. Технико-экономические факторы – темпы и направления НТП, обусловливающие экономию рабочей силы.
3. Экономические факторы
– состояние национального
1.2. Виды и последствия безработицы
Выделяют следующие виды безработицы:
Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.
Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:
циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.
сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.
Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.
Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.
Институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
Фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.
Скрытая:
формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется;
наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.
В западной экономической литературе подсчитывается естественный уровень безработицы – сумма уровней структурной и фрикционной безработицы. Этот уровень характеризует долю естественной безработицы в составе всей рабочей силы. Данный показатель время от времени уточняется с учетом изменения состава трудящихся.
С позиции новоклассической теории, признающей действенными только рыночные силы, возможность ликвидировать безработицу фактически отрицается. Более того, неполная занятость многими авторами признается необходимой для обеспечения гибкости экономики (для быстрого ее роста за счет резервов работников). Высказывается также мнение о пользе безработицы для поддержания строгой трудовой дисциплины.
Последствия безработицы
Наличие циклической
безработицы представляет
Выделяют экономические
и неэкономические последствия
безработицы, которые
Неэкономические последствия
безработицы - это психологические
и социальные и политические
последствия потери работы. На
индивидуальном уровне
На уровне общества
это, в первую очередь,
Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).
1.3. Пособия по безработице
в развитых и развивающихся странах.
Предусматривается следующий порядок установления размера пособия по безработице. Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Для граждан, ищущих работу впервые, пособие назначается в размере минимальной заработной платы. Для остальных граждан в размере:
за первые три месяца — 75% среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы;
следующие четыре месяца — 60% среднего заработка;
в дальнейшем — 45% среднего заработка.
Максимальный
размер пособия не должен
Устанавливается
срок выплаты пособия: в
Выплата пособия
производится не реже двух
раз в месяц при условии
прохождения безработным
Выплата пособия может быть прекращена, приостановлена или сокращен его размер.
Выплата пособия по безработице может быть прекращена в случаях:
трудоустройства безработного;
прохождения им профессиональной подготовки, повышения квалификации по направлению службы занятости, т. е. с момента получения стипендии;
длительной неявки безработного в службу занятости без уважительной причины;
переезда в другую местность;
получения пособия обманным путем;
осуждения лица, получавшего пособие;
назначения пенсии по закону.
Выплата пособия по безработице может быть приостановлена до истечения трех месяцев в случаях:
отказа безработного от двух вариантов подходящей работы;
увольнения с последнего места работы за виновные действия, в том числе за нарушения трудовой дисциплины;
нарушения условий и сроков перерегистрации в качестве безработного;
самовольного прекращения обучения по направлению службы занятости.
Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до одного месяца в случаях:
неявки без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления службы занятости;
отказа без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу (учебу).
Выплата пособия
по безработице не
временной нетрудоспособности безработного;
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места
постоянного проживания в связи
с заочным или вечерним обучением
в учреждениях
призыва на военные сборы.
Размер стипендии
за время обучения
гражданам, имевшим до безработицы непрерывный стаж работы не менее 26 недель, — 75% среднего, заработка за последние три месяца работы по последнему месту работы;
гражданам, имеющим перерыв в работе более одного года или ищущим работу впервые, — в размере стипендии учебного заведения соответствующего профиля.
Кроме того, устанавливаются
минимальные и максимальные
Размер стипендии
может быть уменьшен на 25% или
ее выплата приостанавливается
до одного месяца в случаях
неуспеваемости или
Время нахождения
без работы для официально
зарегистрированного
При установлении
порядка назначения и выплаты
пособия по безработице во
многих странах в целом
Рассмотрим наиболее типичные национальные системы поддержки безработных.
Франция: право на пособие имеет застрахованное на случай безработицы лицо, потерявшее работу не по своей воле, зарегистрированное в национальном агентстве по обеспечению занятости, ищущее работу. Это правило распространяется на лиц в возрасте до 60 лет и старше, если они не заработали права на полную пенсию по старости.
