Европейский суд по правам человека. 6

Содержание

Введение………………………………………………………………………...3

Глава 1 Европейская конвенция о  защите прав человека и основных свобод………………………………………………………………………..….4

1.1. Основные положения……………………………………………………..4

1.2. Структура Конвенции о защите  прав человека………………………….6

1.3. Ратификация РФ Конвенции  о защите прав человека и  основных свобод…………………………………………………………………………...9

Глава 2.Европейский суд по правам человека……………………………...10

2.1. История создания………………………………………………………...10

2.2. Состав и структура суда…………………………………………………13

Глава 3. Процесс в Европейском  Суде по правам человека……………….19

3.1. Процедура рассмотрения жалобы………...…………………………….19

3.2. Условия приемлемости…………………….…………………………….28

Заключение……………………………………………………………………30

Список использованной литературы………….……………………………..31

Введение

В марте 1998 года Российская Федерация ратифицировала Конвенцию  о защите прав человека и основных свобод, которая вступила в силу для России 5 мая 1998 года – в день сдачи на хранение ратификационной  грамоты Генеральному секретарю  Совета Европы. В соответствии со ст.15 (ч.4) Конституции Российской Федерации Конвенция стала составной частью правовой системы страны, что повлекло за собой практическую необходимость изучения практики Европейского Суда по правам человека – органа, призванного, обеспечить соблюдения обязательств, принятых на себя государствами – участниками Конвенции. Ее нормы действуют сегодня таким образом, как они были истолкованы в процессе их применения Судом.

Знание практики Суда важно не только для государственных  органов – законодательных и судебных, но и для граждан России, получивших возможность обращения в суд, если они полагают, что действиями государственных властей нарушены их права, гарантированные Конвенцией, и на национальном уровне они не получили должной защиты. Право на такое обращение предусмотрено не только Конвенцией, но и Конституцией РФ (ч.4 ст.46). 
Глава 1 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

1.1. Основные  положения

 Основы прав человека - уважение жизни и достоинства каждого отдельного человека - присутствуют в большинстве великих религий и философских учений мира. Права человека нельзя купить, заработать или получить в наследство - их называют "неотъемлемыми", потому что они присущи каждому человеку, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или любых иных обстоятельств.

 Права человека  играют особую роль во взаимоотношениях  человека и государства. Они контролируют и регулируют осуществление государственной власти над отдельным человеком, предоставляют свободы гражданам в отношениях с государством и требуют от государства удовлетворения основных потребностей людей, подпадающих под его юрисдикцию. Лучше всего эти права излагаются в международно-правовых документах, которые были согласованы государствами и в которых содержатся нормы прав человека. Наибольшую известность получила Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году, этот основополагающий документ и в настоящее время имеет огромное влияние во всем мире. Хотя Всеобщая декларация не является обязательным к исполнению документом, многие юристы утверждают, что она уже приобрела обязательную юридическую силу на основе международных обычаев и практики, ввиду ее применения в конституциях и судах многих стран.

 Для большинства  людей Совет Европы ассоциируется  с правами человека

 Совет Европы принял  Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, - таково ее полное название. Этот документ был открыт для подписания в 1950 году. Три основные черты придают Конвенции особое значение:

1. права и свободы каждого человека гарантированы участвующими государствами, или, как они именуются на международно-правовом языке, "Договаривающимися Сторонами";

2. впервые в рамках международного договора о защите прав человека был создан конкретный механизм их защиты;

3. парламенты и судебные органы получили прочную основу в области прав человека для принятия и толкования законов.

 В недавние годы последняя черта приобрела особое значение со вступлением в Совет Европы новых демократических государств Центральной и Восточной Европы.

 Европейская конвенция  по правам человека и ее  протоколы гарантируют

право на:

• жизнь, свободу и  неприкосновенность личности;

• справедливое судебное разбирательство по гражданским  и уголовным делам;

• участие и выдвижение своей кандидатуры на выборах;

• свободу мысли, совести  и религии;

• свободу выражения  мнения (включая свободу средств  массовой информации);

• имущество и свободу  распоряжаться собственностью;

• свободу собраний и  объединений.

Запрещаются:

• пытки и бесчеловечное  и унизительное обращение;

• смертная казнь;

• рабство и подневольный труд;

• дискриминация в  реализации гарантированных конвенцией прав;

• выдворение из страны собственных граждан или отказ  им во въезде в страну;

• коллективное выдворение иностранцев.

1.2. Структура  Конвенции о защите прав человека

Конвенция о защите прав человека и основных свобод подписанная в  Риме, 4 ноября 1950 г. Состоит из преамбулы статьи 1 и трех разделов. Всего 59 статей. Раздел 1 (Права и свободы) содержит основные права и свободы человека :

• Право на жизнь.

