Доходы и политика доходов в современной экономике

     План: 

     Введение

     Глава 1 Теория доходов в трудах экономистов

1. Теории основоположников экономической теории (Кейнс, Модильяни, Фишер)
2. Роль доходов в экономическом развитии страны
3. Сравнительный анализ доходов в разных странах

Глава 2 Проблема формирования доходов в Российской экономике

     2.1. Дифференциация доходов

     2.2. Роль социальной политики правительства России

     2.3. Доходы в Еврейской Автономной области

     Заключение

     Список  использованной литературы

     Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Уровень жизни является одной из самых  важных социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условия жизни, труда и занятости, быта и досуга, его здоровье, образование, природную среду обитания. На современном этапе развития экономики России тема уровня жизни населения и доходов, как главного показателя уровня жизни, очень актуальна. Показатели уровня жизни отражают не только общее социально-экономическое благосостояние населения и степень дифференциации общества, но и эффективность государственной политики в области экономического развития. Всестороннее изучение этих показателей, а также факторов, влияющих на уровень жизни, способствуют правильной выработке мер, направленных на дальнейшие преобразования в стране, и, в конечном счете, установлению экономической стабильности в обществе.

     Целью данной курсовой работы является изучение структуры и динамики основных показателей уровня жизни и доходов населения России. Задачи курсовой работы: раскрыть понятие уровня жизни, отобразить основные показатели уровня жизни в России, в том числе доходов, как главного показателя, а также определить уровень дифференциации доходов и бедности в России. Предметом исследования выступают такие базисные показатели уровня жизни, как показатели стоимости жизни, потребления, доходов, дифференциации доходов и уровня бедности.

      Существует  множество теоретической литературы на тему уровня жизни, в данной работе использовались: «Экономическая статистика» Т.В. Черновой, «Политика доходов и заработной платы» Подоваловой Р.Я., Абакумовой Н.Н., «Социальная статистика» - учебник под ред. И.И Елисеевой, «Основы экономической теории. Макроэкономика» Кравцовой Г.Ф. Вопросам изучения уровня жизни населения посвящены труды многих российских ученых. Это работы В.Н. Бобкова, В.А. Литвинова, Н.А. Смирнова, Гулюгина А.А., Алексеевой О.А., Жеребина В.М., Землянской В.Н. Труды Бобкова В.Н. посвящены методологии использования международных стандартов и индикаторов при характеристике уровня жизни россиян, региональному неравенству уровня жизни, вопросам преодоления бедности населения. Также в данной курсовой работе используются различные статьи на эту тему, часто появляющиеся в газетах и журналах («Ведомости», «Коммерсант», «Российская газета», «В курсе правового дела», «Управление персоналом», «Московский комсомолец»). Основными источниками показателей в курсовой работе являются статистические данные, предоставленные Федеральной Службой Государственной Статистики (Росстат), Минздровсоцразвития, Всероссийским центром уровня жизни (ВЦУЖ), Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Теоретический материал взят также из электронных энциклопедий (wikipedia.ru,academic.ru), также использовались нормативные акты - Федеральный закон от 24 октября 1997г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Трудовой кодекс РФ, Ф.З. «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»  от31 марта 2006 года N 44-ФЗ.

      Данная  курсовая работа состоит из введения, двух глав, списка литературы и приложений. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1 Теория доходов  в трудах экономистов 

1. Теории  основоположников экономической  теории (Кейнс, Модильяни, Фишер)

     Выдающийся  английский ученый-экономист Джон Мейнард Кейнс (1883—1946) стал настолько известным, что его именем названо целое направление в экономической науке, основанное на взглядах и позициях, существенно отличающихся от проповедовавшихся другими учеными. Книга Дж-М.Кейнса “Общая теория занятости, процента и денег” была опубликована в 1936 году и появилась как нельзя вовремя. В этот период в основных промышленно развитых странах мира наблюдалось абсолютное падение производства, рост безработицы, массовое банкротство фирм и всеобщее недовольство. В мире стали распространяться коммунистические и национал-социалистические идеи. Казалось бы, крах капиталистической системы хозяйствования не за горами, и уже никто и ничто не в силах ее спасти.

