Безработица в рыночной экономике: сущность, виды, причины, последствия, способы борьбы

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ  И ПРАВА 

 

 

Кафедра менеджмента  и маркетинга

(наименование кафедры)

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

 

 

Студента                        Костериной Юлии Юрьевны                        

                                         (фамилия, имя, отчество)

 

отделение           заочное    факультет    экономики и управления

 

 

на тему:      Безработица в рыночной экономике: сущность, виды, причины,

 

                     последствия, способы борьбы.      

 

 

                                       

 

 

                                            Руководитель:  старший преподаватель Н.В. Шадрина

                                                          (ученая степень, звание, Ф.И.О.)

                                                                                         

                                                                  ______________________________

                                                                                                          (подпись, фамилия)

 

 

 

 

 

 

 

 

Новокузнецк      2013г.

 

 

                                  

 содержание

Введение                                                                                                             3

1 Безработица как форма макроэкономической нестабильности.                5

1.1. Понятие безработицы и причины ее образования.                               5 

1.2. Виды и формы безработицы. 11

1.3. Социально-экономичексие последствия безработицы .                       16

2. Анализ безработицы в России. 20

2.1.  Проблема безработицы в России. 20

2.2.  Государственная защита населения в условиях безработицы. 25

Заключение 29

Список использованной литературы 30

 

 

 

Введение

Осуществляемый в России переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - безработица, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Но рассматривать безработицу только как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе, и с социальным статусом самого работника.

Безработица - не просто отсутствие работы, это также  и социальная катастрофа, оказывающая мощное и разрушительное влияние на людей. Это явление сказывается  на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. Для многих чувство собственного достоинства непосредственно связано с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое потрясение, депрессию. Депрессия, в свою очередь, приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.

Поэтому изучение проблемы безработицы  и поиск путей  ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом. Она нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем  теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций по обеспечению занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня. 

Поэтому именно изучение и  анализ проблемы безработицы  и путей ее преодоления, выявление возможностей повышения уровня занятости на рынке  труда России и  является целью данной работы.

Поставленная  цель предполагает решение  следующих задач: изучение  типов  безработицы, раскрытие  сущности понятия  безработицы и  ее роли в России, рассмотрение основных тенденций на российском рынке труда и  обозначение наиболее актуальных направлений  борьбы с безработицей.

 

  1.Безработица как форма макроэкономической нестабильности.

 

1.1.Понятие безработицы и причины ее образования.

Безработица - социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками. В большинстве стран современного мира наблюдается уровень безработицы, составляющий примерно 5% от общего числа занятых. Принято выделять фрикционную, структурную, сезонную, циклическую, региональную безработицу.1

На  различных этапах развития человеческого общества  эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному  обществу  свойственны были полная  занятость  всего  трудоспособного  населения  общины и одновременно  перенаселение отдельных  территорий;  отсюда  постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место  полная  занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их  основным назначением было  пополнение армии рабов. При феодализме  и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней,  некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли  армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных  отношений  возникло  новое  социально-экономическое  явление – армия  безработных.

Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки  выяснить  причины безработицы.  Одну  из  первых  подобных  попыток  предпринял  французский экономист  Ж.  Б.  Сэй. Рынок труда он рассматривал как  частный  случай  закона  спроса  и  предложения.

 

Рис. 1. Графический закон рынка труда Ж.Б.Сэя

 

Кривая  спроса на труд отражает спрос на труд со стороны предпринимателей.  Кривая  предложения труда отражает  его величину  в связи с изменением  уровня  заработной  платы.  Если  уровень оплаты  труда будет повышен, это  с  одной  стороны,  приведет к сокращению спроса  на  труд, т.е. к увольнению  части наемных работников,  с другой  стороны,  это приведет  к увеличению  предложения  на  труд.  Возвращение в точку равновесия  Е приведет  к исчезновению  безработицы:  весь  спрос на  труд  будет удовлетворен  его  предложением.  Вывод из  закона  Ж. Б. Сэя достаточно  ясен  и прост:  причина безработицы – чрезмерно  высокий  уровень  заработной  платы. 

