Денежные Реформы России ХХ века
Министерство образования и науки РФ
Байкальский государственный университет экономики и права
Финансово-экономический факультет
Кафедра «Деньги, кредит, банки»
Специальность 080105 «Финансы и кредит»
Курсовая работа
По дисциплине «Финансы»
Тема : ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ РОССИИ ХХ ВЕКА
Выполнила: Ветошкина Т.С.
Группа: Ф-10-3
Руководитель: канд.эк.наук,доцент
Курганский С.А.
Иркутск 2012
Содержание
Введение…………………………………………………………
- Денежные реформы: сущность и виды…………………………………...........
.............................. ...............3
- Денежные реформы в истории Рос
сии……………………………….7
- Реформы дореволюционной России……………………
…………….7
- Реформы РСФСР и СССР………………………………………………
……………………..13
- Реформы Российской Федерации……………………………………..21
Вывод……………………………………………………………….
Список литературы…………………………………
Введение
Современная денежная система
России имеет длительную историю. В
течение последних трехсот лет
Россия десять раз переживала денежные
реформы, как полные, в результате
которых создавалась новая
Подробное изучение и знание
денежных реформ в истории России
может оказать немалую помощь
не только при разработке и осуществлении
реформ в будущем, но и избежать ошибок
прошлого. Кроме того: «Знать прошлое
— значит понимать и правильно
оценивать настоящее, иметь реальную
возможность заглянуть в
Цель исследования – анализ денежных реформ проведенных в России
Задачи курсовой работы:
1) Изложить теоретические положения денежной реформы;
2) Изучить наиболее важные денежные реформы в истории России;
3) Проанализировать
Глава I. Денежные реформы: сущность и виды
Денежная реформа — это преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения страны.
Радикальные денежные реформы,
связанные с изменением принципов
организации денежной системы, как
правило, ориентированы на долговременную
стабилизацию денежной единицы. Таким
реформам обычно предшествуют мероприятия,
связанные с оздоровлением
Частичные преобразования денежной
системы устраняют на небольшой
срок отдельные отрицательные
После отказа от золотого стандарта и повсеместного перехода стран на не разменные на золото банкноты и казначейские билеты, которые подвержены хроническому обесценению, денежные реформы не могли обеспечить длительную стабилизацию денежных систем. С помощью денежной реформы удается добиться лишь временного и частичного упорядочения некоторых элементов денежной системы.
В современных условиях в развитых странах денежные реформы заменяются антиинфляционными программами в рамках различных планов стабилизации и проведения денежно-кредитной политики центральными банками.
Виды денежных реформ:
В истории денежного обращения известны следующие виды денежных реформ.
1. Переход от одного денежного товара к другому (от медных денег — к серебряным, от серебряных — к золотым либо от биметаллизма — к монометаллизму, далее — к золотослитковому, золотодевизному стандарту) или от одного типа денежной системы к другому (от металлического обращения — к обращению кредитных и бумажных денег).
2. Замена неполноценной
и обесцененной монеты на
3. Частичные меры по
стабилизации денежной системы
(изменение порядка эмиссии,
4. Формирование новой денежной системы в связи с созданием новых государств, а также объединением денежных систем нескольких стран.
Денежные реформы
Методы стабилизации денежной системы:
Наиболее типичными методами стабилизации денежной системы являются следующие.
Нуллификация — объявление государством обесценившихся старых денежных знаков недействительными и выпуск новых бумажных денежных знаков в меньшем количестве.
Нуллификация обычно проводится
в период стабилизации экономики
после гиперинфляции для
Деноминация (изменение масштаба цен) — изменение нарицательной стоимости денежных знаков с их обменом по определенному соотношению на новые, более крупные денежные единицы с одновременным пересчетом всех денежных обязательств в стране (счетов в банках, цен, тарифов, заработной платы и т.д.).
Деноминация предусматривает также замену старых денежных знаков на новые, но без ограничения сумм. Формально она носит технический характер, поскольку облегчает и упрощает учет, снижает издержки обращения и не затрагивает экономические основы стабилизации денежного обращения. Вместе с тем она может быть важным этапом в укреплении денежной системы, если проводится на завершающем этапе стабилизации экономики, финансов и подавления гиперинфляции, поскольку является важным моментом повышения доверия к национальной валюте.
Девальвация — при золотом стандарте уменьшение металлического содержания денежной единицы, с прекращением размена кредитных денег на золото — снижение курса национальных денежных знаков по отношению к иностранной валюте.
После прекращения размена кредитных денег на золото девальвация стала использоваться с целью укрепления конкурентных позиций стран на внешних рынках, улучшения состояния платежного баланса, привлечения иностранных инвестиций.
