Детский туризм в Республике Беларусь

Введение

В современном мире туризм считается  одной из высокодоходных отраслей мировой  экономики. Детско-юношеский  туризм, в отличие  от других видов спорта является одной из наиболее  эффективных  оздоровительных технологий.

         Одной  из  важных  целей   детского  туризма,  как  вида  деятельности  является  формирование  здорового  образа жизни человека  и  общества  в  целом,  что  имеет  большое  государственное  значение в воспитании детей.

        Принимая во внимание, что дети  и молодежь будущее поколение   страны, в  современных  экономических   условиях  не   должны   терять   нравственные ориентиры, скатываться   в  бездуховную,  наркоманную   и  криминальную  среду городов   перед   детским   туристским   движением   страны   сегодня   стоят первоочередные задачи:

- вернуть  молодому поколению прекрасный  мир спортивного туризма и  развивать его;

- эффективно  обучить жизненным навыкам выживания   человека  в  природной  и   городской среде обитания.

Новые экономические  отношения,  происходящие  в  стране  обострили проблемы в детском туризме, потребовали  изменений в  процессе  деятельности  основной   материальной  и  организационной  базы массового туризма.

К сожалению, за годы экономических  реформ разрушительному удару подверглась  система социального туризма, в  том числе и детского.

На государственном уровне резко  сократилось финансирование детских  путешествий всех видов – экскурсионно-туристских, спортивных, оздоровительных и т.д. 

Резко подорожали экипировка и снаряжение для спортивно-туристских походов. Практически прекратилось издание  методической литературы по туризму, картографических материалов и описаний популярных маршрутов.

Один из самых массовых видов  туризма -  это детский туризм, т. е. путешествия детей, в т.ч. школьников, в возрасте от 7 до 15 лет с различными целями. 

Цель данной курсовой работы –  изучить вопросы развития детского туризма, проанализировать его состояние  на сегодняшний день, показать актуальность изучаемого вопроса. Задачи исследования:

• проанализировать детский туризм в системе туризма;
• определить сущность детского туризма и его виды;
• рассмотреть особенности организации детского туризма в Республике Беларусь;
• рассмотреть современное состояние индустрии детского туризма, проблемы, связанные с ним, и перспективы его развития.

Объектом исследования является индустрия  туризма, предметом исследования –  детский туризм, как одна из ее составляющих.

Метод исследования – анализ литературы о детском туризме, т.е. монографический.

Проблема развития детского туризма  очень актуальна на сегодняшний  день. Специалисты считают, что в  перспективе детско-юношеский туризм может и должен стать одним  из приоритетных направлений развития туризма в Республике Беларусь.

Экономические преимущества этого  вида туризма очевидны: путешествуют школьники и студенты, как правило, организованными группами, поездки  ритмично повторяются из года в год, что значительно облегчает планирование бизнеса.

Еще более важен детский туризм с точки зрения социальной. Туризм предоставляет уникальную возможность  глубже узнать и наглядно ознакомиться с историческим и культурным наследием  своей страны и других государств, пробудить у молодых людей  чувство национального самосознания, воспитать уважение и терпимость к быту и обычаям других национальностей  и народов.

Велика роль путешествий и в  обеспечении многостороннего развития личности. Именно походы, поездки, экскурсии  могут дать подрастающему поколению  возможность для повышения своего интеллектуального уровня, развития наблюдательности, способности воспринимать красоту окружающего мира. Важен  туризм и как средство снятия физической усталости, психологического напряжения и стрессов. Необходимо также отметить влияние детского туризма на развитие в подрастающем поколении коммуникабельности, самодисциплины, адаптации к условиям современной жизни.

Кроме того, детский туризм является одной из наиболее эффективных оздоровительных  технологий, способствующих формированию здорового образа жизни человека и общества в целом, что имеет  большое государственное значение в воспитании подрастающего поколения.

Поэтому можно с уверенностью сказать, что детский туризм – важный способ передачи новому поколению накопленного человечеством жизненного опыта  и материально-культурного наследия, формирования ценностных ориентаций, нравственного оздоровления и культурного развития нации, один из путей социализации личности.

