Дипломатическая деятельность А.М.Горчакова

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  ДРУЖБЫ НАРОДОВ

 

 

Факультет: Гуманитарных и  социальных наук

Кафедра: Теории и истории  международных отношений

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

 

Выдающиеся дипломаты России XIX в.:

Жизнь и политическая деятельность А.М. Горчакова

 
Студент: Поспелова А.С.

                     Научный руководитель: Бокерия С.А.

Москва

2012 г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………....2

ГЛАВА 1 ЛИЧНОСТЬ А.М.ГОРЧАКОВА И ЕГО ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ КАРЬЕРА…………………………………………………………………………………………..  

    1. РАННИЕ ГОДЫ И НАЧАЛО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..........................4

 

    1. ОСНОВНЫЕ ЗАСЛУГИ: ЛОНДОНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ1871 ГОДА…………….....11

 

    1. БЕРЛИНСКИЙ КОНГРЕСС 1878 ГОДА…………………………………………………21

 

 

ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ А.М.ГОРЧАКОВА..

2.1 ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРЧАКОВА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ……………………………………………………………………………………… 24

2.2 ВЗГЛЯДЫ ЗАРУБЕЖНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДЕЯТЕЛЕЙ ……………………….. 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………….... 32

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………... 34 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  темы исследования. Если под дипломатией понимать поддержание взаимоотношений между группами людей, то, несомненно, ее зарождение можно отнести к доисторическим временам. Переговоры между людьми, племенами занимали особое место. Также как и сейчас взаимоотношения между государствами, организациями являются важным и наиболее сложным объектом изучения.

Непосредственное участие  в решении межгосударственных задач  принимают люди, представляющие интересы своей страны. Исход переговоров  зависит также от качеств, взглядов, принципов этих людей.

В своей работе мы бы хотели представить такую выдающуюся личность, как Александр Михайлович Горчаков. Четверть века он руководил министерством иностранных дел России, почти полвека представлял интересы нашего государства на международной арене.

Наиболее активный этап деятельности Горчакова пришелся на эпоху глобальных преобразований внутри страны. Александру Михайловичу удалось умело провести, намеченный им внешнеполитический курс без ущерба для проведения внутренних реформ. Несомненно, темперамент и качества характера человека, представляющего государство на международной арене, играют не последнюю роль в умении проложить внешнеполитический курс, выгодный для государства.

Качества Горчакова оказали  непосредственное влияние на ход  российской истории. Для полного  понимания причин и следствий  исторических событий, необходимо уделять внимание личностным качествам политических деятелей. В этой работе мы попытаемся осветить взаимосвязь личности А.М. Горчакова с историческими событиями тех времен.

Целью работы является анализ внешнеполитической деятельности А.М. Горчакова. Для осуществления данной цели необходимо решить следующие задачи:

    • раскрыть аспекты личной жизни и качеств А.М. Горчакова;
    • проследить деятельность А.М. Горчакова в качестве дипломата, дать характеристику его деятельность в качестве министра иностранных дел, рассмотреть последний этап политической деятельности Горчакова;
    • дать оценку политической деятельности А.М. Горчакова;

Предметом исследования является внешняя политика Российской империи середины ХIХ в. Объектом исследования является дипломатическая деятельность А.М. Горчакова в ее развитие.

Хронологические рамки. Так как темой работы является исследование жизни и деятельности А.М. Горчакова, то хронологические рамки мы можем установить отрезком в длину жизни канцлера (1798 – 1883 гг.). Наиболее подробно мы осветим период активной политической деятельности князя:

  • Участие в конгрессах в Троппау, Любляне и Вероне (1820-1822 гг.);
  • Работа в Лондоне, Риме, Берлине, Флоренции и Вене (1822-1841гг.);
  • Этап службы  при Вюртембергском дворе (1841–1853 гг.);
  • Период с 1850 г. его служба в качестве уполномоченного при союзном сейме во Франкфурте-на-Майне;
  • Служба в качестве посланника при австрийском дворе (1854-1856 гг.);
  • Период службы Горчакова в качестве министра иностранных дел (1856 – 1882 гг.);

Структура работы. Исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы. В первой главе рассматривается биография А.М. Горчакова, хронологические события той эпохи, краткий анализ деятельности Горчакова. Во второй главе рассматривается оценка деятельности министра, дается ее характеристика зарубежными и отечественными политическими деятелями, в заключении делается общий вывод об исследовании жизни и политической деятельности А.М. Горчакова.

