Договор возмездного оказания услуг. 5

МВД РОССИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО г. МОСКВЕ

КОЛЛЕДЖ МИЛИЦИИ № 1

 

 

Цикл ____________________Гражданско-правовых_дисциплин_____________________

Учебная дисциплина ________Гражданское_право___________________________

 

 

Тема_________________Договор_возмездного_оказания_услуг____________________

____________________________(курсовая работа)_____________________________________

 

 

 

 

 

 

Выполнил учащийся __3__ курса___1___ взвода

             Кузнецов Николай   

           Сергеевич                        

(Ф.И.О.)

 

Руководитель:    Кандидат юридических наук      капитан милиции   

   Алехина Наталья   

        Витальевна    

(должность, звание, Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

Москва

2009 г.

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 3

Глава 1. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг 5

1. Услуги как категория гражданского права 5
2. Виды возмездного оказания услуг 10

Глава 2. Понятие договора возмездного оказания услуг и его особенности 16

2.1. Понятие, условия  и предмет договора возмездного оказания услуг 16

2.2. Содержание договора возмездного оказания услуг 18

Заключение 24

Список использованной литературы 26

 

 

Введение

 

Представленная тема является актуальной, так как договор возмездного оказания услуг является самостоятельным типом договора, имеющий собственную нормативно-правовую базу. Также он является консенсуальным, взаимным и возмездным. Также договору возмездного оказания услуг посвящается глава 39 Гражданского кодекса РФ. Данный договор многими параметрами отличается от других видов договора в гражданском праве. Правила договора возмездного оказания услуг регулируют договоры оказания услуг  связи, медицинских, аудиторских, информационных и иных услуг.

Появление в Гражданском  кодексе Российской Федерации (далее ГК РФ)¹ договора возмездного оказания услуг, определено тем, что работы и услуги относятся к объектам гражданского права. Услугой является действие одного лица в помощь другого, а работой является применение своего труда, занятие каким- либо делом. Тем самым каждая услуга оказывается объектом гражданско-правового обязательства, когда она проявляется в какой-либо работе, а работа когда приобретает форму оказания услуги.

Исполнение договора возмездного оказания осуществляется исполнителем лично, в отличие, например от договора подряда, где в соответствии со ст. 313 ГК РФ в договоре подряда, возможно, возложить исполнение обязательства на третье лицо.

Еще одной отличительной  чертой является ответственность. Например, в договоре подряда это ответственность исполнителя за гибель вещи, а в договоре возмездного оказания услуг ответственность исполнителя предусмотрена, только при наличии его вины.

Предмет договора – нематериальные услуги.

Исходя из актуальности договора возмездного оказания услуг, целью курсовой работы является комплексное  изучение понятия возмездного оказания услуг в целом и особенности данного договора.

Для достижения данной цели, используем следующие задачи:

а) изучить понятие  услуги в гражданском праве;

б) рассмотреть виды возмездного оказания услуг;

в) исследовать понятие, предмет и условия договора возмездного оказания услуг;

г) рассмотреть содержание договора возмездного оказания услуг, совокупность прав и обязанностей его  участников.

Предмет исследования –  гражданско-правовая характеристика договора возмездного оказания услуг.

Теоретическую основу составляют: действующее законодательство, пособия, учебники.

В данной работе раскрываются проблемные вопросы договора возмездного оказания услуг, и предлогаются пути их решения.

 

 

Глава 1. Правовое регулирование  договора возмездного оказания услуг

 

1.1. Услуги как категория гражданского права

 

Стремительное расширение сферы услуг в экономике России определило необходимость формирования механизма гражданско-правового регулирования отношений по оказанию услуг. Отдельные виды услуг традиционно регулировались как самостоятельные типы обязательств, закрепленные в Гражданском кодексе Российской Федерации. В настоящей работе услуги можно рассматривать как многоаспектную гражданско-правовую категорию. Анализ гражданского законодательства об услугах позволяет сделать вывод об использовании данной категории в двух значениях: в качестве объекта гражданско-правового регулирования и объекта, гражданских прав².

Динамику сферы услуг могут определять ряд следующих долговременных основополагающих факторов экономического характера: действие закона возвышения потребностей, процесс урбанизации, увеличение расходов государства на широкий круг услуг, реализация программ дерегулирования и приватизации, сравнительно благоприятные условия ресурсного обеспечения сферы услуг, научно-технический прогресс.