Закон  рынка  труда  Ж. Б. Сэя  вызвал  полемику,  которая  длится  уже  полтора  века.  Идея  автоматического  равновесия  спроса  и  предложения  на  рынке  труда  была  подвергнута  критике  английским  экономистом,  священником  Томасом  Мальтусом  (1766 – 1834).  По  его  мнению,  и  капитал  и  население  в  течение  значительного  периода  времени  могут  быть избыточными по  отношению к спросу на продукцию. Причиной  падения спроса  является  сокращение  личных  доходов,  а уменьшение  этих  доходов вызывается  демографическими  причинами:  темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.  Следовательно,  причину безработицы надо искать в чрезмерно  быстром  росте  населения. Современный  опыт  социального  развития  показал  однако,  что  во  многих  высокоразвитых  странах  имеет  место  предельно  низкая  рождаемость и даже абсолютное сокращение населения,  однако  безработица  существует.  Значит,  причины  безработицы - в другом.

Принципиально  иное  объяснение  причин  безработицы  дал  К. Маркс.  По  его  мнению,  причиной  безработицы  является  не  рост  заработной  платы,  не  быстрые  темпы  роста  народонаселения,  а  накопление  капитала  в  условиях  роста  технического  строения  промышленного  производства.  Переменный  капитал,  авансируемый  на  покупку  рабочей  силы,  растет  более  медленными  темпами  по  сравнению  с  постоянным  капиталом, авансируемым на покупку средств производства.  Другой  причиной  является  банкротство предприятий в условиях  рынка.  Факторами,  усиливающими  безработицу,  являются  кризисы и спады,  миграция  сельского населения в город.

Выведение безработицы из циклического развития экономики  стало после Маркса устойчивой традицией  в экономической  теории. Если экономика  развивается циклически, когда подъемы  и спады сменяют  друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей  силы и свертывание  производства, увеличение армии безработных.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы  в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего  экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что  по мере роста национального  хозяйства в развитом рыночном хозяйстве  у большинства  населения не весь доход потребляется, определенная его  часть превращается в сбережения. Чтобы  они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого  эффективного спроса, потребительского и  инвестиционного. Падение  потребительского спроса гасит интерес  вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к  безработице.

Интересна трактовка безработицы  видного английского  экономиста А. Пигу, который в своей  известной книге  “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис  о том, что на рынке  труда действует  несовершенная конкуренция. Она ведет к  завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю  выгоднее заплатить  высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость  выпуска продукции. За счет высокопроизводительного  труда предприниматель  имеет возможность  сократить рабочий  персонал (действует  принцип: лучше взять  одного на работу и  хорошо ему заплатить, чем держать 5-6 человек  с меньшей зарплатой). В своей книге  Пигу детально и всесторонне  обосновывал мнение, что всеобщее сокращение денежной заработной платы способно стимулировать занятость. Но все же эта теория не может дать полного объяснения источников безработицы. Да и статистика не подтверждает положение о том, что армия безработных всегда пополняется за счет работников со сравнительно низким уровнем заработной платы.

Принципиально  новые  подходы  к  данной  проблеме  были  представлены  в  знаменитой  работе  английского  экономиста  Олбани  Филлипса (1914 – 1975), которая  вышла  в  1958 г.  Обобщив  статистические  данные  по  Великобритании  за  1861 – 1957  гг.,  автор  построил  кривую,  характеризующую  взаимосвязь  между  среднегодовым  ростом  заработной  платы  и  безработицей.  Эта  взаимосвязь  оказалась  обратной:  если  заработки  росли  быстро,  безработица  была  небольшой,  и  наоборот.  Кривая  О. Филлипса  оказалась  вогнутой  относительно  оси  ординат:  одному и тому же приращению заработной платы соответствовало  сравнительно  небольшое  сокращение  безработицы   при  низком  ее  уровне  и  значительное – при  высоком:

Рис. 2.  Кривая  О. Филлипса

 

