Доходы бюджета Омской области
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. П. А. СТОЛЫПИНА»
Институт экономики и финансов
Кафедра финансового менеджмента
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему: «Доходы бюджета Омской области»
по предмету: «Финансы»
ОМСК 2011
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. П. А. СТОЛЫПИНА»
Кафедра финансового менеджмента
ЗАДАНИЕ
по подготовке курсовой работы по дисциплине
ФИНАНСЫ
Тема работы Доходы бюджета Омской области
Исходные материалы
Краткое содержание работы
А. Сущность доходов регионального бюджета
Б. Налоговые доходы регионального бюджета
В. Неналоговые доходы регионального бюджета
Срок сдачи выполненной работы
на кафедру_______________________
Руководитель работы ______________________________
Дата выдачи задания______________________
Подпись студента ______________________
Руководитель ______________________
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОХОДОВ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА 6
1.1 Сущность доходов регионального бюджета 6
1.2 Налоговые доходы регионального бюджета 11
1.3 Неналоговые доходы регионального бюджета 15
2 ХАРАКТЕРИСТИКА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ДИНАМИКА ЗА 2008-2010 года 18
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 21
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 23
ПриложениЕ А Анализ доходов бюджета Омской области за 2008 г.………24
ПриложениЕ Б Анализ доходов бюджета Омской области за 2009 г………..25
ПриложениЕ В Анализ доходов бюджета Омской области за 2010 г……….26
ПриложениЕ Г Анализ доходов бюджета Омской области за 2008-2010г….27
ВВЕДЕНИЕ
Одним из
важнейших документов, регулирующих
экономическую жизнь общества, является
государственный бюджет, который
воспринимается как важнейший юридический
закон экономической
Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают средства на финансирование деятельности государства, какие слои общества отчисляют больше из своих доходов. Структура доходов непостоянна и зависит от конкретных экономических условий развития страны, рыночной конъюнктуры и осуществляемой экономической политикой политики. Любое изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения в экономических процессах. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.
Необходимо
отметить, что бюджет, как фонд денежных
средств, в цельном виде никогда
не существует, т.к. по мере поступления
доходов они обращаются на покрытие
расходов. Он является лишь планом образования
и использования
Данная курсовая работа посвящена рассмотрению доходов бюджета Омской области. Цель курсовой работы, рассмотреть сущность и структуру доходов регионального бюджета, проанализировать динамику доходных статей бюджета Омской области.
Основными задачи курсовой работы являются:
- Выявить теоретические основы доходов бюджета Омской области;
- Сущность доходов бюджета Омской области;
- Какое место занимают доходы бюджета в финансовом обеспечении экономического и социального развития бюджета;
- Оценить доходы бюджета Омской области за 2008-2010 года.
При написании курсовой работы использовались методы описания, анализа. Источниками служили книги, периодические издания, журналы.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОХОДОВ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1.1 Сущность доходов регионального бюджета
Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования основного общегосударственного фонда денежных средств. Формой проявления этих отношений выступают различные виды платежей предприятий, организаций и населения в бюджет. Бюджетные доходы – понятие более узкое по сравнению с государственными доходами, поскольку последние включают в себя также доходы внебюджетных фондов и доходы государственных предприятий и организаций [12, c. 178].
По своему
материально-вещественному
- предпринимательская прибыль (промышленности, сельского хозяйства, торговли и других отраслей);
- заработная плата работников сферы материального и нематериального производства;
- доходы лиц, работающих не по найму;
- рента собственников земли;
- ссудный процент (прибыль банков и вкладчиков).
Главный материальный источник доходов бюджета – национальный доход. Если для покрытия финансовых нужд его недостаточно, правительство привлекает национальное богатство (совокупность материальных благ, созданных трудом предшествовавших и нынешних поколений и вовлеченных в процесс воспроизводства природных ресурсов, которыми располагает общество на определенный момент времени).
Огосударствление
национального дохода осуществляется
правительством разными методами. Основными
методами, используемыми органами государственной
власти для перераспределения
Собственные доходы бюджетов – виды доходов, закрепленные законодательством РФ на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами. К собственным доходам бюджетов относятся:
- налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством РФ;
- неналоговые доходы, за исключением доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
- безвозмездные перечисления [1].
Финансовая
помощь не является собственным доходом
соответствующего бюджета, бюджета
государственного внебюджетного фонда
и выступает средством
Регулирующие
доходы бюджетов – это федеральные
и региональные налоги или иные платежи,
но которым устанавливаются
Различие собственных и регулирующих доходов бюджетов определяется видом нормативного документа, который их устанавливает. Иначе говоря, собственные доходы регламентируются законодательством (преимущественно – налоговым), а регулирующие доходы – бюджетным законодательством, включая бюджетный кодекс РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ о соответствующим бюджете на очередной год.