Девальвация не устраняет
проблемы денежного обращения и
в современных условиях, не восстанавливает
устойчивость национальной валюты. Более
того, она ведет к снижению покупательной
способности денег в результате
повышения цен на импортируемые
товары и раскручивает инфляционные
процессы в стране. Она стимулирует
экспорт продукции и обостряет
конкуренцию на внешнем рынке. Обычно
девальвации сопутствует
Ревальвация (реставрация) — повышение металлического содержания денежных единиц или курса бумажных денежных знаков по отношению к металлу либо иностранной валюте. С отменой золотого содержания валют в середине 70-х годов XX века ревальвация стала означать только повышение рыночного курса валюты.
Ревальвация сдерживает инфляционные процессы в стране, так как более дешевыми становятся импортные товары, но она невыгодна экспортерам, которые теряют на курсовой разнице при обмене подешевевшей иностранной валюты на укрепившуюся собственную валюту по ранее заключенным контрактам.
При монометаллизме радикальные денежные реформы совпадали с методами стабилизации денежной системы (нуллификацией, девальвацией, ревальвацией) и сопровождались восстановлением размена бумажных денег на металл либо повышением их золотого содержания или возвратом к золотому либо серебряному стандарту. В современных условиях деноминация и ревальвация используются как методы денежно-кредитной и валютной политики. Требование провести девальвацию установлено в ряде стабилизационных программ МВФ, предлагаемых странам.
Необходимость и предпосылки проведения успешной денежной реформы:
Необходимость проведения денежной реформы в каждой стране обусловливается различными причинами, в частности следующими:
1) экономическими, связанными с расстройством денежной, финансовой систем, подрывом доверия к национальной валюте, использованием параллельной валюты (чаще всего иностранной), завышенным курсом национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Экономические причины обычно порождаются экономическими кризисами, направлением политики государства и центрального банка;
2) политическими, связанными
с изменением политического
3) созданием наднациональных
денежных единиц или
Для успешного проведения
денежной реформы необходимы определенные
политические и экономические предпосылки,
позволяющие кардинально
Общими предпосылками успешного проведения денежной реформы для всех стран являются:
1) политическая стабилизация в стране; рост доверия населения, предпринимателей к политике, проводимой правительством и центральным банком;
2) создание условий для
развития национальной
3) увеличение бюджетных
доходов и отказ от эмиссии
для покрытия бюджетного
4) восстановление доверия к банкам и привлекательности накоплений денежных средств в кредитной форме;
5) наличие достаточных
золотовалютных резервов, позволяющих
поддерживать стабильность
Глава II. Денежные реформы в истории России
Все денежные реформы проведенные в России можно поделить на периоды:
2.1 Реформы дореволюционной России
Становление общерусской
денежной системы и денежного
обращения стало возможным
Основной причиной реформы, было разнообразие монет, использовавшихся на Руси из-за чего возникали большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет. Суть реформы заключалась в изъятии из денежного обращения неполноценных денег, в данном случае поддельных и резаных, упорядочении весового содержания рубля и введении десятичной системы денежного счета.
В результате проведенной реформы 1 рубль стал приравниваться к 10 гривнам, 1 гривна — к 10 новгородцам (копейкам). Итогом реформы явилось преодоление кризисных явлений в денежной сфере и приостановка порчи монет. В таком виде денежная система просуществовала вплоть до середины XVII в.. [18]
В 1654—1663 гг. в России была
предпринята попытка провести денежную
реформу. Ведение русско-польской (1654—1667)
и русско-шведской (1656—1658) войн требовало
пополнения казны. В те же годы перед
правительством Алексея Михайловича
встала задача создать единую финансовую
систему, так как в Российское
государство вливались
Австрийский посол А. Мейерберг, посетивший Россию в 1661—1662 гг., наблюдал ход преобразований в ее денежном хозяйстве и изложил свои выводы в сочинении «Путешествие в Московию…». Мейерберг сумел точно подметить недостатки денежной реформы Алексея Михайловича: 1) перепроизводство медных копеек, вызвавшее значительное повышение цен; 2) чеканка «воровских» (фальшивых) копеек; 3) выплата жалованья медными деньгами иностранным наемникам. [5]
«Медный бунт» 1662 г. заставил
правительство Алексея
В 1703-1706 годах за Ратушей
стали появляться недоимки: это грозило
существованию армии и флота.
Чтобы как-то получить средства, необходимые
для содержания армии и флота,
Пётр I начал перечеканку монет. Однако
простой перечеканкой иностранной
монеты, которая появлялась в России
от продажи иностранным
Прибыль от монетной реформы сначала давала огромный доход, но постепенно она снижалась. Эта денежная перечеканка немного облегчила положение финансов в стране, но вскоре появилось множество проблем: цена русской монеты упала почти на половину, а цены всех товаров поднялись вверх в два раза; затем упали в два раза все окладные платежи. [13]
В 1769 г. во время правления Екатерины II (1729—1796) в России были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнаций вплоть до 1843 г.