Пособия существуют в трех видах: обычное, сокращенное и социальное (последнее назначается после того, как истек срок получения обычного или сокращенного пособия). Право на обычное пособие имеют лица со страховым стажем не менее 6 месяцев за предшествовавшие безработице 12 месяцев или со стажем страхования 12 месяцев за предшествовавшие 24 месяца. При этом пособие состоит из двух частей: базовой ставки (не зависит от уровня зарплаты) и дополнительной суммы, составляющей 40,4% среднего уровня зарплаты без вычета налогов за 12 месяцев, предшествовавших наступлению безработицы.
Общий размер пособия может колебаться от 54,7 до 75% прежней заработной платы. Существует и абсолютный минимум пособия. Продолжительность выплаты варьируется от 3 до 27 недель в зависимости от стажа страхования. Лица, достигшие 57,5 лет и не получившие пособия по безработице в течение года при наличии трудового стажа не менее 10 лет, вновь приобретают право на пособие по безработице до тех пор, пока не наступит право на полную пенсию по возрасту.
Сокращенное пособие получают те, кто был застрахован более 3-х лет, но платил взносы меньше 6 месяцев в течение года. Это пособие также состоит из двух частей. Общая сумма сокращенного пособия не может быть меньше определенного минимума и больше 56,25% среднего уровня заработной платы за предыдущие 12 месяцев. Пособие предоставляется на 3 месяца, и этот срок не может быть продлен.
Существуют пособия в рамках программы социальной помощи безработным – тем, у кого истек срок получения страхового пособия. Лицам, не заработавшим право на страховое пособие, помощь оказывается при определенных условиях, т.е. если это вдовы, разведенные женщины, имеющие на иждивении ребенка, бывшие заключенные, беженцы и т.д.
В случае временного закрытия предприятия или перевода занятых на сокращенную рабочую неделю может предоставляться социальное пособие в размере 65% минимальной заработной платы. Те, у кого перерыв в работе более 4-х недель подряд, переводятся на пособие по безработице на общих основаниях.
В случае смерти безработного выплачивается единовременное пособие по безработице за 120 плюс пособие на каждого ребенка, равное пособию по безработице за 45 дней.
Пособие по безработице предусмотрено не только в социальном, но и в трудовом законодательстве. Право безработных регулируется кодексом о труде. Социальным страхованием на случай безработицы ведают две организации – Ассоциация по вопросам найма в промышленности и торговле и Национальный межпрофессиональный союз по вопросам найма в промышленности и торговле.
Ассоциация собирает взносы
и предоставляет пособия, союз управляет
национальным компенсационным фондом
и контролирует деятельность ассоциации.
Наблюдение за их деятельностью осуществляет
государство через
Государство полностью финансирует социальную помощь частично безработным. Дополнительная помощь частично безработным, предусмотренная коллективными договорами, в принципе оплачивается работодателем. Минимальный доход определенным категориям лиц, не заработавшим себе права на страховое пособие по безработице, целиком оплачивает центральное правительство.
Великобритания. Пособие по безработице – один из видов денежного пособия, выплачиваемого по линии социального обеспечения, оно назначается на четвертый день после наступления безработицы. Пособие может выплачиваться максимум 1 год. Периоды безработицы суммируются, если они прерываются периодом занятости менее 8 недель. Для того, чтобы проработать не менее 13 недель за последние 26 недель необходимо при этом быть занятым не менее 16 часов в неделю.
Для получения пособия по безработице необходимо выплатить страховые взносы за один год из двух, предшествовавших подаче заявления на пособие.
Программы, связанные с
выплатами пособий по безработице
находятся в ведении
Германия. К категории безработных относятся лица, временно не имеющие работы или занятые не более 18 часов в неделю, если обычно они трудятся полную рабочую неделю. Право на пособие возникает у зарегистрировавшихся на бирже труда после 360 дней оплачиваемой работы, во время которой вносились страховые взносы. Для уволенных из армии может быть зачтен срок их службы.