В России также наблюдается определенный рост услуг ВВП. Он вызван, прежде всего, внутренними процессами, происходящими в стране. Среди них выделяют следующие:

- увеличение количества  платных услуг, особенно в образовании и медицине, которые связанные с сокращением государственного финансирования;

- становление малого  бизнеса, для которого данная  область предпочтительна в силу  незначительного стартового капитала;

- потребность рыночной  экономики в новых услугах;  и др.

Основным аргументом, свидетельствующим  об устойчивости тенденции развития сферы услуг в России, является движение нашей страны в последние  десятилетия со всеми ведущими мировыми державами.

Отсутствие в действовавшем  в советское время гражданском  законодательстве дифференциации правового регулирования отношений по выполнению работ и оказанию услуг могло рассматривать услуги как разновидность работы.

Доказывая необходимость  законодательного закрепления нового типа договора – договора по оказанию услуг, Е. Д. Шешенин настаивал на необходимости разграничения работ и услуг. Признавая единство экономической сущности услуг, тем не менее, он, подчеркивал деление услуг по результату деятельности, которые либо воплощаются в вещах, либо не существуют отдельно от исполнителей. Он думал, что «услуги первого рода являются предметом подрядных обязательств, а услуги второго рода – предметами договоров, порождающих обязательства по оказанию услуг»³.

В современном законодательстве материальное выражение результата деятельности возложено в основу разделения работ и услуг как объектов налогообложения. В ст. 38 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ)⁴ работа определяются как деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц. Услуги  в ст. 38 НКРФ определяются, как деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

В ст. 779 ГК РФ термин «оказание  услуг» раскрывается как совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности.

Обязательства по оказанию услуг – одна из самых многочисленных групп обязательств. К числу услуг  относятся: перевозка, транспортная экспедиция, обязательства кредитно-расчетной сферы, страхование, поручение, комиссия, агентирование и т. д. Многообразие услуг влечет необходимость разнообразия норм, их регулирующих⁵.

Правила гл. 39 ГК РФ регулируют только часть услуг, другие же услуги остаются за ее рамками. Нормы этой главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационный, информационных услуг, а также услуг, по обучению, туристическому обслуживанию, спортивно-оздоровительных и некоторых иных. Оказание услуг отдельных видов: перевозка, комиссия, доверительное управление имуществом, факторинг и др. регулируются специальными главами ГК РФ.

Услуга отличается от работы (предмета договора подряда) отсутствием  материального результата. Если в выполняемой работе появляется нечто новое материальное (выстроено здание, сшитый костюм) либо материально изменяется существующая вещь (становится прочнее после ремонта, изменяет цвет после окраски и т. д.). При оказании услуги материально (вещественно) ничего не изменяется; например врач консультирует пациента о правильном питании, это – услуга, в результате ее оказания у пациента появляется знание, но никакого материального результата нет, к тому же знание может не появиться, если пациент отвлекся и прослушал рекомендации врача, или эти знания могли быть у него и до консультации. Вторая отличительная черта услуги – ее тесная связь с личностью исполнителя.

В целом же выполнение работ и оказание услуг весьма схожи, что позволяет применять  к договорам о возмездном оказании услуг правила, предусмотренные для договоров о выполнении работ.

В монографической литературе при создании понятия «услуги» в качестве основного признака также указывается на нематериальность результата деятельности исполнителя при оказании услуг.

Вместе с тем использование в качестве основного признака услуг - отсутствие овеществленного результата подвергается в правовой литературе, которая основана на анализе п. 2 ст. 779 ГК РФ.

Следовательно, устоявшееся  представление об услугах как  деятельности, не имеющей материального результата, не в полной мере соответствует действующему законодательству, что ставит исследователей перед необходимостью искать новые подходы к выявлению сущности услуг как объекта обязательства по оказанию услуг.

Неотделимость результата от деятельности вряд ли можно рассматривать как основной признак услуг. При выполнении работы по переработке или обработке вещи результат также неотделим от самой деятельности, но эти отношения регулируются договором подряда в силу прямого указания закона (п. 1 ст. 703 ГК РФ). В то же время при оказании многих услуг результат, может быть, отделим в той или иной форме. Например, при оказании аудиторских услуг аудитор должен предоставить отчет, который может быть сделан в письменной форме или на электронном носителе.