Причиной необходимости
введения ассигнаций явилось то, что
основой денежного обращения
был серебряный рубль, который играл
роль всеобщего эквивалента и
был обеспечен ценой
Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 г. указывал необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769—1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс был очень высок — от 98 до 101 коп. серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 г. правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн. рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 г. общая сумма ассигнаций с 151 млн. поднялась до 212 млн. рублей, что окончательно снизило курс бумажного рубля, падение рубля особенно усилилось во время Отечественной войны 1812 года. [1]
Инициатором проведения следующей денежной реформы опять (как и в начале XIХ века) выступил М.М. Сперанский. В то время как Е.Ф. Канкрин, чьим именем теперь называется эта реформа, очень долго считал, что денежное обращение в России можно стабилизировать при помощи административных мер, М.М. Сперанский написал “Записку о монете”, в которой доказывал, что добиться стабилизации денежного обращения можно только путем преобразования основ денежной системы [8]. По сути, эта записка была проектом денежной реформы, проведенной в России в 1839-1843 годах. Будучи членом Государственного совета, М.М. Сперанский раздал “Записку о монете” для ознакомления другим членам совета. Его доводы убедили сомневающихся в необходимости проведения денежной реформы. Министр финансов Е.Ф. Канкрин после прочтения этой записки также изменил свое мнение о методе стабилизации денежного обращения.
Суть проекта денежной реформы М.М. Сперанского заключалась в переходе от обращения неразменных и имевших лишь податное обеспечение ассигнаций к обращению разменных на звонкую монету кредитных билетов. [5]
Денежная реформа Канкрина (1839-43)
В 1839 г. министром финансов графом Е.Ф. Канкриным была проведена денежная реформа, она проводилась в два этапа. В 1839 году установившийся к тому времени курс в 3 руб. 60 коп. ассигнациями за серебряный рубль был объявлен постоянным, с принятием серебряного рубля единственной монетной единицей. Решено было заменить ассигнации, по означенному курсу, кредитными знаками, безостановочно разменными на полноценную монету.
В виде предварительной меры, в 1840 г., была открыта при коммерческом банке депозитная касса для приема золотой и серебряной монеты и для выдачи вместо ее "депозитных билетов". Это было сделано, с одной стороны, с целью накопления металлического фонда в банке, с другой - чтобы приучить население к кредитным знакам, ходившим наравне с золотом и серебром.
Наконец, по манифесту 1843 г. было приступлено к обмену всех ассигнаций и депозитных билетов на кредитные (вместо 596 мил. руб. ассигнациями выдано было владельцам их 170 мил. руб. кредитными билетами или серебром). Для обеспечения размена был образован достаточный металлический фонд в 701.2 мил. руб. С каждым новым выпуском кредитных билетов должен был соответственно возрастать и разменный фонд, составляя не менее одной трети номинальной суммы выпущенных в обращение кредитных билетов. В 1840-х годах это правило строго соблюдалось; еще в 1849 г., при выпущенных в обращение кредитных билетах на 300 мил. руб., металлический фонд равнялся 115 мил. руб.. [11]
Эмиссионная операция осталась,
однако, по-прежнему всецело в руках
казны, а не была предоставлена
С тех пор кредитные билеты превращаются в бумажные деньги с принудительным курсом. Усиление бумажно-денежного обращения не замедлило вызвать падение курса кредитных билетов. С 1854 по 1861 гг. курс держался большей частью около 91-93 мет. копеек за рубль бумажный. Обратившись, в 50-х годах, к выпускам бумажных денег на военные надобности, правительство обещало изъять эти выпуски из обращения немедленно по окончании войны; в апреле 1858 г. действительно было сожжено на 60 мил. руб. кредитных билетов. Но мера эта ни к чему не привела, так как вскоре затем последовал новый выпуск на сумму 88,5 мил. руб., для удовлетворения вкладчиков, которые стали усиленно требовать из казенных кредитных учреждений возврата своих вкладов, вследствие понижения % по банковым вкладам с 4 на 3%. [3]
Однако наиболее существенной особенностью как денежной реформы 1839-1843 годов, так и денежного обращения в течение нескольких десятилетий после ее завершения был сравнительно небольшой рост денежной массы и, что особенно важно для России середины XIХ века, - денежной базы. Это было связано с тем, что до середины XIХ века, несмотря на развитие товарно-денежных отношений, в стране господствовало натуральное хозяйство. Объем покупаемых предметов потребления был незначительным. Неразвитый рынок, плохие пути сообщения, низкие цены на продукты питания обусловили небольшую потребность в деньгах как средстве обращения (денежный оборот в России осуществлялся преимущественно с казной). [13] Поэтому денежная реформа 1839-1843 годов обеспечила относительно устойчивое денежное обращение в течение первых пятнадцати лет после ее проведения.