Сам О. Филлипс  крайне осторожно подошел к интерпретации  выведенной  им  зависимости,  указывая,  что  для  окончательных  выводов  необходимо более детальное исследование взаимосвязи между  безработицей   и  ставками  заработной  платы.  Однако  последователи  Дж. М. Кейнса  стали  увязывать  кривую  О. Филлипса  с  ростом  цен,  а,  следовательно,  с  инфляцией. На оси ординат стали  откладывать уже  не  прирост  номинальной  заработной платы, а прирост цен,  уровень инфляции, полагая,  что рост  зарплаты автоматически  ведет  к повышению цен,  к инфляции. Теперь для увеличения занятости стали  рекомендовать  увеличение  инфляции  в  пределах  управляемости. 

Монетаристы, разработали теорию  сдвигов кривой  Филлипса,  или акселерационную модель.  Графически  это выглядит  следующим образом:

 

Рис.3 . Безработица. Акселерационная  модель  монетаристов

 

Согласно  концепции  монетаристов,  классическая кривая  Филлипса  верна лишь для коротких периодов времени и в том диапазоне,  когда  рост  заработной платы  соответствует  реальному  увеличению  потребления  благ,  реальному  повышению  производительности  труда.  Расширить  занятость на это короткое время можно только ценой ускорения  (акселерации)  инфляции. Отсюда и модель  названа  акселерационной.  На  графике  видно,  что сокращение безработицы вызывает  рост  цен. Если сокращение безработицы будет продолжаться,  рост  цен  ускорится,  кривая  Филлипса  сместиться  и  т. д.

Общий  вывод по вопросу  о причинах безработицы  состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает  безработицу, ибо она неизбежно предполагает: 

  1. разорение  части  предприятий;
  2. накопление капитала в условиях  технического  и  научного  прогресса;
  3. диспропорциональность  в  динамике  потребления сбережений  и  инвестиций;
  4. циклический  характер  производства;
  5. несовершенство  конкуренции  на  современном рынке в целом и прежде всего на  рынке труда.

 

1.2. Виды и формы безработицы.

 

Безработица - это явление, органически  связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней.2 По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

К сегодняшней  действительности могут  быть приложены концепция  естественного уровня безработицы, анализ типов безработицы, ее экономических и социальных последствий, определение показателей безработицы, исследование факторов, влияющих на динамику безработицы, включая взаимосвязь безработицы и инфляции.

Современные экономисты рассматривают  безработицу как  естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д. Рассмотрим их.

Фрикционная - временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую, чем и вызван период временного увольнения. 3

Структурная - безработица, вызванная изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости новых профессий, а работники, не владеющие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться.4 Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости.

Циклическая безработица- безработица, вызываемая циклическими спадами производства.5 По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

Региональная  безработица вызывается различиями в экономическом развитии разных регионов одной страны и, соответственно, неодинаковыми уровнями безработицы. Региональная безработица формируется под воздействием исторических, демографических, социально-психологических факторов, которые непреодолимы с помощью одних только средств экономической политики.

Еще один из видов безработицы  - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Анализ  экономических показателей  дает возможность  оценить издержки безработицы. Так, считается, что при каждом увеличении реального  объема производства на 2% норма безработицы  имеет тенденцию к снижению на 1%, и наоборот.

Исходя  из необходимости  учета безработных  и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости; скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%.

Существует  еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Безработица измеряется двумя основными показателями. Уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных в численности самодеятельного населения, то есть людей, живущих на доходы от своего труда. Этот показатель не дает полного представления о ситуациях, складывающихся в сфере занятости. Так, человек может быть фактически безработным: работать один час в день, не регистрироваться на бирже труда, но официально он не будет числиться безработным.

В соответствии с методикой Федеральной  службы занятости  России, подготовленной с учетом международных норм, показатель уровня безработицы определяется как отношение официально зарегистрированных в государственной службе занятости безработных к численности экономически активного населения, выраженное в %. Числитель при этом определяется службой занятости за определенный период (месяц, квартал, полугодие и год), знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения.

 

1.3 Социально-экономические  последствия безработицы.