На основании всего  вышесказанного, можно выделить следующие  признаки услуги:

• совокупность действий, последовательно сменяющих или дополняющих друг друга, составляет поведенческую характеристику услуги;
• услуга не имеет вещественного результата, как операция обладает свойством неосязаемости;
• трудность обособления и неотделимость от источника;
• услуга, оказываемая конкретным человеком или сообществом, индивидуализируется, становится в известной мере уникальной, эксклюзивной, хотя и продолжает относится к конкретному виду деятельности;
• моментальная потребляемость услуги, то есть свойство синхронности оказания и получения услуги;
• неустойчивость качества услуг⁶.

Однако указанные признаки свойственны услуге, прежде всего  как экономической категории. Изначально они были сформулированы учеными-маркетологами. Использование данных признаков для характеристики услуги как гражданско-правовой категории представляется целесообразным только в том случае, если они порождают те или иные юридические последствия, свойственны исключительно услуге.

Таким образом, в цивилистической  литературе не сформировалось единого, общего понятия услуг, и не была предложена такая теория услуг, которая позволила  бы раскрыть сущность данной гражданско-правовой категории и отделить ее от других правовых явлений, прежде всего, от работ.

Сложность разработки понятия  «услуги» заключается, в первую очередь, в отсутствии единого понимания  экономической сущности данного  явления. В экономической науке услуги понимаются и как вид деятельности, и как вид экономического блага.

Следовательно, вряд ли можно  произвести единое понятие, охватывающее оба этих значения услуг. Именно этим могут приписываться неудачи  цивилистов при создании понятия  «услуги» как категории гражданского права. Поэтому рационально разграничить правовые понятия услуг исходя из их экономического содержания.

 

2. Виды возмездного оказания услуг

 

Договорные обязательства  по оказанию услуг в гражданском  праве по характеру деятельности услугодателя можно разделить на следующие виды:

1. обязательства оказания услуг фактического характера:

• перевозка;
• хранение;
• возмездное оказание иных услуг.

2. обязательства об оказании услуг юридического характера:

• поручение;
• комиссия.

3. обязательства об оказании услуг фактического и юридического характера:

• транспортная экспедиция;
• агентирование;
• доверительное;
• управление имуществом.

4. обязательства об оказании услуг денежно-кредитного характера: заем и кредит;

• факторинг;
• банковский счет;
• банковский вклад;
• безналичные расчеты;
• страхование.

Общими признаками, объединяющими все договорные обязательства об оказании услуг, являются особенности объекта обязательства – услуги нематериального характера; особенность связи услуги с личностью услугодателя.

Указанные признаки можно  показать на примере различий обязательств об оказании услуг и обязательств подрядного типа. Основным отличием обязательств оказания услуг от обязательств подрядного типа является результат осуществляемой услугодателем деятельности. Если в обязательствах подрядного типа результат выполненных работ всегда имеет овеществленную форму, то в обязательствах об оказании услуг не имеет вещественного содержания результат деятельности исполнителя. Следовательно, услуги, которые предоставляет должник кредитору, носят нематериальный характер.

В действующем законодательстве существуют различия между овеществленными услугами, являющимися объектом обязательств подрядного типа, и нематериальными услугами, выступающими объектом обязательств об оказании услуг. Согласно ст. 783 ГК РФ во всем, что не урегулировано непосредственно для договора возмездного оказания услуг, сторонам следует руководствоваться положениям о договоре подряда. Не применимы к услугам лишь те нормы о договоре подряда, которые касаются передачи материального результата работ, и если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ. Кроме того, следует заметить, что нематериальная услуга неотделима от личности услугодателя, потому, что потребляется услугополучателем в процессе ее оказания, то есть самой деятельности услугодателя. В отличие от этого в подрядных отношениях сам смысл обязательства заключается в том, чтобы передать полученный вещественный результат заказчику⁷.

В договорах, направленных на выполнение работы с целью достижения определенного экономического результата, выделяются обязательства, различающиеся друг от друга, как по характеру выполняемой работы, так и по определенному ею результату.

Наиболее распространенные виды возмездных услуг, в получении  которых всегда заинтересованы как  граждане, так и юридические лица, являются услуги связи, разного рода бытовые услуги, а также туристические и юридические услуги.