 

 

Глава 1. ЛИЧНОСТЬ А.М.ГОРЧАКОВА И ЕГО ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

    1. Ранние годы и начало политической деятельности.

Александр Михайлович родился  в 1798 года в семье князя М. А. Горчакова  и Е. В. Ферзен. Княжеский род Горчаковых ведет начало своей ветви от Рюрика. Его отец - генерал-майор Михаил Алексеевич Горчаков – ввиду своей службы часто получал назначения в разные города, семья проживала то в Гапсале, то в Ревеле, то в Петербурге.

Воспитанием детей занималась мать Александра, которая дала ему начальное образование, а затем Горчаков продолжил учебу в петербургской гимназии. Он прочел множество книг, изучал несколько иностранных языков: английский, французский, немецкий. Поэтому неудивительно, что Горчаков в 1811г. блистательно сдал экзамены в Царскосельский Лицей, привилегированное заведение того времени. Преподавателям Лицея удалось раскрыть и развить врожденные таланты молодого Горчакова. Особое внимание он уделял изучению гуманитарных наук: истории и литературе.  
 Среди его лицейских товарищей были такие выдающиеся люди, как А.С. Пушкин, И.И. Пущин, А.А. Дельвиг, В.К. Кюхельбекер. Вместе с ними он увлекся литературой, однако это увлечение не прижилось у Горчакова, но тем не менее оказало положительное влияние на красноречие будущего дипломата, Александр Михайлович владел непринужденным слогом и многочисленные дипломатические переписки были тому доказательством. А.С. Пушкин предсказывал ему блестящее будущее в своих строчках: «Тебе рукой фортуны своенравной указан путь и счастливый и славный».

Его учеба в Лицее продолжалась шесть лет, по завершении которой  он получил золотую медаль за примерное  поведение и высокие достижения во всех науках. Учителя отзывались о нем: "Один из тех немногих питомцев, кои соединяют в себе все способности в высшей степени… Особенно заметна в нем быстра понятливость, которая, соединяясь с чрезмерным соревнованием, открывает быстроту разума в нем и некоторые черты гения…. А также благородство с благовоспитанностью, ревность к пользе своей и чести, всегдашняя вежливость, усердие ко всякому, дружелюбие, чувствительность с великодушием".1

Александру Михайловичу  с юности были присущи качества, отличающие истинного дипломата, Горчакова всегда выделяло блистательное литературное образование, которое отражалось в его красноречии, а позднее и в дипломатических выступлениях.

Министр иностранных дел  России (1816—1822 годы) И.А. Каподистрия стал кумиром для молодого Горчакова и уже в ранние лицейские годы он решил, что непременно станет дипломатом. Горчаков отзывался о нем: "Прямой характер Каподистрии не способен к придворным интригам, желал бы я служить под его начальством". В будущем судьба предоставила ему такую возможность. В июне 1817г. после успешной сдачи выпускных экзаменов молодой Горчаков был определен на службу в Коллегию иностранных дел. Вынужденный уехать на чужбину князь Горчаков и там сохранил теплые отношения со своими лицейскими товарищами. Однако его друзья принадлежали к кругу молодых, беззаботных весельчаков, а сам он - к кругу вельмож высшего света.

 Свою дипломатическую карьеру князь начал в 1817г. в чине титульного советника. Его первым учителем и наставником стал статс-секретарь по восточным и греческим вопросам граф И.А. Каподистрия, с которым Александр Горчаков в составе русской делегации участвовал в работе конгрессов Священного союза в Троппау, Лайбахе и Вероне. Между наставником и начинающим дипломатом сложились дружеские отношения, но у графа К.В. Нессельроде, статс-секретаря по западноевропейским делам, Горчаков не вызывал расположения. Граф Нессельроде постоянно приостанавливал его продвижение по службе. В конце 1819 года Горчаков получил звание камер-юнкера, а затем и должность секретаря российского посольства в Лондоне, к чему он давно стремился.