     Положение усугублялось тем, что неоклассическая  доктрина не только не предлагала рецептов улучшения ситуации, но и вовсе отрицала саму постановку вопрос о возможности более или менее продолжительного периода кризисного состояния экономике рыночного типа. Такое представление базировалось на так называемом законе Дж.Сэя, в соответствии с которым “предложение всегда создает соответствующий спрос”. Поэтому, по выводам неоклассического анализа, несоответствие между спросом и предложением в масштабах экономики в целом и безработица мс носить лишь временный характер и вмешиваться в этот процесс нет необходимости. Книга Кейнса, опровергает этот тезис, обосновывая необходимость и определяя конкретные направления регулирующего воздействия на экономику со стороны государства. 

     Сам Дж.Кейнс изложил свою теорию чрезвычайно тяжелым языком и без малейшей попытки сделать свой текст понятным публике. Вот как об этом пишет один его видных последователей П.Самуэльсон: “"Общая теория..." ужасно написанная книга... Она полна иллюзий и путаницы... Сама кейнсианская система изложен ней неясно... Вспышки озарения и интуиции перемежаются с нудной алгеброй. Когда же ее в конце концов одолеешь, то оказывается, что анализ в ней очевиден и в то время новый. Короче говоря, это работа гения”.

     До  сих пор идут дискуссии о том, что Кейнс имел в виду, используя тот или ин термин, но в наиболее распространенном варианте толкования этой концепции мо но выделить ее ключевые положения.

     По  Дж.Кейнсу, экономика в целом (макроэкономика) функционирует не так, к каждый рынок в отдельности (микроэкономика). Производство, а следовательно предложение, любого отдельно взятого товара может увеличиваться постоянно. Производственные же возможности хозяйства в целом ограничиваются количеством трудовых ресурсов в данной стране. По мере того как трудовые ресурсы постепенно включаются в процесс производства, общий объем продукции увеличивается, но как таковых свободных ресурсов не остается, объем производства расти перестает. Таким образом получается, что законы микроэкономики и законы макроэкономики не совпадаю:

     До  Дж.Кейнса было распространено убеждение, что по мере увеличения объеме производства происходит повышение личных доходов людей, что автоматически приводит к увеличению потребительского спроса. Если же часть денежного дохода не была по каким-то причинам потрачена на потребление, эти деньги будут так или иначе потрачены на приобретение основных средств, оборудования, то есть инвестирована Поэтому общая сумма сбереженных доходов равна сумме инвестиций в экономику 

     Дж.Кейнс впервые обратил внимание на то, что средний уровень доходов граждан в развитых странах мира в XX веке гораздо выше минимально необходимого уровня доходов, поэтому экономическое поведение современных людей изменилось таким образом, что они стремятся при росте своих доходов все большую их часть сберегать и все меньшую часть потреблять. Чем выше общая величина доходов, те меньшая часть потребляется и большая часть сберегается. Таким образом, если спрс состоит только из потребительских расходов населения, общая величина его падае тем быстрее, чем быстрее растут доходы. При этом необходимо помнить, что сбереженные средства вовсе не обязательно будут инвестированы в полном объеме.

     Дело  в том, что если сбережения зависят  от доходов, то инвестиции в конечном итоге — от цены денег, банковских процентов ставок на кредиты. Чем более дороги деньги, то есть чем выше ставки процента, тем меньше предприниматели инвестируют средства. И наоборот, чем кредитные деньги дешевле, тем больше их вкладывается экономику. Следовательно, могут быть ситуации, когда сумма сбережений не равна сумме инвестиций. Если объем инвестиций превышает объем сбережений (вследствие “разводнения денег”), в экономике возникает инфляция, если сбережений больше чем инвестиций (вследствие складывания денег “в кубышку”), возникает безработица.

     Экономическое развитие дестабилизируется под  влиянием рыночного механизма хозяйствования из-за тенденции к сокращению общей  величины спроса, это приводит к  затовариванию рынков, последующему закрытию предприятий, сокращению рабочих  мест, росту безработицы. Это в  свою очередь еще больше снижает  спрос, и начинается новый виток  банкротств. Таким образом, рынок  не в состоянии выправить создавшееся  положение, и ему следует помочь справиться с этими трудностями  с помощью государственной политики. Так полагает, утверждает Дж.Кейнс. 

     Государственная экономическая политика должна быть направлена на поддержание устойчивого  платежеспособного спроса. Так как  общая величина совокупного спроса складывается из нескольких компонентов, сокращение одного из них должно быть компенсировано ростом другого. Например, если происходит сокращение потребительских расходов населения, должно произойти увеличение государственных расходов.

