Договор найма жилого помещения. 7
Основные данные о работе
Версия шаблона |
|
Филиал |
|
Вид работы |
Курсовая работа |
Название дисциплины |
Гражданское право |
Тема |
Договор найма жилого помещения |
Фамилия студента |
|
Имя студента |
|
Отчество студента |
|
№ контракта |
Содержание
Основные данные о работе 1
Содержание 2
Введение 3
Основная часть 5
1 Понятие и элементы договора найма жилого помещения. 5
2 Содержание договора найма жилого помещения. 19
Заключение 27
Глоссарий 28
Список использованных источников 32
Приложения 34
Введение
Договор найма жилых помещений – один из самых распространенных гражданско-правовых договоров. В современном мире найм жилья занимает прочное место среди других гражданско-правовых действий с недвижимостью.
Договор найма жилого помещения впервые получил правовое регулирование в Гржданском Кодексе РСФСР (1964 г.) и законе «Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик 1981 г.». Дoговoр найма РСФСР 1984г. oбъединил догoвор найма жилoго пoмещения с иными жилыми пoмещениями. Законодательство неоднократно вносило коррективы в правовую природу договора найма. В ГК РСФСР (1964 г.) данный договор был определён в качестве одного из видов гражданско-правового договора. С течением времени понятие договора найма не раз видоизменялось в результате чего он стал предметом правового регулирования Жилищного Кодекса РСФСР (1983 г.).
На основании Закона РСФСР «О внесении изменений и дополнений в жилищный кодекс РСФСР», который был принят в 1991 году, вносится значительная корректива. Теперь пользование жилыми помещениями разрешалось осуществлять как по договору найма, так и по договору аренды. Вскоре, после того как были внесены изменения и дополнения в Жилищное законодательство РСФСР из договора найма жилого помещения был выделен договор, для заключения которого не требовалось быть нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Кардинальным поворотом стало принятие новой Конституции, а также ряда Законов (таких как Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Закон РФ от 24 декабря 1992 г. «Об основах жилищной политики»). Гражданским Кодексом 1996 года был разделён договор найма жилого помещения на договор найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования (договор социального найма жилых помещений) и просто договор найма жилого помещения (договор коммерческого найма жилых помещений).
Принятый 22 декабря 2004 года Жилищный Кодекс РФ отчасти изменил регламентацию отношений, связанных с предоставлением жилых помещений по договору социального найма. Теперь жилые помещения по договору социального найма предоставляются только малоимущим и иным указанным в законе гражданам. Так же подверглось значительной корректировке содержание договора социального найма.
Учитывая высокую стоимость жилья в России, не каждый гражданин может себе позволить такую дорогостоящую покупку. Ввиду этого многие люди прибегают к найму жилых помещений (комнат, квартир, жилых домов). Вторая сторона в таких отношениях, т.е. собственник жилья, сданного в наём, получают дополнительных доход. Ведь в большинстве случаев жильё сдаётся не из-за избытка, а из-за потребности в источнике дополнительного дохода.
Сдача жилья в наём производится путём заключения договора коммерческого найма, который ранее именовался договором аренды. Договор найма жилого помещения не требует нотариального удостоверения, но в силу ст.674 ГК должен быть заключен в письменной форме. Однако, владельцу квартиры желательно нотариально удостоверить данный гражданско-правовой договор, чтобы в дальнейшем законно обезопасить себя от сложностей, которые могут возникнуть в ходе сдачи жилья в наём.
Основная часть
1 Понятие и элементы договора найма жилого помещения.
1.1. Общая характеристика, виды договоров найма жилого помещения.
Основным договором, благодаря которому любое жилое помещение может передаваться во временное возмездное владение, является договор найма жилого помещения. Он считается важнейшим институтом в системе жилищного законодательства.
Договор найма жилого помещения многие юристы считают одним из основных институтов жилищного законодательства. Благодаря ему достигается реализация ключевого назначения такого объекта гражданского оборота, как жилое помещение.
Ч.1 ст.671 ГК РФ определяет договор найма жилого помещения, как договор, по которому одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Исторически сложилось, что наём жилого
помещения являлся разновидност
Целевое назначение жилого помещения – один из признаков самостоятельности отношений по найму жилья. К примеру, юридическое лицо не может быть нанимателем по договору найма жилого помещения. Им жилое помещение дается по договору аренды и использовать юридическое лицо его может исключительно для проживания граждан.
