Гарантии прав человека и гражданина

 

Содержание

 

Введение

  1. Гарантии прав человека и гражданина
  2. Пути реализации прав человека и гражданина

2.1 Понятие и условия  реализации основных прав и  свобод 

2.2 Субъекты реализации  основных прав и свобод 

2.3 Гарантии реализации  основных прав и  свобод 

2.4 Причины нарушения реализации  прав и свобод

Заключение

Список источников и литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь  политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское  звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов.

Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические  революции XVII-XVIII в.в., которые выдвинули  не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности  прав человека, придавший им подлинно демократический характер. 

Дальнейшим этапом углубления и развития каталога прав человека стала вторая половина XX в. После Второй мировой войны, сопровождавшейся грубыми массовыми нарушениями прав человека, они вышли за пределы внутригосударственной проблемы и стали предметом постоянного внимания международного сообщества. Признание Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ряда других важнейших международно-правовых актов явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации и культуры XX в.

Что же касается конституций, то они, подстраиваясь под определенный этап жизни общества, постоянно дополнялись  правами и свободами человека, но, при этом обеспечивали полноправную жизнь не всему обществу в целом, а лишь некоторой части общества, являющейся “правящей верхушкой” такого общества.

Значение Конституции  определяется тем, что нормы, установленные  в ней, должны выступать как форма  воплощения государственной воли народа, то есть те задачи, которые ставит перед собой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.

Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для  отдельного человека, общества и государства  права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями  обеспечения его достоинства  и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие  в решении вопросов устройства и  управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических  условий, необходимых ему для  удовлетворения жизненно важных для  него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные фундаментальные  права, зафиксированные в конституции  государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для  производных, но не менее важных прав.

Актуальность выбранной  темы подтверждает положение о том, что проблема гарантий реализации и  защиты прав и свобод человека и  гражданина - одна из важнейших в  конституционном праве, и является основным фактором становления и  развития демократического, правового, социального государства.

Цель работы –  рассмотреть механизм реализации прав и свобод человека и гражданина в  РФ. Соответственно задачами работы будут: выявление сущности понятий конституционных  гарантий прав и свобод, пределы  их осуществления, а также характеристика институтов, на которые возложена  ответственность за их обеспечение  и защиту.

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Гарантии прав человека и гражданина

 

Право на свободу совести, вероисповедания (ст. 28) – никто не может быть принужден  в выборе религии, смене вероисповедания.1

Право на свободу мысли и слова, получение, производство и распространение  информации (ст. 29).

В отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей природе  неотчуждаемы и принадлежат каждому  от рождения как человеку, политические права и свободы (ст. 30—33 Конституции) связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права  каждому, политические — гражданам.

1) Право на объединение, включая  право создавать профессиональные  союзы (ст.30)

2) Право собираться мирно, без  оружия, проводить собрания, митинги  и демонстрации, шествия и пикетирование  (ст. 31) – данное право принадлежит  только гражданам РФ. Незаконное  воспрепятствование проведению  данных мероприятий может быть  обжаловано в суд.

3) Право на участие в управлении  делами государства как непосредственно,  так и через своих представителей, право избирать и быть избранными  в органы государственной власти  и органы местного самоуправления, право на равный доступ к  государственной службе, право на  участие в отправлении правосудия (ст. 32) – это право, принадлежащее  только гражданам РФ.

Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические  права и свободы.

1) Право на предпринимательскую  и иную, не запрещенную законом  деятельность (ст. 34) – право предпринимательской  деятельности с использованием своих способностей и имущества предоставляется гражданам РФ, лицам без гражданства, лицам с двойным гражданством,

2) Право частной собственности,  право иметь имущество в собственности,  владеть и распоряжаться как  единолично, так и совместно с  другими лицами, право наследования (ст. 35),

3) Право граждан и их объединений  иметь в частной собственности  землю (ст. 36) – эта сфера отношений,  также как и сфера предпринимательства,  находится в стадии оформления. Это право не может быть  абсолютным, в связи установленными  конституционно нормами об охране  окружающей среды,

4) Право на свободный труд, выбор  деятельности, право на условия  труда, соответствующие санитарно-гигиеническим  требованиям, право на решение  трудовых споров законными способами,  включая право на забастовку (ст. 37)

Права в сфере экономики неотделимы от прав и свобод социальных:

1) права на охрану материнства  и детства (ст.38) - социальное здоровье  общества определяется по защищенности  семьи, прав детей. Семейный  кодекс вполне правомочно рассматривает  прав материнства, отцовства и  детства. Гарантии прав и свобод  семьи лежат не только в  отрасли семейного права –  так трудовой законодательство  регулирует условия труда беременных  женщин, несовершеннолетних,