 

Влияние безработицы на экономическую  и социальную жизнь  общества противоречиво. 
В качестве позитивных аспектов проблемы можно назвать следующие:

- безработица выступает как условие роста производства, появления новых предприятий. Не будь этого фактора, было бы затруднено расширенное воспроизводство, которое требует дополнительных ресурсов: труда, земли, капитала;

 - безработица поднимает дисциплину и эффективность труда тех, кто пока занят в производстве. 
В то же время безработица порождает тяжелейшие 
отрицательные социально-экономические последствия:  
1) незанятая рабочая сила означает недоиспользование экономического потенциала общества, прямые экономические потери, являющиеся следствием естественной и фактической безработицы (и соответственно занятости).

Естественный  уровень безработицы - это такая ситуация на рынке труда, при  которой спрос  на труд и предложение  труда совпадают. К естественной безработице  относятся фрикционная  и структурная, т. е. нечто неизбежное, объективно обусловленное. Все другие виды безработицы можно рассматривать как прямое недоиспользование трудовых ресурсов. 
Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т. е. такой объем валового национального продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости. Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы. Американский экономист Артур Оукен (1928 -1980) сформулировал закон, согласно которому между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП существует обратная зависимость, показывающая, что сокращение безработицы на один процентный пункт дает дополнительный прирост реального ВНП примерно на 2%; 
 
2) безработица сковывает требования профсоюзов о повышении заработной платы, как бы срабатывает в пользу требований союзов предпринимателей; 
3) при длительной безработице работник теряет квалификацию, а получение новой квалификации и адаптация к новым условиям часто протекают для него болезненно; 
4) безработица ведет к прямому падению ранее достигнутого уровня жизни. Пособия по безработице всегда меньше заработной платы, имеют временный характер. Рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения; 
5) сам факт безработицы наносит человеку тяжелейшую психологическую травму, сравнимую с самыми неприятными обстоятельствами (смерть близких, тюремное заключение и т. п.). Многие социологи связывают рост преступности с ростом безработицы. Очень часто оценивается лишь экономический эффект безработицы в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации. Так, в силу низкой материальной обеспеченности россиян и безработных в особенности, а также вследствие несравненно более высокой социальной напряженности в обществе уровень безработицы, который может вызвать социальные потрясения, в России значительно ниже, чем на Западе. В этой связи возникает потребность детального рассмотрения именно экономических и социальных последствий безработицы, а также критический анализ и дальнейшая адаптация к специфическим Российским условиям применяемых за рубежом методов изучения и оценки последствий безработицы. 
 
Поскольку определенное своеобразие ситуации в экономической и социальной сферах в России свидетельствует о невозможности механического переноса и копирования применяемых за рубежом методов, требуется определенное логическое переосмысление предлагаемых методов исследования, а также использование адаптированных методов исследования социально-экономических последствий безработицы в России переходного периода.

Можно предложить развернутую  классификацию наиболее значимых социальных и экономических  последствий безработицы, рассматриваемых  с точки зрения отрицательного и  положительного влияния  на систему. 
   Социальные последствия безработицы: 
 
отрицательные: 
 
- обострение криминогенной ситуации; 
- усиление социальной напряженности; 
 
- рост количества физических и душевных заболеваний; 
- увеличение социальной дифференциации; 
- снижение трудовой активности. 
 
Положительные: 
- повышение социальной ценности рабочего места; 
 
- увеличение личного свободного времени; 
- возрастание свободы выбора места работы; 
- увеличение социальной значимости и ценности труда. 

Экономические последствия безработицы: 
отрицательные: 
 
- обесценивание последствий обучения; 
- сокращение производства; 
 
- затраты на помощь безработным; 
 
- утрата квалификации; 
 
- снижение жизненного уровня; 
- недопроизводство национального дохода; 
 
- снижение налоговых поступлений.

Положительные: 
- создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики; 
- конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду; 
 
- перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования; 
 
- стимулирование роста интенсивности и производительности труда. 

