Бухгалтерский учет в НКО
Содержание
Введение
Глава 1. Правовой статус и организация бухгалтерского учета в некоммерческих организациях
1.1 Правовой статус и правовые аспекты деятельности НКО
1.2 Организация бухгалтерского учета в НКО
1.3 Общеэкономическая
Глава 2. Бухгалтерский учет в НКО и его особенности
2.1 Бухгалтерский учет отдельных видов имущества НКО
2.2 Бухгалтерский учет доходов и расходов НКО
2.3 Особенности составления
Глава 3 Аудит некоммерческих организаций
3.1 Необходимость и условия
3.2 Аудит деятельности
Литература
Введение
В современных условиях одновременно с развитием науки, промышленности, организации производства произошло усиление многих социальных проблем, дифференциация слоев населения, разрушение экологического равновесия планеты, духовная деградация масс. Со временем стало ясно, что часть насущных проблем рыночная экономика решить не в состоянии.
Бизнес - структуры направлены только
на максимальное получение прибыли,
а государство в силу инертности,
консерватизма и ограниченности
ресурсов и идей также не способно
справиться с решением таких задач,
как поддержка социально
Решение задач в социальной сфере берут на себя организации, имеющие фиксированный профиль (миссию) и запрет на распределение прибыли, - некоммерческие организации. Эти ограничения позволяют некоммерческим организациям успешнее справляться с социальными задачами.
В последние годы деятельность некоммерческих организаций приобретает все большее значение в экономике Российской Федерации. По данным Госкомстата России, в настоящее время в Российской Федерации насчитывается примерно 500 000 некоммерческих организаций.
Увеличение количества некоммерческих
организаций, расширение сферы деятельности
и усложнение их функций становятся
причиной все более жестких требований,
предъявляемых к бухгалтерам. В
последнее время публикуется
и предлагается большое количество
разнообразных, а порой и взаимоисключающих
вариантов по отражению в учете
некоммерческих организаций той
или иной хозяйственной операции.
Между тем необходимым
В связи с этим целью написания дипломной работы является изучение особенностей ведения бухгалтерского учета в некоммерческих организациях.
Для достижения поставленной цели в дипломной работе решались следующие задачи:
· изучение требований законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций, порядок организации и ведения бухгалтерского учета;
· рассмотрение вопросов ведения бухгалтерского
учета, являющихся специфическими для
некоммерческих организаций: учет имущества,
средств целевого финансирования, а
также доходов (расходов), получаемых
от предпринимательской
· рассмотрение вопросов аудита деятельности и ведения бухгалтерского учета организации.
Дипломная работа написана на примере некоммерческой организации «Дагестанский институт Прикладного Искусства и Дизайна» (ДИПИД)..
Глава 1. Правовой статус и организация бухгалтерского учета в некоммерческих организациях
1.1 Правовой статус и правовые аспекты деятельности НКО
Некоммерческая сфера
Развитие рыночного хозяйства
и его функционирование не может
осуществляться без участия некоммерческих
организаций. Они способствуют решению
многих социально-экономических
Согласно ст. 50 ГК РФ юридические
лица могут создаваться только в
одной из организационно-правовых форм,
предусмотренных
Правовое положение, порядок создания,
деятельности, реорганизации и ликвидации
некоммерческих организации как
юридических лиц, формирование и
использование имущества
К актам, составляющим ядро нормативной базы для развития некоммерческих организаций, также относятся:
ст. 13, 30 Конституции Российской Федерации, касательно общественных объединений;
Гражданский кодекс РФ;
Федеральный закон от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ
«О государственной поддержке
Федеральный закон от 17.06.1996 г. № 74-ФЗ "О национально-культурной автономии" (с изменениями);
5) Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных организациях" (с изменениями);
Федеральный закон от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в российской Федерации" (с изменениями);
Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ
"О благотворительной
Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с изменениями);
Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями);
Закон РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (с изменениями);
другие нормативные акты.