Услуги связи разнообразны, предоставляются посредством почтовой и электронной связи, начало их правового  режима определены Федеральным законом  от 7 июля 2003 года «О связи⁸». Согласно ст. 44 Закона услуги оказываются операторами связи пользователям услуг связи на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи, которые утверждаются Правительством РФ. Операторы обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи.

Бытовые услуги необычайно разнообразны; основные их виды регламентируются специальными правилами, которые устанавливают  в интересах граждан, минимальные  требования к порядку оказания бытовых  услуг.

Туристические услуги осуществляются туристическими организациями, которые дают разнообразные услуги в области отечественного и зарубежного туризма. Правовой режим оказания таких услуг кроме норм ГК определяется Федеральным законом от 24 ноября 1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации⁹», а также Федеральным законом «О защите прав потребителей».

В Федеральном законе «Об основах  туристской деятельности в Российской Федерации» туризм определяется, как  временные выезды (путешествия) граждан  с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания. Такие путешествия осуществляются в соответствии с условиями письменного договора.

Предметом правовых услуг могут  быть различные действия: дача советов  о законодательстве и практике его  применения, подготовка программы договоров  и судебных бумаг, участие в разбирательстве  судебных споров, составление заключений по особо сложным правовым вопросам, например, связанным с применением иностранного права и норм международных соглашений, в которых участвует Россия.

Определенные правовые услуги оказываются также в рамках договоров о представительстве (поручение, комиссия, агентирование), целью которых является совершение в заинтересованности поручающего лица определенных сделок. Но это особая группа договоров, которые имеют более широкое содержание и получили в нормах ГК самостоятельное урегулирование.

В условиях создаваемых в России рыночных взаимоотношений стали широко применяться и получили нужную правовую регламентацию новые виды возмездных услуг, обслуживающие, прежде всего рыночный оборот. В общей форме их можно называть коммерческими услугами.

Развитие имущественного оборота  и возникающие в области оценки имущества споры и злоупотребления вызвали необходимость оценки имущества при совершении возмездных сделок. Эти вопросы решаются Федеральным законом от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации¹⁰», он предусматривает проведение оценки на основании письменных договоров между заказчиком и оценщиком, которым может быть коммерческое юридическое лицо и индивидуальный предприниматель. Раньше для осуществления оценочной деятельности было нужно получение лицензии, с 1 июля 2006 года это требование отменено.

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»  оценка имущества обязательна при вовлечении в сделку объектов, принадлежащих  полностью или частично РФ, ее субъектам  или муниципальным образованиям, в частности при приватизации и заключении договоров аренды, а также при возникновении спора о стоимости объекта. Эти правила не распространяются на распоряжение имуществом в силу права хозяйственного ведения и оперативного управления, кроме случаев, когда такое распоряжение требует согласия собственника.

Нормальное развитие рыночных отношений предполагает проведение кроме государственного контроля, прежде всего налогового, независимых проверок состояния бухгалтерского учета  и финансовой отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такая проверка именуется аудиторской, и режим ее проведения определяется Федеральным законом от 7 августа 2001 года «Об аудиторской деятельности¹¹» и изданными в его дополнение правилами аудиторской деятельности, которые могут быть федеральными и актами объединений и крупных аудиторов.

Обязательный ежегодный  аудит предписан законом для  организаций, имеющих организационно-правовую форму открытого акционерного общества, кредитных и страховых организаций, а также иных организаций, индивидуальных предпринимателей и государственных  и муниципальных унитарных предприятий, годовой объем прибыли, которых в 500000 раз превышает размер МРОТ или сумма активов баланса на конец года более 200000 МРОТ. Для муниципальных предприятий этот показатель может быть снижен.

Создание и расширение рынка ценных бумаг вызвало появление новых видов возмездных услуг, которые оказывают владельцы этих бумаг. Депозитарный договор и договор о ведении реестра ценных бумаг стали наиболее распространенными.

  Депозитарный договор, заключается между депонентом (заказчиком) и депозитарием (исполнителем) и имеет своим предметом оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Депозитарием может быть только юридическое лицо, получившее на это лицензию от государства.

 

Глава 2. Понятие договора возмездного оказания услуг и его особенности

 

2.1. Понятие,  условия и предмет договора  возмездного оказания услуг

 

П. 1 ст. 779 называет возмездным оказанием  услуг договор, по которому исполнитель  обязуется по заданию заказчика  оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Договор возмездного  оказания услуг является консенсуальным, двусторонним и возмездным.

