Денежно-кредитная политика. 55
Оглавление
Введение…………………………………… …………………………………3
1.Кредитные отношения в
1.1. Необходимость кредита, его роль
в общественном
1.2. Сущность, функции, формы и принципы кредита………………………...6
2. Кредитная система Российской Федерации……...………………………….10
2.1. Понятие, сущность и структура современной кредитной системы.
Развитие банковской системы………………..…………………………….10
2.2. Роль и функции Банка России (ЦБ РФ)……………………………………18
3. Денежно-кредитная политика… …. . …...…………………………………..21
3.1. Виды, методы и инструменты денежно-кредитной политики…………...21
3.2. Реализация денежно-кредитной политики в 2013 году…………………..25
3.3. Принципы денежно-кредитной политики на среднесрочную
перспективу…………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников……………………………………….....
Введение
В развитии любого государства значительное место занимает кредитная система, которая во многом определяет развитие экономики, рост потенциальных возможностей государства и рост благосостояния его населения. Вместе с этим само государство должно оказывать влияние на развитие и формирование кредитной системы.
Возникновению современной кредитной системы Российской Федерации предшествовал длительный исторический период, который определялся социально-экономическими условиями развития нашей страны.
Переход России к рыночной экономике, повышение эффективности ее функционирования, создание необходимой инфраструктуры невозможно обеспечить без использования и дальнейшего развития денежно-кредитных отношений. Деньги и кредит стимулируют развитие производительных сил, ускоряют формирование источников капитала для расширения воспроизводства на основе достижений научно-технического прогресса. Без денежно-кредитной системы и поддержки невозможно обеспечить быстрое и цивилизованное становление хозяйств, предприятий, внедрение других видов предпринимательской деятельности как внутри государства, так и во внешнем экономическом пространстве.
В данной курсовой работе ставятся цель и задачи:
- на основе современной научной литературы проанализировать сущность кредитной системы РФ;
- изучить механизм функционирования кредитной системы РФ;
- рассмотреть методы регулирования кредитной системы РФ;
- понять роль Банка России в регулировании кредитной системы РФ;
- проанализировать денежно-кредитную политику.
1.Кредитные отношения в рыночной экономике
1.1.Необходимость кредита, его роль в общественном воспроизводстве
Наряду с деньгами, изобретение кредита является гениальным открытием человечества. Благодаря кредиту сокращается время на удовлетворение хозяйственных и личных потребностей. Он выступает опорой современной экономики, неотъемлемым элементом экономического развития. Роль кредита характеризуется результатами его использования для экономики, государства и населения, а также особенностями методов, с помощью которых эти результаты достигаются. Методы в значительной степени обусловлены возвратностью кредита и, как правило, платным предоставлением средств. Это повышает ответственность и усиливает заинтересованность участников кредитных операций, побуждая их к целесообразному предоставлению и использованию заемных средств. Кредит используют как крупные предприятия и объединения, так и малые производственные, сельскохозяйственные и торговые структуры, государство, правительства и отдельные граждане. Кредитные отношения отличаются от денежных: составом участников, потребительной стоимостью, получаемой участниками отношений.
Под кредитными отношениями подразумеваются все денежные отношения, связанные с предоставлением и возвратом ссуд, организацией денежных расчетов, эмиссией наличных денежных знаков, кредитованием инвестиций, использованием государственного кредита, совершением страховых операций (частично) и т.д. (Рис.1).
Кредитные отношения обусловлены непрерывностью кругооборота средств в хозяйстве и позволяют эффективно использовать все фонды денежных средств для нужд производства, торговли и потребления. В процессе движения основного и оборотного капитала происходит высвобождение ресурсов. У одних субъектов экономики появляется временный избыток средств, другие испытывают в них недостаток. Это создает возможность возникновения кредитных отношений, то есть кредит разрешает относительное противоречие между временным оседанием денежных средств и необходимостью их использования в хозяйстве. Возникновение кредита связано непосредственно со сферой обмена, где владельцы товаров противостоят друг другу как собственники, готовые вступить в экономические отношения. Субъектами кредитных отношений являются кредитор и заемщик. Кредитор предоставляет ссуду на время, оставаясь собственником ссуженной стоимости. Для этого ему необходимо иметь определенные свободные средства. Их источником могут стать собственные накопления, а также заемные средства, полученные от других хозяйствующих субъектов.
Объектом кредитных отношений является ссуженная стоимость (ссудный капитал) [13, с. 220].
Ссудный капитал – денежный капитал, обособившийся от промышленного, имеющий особую форму движения и обладающий определенной спецификой:
- является собственностью, владельца которой продает заемщику не сам капитал, а лишь право на его временное владение;
- представляет собой товар, потребительная стоимость которого определяется способностью приносить заемщику прибыль;
- имеет своеобразную форму отчуждения, то есть передача его заемщику и возврат кредитору различны во времени;
- выступает в денежной форме в отличие от промышленного и торгового капитала [13, с. 221].