Принимая во внимание, что будущее  поколение страны в современных  экономических условиях не должно терять нравственные ориентиры, скатываться  в  криминальную среду, алкоголизм и  наркоманию, перед государством и  обществом сегодня стоят первоочередные задачи вернуть молодому поколению  прекрасный мир детского туризма  и развивать его во всех формах и видах.

Индустрия туризма отличается от других сфер экономики тем, что доходы от туристского бизнеса носят не одномоментный характер, а увеличиваются  по мере укрепления доверительного отношения  потребителей туристских услуг к  производителям этих услуг. Поэтому  следует ожидать, что вовлечение подростков и молодых людей в  занятия туризмом с раннего возраста, показ молодым людям лучших образцов туристского продукта в момент высокой  эмоциональной восприимчивости, свойственной юному возрасту, приведет и к увеличению их потребности в туристских поездках и путешествиях в более зрелом возрасте. Кроме того, развитие детского туризма должно привести и к увеличению числа молодых людей, решивших сделать  туризм своей основной профессией, т.е. решить проблему подготовки туристских кадров, которая сегодня также  стоит достаточно остро.

1. Детский туризм в системе туризма 

1.1.История  развития детского туризма в  Республике Беларусь

Создание  массового детского туризма в  республике началось в 30-х гг. ХХ в. Происходило  это в связи с тем, что в  школах экскурсии получают широкое  распространение как метод обучения и одна из форм внеклассной работы. Основным направлением школьных экскурсий  было краеведение. Первая в Минске туристско-экскурсионная  база, рассчитанная на 1100 человек, была открыта в 1936 г. 

Освещением  вопросов детского туризма занимались такие журналы, как «Асвета» и  «Камуністычнае выхаванне». Эти издания  систематически содержали материалы  по вопросам организации и проведения детского туризма. 

В 1936 г. по решению ЦИК СССР   ОПТЭ было ликвидировано. В постановлении о ликвидации ОПТЭ сообщалось: «Исходя из того, что туристское и экскурсионное движение является неотъемлемой  частью физкультурного движения и тем самым существование самостоятельного общества туризма, альпинизма и экскурсий нецелесообразно, ЦИК СССР постановил: ликвидировать Всесоюзное общество пролетарского туризма и экскурсий, передав все его имущество ВЦСПС». 

Возобновил  свою деятельность детский туризм только в послевоенные годы. Уже в 1945-1946 гг. в Минске была организована Республиканская  детская туристско-экскурсионная  станция, а позднее такие же станции  были созданы в Могилеве (1946), Витебске и Гродно (1951), Бресте (1953), Гомеле (1957).

Чтобы придать  развитию детского туризма массовый и организованный характер, министр  просвещения БССР П. Саевич 22 марта 1950 г. подписал приказ №72 «Об организации путешествий и экскурсий пионеров и школьников летом в 1950 г.». Приказ обязывал заведующих районо, облоно, директоров школ, детдомов, совместно с комсомольскими и профсоюзными организациями [1,c 76]  :  
 
1. развернуть активную работу по привлечению пионеров и школьников к экскурсиям по родному краю;

2.     до 15 апреля разработать и утвердить план подготовки, тематику, маршруты, карты походов и экскурсий;

3.     из числа учителей и пионервожатых подобрать руководителей отрядов юных путешественников; 
4.     организовать до начала походов тщательный медицинский осмотр школьников-туристов;

5.     провести слеты путешественников;

6.     представить к 1 октября 1950 г. отчеты о путешествиях: лучшие альбомы, дневники походов, коллекции, гербарии, карты, составленные юными туристами.