Договор найма жилого помещения является двусторонним, консенсуальным и возмездным. Его консенсуальность заключается в том, что права и обязанности наймодателя и нанимателя возникают в том случае, когда участники договора достигают соглашения по всем пунктам договора и закрепляются в требуемой законом форме. Возмездность означает предоставление имущества за определённую плату. Двусторонность договора найма жилого помещения состоит в том, что на наймодателя возлагается обязанность выполнить определённые действия или осуществить определённую деятельность, а наниматель, в свою очередь, обязуется произвести оплату за владение жилым помещением. Эти характеристики относятся ко всем видам договоров найма жилого помещения.
Гражданский Кодекс выделяет два самостоятельных договора: договор социального найма (договор найма жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального пользования) и договор коммерческого найма (договор, где наймодатель выступает в качестве предпринимателя, целью которого является извлечение прибыли). Данные разновидности договора найма жилого помещения имеют сходные черты. Оба вида являются выражением отношений по предоставлению жилых помещений в пользование ха определенную плату. У договора коммерческого найма и договора социально найма много общих характеристик. В обоих случаях предметом договором выступает жилое помещение.
1.2. Договор социального найма
жилого помещения. Договор
Гражданский Кодекс определяет коммерческий и социальный найм жилых помещений. По первому, собственник жилого помещения должен предоставить другой стороне – гражданину жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания. Процедура заключения договора коммерческого найма значительно проще процедуры заключения договора социального найма. Наниматель не проходит такое количество стадий (постановка на учёт нуждающихся в жилищных условиях, получение жилого помещения, получения ордера на вселение и т.д.), а так же намного проще по кругу объектов договора, срокам действия, порядку расторжения и др. Договор социального найма представляет собой определённое соглашение по которому жилое помещение, находящееся в государственном и муниципальном жилищном фонде дается для постоянного проживания гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Договор социального найма часто путают с приватизацией. Однако, между ними есть существенная разница – приватизированная квартира считается собственностью гражданина, а вот согласно договору социального найма, жильё находится в собственности государства, т.е. в муниципальной собственности).
В соответствии со ст.672 ГК РФ определяется область применения договора социального найма – государственный и муниципальный жилищный фонд социального использования. Таким образом, прочие помещения, которые пригодны для жилья остаются возможными объектами договора коммерческого найма.
Ст.673 ГК РФ подробно регламентирует понятие объекта договора найма жилого помещения. Им может быть любое изолированное жилое помещение, которое пригодно для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Определение «жилое помещение» обобщает такие понятия, как жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ст.16 ЖК РФ). Любое, из перечисленных, жилое помещение должно соответствовать определенным в законодательстве требованиям. Такие требования выдвигает жилищное законодательство. В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением является изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Признание жилого помещения непригодным для проживания происходит путём предъявления определённых санитарных и технических требований. Основания, а также порядок признaния жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются Правительством РФ (ч.3 ст.15 ЖК РФ).
Договор социального найма является разновидностью договора найма жилого помещения. Социальный найм жилья отличается от коммерческого найма тем, что договор социального найма является следствием социальной политики российского государства. Власть в лице полномочных органов даёт нуждающимся в государственном и муниципальном жилищном фонде жилую площадь путём заключения договора социального найма жилого помещения. Отношения сторон в данном договоре стоятся на безвозмездных началах. Другими словами, квартиросъёмщик производит оплату только лишь за жилищно-коммунальные услуги и не совершает дополнительных выплат за проживание в жилом помещении, которые, к примеру, в договоре коммерческого найма составляет прибыль собственника. Закон чётко регламентирует договор социального найма жилого помещения в ст.672 ГК РФ. Все, проживающие по договору вместе с нанимателем, члены семьи являются сонанимателями независимо от того, был ли заключён договор между нами и нанимателем или нет. Наниматель и его члены семьи наделяются одними правами и несут одинаковую обязанность по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем. Договор может быть заключён с любым членом семьи по требованию нанимателя. Те же санкции применяются и в том случае, если наниматель умирает или выбывает из жилого помещения (п.2 ст.686 ГК РФ).
