Дифференциация заработной платы в РФ

Введение

Россия, как  и все человечество, вступила в  новый, XXI век, названный веком знаний. Именно наука и образование во всем их богатстве и многообразии становятся сегодня главным двигателем общественного прогресса. Это в  полной мере относится к экономической  науке и экономическому образованию, состояние которых, к сожалению, не удовлетворяет современным и постоянно растущим требованиям.

Практика  выявила основную слабость сложившегося в последние годы подхода к  экономической теории в нашей  стране. Акцент, как правило, делался  лишь на экономических закономерностях, типичных для стран с развитой рыночной экономикой, без должного учета специфики России. Названный  крен грозит отрывом от реальности, опасен возможностью воспитания целого поколения экономистов, не понимающих страны, в которой они живут.

В рыночной экономике  заработная плата выражает непосредственный интерес наемных работников, работодателей и государства. Интерес государства заключается в росте благосостояния народа через рост заработной платы и на этой основе через обеспечение социальной гармонии в обществе. Интерес работодателей в сфере заработной платы заключается в том, чтобы она стимулировала высокую эффективность труда, содействовала рациональному использованию ресурсов производства, увеличению прибыли предприятия. Интерес наемных работников в постоянном росте заработной платы связан с тем обстоятельством, что она, выступая в роли цены рабочей силы, должна соответствовать стоимости предметов потребления и услуг, необходимых для удовлетворения материальных и духовных потребностей работника и членов его семьи.

Темой моей курсовой работы является дифференциация заработной платы. Эта тема особо актуальна в наше время, так как заработная плата теснейшим образом связана с экономическими и социальными проблемами общества, а ее дифференциация отрицательно влияет на развитие экономики страны. Экономическое назначение заработной платы заключается в стимулировании развития производства, повышении его эффективности. Социальное ее назначение - обеспечение благосостояния людей в тесной связи с расширением производства и ростом его эффективности, Даже в условиях социалистической экономики такая взаимосвязь признавалась необходимым моментом развития общества. Реализация этого принципа тем более важна и, безусловно, необходима в условиях рыночной экономики. В рамках внутрихозяйственной сферы производственной деятельности предприятий осуществление этих задач существенно облегчается при внедрении договорной системы взаимоотношений или внутрихозяйственного расчета. В условиях рыночной экономики содержание этих отношений должно значительно отличаться от тех схем и принципов, которые использовались при советской экономической системе.

Объект исследования - заработная плата в условиях рыночной экономики России.

Предметом исследования являются отношения, возникающие в результате формирования динамики, уровня и дифференциации заработной платы.

Теоретической и методологической основой явились труды отечественных экономистов в области экономической теории, теории финансов, финансов отраслей народного хозяйства, региональной экономики, а также материалов отечественной и зарубежной теории и практики в области трудовых отношений, материалы периодической печати и другие источники. При изучении данного вопроса я также использовала учебники микроэкономики, экономической теории, статьи журналов и газет, монографии, статистические данные, выписки из законов РФ, а также ресурсы глобальной сети Internet.

Начиная работать над данной проблемой, перед собой  я поставила следующие задачи:

1) раскрыть  экономическую сущность дифференциации  заработной платы; 

2) выделить  факторы дифференциации;

3) рассмотреть особенности дифференциации оплаты труда в России;

4) определить, какое воздействие оказывает эта дифференциация на экономику страны и социальное развитие населения;

5) предложить пути решения проблемы.

В процессе работы над вопросом я использовала следующие методы: эмпирический (изучение учебной литературы, монографий, статьей, журналов по теме и систематизация материала), теоретический (анализ данных, таблиц, схем, сравнительных характеристик), метод документирования.

Перспективность выбранной темы состоит в том, что данную работу можно использовать при изучении рынка труда, а также при решении насущных проблем современной экономики.

Глава 1. Заработная плата как экономическая категория

1.1. Понятие заработной платы

Существует  множество трактовок определения  “заработная плата”. В Кратком экономическом словаре под этим понятием понимается “форма материального вознаграждения за труд”, а в “Экономиксе” сказано, что заработная плата – “это цена, выплачиваемая за использование тpуда”, в энциклопедии КМ - “это часть национального дохода, поступающая в индивидуальное потребление наемных работников”. Следует различать номинальную и реальную заработные платы. Номинальная или денежная заработная плата - сумма денежных средств, полученных работником за выполнение работы в течение определенного периода времени, реальная заработная плата - то количество товара и услуг, которое можно приобрести на номинальную заработную плату, являясь, таким образом, покупательной способностью номинальной заработной платы.

Сущность  заработной платы состоит в том, что она представляет собой выраженную в деньгах долю работников в той  части национального дохода, которая  направляется на цели личного потребления  и распределения по количеству и  качеству труда, затраченного каждым работником в общественном производстве.