4 апреля 1955 г. министр просвещения БССР И. Ильюшин подписал приказ №59 «Об улучшении туристской и экскурсионно-краеведческой работы с детьми», который предусматривал: [2,c.54]

1.     всемерно использовать летние походы, экскурсии и путешествия для физической закалки, расширения общеобразовательного и политехнического кругозора учащихся, ознакомления с историей, памятниками и достопримечательностями, природой, промышленностью и сельского хозяйства родного края, с культурой и общественной жизнью;

2.     организовать в школах по окончании учебного года с каждым классом, начиная с четвертого, экскурсии и походы по изучению родного края;

3.     организовывать подготовку и проведение массовых походов во время зимних, весенних и летних каникул, а также однодневные тренировочные походы в выходные дни.

4.     обеспечить дальнейшее развитие встречных походов пионеров и школьников города и села;

5.     оказывать необходимое содействие школам в организации школьных туристских лагерей;

6.     организовывать районные, городские, областные слеты и выставки работ юных туристов;

7.     утвердить в каждом районном отделе народного образования ответственных лиц по району, городу за проведение экскурсионно-туристской работы;

8.     выделить из числа учителей организаторов туристской и экскурсионно-краеведческой работы в школах;

9.     обязать областные отделы народного образования в период летних каникул в текущем году открыть Областные детские экскурсионно-туристские базы;

10. обязать Республиканскую детскую экскурсионно-туристскую станцию обеспечить школы программами занятий для кружков юных туристов-краеведов, тематикой внеклассной краеведческой работы в школах.

Чтобы обеспечить туристской документацией школы  республики, 15 апреля 1955 г. был издан приказ заместителя министра просвещения БССР №69 «Об издании маршрутных книжек тиражом 5 тыс. экземпляров, маршрутных листов – 5 тыс. экземпляров, и путевок для направления в экскурсионную базу в г. Минск тиражом 3 тыс. экземпляров».

Во второй половине 50-х годов в СССР зародилась идея проведения звездных туристских походов, которые сыграли большую  роль в популяризации детского туризма. 15 мая 1957 г. министр просвещения БССР издал приказ №140 «О проведении первого республиканского звездного туристского похода учащихся, посвященного 40-летию Великого Октября». Поход проводился Министерством просвещения БССР, ЦК ЛКСМБ, ЦК союза работников просвещения. Основная цель похода была [3,c.48]:

1.     организовать широкое ознакомление учащихся с важнейшими историческими событиями Гражданской и Великой Отечественной войн в Беларуси, сбор материалов для музея ВОВ о работе подпольных комсомольских и пионерских организаций, боевых делахпионеров и комсомольцев в годы ВОВ

2.     содействовать созданию кружков туристов-краеведов в школах.

Поход проходил в три этапа. 

Первый  этап проводился в пределах района с 15 июля по 25 июля 1957 г. Маршрут – 40 км. 

Второй  этап – с 25 июля по 10 августа. Маршрут  – 60 км.  
Третий этап. Сроки устанавливали областные штабы, но финиш должен был быть 19 августа 1957 г.в 12 часов на Республиканской детской экскурсионно-туристской станции в г. Минске.

Наряду  со звездными походами проводились  и звездные эстафеты. 12 сентября 1957 г. вышел приказ Министерства просвещения БССР №250 «Об итогах проведения 3-й Республиканской звездной туристической эстафеты воспитанников детских домов, посвященной 40-летию Великой Октябрьской социалистической революции».

4 февраля  1958 г. вышел приказ №36 министра просвещения БССР «О мерах по улучшению туристско-экскурсионной и краеведческой работы в школах, детских домах и внешкольных учреждениях БССР», в котором комитетам по физкультуре и спорту приказывалось разработать конкретные мероприятия по развитию туристско-краеведческой и экскурсионной работы в школах, детских домах и внешкольных учреждениях.

Летом 1962 г. состоялся VI Республиканский слет-поход туристов-школьников, в котором приняли участие все школьные туристские орган7изации республики. Лучшие туристские группы  были награждены Дипломами 1-й степени. Это СШ №19 г. Витебска, Гомельская восьмилетняя школа №3, СШ №66 г. Минска, Могилевский и Оршанский детские дома, Рогачевская школа-интернат Гомельской области, Быховская СШ Могилевской области, Оршанский и Бобруйский дома пионеров и школьников.