Порядок и условия договора социального найма жилого помещения заключается на тех же основаниях, что и обыкновенный договор найма жилого помещения. К договору социального найма жилого помещения применяются ст.674, 675, 678, 680, п.1-3 ст.685 ГК РФ. То есть данный договор заключается в письменной форме. Смена собственника, сдаваемого в наём жилого помещения, не влечёт расторжения или какого-либо изменения договора. Новый собственник автоматически становится наймодателем на условиях ранее заключённого договора найма. Обязанности нанимателя также не меняются от вида договора найма. Возвращаясь к ст.678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, поддерживать его в надлежащем виде, обеспечивать сохранность жилья. Без согласия наймодателя наниматель не имеет права переустраивать, а также реконструировать жилое помещение. Данная статья также регулирует своевременность оплаты за жилое помещение, внесение коммунальных платежей.
Договор социального найма заключается только на жилое помещение, принадлежащее государственному и муниципальному фонду социального использования. Гражданин, претендующий на получение жилого помещения из фонда социального использования должен нуждаться в улучшении жилищных условий и постоянно проживать в данном населённо пункте. Также гражданин должен состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий. После должно быть принято решение соответствующим органом об обеспечении жилым помещением данного гражданина и его семьи и выдан ордер на вселение в указанное жилое помещение. Основания предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда изложены в главе 9 Жилищного Кодекса РФ.
Более распространенный вид гражданско-провового договора – это договор коммерческого найма. Он заключается исключительно в целях получения прибыли от предоставления жилого помещения за определённую плату. В данном случае, жилое помещение может принадлежать как к частному жилищному фонду, так и находиться на балансе государственного или муниципального фонда использования. Однако, чаще всего, объектами договоров коммерческого найма выступают жилые помещения, находящиеся в домах частного жилищного фонда.
В договоре коммерческого найма в качестве нанимателя может выступать только физическое лицо (т.е. гражданин), так как предоставляемое жилое помещение предназначается для проживания. Если же в качестве нанимателя выступает юридическое лицо, то в данной ситуации помещение предоставляется на основе договора аренды или иного договора. Согласно п.2 ст.671 ГК РФ, юридические лица имеют право использовать жилое помещение только для проживания граждан.
Особенных условий для заключения договора коммерческого найма жилого помещения не требуется. В отличие от договора социального найма, где ещё нужно доказать нуждаемость в жилом помещении, а позже выполнить ряд административных действия для получения ордера на вселение в жилое помещение. Сторонам договора коммерческого найма достаточно согласовать все существующие условия договора.
Существует ряд основных особенностей договора коммерческого найма жилого помещения. Во-первых, договор коммерческого найма может быть заключён с любым лицом (гражданином, естественно), не требуются дополнительные уточнения, такие как признание гражданина нуждающимся в жилой площади; во-вторых, наниматель и все члены его семьи по договору сонанимателями не являются, при условии, что иное не предусмотрено договором; в-третьих, договор коммерческого найма жилого помещения носит срочный характер. Он может заключаться сроком до пяти лет, в том числе и тогда, когда указание на срок в договоре отсутствует. Возможен и краткосрочный наем до 1 года.
Закон предусмотрел и гарантию прав нанимателя. В случае смены собственника (наймодателя) жилого помещения, сданного в наём, наниматель сохраняет возможность проживания в данном жилом помещении до окончания действия договора. Например, если гражданин пользуется квартирой или жилым домом по договору коммерческого найма жилого помещения на определённых срок, то в случае продажи квартиры или жилого дома собственником (наймодателем), гражданин имеет право проживать в данном помещении до окончания срока действия договора, либо его обоюдного расторжения с новым собственником, сдаваемого в найм, жилого помещения.
При заключении договора коммерческого найма, лица, которые желают проживать в жилом помещении выступают в качестве сонанимателей. При такой ситуации выражается принцип множественности лиц в обязательстве, когда, с одной стороны выступает наймодатель (физическое либо юридическое лицо, коему принадлежит жилое помещение), а другой стороной является наниматель (два или более гражданина одновременно, которые считаются сонанимателями и несут одинаковую ответственность перед намодателем), в соответствии с п.4 ст.667 ГК РФ.
