Бюджеты субъектов РФ, состав и структура их доходов и расходов

Образец титульного листа  курсовой работы

 

Санкт-Петербургский  филиал

федерального  государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования  «Академия бюджета и казначейства  
Министерства финансов РФ» 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 
по курсу «Бюджетная система РФ» 

          ТЕМА: Бюджеты субъектов РФ, состав и структура их доходов                                 и расходов. 
           
           
           
           

ВЫПОЛНИЛ:

Студент гр№__304_

Вьюшкин Александр

                                                                                                                          Андреевич 

Проверила: 
Поторочина Н.В. 

Дата»___»_________»г. 

Оценка_______________ 
 
 
 
 
 
 

Санкт-Петербург

2010/2011 учебный  год 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

      1. Введение……………………………………………………………………...

    2. Бюджетные полномочия субъектов Российской Федерации……………..

    3. Классификация расходов бюджетов ………………………….....................

    4. Классификация доходов бюджетов …………………………………………..

    5. Заключение……………………………………………………………………

    6. Список используемой литературы…………………………………………..

    7. Приложения…………………………………………………………………… 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

                       
 

            Введение 

    Бюджетное законодательство Российской Федерации  состоит из настоящего Кодекса и  принятых в соответствии с ним  федеральных законов о федеральном  бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете), иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Кодекса.

    Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных  образований, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не могут противоречить настоящему Кодексу. 
 

                 К бюджетным правоотношениям относятся:

    отношения, возникающие между субъектами бюджетных  правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;

(в ред.  Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

    отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

(в ред.  Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

      Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации. 

    . Структура бюджетного законодательства  Российской Федерации 

    (в  ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) 

    Бюджетное законодательство Российской Федерации  состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о федеральном бюджете, федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете), иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Кодекса.

    Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не могут противоречить настоящему Кодексу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Бюджетные полномочия  субъектов Российской Федерации 

    К бюджетным полномочиям субъектов  Российской Федерации относятся:

(в ред.  Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

    установление  порядка составления и рассмотрения проектов бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных  государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

    составление и рассмотрение проектов бюджета  субъекта Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных  внебюджетных фондов, утверждение и  исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации;

    установление  порядка представления в исполнительные органы государственной власти субъектов  Российской Федерации утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

    установление  и исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации;

    определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации;

    установление  нормативов отчислений доходов в  местные бюджеты от федеральных  налогов и сборов, в том числе  от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;

(в ред.  Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

    установление  порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета  субъекта Российской Федерации;

    предоставление  межбюджетных трансфертов из бюджета  субъекта Российской Федерации;

    установление  общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

    осуществление государственных заимствований  и предоставление государственных  гарантий субъекта Российской Федерации, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами субъекта Российской Федерации;

(в ред.  Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

    установление, детализация и определение порядка  применения бюджетной классификации  Российской Федерации в части, относящейся  к бюджету субъекта Российской Федерации и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов;

(в ред.  Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

    временное осуществление отдельных бюджетных  полномочий органов местного самоуправления;

    в случае и порядке, предусмотренных  настоящим Кодексом, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

    иные бюджетные полномочия, отнесенные настоящим Кодексом к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред.  Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

    К бюджетным полномочиям субъектов  Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга помимо вышеперечисленных бюджетных полномочий относятся:

    определение законами указанных субъектов Российской Федерации источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных  образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Установленные настоящим Кодексом источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга к источникам доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

    установление  нормативов отчислений доходов в  бюджеты внутригородских муниципальных  образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о налогах и сборах;

    определение объема и порядка предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных  образований, в том числе определение порядка образования в составе бюджетов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга региональных фондов финансовой поддержки муниципальных образований и порядка распределения средств указанных фондов;

    определение перечня и порядка исполнения расходных обязательств внутригородских  муниципальных образований городов  федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий по вопросам местного значения, определенных законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

    определение порядка ведения реестра расходных  обязательств внутригородских муниципальных  образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) 
 
 
 
 
 
 
 

    3. Классификация доходов бюджетов 
     
     

    1. Код классификации доходов бюджетов  Российской Федерации состоит  из:

    1) кода главного администратора  доходов бюджета;

    2) кода вида доходов;

    3) кода подвида доходов;

    4) кода классификации операций  сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.

    2. Перечень и коды главных администраторов  доходов бюджета, закрепляемые  за ними виды (подвиды) доходов  бюджета утверждаются законом  (решением) о соответствующем бюджете.

    В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов  доходов бюджета, а также изменения  принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации  доходов бюджетов изменения в  перечень главных администраторов  доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.

(абзац введен  Федеральным законом от 17.12.2009 N 314-ФЗ)

    3. Код вида доходов включает  группу, подгруппу, статью, подстатью  и элемент дохода.