Клуб  интернациональной дружбы, членами  которого являлись учащиеся СШ №91 и  №65 г. Минска, организовал встречу  со студентами Кубы и Болгарии, а  также – с туристами из Германской Демократической Республики.

В 1960 г. на живописном берегу ре6ки Волма для старшеклассников СШ №8, 25, 75, 85 был организован туристский лагерь «Юность». Первые дни в лагере туристы проводили на базе, где знакомились с достопримечательностями Волмы, учились ставить палатки, разводить костры, оказывать первую медицинскую помощь пострадавшему. 

Трехдневный поход был запланирован по маршруту «Волма – Городище» со 2-го по 4 июля. Малый поход – это экзамен  перед большим походом: проверка умения готовить пищу, ставить палатки, ориентироваться на местности, ходить по азимуту. 

9 июля  юные туристы отправились в  большой поход на озеро Нарочь. По пути сделали остановку  у памятника Н.Ф. Гастелло в  Радошковичах. В 18.00 достигли озера Нарочь. На берегах озер Нарочь, Белое, Мястро туристы провели 9 дней. Общая протяженность похода составила 9 дней. 

В 1969 г. Белорусский республиканский совет по туризму и экскурсиям организовал путешествие 300 учащихся средних школ республики по Черному морю на зафрахтованном теплоходе «Армения». Белорусские школьники посетили города-герои Одессу и Севастополь, курортные центры Ялту, Сухуми и Батуми, познакомились с их достопримечательностями и историей.

Всего в 1969 г. в период зимних каникул на турбазах республики, в туристских экскурсионных поездах, на теплоходах отдохнули более 2 000 учащихся.

Регулярно по инициативе Минского обсовпрофа на безвалютной основе организовывался  взаимный отдых в пионерских и  туристских лагерях белорусских, польских и немецких школьников. В июле 1970 г.две группы школьников Варшавского воеводства (68 чел.) и две группы Потсдамского округа (122 чел.) отдыхали в туристских лагерях в Минске. Одновременно выезжали на отдых учащиеся минских школ: две группы в количестве 68 человек – в Польшу, и две группы в количестве 122 человека – в ГДР.

Комитет молодежных организаций БССР организовывал  туристский обмен школьников посредством  поездов «Дружба».

Таким образом, взаимный обмен туристскими группами способствовал дальнейшему развитию и укреплению дружественных связей между белорусским, польским и немецким народами.

В конце 70-х – начале 80-х гг. существовала широкая сеть организаций юных путешественников в школах, Дворцах пионеров, на детских  туристско-экскурсионных станциях. 

1 ноября 1978 г. при Управлении образования Мингорисполкома по туристско-краеведческой и экскурсионной работе был создан Минский городской центр детско-юношеского туризма и экскурсий. В структуре Центра функционировали: отдел спортивного туризма, оргмассовой работы и информации, краеведения, а также туристские базы, тренировочный зал, водный бассейн, музей боевой славы 31-й армии, библиотека, пункт проката инвентаря, совет ветеранов, маршрутно-квалификационная комиссия по присвоению разрядов, комиссия общественных туристских кадров.

В 1985 г. в Минске был образован Республиканский центр детско-юношеского туризма и экскурсий Министерства образования РБ. Структура РЦ ДЮТЭ состоит из следующих отделов: туризма, краеведения, путешествий, экскурсий и методического. 

Юные  туристы совершали походы не только в пределах республики, а путешествовали по Центральному Кавказу, побывали на Кольском полуострове, в Карелии, Крыму, в Карпатах. Летом 1991 г. была проведена первая туристская экспедиция на Камчатку и Командорские острова.

Распад  СССР повлек за собой спад активности детского туризма. С 1996 г. начинается восстановление количества походов и экскурсий, но уже в пределах РБ. 

Развивался  и детский клубный туризм. По данным Главного информационно-аналитического центра Министерства образования РБ в 1998 г. в республике функционировали 25 самостоятельных баз и клубов, в 2001 – 21. Наблюдалось некоторое уменьшение количества клубов за счет увеличения туристских центров и станций, которых в 1998 г. было 26, а в 2003 – 30.