Александр Михайлович довольно быстро освоил и изучил закулисные интриги международной политики Европы. В 1820-1822 гг. он состоял на конгрессах Священного союза при Каподистрии и Нессельроде, которые были абсолютными противоположностями в ведении дел русской дипломатии. В это время он служил в качестве пресс-атташе, выполняя дипломатические поручения Александра I. Отношение императора к Горчакову было весьма благосклонным, он отмечал его как одного из лучших выпускников своего лицея.

 С началом своей карьеры в МИДе Горчаков тщательно изучил детали дипломатического искусства и не вмешивался в противостояние ведомственных группировок министерства, а стремился лишь к совершенствованию своих профессиональных навыков. Получив назначение в Лондон, он очень быстро поднялся вверх по карьерной лестнице: 1820 год - секретарь посольства, 1822 год - первый секретарь, 1824 год - чин надворного советника, что является свидетельством благосклонности императора и признанием талантов и навыков молодого дипломата.

Служба Горчакова в  Лондоне продолжалась до 1827 года. Его отношения с послом России Ливеном были весьма напряженными, и Александр Михайлович уезжает из Лондона, обосновав свой отъезд «ухудшением здоровья». Он переводится на должность первого секретаря в Рим - место менее престижное, чем Лондон, однако Горчаков смог завести там полезные знакомства: с дочерью Жозефины Богарне, Гортензией, матерью будущего французского императора Луи Наполеона, он начал изучать греческий язык и вникать в политическую обстановку на Балканах. Спустя год он перевелся в Берлин в должности советника посольства, но вскоре снова вернулся в Рим в качестве поверенного в делах.

До своей отставки служба Горчакова проходила: во Флоренции и Лукке, он состоял посланником в Тоскане, советником посольства в Вене. В отставку он вышел в 1838 году в чине статского советника. Причиной ухода со службы послужила не только женитьба на Марии Александровне Урусовой, брак с которой способствовал укреплению позиций Горчакова при императоре, так как семья жены была богата и влиятельна, но и взаимоотношения с Нессельроде, которые едва ли можно было бы назвать дружескими. Горчаков таил надежду, что император не примет отставку, но ее приняли, что сильно задело честолюбие Александра Михайловича.

Долгое время Горчаков ждал приглашения занять должность  в МИДе, но его так и не поступало, свое беспокойство он пытался сгладить развлечениями столичной жизни. Видя разочарование зятя, граф Урусов добился его возвращения на службу. В 1841 г. Горчаков получил назначение в Вюртемберг в чине чрезвычайного посланника и полномочного министра. Казалось, что назначение имело второстепенный характер, но в действительности германский вопрос был одним из важнейших для России. Николай I внимательно изучал внутреннюю политику германских государств, следил за противостоянием Австрии и Пруссии в борьбе за главенствующую роль в объединительных процессах Германии. На плечи Горчакова легла непростая задача – использование противоречий: с одной стороны Россия должна была играть роль покровительницы германских стран, а с другой – сдерживать создание сильного германского государства, так как появление мощной империи на российских границах было небезопасно. Горчаков смог завоевать доверие у вюртембергских князей, что позволило ему передавать в Россию тайные сведения и планы германских государств. Революции 1848-1849 гг., прокатившиеся по всей Европе, оказали на Горчакова неизгладимое впечатление,  в своих докладах в Петербург о митингах и демонстрациях он уверял Николая I всячески ограждать Россию от потрясений, которые затронули европейский континент. Король Вюртемберга высоко оценивал деятельность Горчакова и представил его к награде ордена Большого Креста.