Заработная  плата играет огромную роль в развитии экономики государства, подъема  благосостояния народа. В ней получает своё выражение широкий аспект экономических  отношений между обществом, трудовым коллективом и работниками по поводу их участия в общественном труде и его оплате.

     Основой организации оплаты труда  является тарифная система, которая  включает: тарифные ставки, тарифные  сетки, схемы должностных окладов,  тарифно-квалификационные характеристики.

     Тарифная система оплаты труда  используется для распределения  работ в зависимости от их сложности, а работников - в зависимости от их квалификации и ответственности по разрядам тарифной сетки. Она является основой формирования и дифференциации размеров заработной платы.

      Тарифная сетка (схема должностных  окладов) формируется на основе: тарифной ставки работника первого  разряда, которая устанавливается  в размере, превышающем законодательно установленный размер минимальной заработной платы; межквалификационных (междолжностных) соотношений размеров тарифных ставок.¹

      На предприятиях существуют в  основном две формы оплаты  труда - повременная и сдельная. Повременная делится на: простую  повременную и повременно-премиальную.  Простая повременная оплата проводится  по часовым тарифным ставкам,  месячным должностным окладам  за фактически отработанное время.  При повременно-премиальной системе,  кроме основного заработка, работники получают премию.

      При прямой сдельной системе  оплата производится за каждую  выработанную продукцию по неизменной  расценке. Сдельная расценка определяется  путем деления дневной тарифной  ставки на норму выработки  за смену. Сдельно-премиальная система оплаты характеризуется тем, что рабочие, кроме основного цельного заработка, получают премии за перевыполнение норм выработки. Сдельная оплата так же включает в себя сдельно-прогрессивную и аккордную систему.

     Государство осуществляет регулирование  оплаты труда путем установления минимальной заработной платы. Минимальная заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы за простую, неквалифицированную работу, ниже которого не может производиться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму работы.

 Минимальная  заработная плата регулируется  с учетом уровня экономического развития, производительности труда, средней заработной платы и стоимости величины минимального жизненного бюджета².

1.2. Функции  заработной платы в условиях  рынка

         Заpаботная плата pабочих и служащих пpедпpиятий и оpганизаций пpедставляет собой их долю в фонде индивидуального потpебления национального дохода в денежном выpажении. Как основная фоpма необходимого пpодукта она pаспpеделяется в соответствии с количеством и качеством затpаченного тpуда и его индивидуальными и коллективными pезультатами.

        Оплата тpуда в нашей стране  играет двоякую функцию: с одной стоpоны, является главным источником доходов pаботников и повышения их жизненного уpовня, с дpугой - основным pычагом матеpиального стимулиpования pоста и повышения эффетивности пpоизводства³.  Пpи более подpобном pассмотpении, можно выделить следующие функции заpаботной платы:

1. Мотивационная

Основана на мотивации труда — процессе побуждения человека к определенной деятельности с помощью внутриличностных и внешних факторов:

• человек осознает свои потребности;
• выбирает наилучший способ получения определенного вознаграждения;
• принимает решение о реализации этого способа;
• осуществляет действия по реализации, то есть трудится (здесь задача предприятия: создать наилучшие условия и стимулы для высокой результативности этого действия);
• получение вознаграждения;
• удовлетворение своей потребности.

2. Воспроизводственная

• Уровень заработной платы должен обеспечивать воспроизводство;
• обеспечивает длительную трудоспособность;
• обеспечение семьи;
• обеспечение роста профессионального и культурного образовательного уровня.

3. Стимулирующая

Важна для предприятия, так как  должна побуждать работника к  трудовой активности, максимальной отдаче и росту эффективности труда.

4. Статусная

Предполагает соответствующий  статус работника, определяемый размеромзаработной платы; статус его по отношению к другим работникам по вертикали и горизонтали.

5. Регулирующая

Воздействует на отношение между  спросом и предложением рабочей силы, на формирование коллектива, обеспечение его занятости. Эта функция выступает балансом между работниками и работодателем. Основа реализации функции – дифференциация в оплате труда по группам работников⁴.

         Заработная  плата, обладая рядом свойств,  присущих ей как представителю  так называемых личных доходов,  должна обнаруживать их в процессе  своего жизнедействия. Прежде всего, в качестве средства, за счет которого удовлетворяются жизненные потребности работников – в пище, жилище и т.п. Но поскольку такая функция – это не особенность заработка (данную функцию выполняют и другие виды личных доходов – пенсии, стипендии, доходы от личного подсобного хозяйства), то ее следует рассматривать как общую для всего рода явлений.