Доходы бюджета классифицируются по различным признакам. По источникам образования они делятся на налоги с юридических лиц, налоги с населения, займы, поступления от реализации государственной собственности и др. По методу взимания – на налоговые и неналоговые; по видам налогов – на акцизы, НДС, налог на прибыль, подоходный налог и др.
Решающее значение в доходах бюджета имеют налоги. Налоги - обязательный и безвозмездный платеж, взимаемый государством (центральными и местными органами власти) с физических и юридических лиц.
Государство
без налогов существовать не может,
так как они главный метод
мобилизации доходов в условиях
государства частной
Налоги, участвуя в перераспределении новой стоимости – специального дохода – выступают частью единого процесса воспроизводства, специфической формой производственных отношений, которые формируют их общественное содержание. Оно дает возможность проникнуть во внутреннюю их природу, раскрыть эволюцию, важнейшие признаки и особенности, а также механизм воздействия налогов на производственные отношения в обществе. Налоги как часть распределительных отношений общества отражают закономерности производства.
Кроме общественного
содержания налоги имеют материальную
основу, т.е. представляют собой реальную
сумму денежных средств общества,
мобилизуемую государством. При перераспределении
национального дохода налоги обеспечивают
органы государственной власти частью
новой стоимости в денежной форме.
Эта часть национального
Налоговые доходы государства формируются за счет новой стоимости, созданной в процессе производства (трудом, капиталом, природными ресурсами). Они становятся собственностью государства и используются для военно-политических и социально – экономических мероприятий.
Налоги, будучи особой сферой производственных отношений, являются своеобразной экономической категорией с устойчивыми внутренними свойствами, закономерностями развития и отличительными формами проявления. Налоги выражают реально существующие денежные отношения, проявляющиеся в процессе изъятия части стоимости национального дохода в пользу общегосударственных потребностей. Эти налоговые отношения как часть финансовых отношений находятся в постоянном изменении.
Налоги – не только экономическая категория, но и финансовая категория: они выражают общие свойства, присуще всем финансовым отношениям, имеют свои отличительные признаки и черты, собственную форму движения, т.е. функции, которые выделяют их из всей совокупности финансовых отношений.
Функции налогов выявляют их социально – экономическую сущность, внутреннее содержание. В современных условиях налоги выполняют две функции: фискальную и регулирующую, каждая из которых проявляет особую ее сторону как финансовой категории.
Налоги и их функции отражают базисные отношения, которые используются государством в налоговой политике через широкий арсенал различного рода надстроечных инструментов (налоговых ставок, способов обложения, льгот и т.п.), сопоставляющий налоговый механизм.
Эффективность использования налогового механизма зависит от того, как государство учитывает внутреннюю сущность налогов, законы их движения, противоречивость. Разграничение налогов и их функций с одной стороны, налоговой политики и налогового механизма, с другой, дает возможность понять объективность налогов и субъективную деятельность государства.
Налоговая политика и налоговый механизм определяют роль налогов в обществе, которая тесно связано с деятельностью государства. Они находятся в постоянном движении и зависят от экономической политики государства.
Современная налоговая система развитых государств включает прямые (на доход и имущество) и косвенные (на товары и услуги) налоги.
Для выяснения
роли и значения бюджетных доходов
в экономической жизни общества
их классифицируют по определенным признакам.
В теории и практике финансов существуют
несколько признаков
1.2 Налоговые доходы регионального бюджета
1. В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов [14]:
- налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;
- налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;
- транспортного налога - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты субъектов Российской Федерации подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов:
- налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
- налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов;
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 70 процентов;
- акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;
- акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 60 процентов;
- акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;
- акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;
- налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
- налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
- налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;
- налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов - по нормативу 100 процентов;
- регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;
- сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 30 процентов;
- сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
- налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
- налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90 процентов;
- единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
- государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
- по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами соответствующих субъектов Российской Федерации;
- за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий;
- за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;
- за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;
- за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;
- за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
- за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Зачисление в бюджеты
- 20 процентов указанных доходов зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации по месту производства алкогольной продукции;
- 80 процентов указанных доходов распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период [8, c. 420].
Зачисление в бюджеты
3. Налоговые доходы от региональных налогов, установленных органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, подлежат зачислению в бюджет края (области). Налоговые доходы от региональных налогов, установленных органами государственной власти автономного округа, подлежат зачислению в бюджет автономного округа.