    4. Едиными для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  группами и подгруппами доходов  бюджетов являются:

    1) налоговые и неналоговые доходы:

    налоги  на прибыль, доходы;

    абзац утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный  закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

    налоги  на товары (работы, услуги), реализуемые  на территории Российской Федерации;

    налоги  на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;

    налоги  на совокупный доход;

    налоги  на имущество;

    налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;

    государственная пошлина;

    задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

    страховые взносы на обязательное социальное страхование;

(абзац введен  Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

    доходы  от внешнеэкономической деятельности;

    доходы  от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной  собственности;

    платежи при пользовании природными ресурсами;

    доходы  от оказания платных услуг и компенсации  затрат государства;

    доходы  от продажи материальных и нематериальных активов;

    административные  платежи и сборы;

    штрафы, санкции, возмещение ущерба;

    доходы  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

(в ред.  Федерального закона от 09.04.2009 N 58-ФЗ)

    возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

(в ред.  Федерального закона от 09.04.2009 N 58-ФЗ)

    прочие  неналоговые доходы;

    2) безвозмездные поступления:

    безвозмездные поступления от нерезидентов;

    безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

    безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций;

    безвозмездные поступления от негосударственных  организаций;

    безвозмездные поступления от наднациональных  организаций;

    прочие  безвозмездные поступления.

    5. Доходы, указанные в абзацах втором, четвертом - десятом подпункта  1 пункта 4 настоящей статьи, являются  налоговыми доходами бюджетов. Доходы, указанные в абзацах одиннадцатом - двадцать первом подпункта 1 пункта 4 настоящей статьи, являются  неналоговыми доходами бюджетов.

(в ред.  Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

    6. Единый для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  перечень статей и подстатей  доходов бюджетов утверждается  Министерством финансов Российской  Федерации.

    7. Код элемента доходов устанавливается в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям и соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

    8. Едиными для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  элементами доходов являются:

    1) федеральный бюджет;

    2) бюджеты субъектов Российской  Федерации;

    3) бюджеты муниципальных районов;

    4) бюджеты городских округов;

    5) бюджеты внутригородских муниципальных  образований городов федерального  значения Москвы и Санкт-Петербурга;

    6) бюджеты городских и сельских поселений;

    7) бюджет Пенсионного фонда Российской  Федерации;

    8) бюджет Фонда социального страхования  Российской Федерации;

    9) бюджет Федерального фонда обязательного  медицинского страхования;

    10) бюджеты территориальных фондов  обязательного медицинского страхования.

    9. Для детализации поступлений  по кодам классификации доходов  применяется код подвида доходов.

    Министерство  финансов Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов по видам  доходов, главными администраторами которых  являются органы государственной власти Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

    Финансовый  орган субъекта Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

    Финансовый  орган муниципального образования  утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении  бюджетные учреждения 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

         4. Классификация расходов бюджетов 
     

    1. Код классификации расходов бюджетов  состоит из:

    1) кода главного распорядителя  бюджетных средств;

    2) кода раздела, подраздела, целевой  статьи и вида расходов;

    3) кода классификации операций  сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

    2. Перечень главных распорядителей  средств федерального бюджета,  бюджета субъекта Российской  Федерации, бюджетов государственных  внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

    3. Едиными для бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  разделами и подразделами классификации  расходов бюджетов являются:

    1) общегосударственные вопросы:

    функционирование  Президента Российской Федерации;

    функционирование  высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;

    функционирование  законодательных (представительных) органов  государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

    функционирование  Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской Федерации, местных администраций;

    судебная  система;

    обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;

    обеспечение проведения выборов и референдумов;

    международные отношения и международное сотрудничество;

    государственный материальный резерв;

    фундаментальные исследования;

    обслуживание  государственного и муниципального долга;

    резервные фонды;

    прикладные  научные исследования в области  общегосударственных вопросов;

    другие  общегосударственные вопросы;

    2) национальная оборона:

    Вооруженные Силы Российской Федерации;

    модернизация  Вооруженных Сил Российской Федерации  и воинских формирований;

    мобилизационная и вневойсковая подготовка;

    мобилизационная подготовка экономики;

    подготовка  и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;

    ядерно-оружейный  комплекс;

    реализация  международных обязательств в сфере  военно-технического сотрудничества;

    прикладные  научные исследования в области  национальной обороны;

    другие  вопросы в области национальной обороны;

    3) национальная безопасность и  правоохранительная деятельность:

    органы  прокуратуры;

    органы  внутренних дел;

    внутренние  войска;

    органы  юстиции;

    система исполнения наказаний;

    органы  безопасности;

    органы  пограничной службы;

    органы  по контролю за оборотом наркотических  средств и психотропных веществ;

    защита  населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;

    обеспечение пожарной безопасности;

    миграционная  политика;

    модернизация  внутренних войск, войск гражданской  обороны, а также правоохранительных и иных органов;

    прикладные  научные исследования в области  национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

    другие  вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

    4) национальная экономика:

    общеэкономические вопросы;

    топливно-энергетический комплекс;

    исследование  и использование космического пространства;

    воспроизводство минерально-сырьевой базы;

    сельское  хозяйство и рыболовство;

    водное  хозяйство;

(в ред.  Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

    лесное  хозяйство;

    транспорт;

    дорожное  хозяйство;

    связь и информатика;

    прикладные  научные исследования в области  национальной экономики;

    другие  вопросы в области национальной экономики;

    5) жилищно-коммунальное хозяйство:

    жилищное  хозяйство;

    коммунальное  хозяйство;

    благоустройство;

    прикладные  научные исследования в области  жилищно-коммунального хозяйства;

    другие  вопросы в области жилищно-коммунального  хозяйства;

    6) охрана окружающей среды:

    экологический контроль;

Бюджеты субъектов РФ, состав и структура их доходов и расходов 📙 Курсовая → 🆔 45478

Бюджеты субъектов РФ, состав и структура их доходов и расходов 📙 Курсовая → 🆔 45478

Бюджеты субъектов РФ, состав и структура их доходов и расходов