2) Право на охрану здоровья  и медицинскую помощь, право на  бесплатное получение мед. помощи в государственных и муниципальных учреждениях за счет страховых взносов, бюджета, осуществление и финансирование федеральных программ по охране здоровья, развитию системы здравоохранения (ст.41),

3) Право каждого на благоприятную  окружающую среду, достоверную  информацию о ее состоянии  (ст.42) - так называемое экологическое  право. Конституция, гарантируя  каждому благоприятную окружающую  среду, обязывает каждого человека сохранять ее (ст. 58 КРФ). УК РФ включает в свой состав главу «Экологические преступления», (гл. 26),

4) Право на образование (ст. 43), - Основные положения этих прав  базируются на ст. 26 Всеобщей декларации  прав человека.

Гарантии культурных прав: свобода  творчества, право на защиту интеллектуальной собственности, право на участие  в культурной жизни и пользование  учреждениями культуры (ст. 44).

Наиболее обстоятельно в Конституции  закреплены гарантии прав человека в  тех случаях, когда речь идет о  привлечении его к уголовной

ответственности, о лишении его  свободы (ст. 46 – 54). Система гарантий состоит из экономических, политических, социально-нравственных и юридических  гарантий.

Экономические гарантии – это закрепленные конституцией формы собственности  и основанная на их базе система  хозяйствования,

Политические – система органов  государства и общественно-политических организаций, призванных привлекать граждан  к управлению государством и обществом,

Социально-нравственные – это социальная справедливость и совесть, позволяющие  гражданам правильно понимать права, свободы и обязанности, правильно  ими пользоваться и исполнять,

Юридические гарантии – закрепление  прав, свобод и обязанностей нормами  права и обеспечение их всей правоохранительной деятельностью государства.

Цели ограничений прав Конституция  РФ установила в ч. 3, ст. 55, в которой  закреплено, что права и свободы  человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом  только в той мере, в какой это  необходимо в целях защиты основ  конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц, обеспечения обороны  страны и безопасности государства.

Важными принципами статуса личности являются равенство и равноправие. Равенство – характеризует правовой статус личности. В ст. 19 выделены основные его аспекта: равенство всех перед  законом и судом, равенство прав и свобод человек и гражданина, равные права и свободы мужчин и женщин. Это понимается как равенство  возможностей, а не как фактическое  равенство, которое в жизни недостижимо.

В нескольких статьях Конституции  РФ закреплены общепризнанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие также значение принципов демократического правосудия. Эти гарантии лежат в основе уголовно-процессуального  законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия — это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепления этих гарантий. Борясь с преступностью, государство может  и должно лишать свободы тех, кто  нарушает уголовно-правовое законодательство, но оно обязано делать это с  соблюдением демократической процедуры, установленной законом.

Гарантии личных прав человека:

1) Право на жизнь (ст. 20 КРФ) - Право,  находящееся под максимальной  правовой защитой. Именно таким  образом оно закреплено в международных  документах, где четко определяются  случаи, ограничивающие это право,

2) Право на достоинство (ст. 21 КРФ) – Гарантии этого права  предусмотрены многими законодательными  актами: «Закон о средствах массовой  информации», Уголовный кодекс  РФ предусматривает наказание  за оскорбление (ст. 130), доведение  до самоубийства (ст.110) и т.д.,

Право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 21 КРФ) – Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство четко формулирует  случаи, когда человек может быть лишен свободы – все эти  ограничения должны соотноситься с  целями и условиями, при которых  могут ограничиваться эти права. Конституция запрещает издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина,

Право на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, тайну  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23-24 КРФ),

Право на жилище и его неприкосновенность (ст. 25, 40) – это право пользоваться жилищем на законных основаниях, регулируемое федеральным законодательством (Жилищный кодекс, ГК, Закон «Об основах  федеральной жилищной политики»  и т.д.),

Право на определение национальной принадлежности и пользование родным языком (ст. 26 КРФ) – правовые гарантии закреплены в законе «О языках народов  РСФСР» от 25.10.91. в соответствии с  Конституцией и законом каждому  гарантируется право осуществлять основные политические, экономические, социальные и культурные права и  свободы вне зависимости от знания или незнания какого-либо языка Каждый имеет право пользоваться родным языком при обращениях в государственные органы РФ, при судопроизводстве, при выборе языка обучения и т.д.

Право на свободу совести, вероисповедания (ст. 28) – никто не может быть принужден  в выборе религии, смене вероисповедания,

Право на свободу мысли и слова, получение, производство и распространение  информации (ст. 29).

В отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей природе  неотчуждаемы и принадлежат каждому  от рождения как человеку, политические права и свободы (ст. 30—33 Конституции) связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права  каждому, политические — гражданам.

1) Право на объединение, включая  право создавать профессиональные  союзы (ст.30)

2) Право собираться мирно, без  оружия, проводить собрания, митинги  и демонстрации, шествия и пикетирование  (ст. 31) – данное право принадлежит только гражданам РФ. Незаконное воспрепятствование проведению данных мероприятий может быть обжаловано в суд.

3) Право на участие в управлении  делами государства как непосредственно,  так и через своих представителей, право избирать и быть избранными  в органы государственной власти  и органы местного самоуправления, право на равный доступ к  государственной службе, право на  участие в отправлении правосудия (ст. 32) – это право, принадлежащее  только гражданам РФ.

Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические  права и свободы.

1) Право на предпринимательскую  и иную, не запрещенную законом  деятельность (ст. 34) – право предпринимательской  деятельности с использованием  своих способностей и имущества  предоставляется гражданам РФ, лицам  без гражданства, лицам с двойным  гражданством,

2) Право частной собственности,  право иметь имущество в собственности,  владеть и распоряжаться как  единолично, так и совместно с  другими лицами, право наследования (ст. 35),

3) Право граждан и их объединений  иметь в частной собственности  землю (ст. 36) – эта сфера отношений,  также как и сфера предпринимательства,  находится в стадии оформления. Это право не может быть  абсолютным, в связи установленными  конституционно нормами об охране  окружающей среды,

4) Право на свободный труд, выбор  деятельности, право на условия  труда, соответствующие санитарно-гигиеническим  требованиям, право на решение  трудовых споров законными способами,  включая право на забастовку (ст. 37)

Права в сфере экономики неотделимы от прав и свобод социальных:

1) права на охрану материнства  и детства (ст.38) - социальное здоровье  общества определяется по защищенности  семьи, прав детей. Семейный  кодекс вполне правомочно рассматривает  прав материнства, отцовства и  детства. Гарантии прав и свобод семьи лежат не только в отрасли семейного права – так трудовой законодательство регулирует условия труда беременных женщин, несовершеннолетних,

2) Право на охрану здоровья  и медицинскую помощь, право на  бесплатное получение мед. помощи в государственных и муниципальных учреждениях за счет страховых взносов, бюджета, осуществление и финансирование федеральных программ по охране здоровья, развитию системы здравоохранения (ст.41),

3) Право каждого на благоприятную  окружающую среду, достоверную  информацию о ее состоянии  (ст.42) - так называемое экологическое  право. Конституция, гарантируя  каждому благоприятную окружающую  среду, обязывает каждого человека  сохранять ее (ст. 58 КРФ). УК РФ  включает в свой состав главу  «Экологические преступления», (гл. 26),

4) Право на образование (ст. 43), - Основные положения этих прав  базируются на ст. 26 Всеобщей декларации  прав человека.

Гарантии культурных прав: свобода  творчества, право на защиту интеллектуальной собственности, право на участие  в культурной жизни и пользование  учреждениями культуры (ст. 44).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Пути реализации прав человека и гражданина

 

2.1 Понятие и  условия реализации основных прав и свобод

 

Реализация основных прав, свобод и обязанностей - это практическое осуществление гражданами и другими  участниками общественной жизни  предусмотренных конституционными нормами притязаний с целью удовлетворения запросов и потребностей или получения  нужных материальных и духовных благ в правоустановленном порядке. То есть реализация основных прав и свобод есть правомерная деятельность субъектов  правоотношений для достижения желаемых результатов юридическими средствами.2

Правовая природа механизма  реализации основных прав и свобод в значительной мере определяется характером самого процесса реализации этих прав и свобод. Известно, что любой  участник правоотношения как носитель субъективного права осуществляет свои юридические возможности индивидуально. Но в то же время этот же субъект  как член определенного социального  сообщества не может реализовать  себя вне общественных связей и, следовательно, реализует эту же юридическую  возможность в коллективной форме, являясь, по существу, "соучастником" коллективного правоотношения. Таким  образом, структура конкретного  акта реализации основных прав, свобод и обязанностей двуедина и всегда является индивидуально-коллективной. Например, право на осуществление  государственной власти гражданин  в процессе совершения индивидуального  акта гражданского голосования на выборах  реализует персонально, однако это  же право он как член избирательного корпуса, который только и способен создать представительный орган публичной власти, реализует в коллективной форме.3

Фактическое осуществление  основных прав и свобод человека и  гражданина предполагает наличие целого ряда условий, способствующих их успешной реализации.