Позднее, в 1850 г. Николай I отправил Александра Михайловича на службу во Франкфурт-на-Майне в качестве чрезвычайного посланника и полномочного министра при Германском Союзном совете. Он был создан по итогам войн с Наполеоном, и не являлся настоящим парламентом. Несмотря на то, что он не имел реальных властных полномочий, все же здесь быстро появились закулисные политические интриги, которые впоследствии изменили политический облик Германии и Европы в целом. На тот момент Горчаков получил важную миссию: сдерживать политику Австрии и Пруссии, направленную на объединение Германии. В это время Горчаков сблизился с Бисмарком, представителем Пруссии. Горчаков не скрывал своей симпатии к этому великому человеку, который сумел добиться огромных результатов: разбил Данию, Австрию, затем Францию и достиг становления великой германской империи. Те же задачи ставил перед собой и Горчаков – создание могущественной России, чему и была посвящена его политическая деятельность. Потому дипломат критически относился к революциям, отмечая, что они скорее направлены на разрушение, нежели чем на создание. Вернувшись в 1925 г. на лечение в Россию, лицейские товарищи Горчакова предприняли попытку привлечь его в тайную организацию декабристов, на что Александр Михайлович ответил отказом, пояснив, что благих целей нельзя добиваться коварными происками и что выпускникам лицея, который основал император Александр I не стоит выступать против монархии.

На следующий год Горчаков был назначен управляющим посольства в Вену, сменив на этом посту барона Мейендорфа, выполнявшего в большей степени указания австрийского двора, чем русского. В этот период началась Крымская война. И Австрия поразила весь мир своей неблагодарностью по отношению к России,2 и на плечи Горчакова легла груда тяжелых дипломатических задач. Князь всегда был противником войны с Турцией, а теперь Англия и Франция выступили ее союзниками. Хотя Австрия сохраняла формальный нейтралитет, все же нельзя было не заметить ее содействие антирусскому блоку. Но Горчаков смог отдалить Австрию от вмешательства в дела воюющих стран. Подобную политику он предпринимал и по отношению к Пруссии. Но вскоре умер российский император – Николай I, после чего в Вене была созвана конференция представителей великих держав для определения условий мира; хотя переговоры, в которых участвовали представители Великобритании и Франции, не привели к положительному результату, отчасти благодаря искусству и настойчивости Горчакова Австрия вновь отделилась от враждебных России кабинетов и объявила себя нейтральной. Падение Севастополя стало причиной для нового вмешательства венского кабинета, который уже от себя в виде ультиматума предъявил России требования, такие же, которые выдвигали западноевропейские державы. Русское правительство вынуждено было принять австрийские предложения, и в феврале 1856 года собрался конгресс в Париже для окончательного подписания мирного договора.

Этот период жизни стал для Горчакова особенно тяжелым. В 1853 год умерла, его жена, с которой они счастливо прожили 15 лет. Помимо тяжелой дипломатической службы, Александр Михайлович должен был заботиться о своих детях. Однако несмотря на все эти события он не покинул свой пост. В эти тяжелые годы для России, Горчаков еще раз утвердился в качестве высококлассного  дипломата

1.2.  Лондонская  конвенция 1871 г.

Парижский трактат 18 марта 1856 г. ознаменовал собой прекращение  эпохи активного влияния России на западноевропейские политические дела. В апреле 1856 г. Горчаков стал министром иностранных дел, сменив на этом посту графа Нессельроде. Новый министр крайне чувствительно воспринял горечь поражения. Последствия Крымской войны (1853 – 1856 гг.) наложили ощутимый отпечаток на дальнейшую деятельность Горчакова уже в качестве министра. Его цели и задачи относительно международной дипломатии определялись той обстановкой, при которой он вступил в новую должность.

Давая оценку событиям той  эпохи, мы несомненно можем сказать, что Александр II принял правильное решение, назначив Горчакова на пост министра, однако Александр Михайлович также вызывал доверие у своих современников. Будучи патриотом, имея твердый характер, дипломатическую осанку, зная в совершенстве все нюансы своего дела, Александр II полностью доверял ему ведение внешнеполитических дел России, поддерживал новый политический курс, обозначенный министром.

Александр Михайлович внушал уважение не только соотечественникам, но и иностранным политикам: "Князь представляет собой одного из самых выдающихся государственных деятелей, это сугубо русский и либеральный министр - разумеется, в той степени, в какой это возможно в его стране… Человек он очень умный и приятный, но очень вспыльчив"3.