Максимальный размер пособия
составляет 63% чистого дохода до потери
работы. Пособие может быть увеличено
при наличии детей. В зависимости
от трудового стажа
В принципе, социальная помощь
может предоставляться
Пособие для работающих менее 18 часов также дифференцированно и может выплачиваться не более 6 месяцев. Безработные имеют право на бесплатное пользование услугами биржи труда и право на профессиональную подготовку.
Две трети расходов на социальное обеспечение финансируется за счет страховых взносов. Страховые взносы выплачиваются работником и работодателем в равных долях. Низкооплачиваемым всю сумму страхового взноса оплачивает работодатель. На социальное обеспечение используются также государственные субсидии.
Италия. Безработным выплачивается трудовое пособие. Тем, кто не имеет на него право, предоставляется социальная помощь. Право на страховое пособие возникает при страховом стаже не менее 2-х лет и выплате страховых взносов в течение 52-х недель за предшествовавшие 2 года. Чтобы иметь право на помощь необходимо быть застрахованным, по крайней мере, в течение 5-и недель. Никогда не работавшие, в том числе и выпускники школ, не имеют права ни на страховое пособие, ни на помощь по безработице.
Страховое пособие может выплачиваться 120, 180 и 360 дней в зависимости от сектора экономики. Помощь по случаю безработицы предоставляется в течение 90 дней, этот срок может быть продлен до 180 дней. Размер пособия составляет ¼ прежнего уровня зарплаты. Социальное пособие положено в случае закрытия предприятия или сокращения штата, его размер составляет 2/3 уровня зарплаты и выплачивается в течение 180 дней, минимальный стаж уплаты страховых взносов сокращается до 13 недель. При переводе работника на сокращенную рабочую неделю по независящим от него причинам, он имеет право на пособие по программам вспомоществования. Размер такого пособия 80% зарплаты. Обычный срок выплаты не превышает 6 месяцев, но в исключительных случаях может быть более 3-х лет. В случае ликвидации предприятия и массового увольнения персонала имеет право на пособие на период до 24-х месяцев, а лица старше 60-ти лет до 36 месяцев.
Испания. Пособие назначается лицам, потерявшим работу или тем, чье рабочее время сократилось на 1/3. Страховое пособие полагается лишь платившим взносы не менее 12 месяцев за 6 лет предшествовавших наступлению безработицы. Претендентом может быть лицо, не достигшее пенсионного возраста (65 лет) или старше, если оно еще не заработало права на полную пенсию по старости.
В зависимости от стажа
уплаты страховых взносов максимальная
продолжительность получения
При наличии детей пособие может составлять 195 % (при одном ребенке) и 220% (двое детей и более) минимальной зарплаты.
Субсидии по безработице (материальная помощь) назначается после завершения выплаты страхового пособия отдельным категориям лиц: тем, у кого есть иждивенцы; людям старше 45 лет, восстановившим полностью или частично свою трудоспособность после инвалидности; вышедшим из заключения; тем, у кого нет минимального стажа уплаты взносов для назначения страхового пособия.
Субсидии выплачиваются 6 месяцев, в дальнейшем этот период может дважды продлеваться. Она составляет 75% минимальной зарплаты.

- Безработица во время экономического кризиса
- Безработица во время экономического кризиса
- Безработица в отечественной экономике
- Безработица в переходной экономике
- Безработица в период инфляции
- Безработица в поселке Зеленогорский
- Безработица в развитых странах. Сравнительная характеристика стран Западной Европы, США и России
- Безработица в кузбассе и ее влияние на уровень и качество жизни населения
- Безработица в Кузбассе и ее влияние на уровень и качество жизни населения
- Безработица в Кыргызской Республике
- Безработица в мире и методы её урегулирования
- Безработица в мире и России
- Безработица в молодежной среде как социальная проблема
- Безработица в молодежной среде как социальная проблема