Во-первых, необходимо, чтобы  признаваемые за личностью права  и свободы были формально закреплены в нормативно-правовом акте. Поэтому  в настоящее время все они, в том числе и естественные права человека, закрепляются в международно-правовых актах, в конституциях суверенных государств и во внутригосударственном законодательстве. Ведь отсутствие соответствующего правового  акта лишило бы личность возможности  обратиться в суд или иной орган  с целью их защиты. Анализ конституционно-правовых норм, обеспечивающих правовую защиту личности, и особенно тех из них, которые содержатся в ст. с 45 по 56 включительно федеральной Конституции, позволяет выделить следующие основные виды правовой защиты прав и свобод человека и гражданина: 1) индивидуальная правовая самозащита; 2) государственная правовая защита; 3) публично-правовая общественная защита; 4) международная правовая защита; 5) индивидуальная юридическая защита прав и законных интересов другого лица.

Во-вторых, предпосылкой реализации основных прав и обязанностей является правоспособность и дееспособность. В соответствии со ст. 60 Конституции  РФ конституционная право-дееспособность российских граждан в полном объеме признается с 18 лет, когда они достигают  гражданского совершеннолетия.

В-третьих, важнейшим условием эффективной реализации конституционных  прав и свобод является соблюдение закрепленного в ст. 2 и в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ основополагающего принципа теории прав человека, согласно которому: «Личность свободна, но свобода одного лица не должна нарушать свободу других».

 

В-четвертых, обязательным элементом  рациональной системы надлежащей реализации основных прав и свобод является обязанность  государства гарантировать человеку и гражданину осуществление их естественных и приобретенных возможностей. В  соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется».

 

2.2 Субъекты реализации основных прав и свобод

 

Под субъектом реализации в данном случае понимается любой  участник правоотношения, которое возникает  на основе правовой нормы, закрепляющей конституционные права, свободы, обязанности  и гарантии их осуществления.4

Естественно, что в первую очередь субъектами реализации основных прав, свобод и обязанностей являются их носители в личном качестве, то есть каждый человек и гражданин, который  обладает этими правами и обязанностями. В конкретном правоотношении они  могут иметь следующие конституционно-правовые модусы или состояния:

Первый правовой модус - "человек". Человек как правовое понятие  используется в Конституции РФ для  обозначения такого юридического статуса  физического лица, каким должен обладать любой член человеческого общества. Перечень естественных прав человека, образующих правовой статус человека, содержится как в международно-правовых документах, так и закрепляется в  действующей российской Конституции.

Второй правовой модус - "гражданин  Российской Федерации". Этот правовой статус лица включает в себя 3 элемента:

1. правовой статус человека;

2. правовой статус, установленный для данного лица российским государством в силу того, что этот человек обладает российским гражданством;

3. конвенциальные права, то есть права, вытекающие для этого лица из международных договоров Российской Федерации.

Третий правовой модус - "иностранный  гражданин". Он указывает на такое  правовое положение лица, которое  состоит из 4 элементов:

1. правовой статус человека;

2. правовой статус российских граждан, за исключением прав и свобод, в которых иностранцы ограничены по закону;

3. правовой статус данного лица, которым он обладает в государстве происхождения, то есть в материнском государстве;

4. права, вытекающие из договоров РФ с государством, гражданином которого является данное лицо.

Четвертый правовой модус - "лицо без гражданства". Это  такое правовое состояние, которое  включает 3 элемента:

1. правовой статус человека;

2. правовой статус гражданина РФ, за исключением прав, в которых по закону ограничены лица без гражданства;

3. права и обязанности, установленные международной Конвенцией 1954 г. о статусе апатридов, то есть лиц без гражданства.

Пятый правовой модус - "лицо с двойным гражданством". Правовое положение этих лиц определяется в таких правовых актах, как ч. 1 и 2 ст. 62 Конституции РФ, абзац третий ст. 3 и ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. "О гражданстве Российской Федерации" и международные договоры Российской Федерации. Эти лица обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством обоих государств, гражданами которых они являются.