Интересы России на Парижском конгрессе, который начал работу в феврале 1856 года, представляли дипломаты А.Ф. Орлов и Ф.И. Бруннов.

Несмотря на унизительные для России статьи договора, российской делегации удалось добиться уважительного  отношения к себе, это было связано  с героической обороной Севастополя, взятием Россией Карса и тонкой работой Горчакова по ослаблению антирусской коалиции. Сам Горчаков не присутствовал на Парижском конгрессе, но его успешная деятельность по отстаиванию российских интересов была высоко оценена императором.

Период правления Александра II ознаменован принятием решительных преобразований внутри страны, в связи с этим Горчаков четко понимал, что ему необходимо соблюдать сдержанность в первые годы своего назначения на пост министра. Тогда же Горчаков и произнес свою знаменитую фразу: "Говорят, Россия сердится. Нет, Россия не сердится, а сосредотачивается".

Это означало, что Россия временно отойдет от активного участия  в международных делах, чтобы  решить более важные к тому моменту  внутренние противоречия страны, а  затем всеми возможными способами попытается вернуть себе уважение западноевропейских держав. Таким образом, Александр Михайлович поставил перед собой 2 важнейшие задачи: во-первых, отплатить Австрии за ее неуважение и, во-вторых, постепенно добиться отмены Парижского трактата, особенно нейтрализации Черного моря, а также восстановления влияния на Балканах. Эти задачи требовали выработки новых методов дипломатии.

Для реализации этих планов необходимы были реформы аппарата министерства. Во-первых, Горчаков уделил большое внимание составу МИДа: он заменил многих иностранцев, которые пришли на службу вслед за Нессельроде, Александр Михайлович отдавал большее предпочтение русским дипломатам с высокими профессиональными качествами. Сокращение аппарата усилило ответственность руководителей за их решения, устранило ненужную опеку старших над подчиненными. Такие решительные действия, также авторитет Горчакова, благосклонность императора дали Александру Михайловичу возможность воплотить в жизнь, намеченную внешнюю политику уже в 1856 г.

Для ее реализации России были необходимы союзники в Европе, и Горчаков акцентировал свое внимание на наиболее реальном союзнике – Франции. И Александр Михайлович не ошибся. 13-15 сентября 1857 г. был подписан договор с Наполеоном III, который обещал помощь России в ближневосточном вопросе, Петербург же взамен давал обещание поддерживать Париж в его планах.

 "Франция оценила значение поддержки России в Европе, но поняла, что может рассчитывать на это только при условии помощи русскому правительству на Востоке".4 Со своей стороны Петербург давал обещание:

  • Политической поддержки, в случае возникновения войны.
  • организацию демонстративных действий на австрийской границе.
  • признание права Наполеона III, в случае военного успеха, на материальные компенсации в Сардинии.

Со своей стороны Франция  налагала на себя обязательство оказывать 

России всеми возможными способами, которые имеются в  распоряжении Франции ликвидировать  статьи Парижского договора, касательно нейтрализации Черного моря. Горчаков выдвинул предложение заключить  открытое соглашение (более предпочтительное) или секретный договор, где бы оговаривалось данное обязательство.

Французский император был  склонен к заключению тайного  союза с Петербургом, однако его  не устраивали предложенные условия. В  ноябре 1858 г. в Россию прибыл французский  представитель барон Ля Ронсьер Ле Нури, перевести переговоры предпочел сам Горчаков. Париж предлагал крайне невыгодные условия для России: если развязывалась война с Австрией, Россия могла претендовать на Галицию, но по поводу отмены статей Парижского трактата ничего определенного Париж не предлагал. Горчаков не видел в подобном договоре никакой выгоды для России. В связи с чем российский министр открыто заявил, что для России Польшу "надежней сохранить втроем (с Пруссией и Австрией), чем вдвоем".