Кредитор, предоставляющий ссуду, должен иметь для этого определенные средства:
- собственные накопления (ресурсы);
- привлеченные средства (например, в банках);
- мобилизованные ресурсы, полученные от мобилизации ценных бумаг на фондовом рынке.
Заемщик – любое лицо, получающее во временное пользование ссуду на условиях возврата и платы в виде процента.
Рис.1. Кредитные отношения кредитора и заемщика и кредитный рынок. 1 – предоставление ссуды, 2 – возврат ссуды.
Государство осуществляет регулирование кредитных отношений с целью привлечения кредитных ресурсов в производство [18].
1.2.Сущность, функции, формы и принципы кредита
Кредит – это определенные отношения между участниками воспроизводственного процесса, причем эти отношения имеют вещное выражение в виде объекта передачи от одного субъекта к другому во временное пользование, т.е. с точки зрения экономической теории кредит представляет собой единство экономического отношения и его вещественной стороны. С юридической точки зрения кредит представляет право распоряжаться или право требовать. Ресурсами, полученными во временное пользование, заемщик распоряжается в соответствии с характером возникающих потребностей, а кредитор требует рационального использования ресурсов и возврата ссуды в установленные сроки. Права распоряжаться или требовать определяются собственностью на предоставленные ресурсы [13].
Кредит выполняет важнейшие функции в экономике:
- перераспределительная (капитал перераспределяется между отраслями);
- экономия издержек обращения (наличные деньги заменяются кредитными – векселями, чеками, безналичными расчетами);
- ускорение концентрации и централизации капитала (крупные производители-заемщики получают возможность в ускоренном порядке концентрировать капиталы и увеличивать производство для целей экономии на масштабе (выпуск быстро растущим АО не акций, а облигаций для финансирования своего роста));
- кредитное регулирование экономики (совокупность мероприятий, осуществляемых государством для изменения объема и динамики кредита в целях воздействия на хозяйственные процессы; предоставляются ставки, льготы) [12, с. 190].
Основными формами современного кредита являются:
Коммерческий кредит – кредит, предоставляемый предприятием другому в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Часто оформляется векселем. Цель такого кредита – ускорить реализацию товаров и получение прибыли (Рис.2).
Рис.2. Коммерческий кредит [18]
Банковский кредит – кредит, предоставляемый банками и другим кредитными организациями заемщикам в виде денежных ссуд. Сфера его использования шире, чем коммерческого (Рис.3).
Банковский кредит имеет целый ряд особенностей:
• участие в кредитной сделке одного из кредитных учреждений;
• широкий спектр участников;
• денежная форма предоставления ссуды;
• широкая вариация сроков ссуды;
• дифференциация условий кредита.
Рис.3. Банковский кредит [18]
Последнее породило новые формы банковского кредитования:
Лизинг – это соглашение о долгосрочной аренде движимого и недвижимого дорогостоящего имущества.
Факторинг – посредническая операция (дилинг) кредитного учреждения по взысканию денежных средств с должников своего клиента и управление его долговыми требованиями.
Ипотечный кредит – предоставление долгосрочной ссуды под залог недвижимого имущества (земли, жилища и прочее). Этот кредит предоставляется на длительные сроки, под залог недвижимого имущества. Ломбардный кредит – краткосрочный финансовый кредит под залог легкореализуемого движимого имущества.
Потребительский кредит – кредит, предоставляемый физическим лицам. Выступает в форме потребительского коммерческого кредита (продажа товаров в рассрочку) и потребительского банковского кредита (ссуды на потребительские нужды).
Государственный кредит – совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком или кредитором выступает государство.
Международный кредит – движение ссудного капитала между странами.
Сельскохозяйственный кредит предоставляется банками на длительный срок для покрытия крупных капиталовложений в сельскохозяйственное производство, как правило, под обеспечение недвижимостью.
Ростовщический кредит сохраняется как анахронизм в ряде развивающихся стран, где слабо развита кредитная система. Обычно такой кредит выдают индивидуальные лица, меняльные конторы, некоторые банки [гран].
Все вышеперечисленные виды кредита делятся также по принципу срочности на: краткосрочные (от 1 дня до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет) [15].
Основными принципами кредита являются:
1) платность – плата за пользование кредитом (обычно в виде процентов по договору);
2) срочность – возврат кредита по истечении определенного срока времени (на основании договора);
3) возвратность – возврат денежных средств, которые были взяты в кредит;
4) обеспеченность – обеспечение суммы кредита каким-либо имуществом для снижения рискованности кредитования;
5) целевой характер – выдача кредита производится на заранее оговоренную и утвержденную цель [15].
Рис. 4. Виды и формы кредита [18]
2.Кредитная система Российской Федерации
2.1.Понятие, сущность и структура современной кредитной системы.