Шестой правовой модус - "лицо с правовым статусом "гражданин  двух государств". Эти лица, имея документальное подтверждение наличия  гражданства двух государств, в ситуации, когда между этими государствами  нет договора о признании двойного гражданства, могут рассчитывать лишь на признание тех своих прав, которые  предоставляются гражданам того государства, на территории которого они  находятся в данное время.5

Самостоятельную группу субъектов-участников реализации конституционных прав и  свобод составляют органы государства, которые в силу своего социального  назначения призваны создавать условия  для надлежащей реализации Конституции  РФ, принимать меры для удовлетворения потребностей населения. Эти их обязанности  прямо закрепляются в действующем  законодательстве. Например, Правительство  Российской Федерации в соответствии с пунктом "е" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ "осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью". Ведущее положение в этой группе органов государства занимают такие органы государственной власти, как Президент РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Конституционный Суд РФ, другие федеральные и региональные органы государственной власти.

Прямое действие конституционных  норм относительно прав и свобод человека и гражданина защищают Конституционный  Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды. В Постановлении  от 16 июня 1998 г. Конституционный Суд  РФ подчеркнул, что требование о  непосредственном применении Конституции  РФ обращено ко всем судам, которые  независимо осуществляют судебную власть в пределах своей компетенции  и в установленных формах судопроизводства. На данную обязанность судов общей юрисдикции ориентирует и Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, связанных с обжалованием решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц и государственных служащих, посягающих на права и свободы человека и гражданина. Дело в том, что судебная защита является одним из видов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина и представляет собой механизм принудительного обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина, установленный государством через систему специализированных государственных органов – судов 1.

В науке судебную защиту рассматривают как институт конституционного права, как общественное отношение и государственную функцию. Иногда судебная защита отождествляется с правосудием или рассматривается как гарантия доступа к нему. В уголовно-процессуальной науке под судебной защитой понимается «совокупность организационных и процессуальных правил, предоставленных подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему для защиты своих прав и законных интересов».6

Значительный объем работы по юридической защите конституционных  прав и свобод выполняют общественные объединения, такие, как профессиональные союзы, политические партии, адвокатские  образования и другие институты  гражданского общества. В их уставах  и положениях содержатся четкие указания на необходимость выполнения этой обязанности.7

 

 

2.3 Гарантии реализации основных прав и свобод

Гарантом Конституции  Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 80 Основного Закона, является Президент  России. Как гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина он вправе отменить противоречащие федеральному законодательству постановления Правительства  Российской Федерации, а также приостановить  действие незаконных правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации впредь до решения вопроса соответствующим судом (ст. 85 и 115 Конституции России).

Гарантии реализации основных прав, свобод и обязанностей исследованы  в научной литературе наиболее полно. Обычно в числе таких гарантий выделяют социально-экономические, политические, духовно-психологические (нравственные) и организационно-технические. При этом, как правило, под гарантиями понимаются "материальные, организационные, духовные и правовые условия и предпосылки, делающие реальностью осуществление основных прав и свобод, исполнение обязанностей человека и гражданина и обеспечивающие их охрану от незаконных ограничений и посягательств".8

Однако в последнее  время в понимании правовой природы  гарантии обозначился новый подход, который был воспринят в законодательной  практике. Суть его в том, что под  гарантиями в широком смысле содержания этого юридического феномена понимаются не только условия и средства реализации прав и свобод, но и отдельные  субъективные права участников правовой жизни. Именно так поступает, например, законодатель, когда объединяет юридические возможности участников таких основных институтов прямой демократии, как выборы и референдумы, и в одном тематическом Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с помощью двухслойного правового регулирования решает суперсложную задачу формирования современной правовой базы и выборов, и референдумов. Думается, что для этого есть определенные основания, ведь в действительности многие из гарантий по своей юридической сущности представляют собой меру возможного поведения, как, например, право избирателя на поддержку выдвинутого кандидата. Но в то же время, на наш взгляд, было бы неверно, если бы мы поставили знак равенства между всеми субъективными правами, с одной стороны, и гарантиями, с другой стороны. Хотя права и гарантии находятся в тесной взаимосвязи между собой, они существенно отличаются друг от друга. Субъективные права представляют собой меру возможного поведения, которая имеет целью установить новые правила поведения, принципы или стандарты деятельности, в то время как гарантии не создают новой материальной формы жизнедеятельности, а представляют собой правовую форму, которая обеспечивает реализацию требований и предписаний, содержащихся в нормах, которые устанавливают субъективные права участников правоотношения. Обеспечительный характер гарантий как раз и отличает прежде всего юридическую конструкцию гарантий от субъективных прав. Не случайно само французское слово "garantie" означает "обеспечение, осуществление чего-либо", "ручательство, порука в чем-либо". Соответственно это находит свое отражение и в различии видов правовых норм, в которых закрепляются субъективные права и гарантии. Если субъективные права закрепляются в нормах материального права, то гарантии, как правило, представлены в процессуальных правовых нормах.

Гарантии прав человека и гражданина