В законе также существует понятие поднайма жилого помещения по договору коммерческого найма. Он считается возмездным договором. Согласно п.1 ст. 685 ГК РФ, по такому договору наниматель, предварительно согласовав с наймодателем, передаёт на определённый срок помещение в пользование поднанимателю. Так же как и временные жильцы, поднаниматель не приобретает самостоятельного права на пользование жилым помещением. Вся ответственность по-прежнему лежит на нанимателе. Срок договора поднайма ограничен сроком договора найма жилого помещения. И если договор найма жилого помещения будет досрочно прекращён, то параллельно ему прекращается действие договора поднайма. В то же время, если договор найма перезаключается на новый срок, это не означает автоматическое продление договора поднайма жилого помещения. Предмет договора поднайма – это либо всё помещение, либо его определённая часть. Важным требованием к заключению договора поднайма жилого помещения является полное соблюдение требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.
1.3. Предмет и стороны договора найма жилого помещения.
Целью договора найма жилого помещения является обеспечение передачи жилого помещения от собственника или доверенного им лица (наймодателя) к другой стороне (нанимателю). В договоре обязательно должно присутствовать доказательство прав собственности на данное жилое помещение наймодателя. Это может быть свидетельство о праве собственности, подтверждающее приватизацию, договор купли-продажи жилого помещения, завещание, дарственная. Важно подчеркнуть, что по закону, только собственник имеет право сдавать в наём жилплощадь. Если же по каким-либо причинам собственник не может присутствовать при заключении договора, то от его имени действует доверенное лицо. Оно наделяется теми же правами что и собственник, и совершает действия от его имени на основании специального разрешения, предусмотренного законом (доверенность, заверенная нотариусом). Бывают случаи, когда помещение имеет несколько собственников. В такой ситуации, при заключении договора найма жилого помещения, должны присутствовать все собственники. В случае, если их присутствие нельзя обеспечить, то должно быть предоставлено нотариально оформленное согласие всех собственников на сдачу помещения в наём.
Объектом договора найма жилого помещения является жилое помещение, которое предназначено для проживания граждан. Однако, понимание этого объекта относительно договора коммерческого найма и договора социального найма, не во всём сходится.
Жилые
помещения, которые являются объектом
социального найма
Для начала нужно разобраться, что в себе несёт понятие жилого помещения. В соответствии со ст.15 ГК РФ, жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, пригодное для постоянного проживания людей.
В ст.16 ЖК РФ определено 3 вида жилых помещений:
1. Жилой дом, часть жилого дома.
Жилым домом является индивидуально-определённое здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, которые предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данном здании.
2. Квартира, часть квартиры.
Квартира – это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме. Квартира состоит из одной или нескольких комнат и помещений вспомогательного использования, которые предназначаются для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
3. Комната.
Комнатой
признаётся часть жилого дома или
квартиры. Она используется в качестве
места непосредственного
Здесь важно заметить, что нормы ЖК РФ стоит использовать только при заключении сделок в отношении жилых помещений, которые состоят в государственном и муниципальном жилищном фонде. Эти виды жилищного фонда в своём большинстве заняты жилыми помещениями социального значения, которые предназначаются по договорам социального найма, а также жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (т.е. предназначены для решения жилищных проблем, касаемых отдельных категорий населения).
Закон строго регламентирует спектр сделок, заключаемых с данными жилыми помещениями. Их нельзя приватизировать, невозможно подарить, сделать обмен, завещать кому-либо. Лица, которые используют помещения в таких жилых фондах, не могут являться собственниками, так как, в данном случае, собственником выступает государство или орган местного самоуправления. Вследствие этого, нормы Гражданского и Жилищного Кодексов РФ, которыми руководствуются при разрешении вопросов по следкам, не должны применяться в отношении данных жилых помещений. Каких-либо других сделок, помимо договора на предоставление жилого помещения в пользование, в данной ситуации не может быть.
Иным образом обстоит дело с частным жилым фондом. Все жилые помещения, находящиеся в частном жилом фонде, должны использоваться лицами для личного удовлетворения потребностей в жилье, а также для извлечения прибыли наймодателем. Результатом таких правоотношений является разнообразие видов сделок гражданско-правового характера относительно жилых помещений частного жилищного фонда. В данном случае, бывает не совсем ясно, какие гражданско-правовые нормы нужно применять при разрешении подобных вопросов, а именно статьями какого законодательства следует руководствоваться. Ст.4 ЖК РФ применяется в разрешении вопросов по использованию частного жилищного фонда, но не по поводу возникновение, осуществление, прекращение права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями. Таким образом, можно сделать вывод, что определённая часть договорных отношений, касаемая пользования частным жилищным фондом, регулируется исключительно нормами Жилищного Законодательства. Другие договоры, предметом которых выступают определённые права в отношении жилых помещений, регулируются только лишь нормами Гражданского законодательства. Из этого следует, что в отношении договоров социального найма следует применять только положения ЖК РФ. А к договорам коммерческого найма, в свою очередь, применяются положения только Гражданского Кодекса РФ о найме жилых помещений.