Приведенный в ГК РФ перечень видов коммерческих организаций является закрытым, а некоммерческих -- открытым. В то же время, перечень форм некоммерческих организаций ограничен ГК РФ и другими законами, регулирующими деятельность некоммерческих организаций. Следовательно, до принятия нового законодательного акта, позволяющего говорить об открытом перечне, этот перечень тоже можно считать закрытым. Таким образом, коммерческая организация может быть создана только в одной из форм, предусмотренных ГК РФ, а некоммерческая -- в одной из форм, предусмотренных ГК РФ или Законом № 7-ФЗ.
Возможные организационно-правовые формы некоммерческих организаций приведены и в ГК РФ (п. 3 ст. 50 ГК РФ), и в Законе № 7-ФЗ (п. 3 ст. 2):
Общественные и религиозные организации (объединения). Общественное объединение -- добровольное самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в Уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться как:
· общественная организация;
· общественное движение;
· общественный фонд;
· общественное учреждение;
· орган общественной самодеятельности;
· политическая партия.
Потребительские кооперативы. Потребительский кооператив -- добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Фонды. Фонд -- не имеющая членства организация, создается гражданами и/или юридическими лицами с целью формирования имущества на основе добровольных вкладов и иных, не запрещенных законом поступлений для использования этого имущества на социальные, благотворительные, культурные, образовательные и другие общественно полезные цели.
Государственные корпорации. Государственная корпорация - -- не имеющая членства организация, создается социальных, управленческих или иных общественно-полезных функций.(например Государственная инвестиционная корпорация, Агенство по страхованию вкладов и др.)
Учреждения. Учреждение -- некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируется полностью или частично этим собственником
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Ассоциация (союз) -- объединение коммерческих или некоммерческих организаций, которая создается в целях координации их деятельности, для представления и защиты общих имущественных интересов.
Некоммерческие партнерства. Некоммерческое партнерство -- основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественных благ.
Автономные некоммерческие организации. Автономная некоммерческая организация -- не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
В соответствии со ст. 4 Федерального
закона «О некоммерческих организациях»
некоммерческая организация имеет
наименование, содержащее указание на
ее организационно-правовую форму и
характер деятельности. Некоммерческая
организация создается как
Некоммерческие организации
Главной и определяющей особенностью некоммерческих организаций (НКО) является то, что их уставная деятельность не имеет целью извлечение прибыли (рис. 1). Это вытекает из сущности и определения некоммерческой организации, установленных статьей 50 Гражданского кодекса РФ. Под «уставной деятельностью» НКО понимают основную непредпринимательскую деятельность, ради которой данная организация создана. В отличие от коммерческих организаций, деятельность которых всегда преследует получение прибыли, уставная деятельность НКО направлена на достижение общественных благ (ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Коммерческие организации
Рис.1. Основные особенности уставной деятельности НКО
Согласно п. 1 ст. 24 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Основная деятельность некоммерческой организации не должна приносить прибыль.