Сторонами данного договора выступают  услугодатель (исполнитель) и услугополучатель (заказчик).

Согласно ст. 783 ГК РФ в отношении  договора возмездного оказания услуг  могут применяться общие положения  о подряде (ст. 702-729 ГК РФ) и положения  о бытовом подряде (ст. 730-739 ГК РФ), если это не противоречит ст. 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 780 ГК РФ по общему правилу, исполнитель  обязан оказать услуги лично. Установление этого правила основано на существовании  неразрывной связи между услугой и лицом, ее оказывающим. Стороны могут договариваться о том, что исполнитель вправе перепоручит оказание услуги третьему лицу.

Так же, как и в отношении большинства  возмездных гражданско-правовых договоров, единственным важным условием договора возмездного оказания услуг является его предмет.

Договор возмездного  оказания услуг считается не заключенным  при отсутствии в нем условия  о предмете или, если между сторонами  отсутствует соглашение о его  предмете.

Предметом договора возмездного  оказания услуг является совершение исполнителем каких-либо действий, либо выполнение им определенной деятельности.

В качестве предмета исполнения по данному договору выступает полученный заказчиком полезный эффект от совершения исполнителем определенных действий либо выполнение им определенной деятельности. Полезный эффект, полученный заказчиком по договору возмездного оказания услуг, имеет нематериальный характер и в отличие от договора подряда никогда не выражается в появлении новой вещи или изменении потребительских свойств уже существующей.

В связи с тем, что  предметом договора возмездного  оказания услуг всегда выступает  либо совершение исполнителем определенных действий, либо выполнение им определенной деятельности в отношении определенного  заказчика, важной его характеристикой является качество оказываемых услуг.

Результат оказанной  услуги должен в момент ее завершения в отношении заказчика обладать свойствами, указанными в самом договоре или определенными требованиями.

Законом и иными правовыми  актами могут быть предусмотрены обязательные требования к качеству результата, полученного в результате оказанной по данному договору услуги. В этом случае исполнитель, действующий в качестве предпринимателя, обязан оказывать услуги, соблюдая указанные в договоре обязательные требования.

Еще одним важным условием договора возмездного оказания услуг  является его срок. В соответствии с этим условием в договоре возмездного  оказания услуг также могут применяться  правила о подряде. Согласно ст. 708 ГК РФ в договоре должны указываться начальный и конечный сроки оказания услуги, а по соглашению сторон могут предусматриваться также и сроки завершения отдельных этапов услуг, то есть промежуточные сроки. Изменение указанных в договоре возмездного оказания услуг начального, конечного и промежуточных сроков оказания услуг возможно в случаях и порядке, предусмотренных договором. Исполнитель по данному договору несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков оказания услуг, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором. Последствия просрочки исполнения, указанные в п. 2 ст. 405 ГК РФ, наступают при нарушении, как конечного срока оказания услуги, так и иных установленных в договоре сроков.

 

2.2. Содержание договора возмездного оказания услуг

 

Содержание договора возмездного оказания услуг представляет собой совокупность гражданских  прав и обязанностей его участников. Это главный элемент любого договора, поэтому он рассматривается отдельно.

Основной обязанностью исполнителя является выполнение действий по оказанию услуги. Поскольку в ГК РФ нет специальных установленных правил исполнения договора возмездного оказания услуг, применяются положения об исполнении обязательств установленные гл. 22 ГК РФ.

Учитывая особенности результата услуги, отсутствует необходимость особого регулирования вопроса о риске в отношении имущества, использовавшегося для ее оказания. Риск его случайной гибели или повреждения в соответствии со ст. 211 ГК РФ несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исполнитель обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить оказание услуги, если им будут обнаружены либо возможные неблагоприятные для заказчика последствия выполнения его указаний о способе оказания услуги, либо иные, не зависящие от исполнителя обстоятельства, которые угрожают достижению результата услуги или создают невозможность завершения ее оказания в срок.

Исполнитель, не предупредивший заказчика об этих обстоятельствах или продолживший оказание услуги, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии – разумного срока для ответа на предупреждение либо, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении оказания услуги, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований, ссылаясь на указанные обстоятельства.