• Запрещение пыток.

• Запрещение рабства и принудительного  труда.

• Право на свободу и личную неприкосновенность

• Право на справедливое судебное разбирательство

• Наказание исключительно на основании  закона

• Право на уважение частной и  семейной жизни

• Свобода мысли, совести и религии

• Свобода выражения мнения

• Свобода собраний и объединений

• Право на вступление в брак

• Право на эффективное средство правовой защиты

• Запрещение дискриминации

• Отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях

• Ограничение на политическую деятельность иностранцев

• Запрещение злоупотреблений правами

• Пределы использования ограничений  в отношении прав

Раздел II посвящен учреждению и организации, судопроизводства Европейского Суда по правам человека

Раздел III (Различные положения) содержит положения о полномочиях высших органов управления Совета Европы (Генерального секретаря, Кабинета министров), порядок ратификации настоящей конвенции и применение оговорок.

 Так же дополнительно были  приняты протоколы:

Протокол N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.)

Согласно ст. 5 настоящего Протокола, его статьи 1, 2, 3 и 4 являются дополнительными  статьями к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ. Протокол вступил в силу для Российской Федерации 5 мая 1998 г.

Протокол N 2 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод "О  наделении Европейского Суда по правам человека компетенцией выносить консультативные  заключения" (Страсбург, 6 мая 1963 г.)

Согласно ст. 5 настоящего Протокола, его статьи 1 - 4 считаются  неотъемлемой частью Конвенции с  момента его вступления в силу 21 сентября 1970 г. Протокол ратифицирован  Российской Федерацией Федеральным  законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ. Протокол вступил в силу для Российской Федерации 5 мая 1998 г.

Протокол N 4 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод "Об обеспечении некоторых  иных прав и свобод помимо тех, которые  уже включены в Конвенцию и  Протокол N 1 к ней" (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.)

Согласно ст. 6 Протокола, положения его статей 1 - 5 являются дополнительными статьями к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод. Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ. Протокол вступил в силу для Российской Федерации 5 мая 1998 г.

Протокол N 6 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод "Относительно отмены смертной казни" (Страсбург, 28 апреля 1983 г.) (с изменениями от 11 мая 1994 г.)

Согласно ст. 6 Протокола, положения его статей 1 - 5 являются дополнительными статьями к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод. Российская Федерация подписала настоящий Протокол 16 апреля 1997 г. в г.Страсбурге. Протокол внесен на ратификацию в Государственную Думу РФ письмом Президента РФ от 6 августа 1999 г. N Пр-1025. Протокол не ратифицирован Российской Федерацией. При присоединении к Конвенции о защите прав человека и основных свобод Россия сделала оговорку о поэтапном присоединении к Протоколу N 6 в Российской Федерации.

Протокол N 7 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод (Страсбург, 22 ноября 1984 г.) (с  изменениями от 11 мая 1994 г.)

Согласно ст. 7 Протокола, положения его статей 1 - 6 являются дополнительными статьями к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ. Протокол вступил в силу для Российской Федерации 1 августа 1998 г.

Протокол N 9 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод (Рим, 6 ноября 1990 г.) (отменен)

Согласно ст. 1 Протокола, положения его статей 2 - 5 являются дополнительными статьями к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод. Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ. Протокол вступил в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998 г.

Протоколом N 11 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод (Страсбург, 11 мая 1994 г.) настоящий  Протокол отменен.

Протокол N 10 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Страсбург, 25 марта 1992 г.) (не действует). Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ

Протокол не вступил  в силу и утратил свою цель с 1 ноября 1998 г. - даты вступления в силу Протокола N 11 от 11 мая 1994 г.

Протокол N 11 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод "О реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией"  (Страсбург, 11 мая 1994 г.) Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ. Протокол вступил в силу для Российской Федерации 1 ноября 1998 г.

Протокол N 12 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 2000 г.) ( не вступил в силу). Протокол подписан от имени Российской Федерации 4 ноября 2000 г. Протокол не ратифицирован Российской Федерацией. Протокол не вступил в силу.

Протокол N 13 к Европейской  конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни в любых обстоятельствах ETS N 187 (Вильнюс, 3 мая 2002 г.) Российская Федерация не подписала и не ратифицировала настоящий Протокол.  Протокол вступил в силу 1 июля 2003 г.

Протокол N 14 к Конвенции  о защите прав человека и основных свобод, дополняющий контрольную систему Конвенции  (Страсбург, 13 мая 2004 г.)  Российская Федерация подписала настоящий Протокол согласно распоряжению Президента РФ от 13 апреля 2006 г. N 174-рп.