Отдых детей и подростков представлен, в основном, местными (в пределах области, края) летними лагерями. Далеко не все родители могут позволить себе отправить ребёнка из Минска  к Чёрному морю, да и по времени она занимает, в основном, 2 – 4 недели. В настоящее время организацией досуга ребят во время каникул, помимо турфирм, занимаются различные детские клубы, центры, организации. Но кто бы и в какой форме ни занимался свободным временем подростков, неотъемлемой частью отдыха ребят является детский туризм [4,c.115]. 

Детский туризм относится к категории социального туризма, который, является туризмом, финансирование которого осуществляется полностью или частично за счёт государства, работодателей. Правда, последнее, за исключением крупных концернов, представляется весьма проблематичным. 

Большую долю в детском туризме занимает экскурсионная, познавательная составляющая. Такие туры организуются повсеместно, с выездом в различные регионы страны, особенно в крупные столичные города. Не менее важным является проведение пеших экскурсий по улицам родного города с посещением музеев, памятных мест. Во время отдыха в парках, скверах ребятам можно рассказать об истории родного края. Такие экскурсии служат развитию у детей желания к познанию нового, воспитанию чувства любви к «малой» Родине. 

С удовольствием ребята отправляются в путешествие на теплоходе по реке, озеру или морю. Водная гладь, проплывающие мимо пейзажи, интересные рассказы экскурсовода, общение под современную музыку – всё это оказывает благотворное влияние на организм ребёнка после накопившейся за время учёбы усталости, на его психику. Такой экскурсионный детский туризм доступен практически всем детям без особых физических отклонений. 

Если дети находятся на отдыхе в загородном лагере, то хорошей организацией досуга является пеший детский туризм. Сначала ребята занимаются в лагере, тренируются на бревне по преодолению препятствий по переброшенному дереву, разжиганию костра, ориентированию на местности, тому, как правильно и быстро поставить палатку и другим азам выживания. Во время самого похода ребята знакомятся с представителями флоры и фауны данного региона, учатся бережному отношению к природе. Безусловно, что все занятия и путешествия должны проводиться с учётом возраста ребёнка, под постоянным наблюдением опытных инструкторов, медицинских работников, которые обязаны обеспечить безопасность детей. [5,c.134] 

Во многом развитие того или иного вида детского туризма зависит от региона страны, его климатических особенностей. Навряд ли, например, в засушливых районах может быть массовым водный туризм, а в районах Севера - велосипедный. В то же время, находясь на отдыхе в регионах, отличных от мест постоянного проживания, подростки, после соответствующей подготовки могут отправиться, например, в конный, водный поход. 

Занятия детским туризмом способствуют физическому и нравственному здоровью детей. Воспитывают в них любовь к природе, чувство патриотизма, особенно, если подростки участвуют в экологических, археологических экспедициях. 

2.Современный детский туризм

2.1. Классификация видов  детского туризма и организаций,  им занимающихся

Туризм определяется как «временные выезды (путешествия) граждан, иностранных  граждан и лиц без гражданства  с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, религиозных и иных целях без  занятия оплачиваемой деятельностью  в стране (месте) временного пребывания.

Детский туризм подразумевает путешествия  детей, в т.ч. школьников, в возрасте от 7 до 15 лет с различными целями.

По тематическим направлениям познавательные путешествия школьников можно разбить  на этнографические, геологические, экологические, исторические, археологические и  другие виды выездов [6,c.167]

По способу организации туристские путешествия подразделяются на:

• плановые (осуществляются по программам туристско-экскурсионных учреждений)
• самодеятельные.
• По продолжительности походов и путешествий различают:
• одно- двухдневные
• многодневные.
• По степени сложности спортивно-туристские выезды делят на:
• некатегорийные
• категорийные походы (1, 2, 3 степени сложности).

При организации самодеятельных походов  со школьниками существуют нормативы, ограничивающие возраст участников и их подготовку.