     При этом принципиально важно определить: как, на какие цели и в какой сфере должны быть осуществлены государственные расходы. Если, например, правительство вкладывает средства в строительство новых промышленных предприятий при падающем спросе на промышленную продукцию, это может привести, лишь к росту затоваривания на рынке. Так как главная проблема в экономике — это сбережения, то государственные расходы должны быть ориентированы таким образом, чтобы вызвать у людей желание превратить свои сбережения в потребительские расходы. Возьмем, например, жилищное строительство. Если государство истратит средства на стимулирование строительства жилья, это приведет к тому, что, во-первых, предприниматели, стремясь заработать на этом, будут вынуждены вкладывать средства не только в собственно строительство домов, но и в производство стройматериалов и строительного оборудования, строительство дорог. Дж.М.Кейнс называл это явление – эффектом акселерации, имея в виду, что государственные инвестиции оживляют деловую активность через увеличение частных инвестиций в сопряженные проекты.

     Во-вторых, государственные и частные инвестиции в жилищные проекты вызовут расходование сбереженных населением средств на потребление, что вызывает так называемый мультипликативный эффект роста спроса и вложений. Получившие новое жилье, захотят купить новую мебель, это приведет к росту спроса на дерево, породит рост доходов в мебельной и деревообрабатывающей промышленности. Таким образом, общая величина совокупного спроса вырастает. Кроме этого, Дж.М.Кейнс по иному взглянул на роль фактора бережливости в процессе экономического развития. Сточки зрения классической экономической теории капитал накапливается тем быстрее, чем более бережливы предприниматели. С точки зрения Дж.М.Кейнса, протестантская проповедь бережливости, особенно в периоды экономических трудностей, явно неуместна, так как приводит к сокращению потребительских расходов и тем самым лишает доходов людей, занятых в производстве товаров и услуг, не потребленных имущими слоями общества (“парадокс бережливости”).

     Из  теории Дж.М.Кейнса вытекали весьма практичные выводы. Главная задача государства состоит в сохранении так называемого макроэкономического равновесия через воздействие на совокупный спрос. Если в стране начинается инфляции это означает, что совокупный спрос излишен и он должен быть сокращен. Ужесточи налоговый режим, проводя политику “дорогих” денег, правительство должно сократить платежеспособный спрос, и инфляция прекратится. Наоборот, если главная проблема в стране — это проблема безработицы, правительство должно ослабить налоговый режим, сделать кредиты легкодоступными для предпринимателей (политик “дешевых” денег). Это приведет к росту совокупного спроса, созданию новых рабе чих мест и снижению безработицы. Таким образом, кейнсианство стало теоретической основой ставшей традиционной на Западе системы государственного антициклического регулирования.

     Первоначально кейнсианская теория была воспринята во многих западных государствах как одна из разновидностей социалистической концепции. Однако вскоре выяснилось, что между этими двумя подходами разница весьма велика. Исходя из идеи о неэффективности рыночного механизма, социалисты и Дж.М.Кейнс делали совершенно различные выводы. Социалисты предлагали ликвидировать рыночную систему, заменив ее тотальным государственным планированием, кейнсианцы же предлагали, сохранив рыночный механизм, лишь научиться корректировать его методами государственной политики. Уже первые попытки на практике реализовать отдельные положения кейнсианского учения, предпринятые в период так называемого нового курса Ф.Рузвельта в США, широкое распространение методов государственного регулирования в послевоенный период показали, что предложенная концепция высокоэффективна в практическом плане и ничего общего с социалистической доктриной не имеет. 
 
 

     Следующим учёным стал Ф.Модильяни со своей  теорией перманентного дохода, он утверждает, что потребление пропорционально уроню перманентных доходов, равных средней величине доходов за период, длительность которого превышает один год. Концепция жизненного цикла также утверждает, что потребление зависит от величины дохода за период, значительно более длительный, чем один год, - а именно за период, равный длине жизненного цикла индивидуума или семьи. Суть теории жизненного цикла состоит в том, что планы потребления составляются таким образом, чтобы обеспечить равномерный или одинаковый уровень потребления путем сбережений в периоды высокого дохода и расходования сбережений в периоды низкого дохода.