1.3. Ратификация РФ Конвенции о защите прав человека и основных свобод

В соответствии с ч. 3 ст. 46 Конституции РФ каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Федеральным законом от 30 марта 1998 года Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, она вступила в силу для России 5 мая 1998 года в день сдачи на хранение ратификационной грамоты Генеральному секретарю Совета Европы. С этого же времени граждане Российской Федерации получили возможность обращаться с индивидуальными жалобами в Европейский Суд по правам человека.

Часть 4 ст. 15 Конституции  РФ 1993 г. определяет правовой статус международных договоров, ратифицированных Российской Федерацией. Согласно тексту Конституции подобные договоры, а также общепризнанные принципы международного права являются частью внутреннего законодательства. Кроме того, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом РФ, то применяются правила международного договора. Таким образом, Европейская Конвенция о защите прав человека является составной частью правовой системы РФ и имеет обязательный характер для судов и официальных органов власти. Из этого также следует, что все лица в Российской Федерации наделены правами и обязанностями, закрепленными в Конвенции, так что они могут непосредственно требовать применения ее положений и прецедентного права в рамках внутренней судебной процедуры, и что суды должны их применять. Более того, суды должны отдавать приоритет Конвенции и ее прецедентному праву над любым внутренним законом, противоречащим им.

Глава 2.Европейский суд по правам человека

2.1. История  создания

Вступившая в силу 3 сентября 1953 г. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты.

Первоначально этот механизм включал три органа, которые несли  ответственность за обеспечение  соблюдения обязательств, принятых на себя государствами - участниками Конвенции: Европейскую Комиссию по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы.

С 1 ноября 1998 г., по вступлении в силу Протокола № 11, первые два  из этих органов были заменены единым, постоянно действующим Европейским Судом по правам человека. Его местонахождение - Дворец прав человека в Страсбурге (Франция), где находится и сам Совет Европы.

Согласно первоначальной системе все жалобы, поданные индивидуальными заявителями или государствами - участниками Конвенции, становились предметом предварительного рассмотрения Европейской Комиссии по правам человека. Она рассматривала вопрос об их приемлемости и при положительном решении передавала дело в Европейский Суд по правам человека для принятия окончательного, имеющего обязательную силу решения. Если дело не передавалось в Суд, оно решалось Комитетом министров. С 1 октября 1994 г. заявителям было предоставлено право самим передавать свои дела в Суд по жалобам, признанным Комиссией приемлемыми.

Европейский Суд призван  обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм Конвенции ее государствами-участниками. Он осуществляет эту задачу путем  рассмотрения и разрешения конкретных дел, принятых им к производству на основе индивидуальных жалоб, поданных физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией. Возможна также подача жалобы на нарушение Конвенции государством - членом Совета Европы со стороны другого государства-члена.

Начав свою деятельность в 1959 году, Европейский суд к концу 1998 года (когда он был реформирован) принял решения по существу в 837 делах, подавляющее большинство из которых — по жалобам граждан. Первое решение по существу дела суд принял 14 ноября 1960 году (Lawless v. Ireland), первое решение по существу в пользу заявителя — в 1968 году (Neumeister v. Austria). После реформы Суда в 1998 году его активность повысилась, и к началу 2012 года суд вынес более 15000 решений. Около половины решений связаны с четырьмя государствами: Турция (2747), Италия (2166), России (1212) и Польша (945). Из общего числа судебных решений с 1959 года, более чем в 83% случаев Суд установил, по крайней мере, одно нарушение Конвенции государством-ответчиком.

Ратификация Россией  Европейской конвенции позволяет всем лицам, находящимся под ее юрисдикцией, обращаться в Европейский Суд, если они считают свои права нарушенными, что подтверждается статьей 46 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, в которой говорится, что "каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты".

Ратификация Конвенции  и признание юрисдикции Европейского Суда означает также и то, что деятельность всех российских органов государственной власти, в особенности судебных, их решения и используемые процедуры, равно как и решения законодательных органов, не должны противоречить положениям Конвенции, тем более, что в соответствии со статьей 15 (ч. 4) Конституции Российской Федерации она образует составную часть российской правовой системы.