Необходимо отметить, что денежная система, созданная в результате реформы 1839-1843 годов, обладала рядом важнейших признаков, типичных для биметаллизма.
Во-первых, существовала свобода чеканки и серебра, и золота.
Во-вторых, правительство
в законодательном порядке
В-третьих, кредитные билеты разменивались не только на серебро, но и на золото. Размен этот производился “с соблюдением указанного между сими деньгами соотношения” - 103 руб. кредитными билетами обменивались на 103 руб. серебром или на 100 руб. золотом, то есть за кредитным рублем было закреплено не только определенное серебряное, но и золотое содержание. [14]
В 1862—1866 гг. В.А. Татариновым
была проведена финансовая реформа.
Главным образом реформа была
направлена на упорядочение государственного
аппарата. В ходе реформы был учрежден
Государственный банк, в руках
министра финансов были сосредоточены
все бюджетные средства, которые
до этого времени были рассредоточены
по министерствам. Все действия Министерства
финансов подлежали учету и
Реформа существенно упорядочила государственный аппарат, что ускорило денежное обращение в стране и сделала его строго документальным.
Следующая денежная реформа в истории России оказалась пожалуй самой эффективной, но война и приход к власти большевиков благополучно все
Денежная реформа С.Ю.Витте (1895—1897) была основательно подготовлена и осуществлялась постепенно, несколькими этапами в течение трех лет. В 1897 году начался свободный обмен бумажных денег на золото. Осуществленное преобразование денежного обращения упрочило кредит России и поставило ее в финансовом отношении в один ряд с другими развитыми европейскими державами.
Государственный банк ко времени проведения денежной реформы за счет внутренних источников и зарубежных покупок создал золотой фонд в размере 1095,5 млн рублей.
Именной Высочайший указ от
29 августа 1897 г. обязывал Государственный
банк выпускать кредитные билеты
в размере, строго ограниченном потребностями
денежного обращения. Этим же Указом
устанавливались правила и
Российский эмиссионный закон был значительно более строгим, чем законодательства других стран. Так, в Германии допускалось покрытие банковских билетов лишь на одну треть и не только золотом и серебром, но и обязательствами имперского казначейства.
К 1897 г., когда в России
началась денежная реформа, рубль официально
приравнивался к четырем
На рубеже 1905—1906 гг. курс
рубля был поддержан
Действенным средством ограничения
массы наличных денег явилось
внедрение безналичных
В работе палаты участвовали все частные банки России, крупные банкирские конторы и дома, общества взаимного кредита, большие торгово-промышленные фирмы и местные управления железных дорог.
Огромные военные расходы
Первой мировой войны, неудачи на
фронтах пошатнули русскую
Еще больший удар по рублю нанес октябрьский переворот 1917 г. Государственный банк был одним из первых учреждений, захваченных большевиками утром 25 октября (7 ноября) 1917 г. Однако в целях дальнейшего недопущения развала денежной системы России руководство Госбанка отказывалось финансировать большевиков без каких-либо гарантий. Но уже в конце ноября 1917 г., после того как были сняты с постов и уволены все его руководители, большевики сами выдали себе на свои «революционные нужды» 5 млн рублей.
Замена
Введение золотой валюты
укрепило государственные финансы
и стимулировало экономическое
развитие. В конце XIX века по темпам
роста промышленного
Проведенная в России в 1895-1898
гг. стабилизация рубля послужила
образцом для других государств. Внимательно
изучив опыт России, к денежной реформе
приступила Япония. По образцу России
провела реформу Австро-
До 1914 г. российский рубль стал одной из наиболее устойчивых валют мира.
2.2 Реформы РСФСР и СССР
После прихода к власти большевиков, почти все из которых были малограмотны по части управления страной, Россия погрузилась в хаос. Как уже говорилось ранее, своими опрометчивыми действиями они разрушили до этого успешно действующую денежную систему во многом благодаря неоправданной эмиссии.

- Денежные реформы РФ
- Денежные сбережения населения и их влияние на экономику
- Денежные системы
- Денежные системы
- Денежные системы
- Денежные системы в странах с развитой рыночной экономикой на примере США
- Денежные системы в странах с развитой рыночной экономикой на примере США
- Денежные реформы России
- Денежные реформы России
- Денежные реформы России
- Денежные реформы России
- Денежные реформы России XX века: сравнительный анализ
- Денежные реформы России и их последствия
- Денежные реформы России: история и современность