Безработица – опасное и  в политическом отношении  явление. На 
волне массовой безработицы возникли самые реакционные в истории 
человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили). 
Серьёзность экономических, социальных и политических последствий 
безработицы служит основанием для включения в число основных 
макроэкономических функций государства политики регулирования ранка труда и стабилизации занятости.

 

2. Анализ безработицы в России.

 

           2.1.  Проблема безработицы в России.

Возникновение безработицы в  России связано с  развитием рыночных отношений и, прежде всего, рынка труда. Предпосылкой безработицы  выступают спад производства и структурные  преобразования в  экономике в результате кризисных явлений 2008 года 6.

Подсчетом безработицы в  России занимаются следующие  ведомства:

- Федеральная  служба государственной  статистики;

- Федеральная  служба по труду  и занятости;

- Министерство здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития) РФ.

Однако, методика расчетов такова, что не учитывается  скрытая безработица (те безработные, которые  не получают пособия  по безработице, т.е. не состоят на бирже  труда). Поэтому полученный уровень безработицы  в стране ниже уровня, полученного в  результате социального  обследования, опросов  населения и предприятий  7.

Анализируя  динамику безработицы  в России можно  убедиться, что в  доперестроечный  период практически  отсутствовала проблема трудоустройства. В обществе господствовал принцип всеобщности и обязательности труда.

Так с 1992 г. по 1998 г. наблюдается  резкий рост уровня безработных в  стране (в среднем  на 1,6 % в год), и  достигает максимального  показателя в момент кризиса 1998 года - 14 % в результате спада  производства и структурных  преобразований в  экономике. Данной тенденции  способствовали следующие  факторы:

- приватизация отечественных предприятий привела к сокращению работников, происходила волна массовых увольнений;

 - несостоятельность и неконкурентоспособность предприятий привела к их банкротству;

- структурная перестройка экономики способствовала увеличению структурной безработицы.

На  современное состояние  безработицы в  стране во многом повлиял  кризис 2008 года. Реакцией на данный кризис стало  сокращение затрат на персонал у 62 % опрошенных компаний (опрос проводила  исследовательская  компания HeadHunter, участие  в котором приняли 222 российские компании). Самый распространенный способ сокращения затрат на сотрудников - сокращение штата. Треть компаний (33 %) уволили часть  сотрудников. Далее  по популярности следуют  такие меры, как  уменьшение заработной платы (22 %), сокращение рабочей недели (14 %), вынужденный отпуск (16 %). Также довольно распространенным способом является сокращение социального пакета (15 %) .

Кризис  не только привел к  массовым увольнениям  и безработице  в России, но и  породил спрос  на ряд профессий, ранее не слишком  популярных: юрист, специализирующийся на банкротствах, слияниях и поглощениях, инновационный  менеджер, специалист по сокращению персонала, антикризисный управляющий, специалист в области финансового мониторинга и кредитных рисков и т.д.

В результате в 2009 году достигнут  максимальный уровень  безработных после  кризиса 1998 года. Согласно данным Росстата, число  людей, ищущих работу, в России увеличилось  до 6,3 миллиона человек, что составляет 10,2 % от экономически активного населения 8.

                                                                                         Таблица 1 

Численность безработных по методологии  МОТ9

 
   
 

2008

2009

2010

2011

2012

Российская Федерация

4791,5

6372,8

5636,3

5020,2

4023

Центральный федеральный  округ

731

1176,9

947,4

845,9

610,4

Северо-Западный федеральный  округ

396,1

538,1

465,2

401,7

294,8

Южный федеральный  округ 

460,5

607,3

534

489,7

417,1

Северо-Кавказский федеральный округ

691,3

722,6

735

662,6

585,4

Приволжский федеральный округ

1009,5

1384,8

1219,6

1055,6

782,3

Уральский федеральный  округ

368,2

539,8

534,3

464

387,0

Сибирский федеральный  округ

853

1069,9

893,9

837

690,3

Дальневосточный федеральный  округ

281,9

333,4

307

263,7

220,7

Безработица в рыночной экономике: сущность, виды, причины, последствия, способы борьбы