Европейский Суд не является высшей инстанцией по отношению к  судебной системе государства - участника  Конвенции. Поэтому он не может отменить решение, вынесенное органом государственной власти или национальным судом, не дает указаний законодателю, не осуществляет абстрактный контроль национального законодательства или судебной практики, не имеет права давать распоряжения о принятии мер, имеющих юридические последствия. Суд рассматривает только конкретные жалобы с тем, чтобы установить, действительно ли были допущены нарушения требований Конвенции. Однако Суд вправе присудить "справедливое удовлетворение претензии" в виде финансовой компенсации материального ущерба и морального вреда, а также возмещение выигравшей стороне всех издержек и расходов.

За всю многолетнюю  практику Европейского Суда не было зафиксировано  ни одного случая неисполнения государствами - членами Совета Европы решений Суда. Иное, согласно Уставу Совета Европы, может привести к приостановлению членства государства и, в конце концов, в соответствии с решением Комитета министров - исключению государства из состава Совета Европы. В случае, если государство констатирует, что без изменения законодательства или судебной практики рассмотренная Европейским Судом ситуация может повториться, оно, как правило, осуществляет необходимые новации.

В соответствии со статьей 46 Конвенции надзор за исполнением  решений Суда осуществляет Комитет министров Совета Европы, который во исполнение этой нормы призван следить не только за своевременной выплатой денежной компенсации, но и за тем, как государство - участник Конвенции исправляет ставшие очевидными в свете решения Суда расхождения норм его внутреннего права или позиции судебной практики со стандартами Совета Европы. Юридически решение, вынесенное Судом, обязательно лишь для государства - ответчика по делу. Однако нередко значимость решений Суда выходит за национальные пределы, воздействуя на право и судебную практику и других государств - участников Конвенции.

2.2. Состав и  структура суда.

Европейский Суд по правам человека состоит из судей, число  которых соответствует числу  подписавших Конвенцию государств. Хотя кандидаты на эти должности первоначально выдвигаются соответствующим правительством, судьи пользуются полной независимостью при исполнении своих обязанностей и не представляют интересы государства, его выдвинувшего. Первые выборы в новый Суд, в связи с принятием Протокола № 11 к Европейской конвенции о правах человека, состоялись в январе 1998 года и избранные судьи приступили к исполнению своих обязанностей 3 ноября 1998 года.

Число судей, входящих в  состав Суда, равно числу Высоких  Договаривающихся Сторон. Статья 20 Конвенция о защите прав человека и основных свобод

Состав Европейского Суда по правам человека на 01 июня 2012 года:

1.Николас Братца, Президент  (Великобритания)

2. Франсуаз Тюлькенс, вице-президент (Бельгия)

3.Хосеп Касадеваль, вице-президент  (Андорра)

4.Нина Вайич, председатель секции (Хорватия)

5.Дин Шпильман, председатель  секции (Люксембург)

6.Лех Гарлицки, председатель  секции (Польша)

7.Корнелиу Бирсан (Румыния)

8.Пир Лоренцен  (Дания)

9.Карел Юнгвирт (Чешская  республика)

10.Боштян Зупанчич (Словения)

11.Анатолий Ковлер (Российская Федерация)

12.Элизабет Штайнер  (Австрия)

13.Альвина Гюлумян  (Армения)

14.Ханлар Гаджиев (Азербайджан)

15.Эгберт Майер (Нидерланды)

16.Дэвид Тор Бьоргвинссон (Исландия)

17.Данутэ Йочиенэ (Литва)

18.Ян Шикута (Словацкая  Республика)

19.Драголюб Попович  (Сербия)

20.Инета Зиемеле (Латвия)

21.Марк Виллигер (Лихтенштейн)

22.Изабель Берро-Лефевр (Монако)

23.Пяйви Хирвелаа (Финляндия)

24.Джордж Николау (Кипр)

25.Луис Лопес Герра  (Испания)

26.Андраш Шайо (Венгрия)

27.Мирьяна Лазарова  Трайковска ("Бывшая Югославская республика Македония»)

28.Леди Бианку (Албания)

29.Нона Цоцория (Грузия)

30.Энн Пауэрr-Форд (Ирландия)

31.Здравка Калайджиева  (Болгария)

32.Ишыл Каракас (Турция)

33.Небойша Вучинич  (Черногория)

34.Кристина Пардалос (Сан  – Марино)

35.Гвидо Раймонди (Италия)

36.Анна Юдкивска (Украина)

37.Винсент А. Де Гаэтано  (Мальта)

38.Анжелика Нуссбергер (Германия)

39. Юлия Лаффранке (Эстония)

40.Пауло Пинто де  Альбукерке (Португалия)

41.Линос-Александре Сисилианоса  (Греция)

42.Эрик Месе (Норвегия)

43.Хелен Келлер (Швейцария)

44.Андрей Потоцкий (Франция)

45.- (Швеция)

46.- (Республика Молдова)

47.- (Босния и Герцеговина)

Эрик Фриберг , секретарь-канцлер  Суда (Швеция)

Майкл О'Бойл , заместитель Секретаря  канцлера Суда (Ирландия)

Для рассмотрения переданных ему дел Суд образует комитеты в составе трех судей, Палаты в составе семи судей и Большую Палату в составе семнадцати судей. Палаты Суда на определенный срок образуют комитеты.