1.3. Экономическое содержание дифференциации заработной платы в Российской Федерации

       Рыночной экономике  в целом присуща значительная  дифференциация уровней заработной  платы. Различия в размере оплаты труда зависят от ряда факторов, среди которых необходимо назвать в первую очередь профессионально-квалификационные моменты: природные способности человека (умственные и физические), уровень его подготовки и квалификации, сферу и отрасль занятости, степень мобильности рабочей силы (профессионально-отраслевой и территориальной).

      Нередко дифференциация  заработной платы имеет и совершенно  иную природу: она бывает прямым  результатом дискриминации в  оплате труда по возрасту, полу  и национальности работников. С  этим печальным явлением при  переходе к рынку столкнулась  и Россия. Несмотря на существующий  законодательный запрет дискриминации,  женщинам за сопоставимый труд (особенно на частных фирмах) нередко платят меньше, чем мужчинам. Встречаются и случаи использования дешевого труда экономических и политических эмигрантов из стран СНГ.

     Наконец, дифференциация  заработной платы часто бывает  обусловлена страновыми различиями. Обычно для более развитых стран характерен более высокий национальный уровень зарплаты. Заработная плата в России в среднем значительно меньше, чем в развитых странах Европы. Это обстоятельство предопределяет низкий уровень жизни российских трудящихся, но одновременно и низкий уровень издержек фирм на приобретение фактора труд. Последнее обстоятельство потенциально может способствовать росту конкурентоспособности отечественных фирм, что создает условия для роста производства и повышения уровня жизни. Важно продуктивно использовать этот потенциал. Однако это пока не удается⁵.

      Дифференциация заработной  платы - установление необходимых  различий в оплате труда в  зависимости от его сложности  (квалификации), интенсивности, сфер  приложения и условий труда.  В отдельных случаях могут  учитываться социальные факторы.  Дифференциацию заработной платы  можно рассматривать и как  результат сложившихся соотношений  в оплате труда работников, которые  определяются не только указанными  выше факторами, но и результативностью  труда. В современных условиях  дифференциация оплаты труда  возникает и в зависимости  от формы собственности предприятия  (организации), а также сферы приложения  труда. Последние факторы вызывают  порой необоснованную дифференциацию  заработной платы, поскольку работники  в ряде отраслей, имеющие одинаковую  с др. квалификацию, интенсивность  и условия труда, оплачиваются в более высоком размере, чем в других отраслях (сферах приложения труда) с аналогичными условиями. Более того, работники более низкой квалификации оплачиваются в повышенном размере по сравнению с работниками более высокой квалификации.

Таким образом, заработная плата-это доход в денежной форме, получаемый наемным работником за предоставление определенной трудовой услуги. Ее также можно определить как цену фактора производства «труд». Сущность заработной платы состоит в том, что она представляет собой выраженную в деньгах долю работников в той части национального дохода, которая направляется на цели личного потребления и распределения по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником в общественном производстве.

Государство осуществляет регулирование  оплаты труда путем установления минимальной заработной платы. Минимальная  заработная плата - это законодательно установленный размер заработной платы  за простую, неквалифицированную работу, ниже которого не может производиться  оплата за выполненную работником месячную, часовую норму работы.

Оплата тpуда играет двоякую функцию: с одной стоpоны, является главным источником доходов pаботников и повышения их жизненного уpовня, с дpугой - основным pычагом матеpиального стимулиpования pоста и повышения эффетивности пpоизводства.    Дифференциация заработной платы - установление необходимых различий в оплате труда в зависимости от его сложности (квалификации), интенсивности, сфер приложения и условий труда. В отдельных случаях могут учитываться социальные факторы.

Глава 2. Дифференциация заработной платы в Российской Федерации

2.1.Анализ видов заработной платы в Российской Федерации в период с 2000 по 2011 гг.

Среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата в целом по экономике исчисляется исходя из фонда начисленной заработной платы работников списочного состава организаций, заработной платы внешних совместителей и работников, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера, деленного на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Заработная плата работников по видам экономической деятельности определяется исходя из фонда заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей.

В фонд заработной платы включаются начисленные работникам суммы в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, доплаты и надбавки, премии и единовременные поощрения, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер. Состав выплат, входящих в заработную плату, максимально приближен к международным стандартам.

Реальная заработная плата характеризует покупательную способность заработной платы в отчетном периоде, с учетом изменения цен на потребительские товары и услуги по сравнению с базисным периодом. Индекс реальной заработной платы исчисляется путем деления индекса номинальной заработной платы на индекс потребительских цен за один и тот же временной период⁶.

В I полугодии 2011г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций составила 22277 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2010г. на 11,8%.