     Эти две теории выражают точку зрения, согласно которой личное потребление находится под воздействием доходов, получаемых за период, продолжительность которого гораздо длиннее, чем один год. При этом подразумевается, что потребление менее чувствительно к текущим изменениям в доходах, чем это можно представить. Если уровень доходов меняется за период до года, и при этом оценки людей относительно уровня их перманентных доходов или доходов в течение жизненного цикла остаются в значительной степени прежними, динамика доходов будет иметь гораздо меньшее влияние на потребление, чем, если бы сокращение доходов было продолжительным.

     Суть  концепции: Модель жизненного цикла основана на теории, согласно которой потребление в каждом периоде зависит от дохода, ожидаемого в течение всей жизни, а не от дохода в текущем периоде. Индивиды планируют свое поведение в отношении потребления и сбережений на длительные периоды с намерением распределить свое потребление наилучшим возможным образом на весь период жизни. Принципиальный вклад гипотезы жизненного цикла состоит в установлении того факта, что доход систематически меняется в течение жизни индивидуума, и поэтому его стратегия сбережений в значительной степени определяется стадией жизненного цикла. Нобелевский лауреат 1986 года в области экономики Франко Модильяни разработал модель жизненного цикла и изложил ее в ряде статей, написанных в 50-х и начале 60-х годов в сотрудничестве с Ричардом Брумбергом и Альбертом Андо. Нобелевская лекция Модильяни «Жизненный цикл, сбережения граждан и богатство нации» представляет собой обзор этой фундаментальной теории.

     Потребление и сбережение: Пока люди молоды, их доходы обычно невелики, и они влезают в долги, поскольку знают, что будут больше зарабатывать в будущем. В течение трудового периода их доход возрастает, достигая пика в зрелые годы, и тогда люди выплачивают долги молодости и откладывают средства на пенсионный период. В момент увольнения трудовой доход становиться равный нулю и потребление обеспечивается накопленными сбережениями.

     Годовой объем потребления определяется индивидуумом по формуле:

           С = (Т_пл/Т_ож)W

     А годовой объем сбережения составляет:

           S = W – C =  (Т_ож-Т_пл/Т_ож)W  ,где

     Т_ож – ожидаемое число лет экономически самостоятельной жизни, состоящей из периода трудовой активности индивидуума и периода жизни за счет «пенсионного фонда», который он должен сам себе накопить за годы работы;

     Т_пл – планируемое число лет работы;

     W – ожидаемый среднегодовой заработок за весь период работы.

     В каждом текущем году своей трудовой жизни (Т=1, …, Т_пл) индивидуум располагает определенным фондом сбережений (имуществом,V). Если к нему добавить весь ожидаемый до конца рабочего периода доход W(Т-Т_пл), то получится суммарный объем возможного потребления до конца жизни индивидуума. Разделив эту сумму на число лет оставшейся жизни, определим объем текущего потребления:

       C = (V+W(Т-Т_пл))/(Т_ож-Т) = С_vV + C_wW  , где

     С_v = 1/(Т_ож-Т) – предельная склонность к потреблению от имущества (показывает, на сколько увеличивается потребление, если имущество увеличится на единицу);

     С_v = (Т-Т_пл)/(Т_ож-Т) – предельная склонность к потреблению заработной платы (показывает, на сколько увеличивается потребление, если зарплата (доход) увеличится на единицу). 
 
 

     Другим учёным после Модильяни стал И.Фишер. Фишер был одним из выдающихся экономистов неоклассического направления. Он был одним из первых, кто разработал количественную теорию денег (весы Фишера). В своих трудах он так же рассматривал такие направления как : теорию потребительского поведения, капитала и процента, а так же внёс свой вклад в области статистики, применяя математические методы в экономической теории, что позволило объединить теорию с методами количественного анализа. Он отметил, особый характер воздействия изменений в экономике на экономическую переменную. В своих произведениях он разработал и классифицировал сотни формул, подвергнув их разнообразным проверкам. Практически все современные исследования в области индексов опираются на его поистине монументальный анализ. Фишером была разработана модель, с помощью которой экономисты анализируют то, как рациональные, думающие о будущем потребители делают выбор в различные периоды. Модель Фишера показывает те ограничения, с которыми сталкиваются потребители, и то, как они делают выбор между потреблением и сбережением.

        В отличие от либерального  направления кембриджской школы  (Маршал), Фишер рассматривал свои  концепции на макроэкономическом  уровне.