В ч.1 ст.671 ГК РФ чётко прописывается
наймодатель, закон определяет его
собственником жилого помещения. А
вот категория нанимателей
П.1 ст.671 ГК РФ даёт общее определение сторон договоров найма жилого помещения. Рассмотрим более детально каждую сторону. В качестве наймодателя может выступать гражданин или юридические лица (они могут быть и коммерческими, и некоммерческими организациями). Гражданин должен являться собственником жилого помещения, которое сдаётся по договору найма жилого помещения, или являться доверенным лицом собственника. Гражданин, систематически осуществляющий сдачу жилого помещения внаём, согласно Закону (ст.2 ГК РФ и ст.11 НК КФ), обязан зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Подводя итог, наймодателями (собственниками)
могут выступать граждане РФ, юридические
лица, Российская Федерация, её субъекты,
а также муниципальные
Нанимателями могут выступать только граждане. Юридические лица не могут права считаться нанимателями в договоре найма жилого помещения, так как для них предусмотрен отдельный вид гражданско-правовых договоров – договор аренды.
В соответствии с п.2 ст.677, по общим правилам, наряду с нанимателем должны быть указаны лица, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с ним. Граждане, которые постоянно проживают совместно с нанимателем, имеют право использовать жилое помещение по прямому назначению. Так как стороной по договору найма жилого помещения, в любом случае, является наниматель, то по закону на него возложена вся ответственность за соблюдение условий договора, а также соблюдение этих условий постоянно проживающими с ним лицами. Здесь стоит заметить, что наниматель отвечает за вышеуказанных лиц только в случае неправомерности их действий и нарушения ими условий договора найма.
Отдельно регулируется правовой статус временных жильцов (ст. 680 ГК РФ). Наниматель, предварительно согласовав с намодателем, имеет право предоставить жилое помещение другим гражданам (временным жильцам) на условии временного проживания или договора поднайма. Наймодатель, согласно закону, имеет право запретить проживание временных жильцов. Они не имеют самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственность за все их действия ложатся на нанимателя. Для вселения временных жильцов необходимо согласие всех граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
Термин «временное проживание» означает пользование жилой площадью в определённом жилом помещении. Временное проживание ограничивается определённым в законе сроком – 6 месяцев. Как такового согласия наймодателя на вселение временных жильцов не требуется. Наниматель должен всего лишь сообщить наймодателю о вселении. Существует одна причина, по которой наймодатель вправе отказать во вселении временных жильцов – это несоблюдение требований о норме жилой площади. Временное пользование жильём прекращается по истечении согласованного с жильцами срока проживания. Если в договоре не оговорен срок, то временные жильцы должны покинуть жилое помещение не позднее 7 дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем, либо другим гражданином, постоянно приживающим с ним.
В случае с договором социального найма жилого помещения, наймодателем здесь должны выступать соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные предприятия и учреждения. В качестве нанимателей в таком договоре, выступают граждане, которые были приняты в установленном Законом порядке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок подобного учёба обычно определяется субъектами Российской Федерации.
2 Содержание договора найма жилого помещения.
2.1. Форма, порядок, условия
В соответствии со ст.674 ГК РФ, договор
найма жилого помещения заключается
в письменной форме. Данный договор
не требует нотариального
Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на определённый срок, что существенно отличает его от договора социального найма, который считается бессрочным. Согласно п.1 ст.683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, который не превышает пять лет. Если же, по какой-то причине, в договоре срок не определён, то «автоматически» он считается заключенным на пять лет. Из этого можно сделать вывод, что стороны договора вполне могут устанавливать и другие сроки, по своему усмотрению и взаимному согласовании, но не более пяти лет.

- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения (7)
- Договор найма жилого помещения: основание, порядок изменения и расторжения
- Договор найма жилого помещения: понятие, отличительные черты, стороны
- Договор найма жилых помещений
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения
- Договор найма жилого помещения