В 2010г. произошло увеличение темпов роста номинальной и реальной заработной платы. В 2010г. среднемесячные темпы прироста номинальной заработной платы составляли в среднем 1,0%, против 0,6% в 2009 году. Уровень реальной заработной платы в 2010г. по сравнению с предыдущим годом составил 105,2% (в 2009г. - 96,5%). В I полугодии 2011г. реальная заработная плата составляла только 102,1% от уровня соответствующего периода 2010 года (см.табл. 2.1).

Таблица 2.1

Динамика  номинальной и реальной среднемесячной  
начисленной заработной платы

Наиболее  высокий уровень заработной платы  у работников организаций по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых и финансовой деятельности. Разрыв между их среднемесячной заработной платой и заработной платой в среднем  по стране в I полугодии 2011г. составил 1,9-2,4 раза. Самая низкая заработная плата  отмечается у работников сельского  хозяйства, охоты и лесного хозяйства, а также текстильного и швейного производства, в I полугодии 2011г. она составляла, соответственно, 50% и 47% от среднероссийского уровня.

Отстает уровень  заработной платы работников организаций  преимущественно бюджетного финансирования. Так, среднемесячная заработная плата  работников образования в I полугодии 2011г. составила 66% от среднероссийского уровня, здравоохранения и предоставления социальных услуг - 74%. (Информация о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников различных видов экономической деятельности представлена в Приложении 1).

В организациях большинства видов экономической  деятельности размеры заработной платы  существенно различаются в зависимости  от форм собственности организаций⁷.

В 2010г. заработная плата организаций с иностранной  формой собственности по укрупненным  видам экономической деятельности была в 1,4-2,9 раза выше среднего уровня по соответствующему виду экономической  деятельности.

В организациях с частной формой собственности, осуществляющих деятельность в строительстве; сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве; оптовой и розничной  торговле (в которых занято от 81% до 90% работников соответствующих видов  деятельности), заработная плата ниже, чем в организациях государственной  формы собственности, соответственно, на 16%, 17% и 32%.

Высокая заработная плата работников наблюдалась в  организациях финансовой деятельности государственной формы собственности (61,2 тыс.рублей), где работники системы Центрального банка Российской Федерации составляют две трети.

Наиболее  низкие размеры заработной платы  отмечались в муниципальных организациях, осуществляющих деятельность в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, в которых занято более половины работников этих видов деятельности (см. диаграмму 2.1).

Диаграмма 2.1

1 - Финансовая  деятельность 
2 - Добыча полезных ископаемых 
3 - Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 
4 - Транспорт и связь 
5 - Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование 
6 - Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 
7 - Строительство 
8 - Обрабатывающие производства 
9 - Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 
10 - Предоставление прочих коммунальных социальных и персональных услуг 
11 - Здравоохранение и предоставление социальных услуг  
12 - Образование 
13 - Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

Вцелом по экономике заработная плата выше среднего уровня в более крупных организациях. За декабрь 2010г., в организациях с численностью более 1000 человек средняя заработная плата была на 17% выше среднероссийского уровня. В зависимости от вида экономической деятельности складываются различные соотношения средней заработной платы по группам организаций с различной численностью работников (см. Приложение 2).

2.2 Территориальная дифференциация уровня заработной платы в Российской Федерации в период с 2000 по 2011 гг.

Территориальная дифференциация уровня заработной платы обусловлена структурой видов экономической деятельности субъектов Российской Федерации, их природно-климатическими условиями. Наиболее высокая заработная плата складывается в регионах размещения организаций по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, где на уровень оплаты труда значительное влияние оказывают доплаты работникам по районным коэффициентам и надбавки за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях⁸.

Самый высокий  размер среднемесячной начисленной  заработной платы складывается (с  учетом районных коэффициентов) у работников организаций Ямало-Ненецкого автономного  округа, а самый низкий - у работников организаций Республики Дагестан (данные предоставлены в Таблице 2.4). Размер заработка у работников организаций Ямало-Ненецкого автономного округа в 5 раз выше, чем у работников организаций Республики Дагестан.

Таблица 2.4

Изменение среднемесячной начисленной заработной платы  
по федеральным округам Российской Федерации

рублей

Различны  размеры заработной платы работников в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах одного федерального округа⁹: от полуторократного соотношения между наибольшими и наименьшими заработками в Приволжском федеральном округе до трехкратного соотношения - в Уральском федеральном округе. При этом в I полугодии 2011г. разница между наибольшей и наименьшей среднемесячной начисленной заработной платой в Приволжском федеральном округе составляла 6 тыс.рублей, тогда как в Уральском федеральном округе - 27 тыс.рублей (см. Таблицу 2.5).

Таблица 2.5

Среднемесячная  начисленная заработная плата  
по федеральным округам Российской Федерации 
в 2011 году