Некоммерческие организации
Следствием различий между коммерческими
и некоммерческими
Некоммерческая организация
На основе вышесказанного можно заключить, чем некоммерческие организации отличаются от коммерческих (таблица 1):
1. извлечение прибыли не
2. полученная прибыль не
3. существуют за счет
4. обладают специальной
5. перечень возможных форм
Таблица 1
Различия между коммерческими
и некоммерческими
№ п/п |
Сравниваемые позиции |
Коммерческие организации |
Некоммерческие организации |
|
1 |
Цель деятельности |
Извлечение прибыли |
Не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности, цель деятельности и предмет деятельности должны быть определены в учредительных документах (п. 2 ст. 52 ГК РФ) |
|
2 |
Последствия совершения сделок противоречащих целям, указанным в учредительных документах |
Такие сделки, могут быть
признаны недействительными, т.е. являются
оспоримыми (ст. 173 ГК РФ), за исключением
государственных и |
Такие Сделки являются ничтожными ст. 168 ГК РФ) |
|
2 |
Право на осуществление |
Данные организации создаются
для осуществления |
Могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь поскольку, поскольку она служит для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ) |
|
3 |
Распределение прибыли |
Между участниками |
Не распределяется между участниками, а направляется на достижение целей создания организации |
|
4 |
Источник существования |
Получаемая прибыль |
Целевое финансирование или добровольные взносы, а также средства от осуществления коммерческой деятельности в случае, если такая деятельность разрешена уставом организации |
|
5 |
Правоспособность |
Общая (имеют гражданские права и выполняют гражданские обязанности) |
Специальная (имеют только
гражданские права и |
|
6 |
Организационно-правовые формы организаций |
ГК РФ содержит исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций |
Перечень организационно- |
|
1.2 Организация бухгалтерского учета в НКО
Бухгалтерский учет в некоммерческих организациях (за исключением бюджетных организаций) ведется в общеустановленном порядке, за исключением отдельных изъятий и особенностей, которые зависят от конкретной организационно-правовой формы НКО. При этом бухгалтерский учет ряда объектов для НКО не урегулирован существующей нормативно-правовой базой. Ряд ПБУ имеют формулировку «данное ПБУ подлежит применению коммерческими организациями», а вот аналогичных документов для НКО нет.
Специфика учета в НКО главным
образом связана с учетом уставной
непредпринимательской
Основная задача бухгалтерского учета в НКО -- обеспечение пользователей информацией, необходимой для контроля за деятельностью НКО. Состав же пользователей бухгалтерской информации у НКО существенно отличается от коммерческих организаций. В НКО для внутренних пользователей главное значение имеет информация об объемах финансирования и его структуре (направлениях возможного использования). Данные о финансовой устойчивости организации, составе и структуре ее активов - второстепенны.
По большинству вопросов организации
бухгалтерского учета и составления
отчетности НКО (кроме бюджетных
учреждений) использует те же нормативные
документы, что и коммерческие организации
(в этих документах приведены общие
положения для всех организаций
с указанием в отдельных
В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 7-ФЗ «некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Этот порядок регламентируется следующими документами:
1. Федеральным законом от 21.11.1 996
№ 129-ФЗ «О бухгалтерском
2. Положением по ведению
3. Положением по бухгалтерскому
учету «Учетная политика
4. Положением по бухгалтерскому
учету «Учет активов и
5. Положением по бухгалтерскому
учету «Бухгалтерская
6. Положением по бухгалтерскому
учету «Учет материально-
7. . Положением по бухгалтерскому
учету "Учет основных средств"
ПБУ 6/01, утв. приказом Минфина
России от 30.03.2001 № 26н. Данным
Положением определен порядок
принятия к учету объектов
основных средств (в
8. Положением по бухгалтерскому
учету "Доходы организации"
ПБУ 9/99, утв. приказом Минфина
России от 06.05.1999 № 32н (с изм.
и доп.), а также положением
по бухгалтерскому учету "
9. Положением по бухгалтерскому
учету "Учет займов и кредитов
и затрат но их обслуживанию"
ПБУ 15/01, утв. Приказом Минфина
России от 02.08.2001 № 60н. Указанным
Положением определяется
10. Положением по бухгалтерскому учету "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02, утв. приказом Минфина России от 19.П.2002 № 114н. ПБУ 18/02 устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете и порядок раскрытия в бухгалтерской отчетности возникающих отличий (разниц) между бухгалтерской прибылью (убытком) и налогооблагаемой прибылью (убытком) отчетного периода (образовавшихся в результате применения различных правил признания доходов и расходов, которые установлены нормативно-правовыми актами по бухгалтерскому учету и законодательством РФ о налогах и сборах).
Данное Положение применяется
НКО при осуществлении
11. Положением по бухгалтерскому
учету "Учет финансовых
12. Планом счетов бухгалтерского
учета финансово-хозяйственной
НКО осуществляют бухгалтерский учет в соответствии с указанным документом (в отличие от НКО - бюджетных организаций).