 Однако Горчаков не  осмелился дать решительный отказ  дальнейшим переговорам, что могло  бы оттолкнуть Наполеона III, и Россия потеряла бы всяческую надежду на пересмотр Парижского договора. Поэтому министр начал искать возможные путь достижения компромисса. Горчаков выдвинул 2 предложения, в одном из которых Россия не брала на себя обязательства по поводу организации военных действий у австрийских границ, а в другом, напротив, выражалась готовность поддерживать Францию в этом конфликте. Россия также обязывала себя развернуть военные действия на австрийской границе, что отвлекло бы значительную часть австрийских военных сил. Но в ответ Россия брала с Франции обязательство поддерживать Россию в отмене статей Парижского договора, в частности, где оговаривалась нейтрализация Черного моря. Наполеон III был растерян, но в итоге дал ответ, где заявил, что он "должен остаться верен обязательствам… которые взял на себя, пока обстоятельства не освободят его от них".5

Однако это не был окончательный  ответ Франции, Париж продолжал  настаивать на русской поддержке. Но Александр Михайлович не отходил от принятой позиции, четко понимая, что Россия не стремится к военным конфликтам только ради интересов французского императора. "Французы, после того, как способствовали сокрушению нашего влияния, оказались перед лицом превосходства, которое они обеспечили Англии и Австрии".6 В то же время попытки наладить дипломатические отношения с Петербургом принимает и Австрия, в связи с неизбежной войной с Францией. Венский двор заявил, что готов пойти навстречу российским интересам. Однако российский министр осознавал, что позиции Вены недостаточно для того, чтобы пересмотреть такой выгодный для Европы Парижский трактат.

Но все же Горчаков таил надежду на благоприятный для  России исход этого дела: "Я не скрываю, что мы хотим избавиться от договора 1856г., исключить из международного права нейтрализацию Чёрного моря. Мы добьемся этого, ибо всегда к этому стремимся. Надеюсь ещё при жизни это увидеть"7.

На этом этапе для России обозначился основной вопрос – найти  поддержку в качестве европейского государства, которое поддержало бы Россию в стремлении отменить нейтрализацию  Черного моря. Такую поддержку  России оказала Пруссия. Известный дипломат и историк С.С. Татищев скромно отмечал "некоторый оттенок между мнениями императора и его министра". В действительности, дело касалось кардинальных вещей: внешнеполитического вектора России. Александр Николаевич склонялся к Пруссии, с которой он стремился заключить двойственный союз взамен распавшегося соглашения трех «охранительных дворов». Горчаков же считал такой альянс прыжком в бездну, так как Пруссия являлась одним из слабейших государств того времени.

Пруссия же была крайне заинтересована в политической поддержке России. Отто-фон Бисмарк, воспользовавшись благоприятными обстоятельствами,8 предпринял шаги навстречу России. Бисмарк нуждался в поддержке мощной державы для осуществления своих планов по объединению Германии «железом и кровью».

Российский дипломат был  склонен разрешить конфликт в  Польше по средствам либеральных  реформ, и продолжал настаивать на том, что союз с Германией крайне опасен для России. Однако Александр Николаевич решил по-своему. Он старался придерживаться традиции: заключать династические связи с Пруссией.

27 января 1863г. министр иностранных дел был вынужден подписать конвенцию с Пруссией. Бисмарк с радостью откликнулся на предложение царского правительства начать переговоры с Россией. В августе 1866 г. Петербург принял прусского генерала Ментейфеля. Стороны довольно быстро пришли к соглашению: Пруссия брала на себя обязательства поддерживать требования России касательно отмены основных статей Парижского договора, когда российский МИД открыто вынесет этот вопрос на рассмотрение. В свою очередь Россия давала обещание сохранять нейтралитет во время объединения Германии. Это соглашение было заключено устно, но фактически имело силу договора.

Но все же Россия еще  не имела достаточно оснований, чтобы  открыто поднять вопрос об отмене нейтрализации Черного моря, так как страны-участницы Парижского трактата все еще противостояли России. Также влияла обстановка внутри страны, Петербург вынужден был избегать острые конфликты, в частности, которые могли бы привести к войне.9

Тем временем в Европе сложилась  нелегкая ситуация. Бисмарк, заручившись  поддержкой России, развязал войну  с Францией (1870 – 1871 гг.), победа Пруссии  была очевидна.