Развитие банковской системы.
В национальных законодательствах понятие «кредитная система», как правило, не фигурирует, чаще используется понятие «банковская система». Однако их нельзя отождествлять. Банки являются лишь одним, хотя и наиболее распространенным видом кредитных организаций. Поэтому логично считать банковскую систему сегментом кредитной в той части, в какой банки составляют ядро системы кредитных организаций. В самом широком смысле национальную кредитную систему можно рассматривать как сложившуюся в стране совокупность кредитных организаций и правовых норм, регулирующих их деятельность и устанавливающих порядок взаимосвязи с другими хозяйствующими субъектами [4, с. 154].
Институциональную основу кредитной системы составляет совокупность кредитных институтов, контролирующих их органов и различных организаций, таких как финансовые союзы, ассоциации, холдинги и др., связанных между собой определенными отношениями (корреспондентскими, конкурентными, расчетно-платежными и т. д.). Совокупность указанных институтов можно рассматривать как кредитный сектор страны. В каждом государстве имеется своя неповторимая совокупность организаций, которые относятся к кредитному сектору. Это связано с историческими особенностями развития кредитных отношений, а также с законодательными особенностями регулирования деятельности кредитных институтов. В странах с развитой рыночной экономикой возникают сходные формы кредитных институтов. Они определяются через перечень операций, которые им разрешено проводить. В качестве дополнительных признаков обычно указывается, что эти институты должны быть юридическими лицами, действующими на коммерческих началах.
В кредитную систему страны довольно часто включают все или большинство институтов, которые могут рассматриваться как финансовые, т.е. выполняющие функции финансовых посредников, в частности страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды и компании, финансовые компании, благотворительные фонды, учреждения мелкого кредита, ломбарды и др. (Рис.5)
Рис.5. Совокупность основных финансово-кредитных институтов
СКОН – специализированные кредитные организации небанковского типа; ОВК – общества взаимного кредита;
СФКО – специализированные финансово-кредитные организации [4, с. 155].
Функции, выполняемые различными кредитными институтами, широки и имеют много общего. К основным из них можно отнести следующие:
1) аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала;
2) перераспределение денежного капитала (посредническая роль);
3) регулирование денежного
4) уменьшение финансовых рисков для поставщиков финансового капитала.
Очевидно, что эти функции определяются ролью кредитных институтов как финансовых посредников. Но характер их выполнения разными группами кредитных организаций отличается [4, с. 155].
Современная кредитная система – это совокупность самых разнообразных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию доходов, состоящая из нескольких институциональных звеньев, или ярусов.
Основной частью кредитной системы выступает банковская система, предполагающая совокупность банковских учреждений. Банковская система Российской Федерации начала создаваться гораздо позже, нежели в странах Запада, и в своем развитии прошла несколько этапов. Условно можно выделить пять этапов:
- первый (с середины ХVIII в. до 1860 г.) – создание и функционирование банков как государственных (казенных);
- второй (с 1860 по 1917 г.) – развитие и совершенствование банковской системы;
- третий (с 1917 по 1930 г.) – формирование новой банковской системы;
- четвертый (с 1932 по 1987 г.) – стабильное функционирование «социалистической» банковской системы;
- пятый (с 1988 г. по настоящее время) – формирование современной рыночной банковской системы [6, с. 723].
Банковская система – это регулируемые банковским правом структурные, институциональные и функциональные взаимосвязи между центральным банком и кредитными организациями, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи с осуществлением банковского регулирования и банковского надзора. Банковская система – это такое целостное образование, которое обеспечивает её устойчивое развитие [9, с. 356].
Банковская деятельность – это деятельность денежно-кредитного института в сфере экономических отношений [10, с. 25]. Банковская система России является двухуровневой. Первый уровень банковской системы представлен Центральным банком Российской Федерации (Банком России). Банк России, являясь юридическим лицом, одновременно осуществляет функции органа государственного управления. Второй уровень банковской системы представлен кредитными организациями, которые в целях получения прибыли осуществляют свою деятельность, направленную на удовлетворение потребностей общества в банковских платежных услугах.
Кредитная организация – это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании своего устава и специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции. В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» в России кредитные организации разделяются на банки и небанковские кредитные организации. Кредитная организация создается в виде хозяйственного общества на основе любых форм собственности, предусмотренных законодательством [5, с. 104].
Банк – это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности банковские операции.
Операции кредитных организаций можно условно разделить на кредитные операции и банковские операции (табл.1).