Следует отметить, что НКО совсем не применяются такие стандарты (Положения) по бухгалтерскому учету, как "События после отчетной даты" ПБУ 7/98, "Условные факты хозяйственной деятельности" ПБУ 8/01, "Информация об аффилированных лицах" ПБУ 11/2000, "Информация по сегментам" ПБУ 12/2000, "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000, "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02. Это объясняется тем, что перечисленные Положения устанавливают порядок отражения информации в бухгалтерском учете лишь для коммерческих организаций.
Кроме названных выше документов НКО в своей деятельности руководствуются также и иными инструктивными материалами, к которым относятся, например:
приказ Минфина России от 22.07.2003 № 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (введен в действие начиная с бухгалтерской отчетности за 2003 г.);
Методические указания по бухгалтерскому
учету материально-
Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утв. Приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н.
Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 №49;
Постановление Госкомстата России от 30.10.1997 №71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и ею оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве" (вред, от 21.01.2003);
Положение о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 № 14-П (в ред. от 31.10.2002), утв. решением Совета директоров Банка России 19.12.1997 № 47;
Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ
"О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении
При этом п. 3 ст. 2 указанного Закона определено, что без применения ККТ могут осуществляться, в частности, следующие виды деятельности:
· реализация предметов религиозного культа и религиозной литературы;
· оказание услуг по проведению религиозных
обрядов и церемоний в
8) Порядок ведения кассовых
Кроме вышеперечисленных документов НКО в своей деятельности руководствуются учредительными документами, условиями договоров и соглашений с инвесторами и т. д.
В соответствии с Законом о бухгалтерском учете объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, источники формирования имущества, обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые некоммерческими организациями в процессе их деятельности.
Таким образом, все объекты бухгалтерского учета можно подразделить на три большие группы в зависимости от их экономического содержания:
- активы организации - это все
имущество, принадлежащее
- пассивы организации - это источники приобретения активов организации. Пассивы подразделяются, в общем случае, на две группы: собственные и заемные. Заемные средства - это обязательства организации, состоящие из долгосрочных (привлекаемых на период более двенадцати месяцев) и краткосрочных обязательств.
Основными источниками формирования имущества НКО являются:
· Целевое финансирование (все виды целевых средств - членские и вступительные взносы, взносы учредителей, добровольные пожертвования, гранты т т.д.);
· Прибыль от осуществления
· Кредитные и заемные средства;
· Средства в расчетах (кредиторская задолженность).
Особенностью пассивов НКО является то, что заемные средства (средства, полученные на срочной и возвратной основе) такими организациями практически не используются. В составе собственных средств в бухгалтерской отчетности некоммерческих организаций отражаются суммы, поступившие при создании организации (в качестве вкладов в уставный фонд) или во время ее функционирования (членские взносы, средства целевого финансирования и т.п.).
- хозяйственные операции - это действия,
связанные с движением активов
и пассивов в процессе
При осуществлении уставной деятельности
хозяйственные процессы сводятся в
основном к получению и использованию
целевых средств различных
Из различных видов имущества
и обязательств некоторые могут
быть объектами бухгалтерского учета
в некоммерческих организациях только
в случае, если организации осуществляют
предпринимательскую

- Бухгалтерский учет в НКО
- Бухгалтерский учет внутреннего брака
- Бухгалтерский учет в общественном питании
- Бухгалтерский учет во внешнеэкономической деятельности
- Бухгалтерский учет в ООО «Олимп»
- Бухгалтерский учет в оптовой и розничной торговле
- Бухгалтерский учет в организации
- Бухгалтерский учет внеоборотных активов
- Бухгалтерский учет внеоборотных активов на примере ООО “Агрофирма “Гарантия” Лискинского района Воронежской области
- Бухгалтерский учет внереализационных и операционных доходов и расходов
- Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности на предприятии
- Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности на примере ООО «Автодорснаб Северо-Запад»
- Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности организации
- Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности предприятия