       Несомненно в его трудах было и то, что те, кто сейчас более тонко трактует  и исследует рассмотренные ранее и предложенные Фишером некоторые направления экономической теории, во многом опираются на его положения и рассматривают их как основные.

     Важнейшая заслуга Фишера состоит в том, что он привлёк внимание общественного  мнения к обостряющимся проблемам  цен и инфляции. Его трактовка  капитала и процента положила основу для разработок и исследований большого числа последователей. Он по праву назывался одним из основоположников неоклассической количественной теории денег. Несомненно, кто сейчас более тонко трактует  и исследует рассмотренные ранее и предложенные Фишером интерпретации некоторых моментов экономической теории, во многом опираются на его положения и рассматривают их как основные.

     И. Фишер определяет деньги как все  то, что принимается всеми в  обмен за блага. Таким образом, та легкость, с какой они обмениваются и всеми принимаются в обмен за блага, является их отличительной чертой. Эта черта денег может быть усилена законом, в силу которого они становятся законным платежным средством.

     Средства  обращения, по мнению американского  ученого, делятся на два главных  класса:

• деньги;
• банковские вклады.

     При посредстве чеков банковские вклады служат средствами платежа в обмен  за другие блага. Чек является сертификатом, или доказательством, передачи банковских вкладов.

     Существуют  два вида подлинных денег, считает  И. Фишер, полноценные (primary) и кредитные (fiduciary). Деньги называются полноценными, если товар, из которого они сделаны, имеет одну и ту же ценность как при употреблении его в качестве денег, так и при всяком другом употреблении.

     Чтобы обеспечить эффективное денежное обращение, необходимо определённое количество денег, зависящее от суммы цен товаров и скорости обращения денежных средств. Для расчёта данного количества должна использоваться формула, получившая впоследствии имя автора: «формула Фишера».

     Формула Фишера

     P = MV/Q

     P- совокупность уровня цен M- денежная  масса, находящаяся в обороте V- скорость обращения денег 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Роль  доходов в экономическом  развитии страны

     Экономическая структура любого общества не может  функционировать без нормально организованного потока денежных средств между государством и производственными структурами, государством и различными слоями населения, между регионами и отдельными государствами. Реализуются финансовые связи через финансовую систему, которая включает в себя бюджеты различных уровней, фонды страхования, валютные резервы государства, денежные фонд предприятий и фирм, и прочие денежные фонды.

     Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год, т.е. всесторонняя смета государственных доходов и расходов по источникам поступления и основным каналам расходования. Бюджетный кодекс РФ определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Это крупнейший денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. Совокупность входящих в него организационных структур образует бюджетную систему. Она формируется с учетом совокупности социально-экономических, правовых, административных особенностей. Государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций.

     Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

     первый  уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных  внебюджетных фондов;

     второй  уровень - бюджеты субъектов РФ (на 2007г. 84 бюджетов - 21 республиканский  бюджет, 55 краевых и областных  бюджетов, 7 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской  области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов);

     третий  уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч  городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

     При этом бюджеты нижестоящих органов  самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих  уровней.

     В российской статистике принято рассматривать  государственные финансы с использованием следующей терминологии:

     консолидированный бюджет – бюджет, складывающийся из федерального, регионального и местных бюджетов;

     расширенный бюджет (бюджет «расширенного правительства») федеральный бюджет в совокупности с внебюджетными фондами (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд занятости населения, Федеральный фонд обязательного страхования и т.д.)

     Все что связано с государственным  бюджетом образует бюджетную систему. Бюджетный кодекс РФ дает ему следующее  определение: «бюджетная система - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов» (БК РФ, ст.6). А под бюджетным устройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы её построения.

     Бюджетный процесс - регламентируемая нормами  права деятельность органов государственной  власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджеты, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (БК РФ, ст.6). Бюджетный процесс регулируется Законом РФ "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ", прочими законами РФ, законами республик в составе РФ, решениями государственных представительных органов власти субъектов Федерации, Правилами о порядке составления и исполнения бюджета, издаваемыми Министерством финансов РФ на основе бюджетного законодательства.

     Бюджетный процесс включает в себя 4 стадии бюджетной деятельности:

     составление проектов бюджетов;

     рассмотрение  и утверждение бюджетов;

     исполнение  бюджетов;