Судья, избранный от государства, являющегося  стороной в деле, является ex officio членом Палаты и Большой Палаты; в случае отсутствия такого судьи или если он не может участвовать в заседании, данное государство назначает лицо, которое выступает в качестве судьи.

 В состав Большой Палаты  входят также Председатель Суда, заместители Председателя Суда, Председатели Палат и другие члены Суда, назначенные в соответствии с Регламентом Суда. В тех случаях, когда дело передается в Большую Палату в ее заседаниях не должен участвовать ни один из судей Палаты, вынесшей постановление, за исключением Председателя этой Палаты и судьи от соответствующего государства, являющегося стороной в деле. Статья 27 Конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Большая Палата состоит из семнадцати судей и трех запасных судей. Большая  Палата образуется на три года и действует с момента избрания лиц на должности Председателей и их заместителей.

В состав Большой Палаты входят Председатель Суда, заместители Председателя Суда и Председатели Секций. В целях  доукомплектования состава Большой  Палаты, Суд на пленарном заседании, по предложению Председателя, делит всех судей на две группы, которые должны сменять друг друга каждые девять месяцев и состав которых должен, по возможности, быть географически сбалансированным и отражать разные правовые системы государств-участников Конвенции. Судьи и запасные судьи в судебных составах по рассмотрению любого дела, направленного в Большую Палату в течение каждого девятимесячного периода, назначаются поочередно в рамках каждой группы; они остаются членами Большой Палаты до завершения судебного разбирательства, даже после истечения срока их полномочий в качестве судей.

Комитет в составе пяти членов Большой  Палаты, призванный рассматривать прошения. Образуется из:

- Председателя Суда,

- Председателей Секций или, если  они лишены возможности участвовать в заседании, их заместителей, кроме Секции, из которой была создана Палата, рассматривавшая дело, в отношении которого подано прошение о направлении в Большую Палату, - одного дополнительного судьи, назначенного в порядке очередности из числа судей, которые не рассматривали дело в Палате.

Судья, избранный от государства, выступающий  стороной в деле, или являющийся его гражданином, не может быть членом указанного Комитета.

Всякий член Комитета, который не может участвовать в заседании, заменяется другим судьей, не рассматривавшим дело в Палате и назначаемым в порядке очередности. Правило 24 Регламента Европейского Суда по правам человека от 4 ноября 1998 г. "Правила процедуры суда"

Палаты образуются на пленарных  заседаниях Суда по предложению Председателя на срок три года и действуют с момента избрания Председателей и их заместителей. Должны существовать по крайней мере четыре Секции.

Каждый судья должен быть членом какой-либо Секции. Состав Секций должен быть сбалансирован по географическому и половому признаку и должен отражать различные правовые системы государств-участников Конвенции.

В случаях, когда судья  перестает быть членом Суда до истечения  срока, на который была образована Секция, его место в Секции занимает преемник этого судьи в качестве члена Суда.

Председатель Суда может, в виде исключения, вносить изменения  в состав Секций, если этого требуют  обстоятельства. По предложению Председателя, Суд на пленарном заседании может образовать дополнительную Секцию. Правило 25 Регламента Европейского Суда по правам человека от 4 ноября 1998 г. "Правила процедуры суда"

Полномочия Большой  Палаты:

• выносит решения  по жалобам, когда какая-либо из Палат  уступила юрисдикцию или когда дело направлено ей;

• рассматривает запросы  о вынесении консультативных  заключений. Статья 31 Конвенция о  защите прав человека и основных свобод.

Комитеты в составе  трех судей одной Секции образуются Конвенции. Количество создаваемых  Комитетов определяется Председателем Суда после проведения консультаций с Председателями Секций.. Комитеты образуются на срок двенадцать месяцев из членов Секции в порядке очередности, за исключением Председателя Секции. Судьям Секции, которые не входят в состав какого-либо Комитета, может быть поручено замещение тех его членов, которые не в состоянии участвовать в заседании. Обязанности председательствующего в каждом Комитете выполняются тем из его членов, который имеет старшинство в соответствующей Секции. Правило 27 Регламента Европейского Суда по правам человека от 4 ноября 1998 г. "Правила процедуры суда"