Если иное не установлено федеральным законом о федеральном бюджете и договором между органами государственной власти края (области), в состав которого входит автономный округ, и органами государственной власти соответствующего автономного округа, налоговые доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, подлежат зачислению в бюджет края (области).
4. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 58 настоящего Кодекса.
1.3 Неналоговые доходы регионального бюджета
Неналоговые
доходы являются составной частью доходов
бюджетов всех уровней бюджетной
системы Омской области. Большинство
неналоговых доходов не имеют
постоянного фискального
Неналоговые доходы из них:
- доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
- доходы от внешнеэкономической деятельности;
- штрафные санкции, возмещение ущерба;
- прочие неналоговые доходы.
Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. К ним относятся:
- средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
- средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах кредитных организаций;
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, под залог в доверительное управление;
- Плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другими бюджетами, иностранными государствами или юридическими лицами на возвратной и платной основах;
- часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- другие доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
В составе
доходов от имущества, находящегося
в государственной и
- от продажи квартир;
- от государственных производственных и непроизводственных фондов, иного оборудования и материальных ценностей;
- от реализации конфискованного, бесхозяйственного имущества, перешедшего в государственную или муниципальную собственность в порядке наследования или дарения и кладов.
Доходы
от внешнеэкономической
Такие виды
неналоговых доходов, как административные
платежи и штрафные санкции, могут
зачисляться во все звенья бюджетной
системы в зависимости от уровня
органа, применяющего данные санкции.
Суммы денежных взысканий (штрафов),
применяемых в качестве санкций,
предусмотренных ч.1 Налогового кодекса
РФ за налоговые правонарушения и
нарушения банками
Неналоговые доходы в виде штрафных санкций и возмещения ущерба включают:
- санкции за нарушение порядка применения цен;
- административные штрафы и иные санкции за нарушение правил дорожного движения;
- суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостаче материальных ценностей.
Таким образом, неналоговые доходы являются достаточно весомым источником доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы [13, c. 456].
2 ХАРАКТЕРИСТИКА
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИХ ДИНАМИКА ЗА 2008-2010 года
Период 2008 – 2010 года характеризуется снижением общего объёма доходов областного бюджета Омской области.
В 2009 году темп снижения к уровню 2008 года составит 3,98 % или 1.734.217 рублей, в 2010 году к уровню 2009 года 23,33 % или 9.771.078,30 рублей.
При этом доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов областного бюджета в 2010 году возрастёт на 1,1 %.
В объеме налоговых и неналоговых доходов областного бюджета налоги выполняют определяющую роль в отличие от неналоговых доходов.
Структура и динамика налоговых доходов за период 2008 - 2010 годы отражена в приложении Г.
На рисунке 1, отражена процентная
доля в бюджете Омской области
налоговых и неналоговых
Рис. 1 Процентная доля в бюджете
Омской области налоговых и
Основным по значимости налогом для областного бюджета является налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в общей сумме налоговых доходов областного бюджета в 2008 году составляет 20,2 %., в 2009 году 20,2 %, в 2010 году 27,4 % [5; 6; 7].
Роль налога на доходы физических
лиц в формировании областного бюджета
возрастает, что связано с достаточной
стабильностью данного
Период 2008-2010 годы характеризуется
прогнозирование снижения поступлений
налога на прибыль, доля которого в
общей сумме налоговых доходов
областного бюджета снижается из
года в год: 2008 год – 19,8 %, 2009 год
– 13,6 %, 2010 год – 16 %. Прибыль предприятий,
являющаяся налоговой базой для
исчисления данного налога, не носит
устойчивого характера и во многом
зависит от сложившихся экономических
условий и результатов
Следующими по удельному весу в структуре доходов областного бюджета за рассматриваемый период являются акцизы на подакцизные товары, которые составят в 2008 году - 11,0 % от общей суммы налоговых доходов, в 2009 году – 13,9 %, в 2010 году – 18,5 %. До 2009 года зачисление данного налога в областные бюджеты осуществлялось крайне неравномерно, но с 2009 года зачисление акцизов производится полностью в областной бюджет.
Удельный вес налога на имущество
организаций варьирует в

- Доходы бюджета Омской области
- Доходы бюджета от использования государственного (муниципального) имущества
- Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации: общая характеристика источников и метод
- Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации: общая характеристика источников и методы формирования
- Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации общая характеристика источников и методы формирования
- Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации:общая характеристика источников и методы формирования
- Доходы бюджета Республики Беларусь
- Доходы бюджета
- Доходы бюджета
- Доходы бюджета (1)
- Доходы бюджета в РФ: состав и структура
- Доходы бюджета всех уровней РФ
- Доходы бюджета и его структура
- Доходы бюджета и их характеристика