Банковские операции |
Кредитные операции |
1) привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
2) размещение привлеченных
3) открытие и ведение банковских
счетов физических и
4) осуществление расчетов по
поручению физических и
5) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
6) купля-продажа иностранной
7) привлечение во вклады и
размещение драгоценных
8) выдача банковских гарантий |
1) выдача поручительств за
2) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме (т.н. факторинг);
3) доверительное управление денеж
4) осуществление операций с
5) предоставление в аренду
6) лизинговые операции;
7) оказание консультационных и информационных услуг |
Все банковские операции и другие сделки осуществляются в рублях, а при наличии соответствующей лицензии Банка России – и в иностранной валюте. Правила осуществления банковских операций, в том числе правила их материально-технического обеспечения, устанавливаются Банком России в соответствии с федеральными законами. Кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью [14].
Банки не просто формируют собственные ресурсы, они обеспечивают внутреннее накопление средств для развития экономики страны. Стимулы к сбережению свободных средств населения и накоплению капитала обеспечиваются гибкой депозитной политикой банка при наличии благоприятной макроэкономической ситуации в стране [8, с. 12].
Небанковская кредитная организация имеет право осуществлять лишь отдельные банковские операции (на которые выдана лицензия). Обычно небанковские кредитные организации осуществляют расчетные, депозитно-кредитные операции и операции инкассации (НКО РОСИНКАС).
Кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации,
не преследующие цели извлечения прибыли,
для защиты и представления интересов
своих членов, координации их деятельности,
развития межрегиональных и международных
связей, удовлетворения научных, информационных
и профессиональных интересов, выработки
рекомендаций по осуществлению банковской
деятельности и решению иных совместных
задач. Союзам и ассоциациям кредитных
организаций запрещается осуществление
банковских операций. Кредитные организации
могут входить в состав финансово-промышленных
объединений, таких как банковская группа и банковский холдинг. Банковской группой признается
не являющееся юридическим лицом объединение
кредитных организаций, в котором одна
(головная) кредитная организация оказывает
прямо или косвенно (через третье лицо)
существенное влияние на решения, принимаемые
органами управления другой (других) кредитной
организации (кредитных организаций)[5,
с. 104]. Банковская группа образуется для решения
совместных задач (совместного осуществления
банковских операций) путем заключения
соответствующего договора между двумя
или несколькими кредитными организациями. Банков
- обеспечение средствами связи и коммуникаций (специализированные, компьютерные, системы связи и др. );
- обеспечение безопасности деятельности, экономической информации и т.д. (агентства безопасности, специализирующиеся в кредитной сфере, фирмы технической защиты информации и др.);
- информационное обеспечение (специализированные информационно- аналитические центры банковской информации, рейтинговые агентства, кредит-бюро и т.п.);
- кадровое обеспечение (высшие и средние учебные заведения банковской специализации, учебные центры, фирмы и агентства по набору и обучению кадров);
- научное, правовое и методическое обеспечение (научные центры и лаборатории, учебные заведения) [5, с.106].
Основными факторами, препятствующими развитию банковской деятельности, являются невысокие темпы структурных преобразований в экономике, низкая ликвидность, недокапитализация, недостоверность отчетности многих отечественных предприятий, низкий уровень монетизации экономики, отсутствие законодательной основы защиты прав кредиторов, недостаточное правовое обеспечение возможности банковского надзора, уровень странового рейтинга России, низкое качество управления во многих кредитных организациях, недостаточное развитие современных банковских технологий, высокие риски [6, с. 733].
2.2. Роль и функции Банка России (ЦБ РФ).
Банк России (или Центральный Банк РФ) является главным банком страны – «Банк банков». В своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Цели деятельности Банка России:
- защита и обеспечение устойчивости рубля;
- развитие и укрепление банковской системы России;
- обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Правовой статус Банка России (ЦБ РФ):
- Банк России является юридическим лицом.
- Функционирует на основе принципа независимости, т.е. не входит в структуру федеральных органов государственной власти.
- ЦБ РФ – особый институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения.
- Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью.
- Банк России обладает финансовой независимостью, т.е. осуществляет свои расходы за счет собственных доходов и не регистрируется в налоговых органах.
- Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя таких обязательств.
- Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Органы власти всех уровней не имеют права вмешиваться в деятельность ЦБ РФ [8, с. 37].
Согласно ст. 75 Конституции РФ, основной функцией Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля, денежная эмиссия осуществляется исключительно Банком России. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» он выполняет следующие функции:
- во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую денежно-кредитную политику;
- монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение;
- является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования;
- устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
- устанавливает правила проведения банковских операций;
- осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов;
- осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России;
- принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает им лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;
- исполняет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- определяет порядок ведения расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;
- устанавливает правила бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы Российской Федерации;
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организует составление платежного баланса Российской Федерации;
- устанавливает порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты, выдает, приостанавливает и отзывает разрешения валютным биржам на организацию проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты;
- проводит анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами [12, с. 192 – 194].

- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-Кредитная политика
- Денежно-Кредитная политика
- Денежно кредитная политика банка
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика
- Денежно-кредитная политика