Петербург возлагал большие  надежды на немецкого канцлера, что по окончании войны в качестве благодарности за нейтралитет России, он заставит Францию пересмотреть статьи Парижского договора. В ходе франко-прусской войны в Петербург был отправлен Адольф Тьер, представитель французского двора, добиваясь вмешательства России в конфликт. Но посол уехал в Париж ни с чем, так как российский император предпочел остаться верным договору с Пруссией. Однако Бисмарк придерживался другой точки зрения: он полагал, что России необходимо тайно строить флот на Черном море. Разумеется, подобного заявления напрямую Бисмарк не делал, он лишь уверял Петербург в своей поддержке, которую он окажет после окончания войны. Немецкий канцлер внушал доверие многим дипломатам российского двора, однако Горчаков увидел скрытый подтекст в политике Бисмарка. Александр Михайлович пытался воздействовать на императора, чтобы тот пересмотрел свое отношение к союзнику. Но русский монарх не хотел даже слушать об этом. В конечном счете, Россия продолжала оставаться союзницей Пруссии.

Тем не менее, Горчакову удалось убедить Александра II выступить со справедливыми требованиями России, не дожидаясь окончания франко-прусской войны. По мнению российского дипломата это был наиболее подходящий момент. Горчаков оказался прав: "Пока длилась война, мы могли с большей уверенностью рассчитывать на добрую волю Пруссии и на сдержанность держав, подписавших трактат 1856 г. Все было рассчитано верно: Франция потерпела поражение, Пруссия обещала поддержку, а Австрия не рискнула выступить против России из опасения подвергнуться нападению со стороны все того же Бисмарка".10

Горчаков предпринял опасный  шаг: он распространил через российских послов циркулярную депешу, в которой Россия заявляла о неоднократном нарушении условий Парижского договора государствами, которые его и подписали. Это заявление ставило Россию в крайне опасное положение, так как Турция, Англия и Франция могли иметь военный флот в Средиземном море. Россия обосновывала свои требования тем, что появление иностранных судов на Черном море в военное время с согласия Турции нарушает нейтралитет, который был присвоен этим водам и подобные акции делают Причерноморское побережье подверженным военной угрозе. «Россия не может долее считать себя связанной положениями трактата, которые ограничивают ее безопасность на Черном море».11 В то же время Россия подтверждала свое намерение соблюдать все остальные пункты Парижского трактата.

Этот циркуляр вызвал резкое недовольство у европейских держав. Однако реальных действий не последовало: Англия и Австрия предприняли  только устные протесты, Францию заботили другие проблемы, в частности собственной  безопасности. Пруссия хоть и была раздражена действиями России, но была связана условиями договора, и Бисмарк вынужден был заявить, что поддерживает Россию в ее требованиях, касательно отмены самых невыгодных для России условий трактата. США также заняли сторону России и заявили, что никогда не признавали условий Парижского договора по ограничению прав России на Черном море.

На этот раз Горчаков поставил перед собой новую цель: письменно  закрепить права России на отмену ее обязательств по нейтрализации Черного  моря. Горчаков старался найти убедительные обоснования своей позиции для  каждого государства, которым он рассылал свои депеши, также князь  призывал к созыву международной  конференции. Александр Михайлович добился своих требований и 5 января 1871 г. была открыта Лондонская конференция.

1 марта 1871г. была подписана  Лондонская конвенция, которая  ознаменовала собой отмену всех ограничений для России, Турции и других прибрежных стран на Черном море. Отныне России и Турции было разрешено иметь в Черном море неограниченное количество военных кораблей. Сохранялся запрет на проход военных кораблей России через проливы. Страны-участницы конференции внесли поправки, разрешавшие Турции пропускать через них военные суда дружественных ей стран12. Тем не менее, Лондонская конвенция была крупной дипломатической победой России, заставившей пересмотреть условия унизительного для России Парижского мира.

Дипломатическая деятельность А.М.Горчакова