Например, к тренировочным выездам  допускаются дети от 7 лет с предоставлением  одного руководителя на 6 школьников, в  походы 1-ой категории сложности  допускаются учащиеся от 12 лет, 2-ой категории - от 14 лет, руководитель сопровождает 12-15 детей. В походы 3-ей категории  сложности идут школьники от 15 лет  в сопровождении одного руководителя на 8-12 человек 

В детском туризме существует особенность  в классификации на основе такого критерия как сезонность. Выделяются:

- сезонный - каникулярный период (осень, зима, весна - 8-12 дней, лето - 3 месяца),

- межсезонный.

Все эти виды детского туризма на практике встречаются как по отдельности, так и в сочетании друг с  другом.

Можно выделить несколько основных видов детского туризма, существующих в настоящее время в Республике Беларусь, а именно [7,c.89]:

1. Внутренний туризм:

• экскурсии для школьников
• спортивный туризм (в т.ч. спортивно-туристские соревнования)
• самодеятельные школьные обмены
• познавательные и рекреационные детские туры на коммерческой основе
• оздоровление и отдых в детских лагерях

        2. Выездной туризм:

• организация международных безвалютных обменов
• образовательные, деловые и поощрительные выезды для талантливых подростков, победителей творческих конкурсов, олимпиад и т.д.
• познавательные и рекреационные туры на коммерческой основе
• выезды в международные детские центры (лагеря)

Сегодня в Республике Беларусь в  области детского туризма одновременно работают как коммерческие, так и  некоммерческие организации.

Коммерческая сфера состоит  из туристских фирм, туристских баз  и частных лиц, работающих со школьниками. Деятельность коммерческих структур направлена на получение прибыли и осуществляется в условиях конкуренции на рынке  детского туризма.

Некоммерческая сфера представлена:

• государственными   органами   управления,
• государственными образовательными учреждениями, в том числе учреждениями дополнительного образования
• общественными (самодеятельными) объединениями (туристские клубы, спортивные секции, детские и молодежные общественные организации и движения).

Работа структур некоммерческой сферы  не связана с получением финансовой прибыли и осуществляется за счет бюджетных ассигнований и (или) привлеченных средств, в т.ч. родительской платы.

В настоящее время встречается  и смешанный тип организации  детского туризма, который объединяет государственные дотации  с финансовыми  вложениями коммерческих ассоциаций, фондов, союзов.

Органы управления образованием и (в меньшей степени) комитеты по физической культуре и спорту являются государственными органами управления, которые традиционно  занимаются развитием детско-юношеского туризма. В последние годы в реализацию программ по развитию детского туризма  включились также органы по делам  молодежи и управления по туризму, а  также органы управления.

Образовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи и т.д.) в настоящее время, как правило, тоже включают в свои учебные планы элементы туристской деятельности.

Учреждения дополнительного образования  можно подразделить на разнопрофильные  и специализированные. Они осуществляют свою деятельность либо на базе школ и  других общеобразовательных учреждений, либо на собственной базе.

К первой категории относятся многочисленные туристские кружки и секции, которые  приписаны к разнопрофильным  учреждениям дополнительного образования (Дворцам, домам и центрам детского творчества, творчества юных и аналогичных).

К специализированным учреждениям  можно отнести Станции юных туристов, Центры детского туризма и аналогичные.

Еще одной категорией специализированных учреждений можно считать детские  туристские базы. Часть баз сохранила  свой государственный  статус, другие были приватизированы и стали  частными, но не прекратили работу со школьниками.

Организация отдыха и оздоровления в этих учреждениях проходит, как  правило, путем продажи путевок, причем в качестве покупателей выступают  как органы образования, так и  учреждения социальной защиты, учреждения по делам молодежи. Часть детских  туристских баз финансируется по линии Фонда социального страхования.

Среди общественных организаций, развивающих  детский туризм, можно также выделить специализированные общественные организации (туристские клубы) и многопрофильные  объединения (военно-патриотические, \а  также различные Союзы молодежи). В соответствии с действующим  законодательством, общественные объединения  могут либо действовать без регистрации, либо регистрироваться как самостоятельные юридические лица.