Генезис междунородного туризма

Министерство  образования и науки Российской федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Российский  государственный профессионально  – педагогический

Университет

Институт  социологии и права

Кафедра социологии

Курсовая  работа по дисциплине «история туризма»

На тему: Генезис международного туризма.

Екатеринбург 2012

Содержание.

Введение

История международного туризма………………………………………….6-12

Развитие международного туризма………………………………………..13-14

Международный союз официальных туристских организации (МСОТО)………………………………………………………………….....15-21

Всемирная туристская организация – ВТО…………………………..……22-29

Заключение………………………………………………………...…….…..30-31

Литература………………………………………………..……..…………..32-33          

ВВЕДЕНИЕ

Начало современного туризма  было заложено в 40-е годы XIX века, когда  английский предприниматель Т. Кук  организовал внутри страны несколько  экскурсий и путешествий, а затем  в 1885 году и первую зарубежную поездку  в Париж на Всемирную выставку. Год спустя начинаются постоянные организованные путешествия англичан в Европу, а  в 1868 году – в США. В 1882 году организация  Кука устраивает первое кругосветное путешествие. Новый бизнес начал  приносить своим владельцам неплохие доходы, к нему стали проявлять  интерес и другие предприниматели. Постепенно в разных странах образуются туристические компании, занимающиеся организацией экскурсией и путешествий  во все части Света. Достижения в области транспорта в начале XX века отразились и на развитии туризма. Для путешествий и экскурсий начали использовать пароходы, железные дороги, а уже потом и автомобильный транспорт. Скорость, дальность, комфортность передвижений постоянно росли. На своей ранней стадии заграничные путешествия были уделом представителей аристократии и буржуазии, так как именно эти социальные группы располагали достаточными для этого доходами. Сложные политические, экономические и социальные процессы, произошедшие в мире в XX веке (две мировые войны, революции, кризисы, научно-технический прогресс, «холодная война» и т.д.), изменили общество. Оно стало более развитым в промышленном и культурном отношении, более мобильным, демократическим. Туризм стал массовым, демократичным, рассчитанным на различные интересы, вкусы, доходы, на самый разный контингент (от школьников и студентов до военных и ветеранов). Туризм превратился практически в самостоятельное межотраслевое хозяйство, в индустрию. Он играет очень серьезную роль в экономике многих государств. На его развитие выделяются крупные ассигнования. Создаются специализированные туристические центры – комплексы для отдыха с широкой сетью развлечений.

Актуальность работы. Последние  десятилетия XX и XXI века характеризуются  глубокими изменениями в мировой  экономике. Происходит интенсивное  расширение торговых, культурных, научно-технических  связей и развитие туризма. Экономический  и социальный прогресс во многих странах  планеты приводит к расширению межгосударственных поездок с различными целями. Всё  это превращает контакты между деловыми людьми и большими группами населения  в постоянный фактор экономического развития. На этой основе, свидетельствует  статистика, чрезвычайно перспективным  направлением экономической деятельности становится международный туризм. Он превратился в экономически прибыльную сферу деятельности. Естественно, что  на этой основе развиваются и совершенствуются все формы планирования, организации, контроля и мотивации туристического менеджмента. В нём находят отражение  в административный, финансовый, стратегический вид деятельности туристических  фирм и предприятий.  Так как туризм занимает важное место в экономике многих стран, то проблемы совершенствования международного туризма являются актуальными. Над этими проблемами работают специалисты всех стран. Важная роль в решении названных проблем принадлежит финансовому менеджменту. Проекты развития отрасли предусматривают умелое планирование, организацию работы, усиление мотивации работников и совершенствование контроля.

Задачи:

• - рассмотреть характеристику международного туризма: понятие и классификация, этапы развития, раскрыть теоретические идеи международного туризма.
• - исследовать тенденцию развития международного туризма в отдельных регионах, факторы, влияющие на развитие мирового туризма, перспективы и прогнозы.

Объектом исследования является международный туризм, его характеристика и перспективы развития.

Предмет исследования: понятие  международного туризма, его становление  и развитие.

История международного туризма.

Желание путешествовать, стремление к перемене мест считается врождённым свойством человека. Цели путешествия  могут быть самыми разнообразными —  деловыми, познавательными, ради поиска приключений, получения сильных  ощущений, для отдыха, для отвлечения от монотонности повседневной жизни.  Единообразной периодизации туристского  движения в науке не существует, поскольку его история уникальна  для каждой страны или культурного  сообщества.¹ Однако систематизация истории туризма необходима, чтобы лучше понять весь комплекс связанных с ним экономических, экологических и общественных явлений и попытки в этой области продолжаются. Наиболее точно соответствующей тенденциям мирового развития сферы туризма можно считать систематику, согласно которой в туристском движении выделяют следующие периоды:

- раннеисторический — до середины ХIХ века;

- начальный — с середины  ХIХ века по 1914 год;

- период развития —  с 1914 года по 1945 год;

- период массового туризма  — с 1945 года - и по настоящее  время.

Зачатки туристской деятельности появились ещё в глубокой древности. Мотивами перемещения людей чаще всего служили такие факторы, как торговля, жажда познания, открытий, обучение, религия и просто отдых. В специальной литературе приводятся египетские тексты, датируемые 2000-1000 годами до нашей эры, которые свидетельствуют, что путешествия ради удовольствия и отдыха были обыденным явлением в жизни древних египтян.                                                                                                                                                                                                                          

Настоящий рассвет туризма  произошел во время Римской империи, чему способствовали ее огромные территории. Судя по историческим                                                                                                                                источникам, римляне создали дорожную сеть невиданных прежде масштабов, длина главных дорог превышала 90 тысяч километров, второстепенных — 200 тысяч. Конечно, дороги служили, прежде всего, военным, административным и торговым целям, но использовались для путешествия, информационных службах, транспортных средствах с выделенными местами для сна и приготовления пищи, а так, же описания придорожных гостиных дворов, предлагающих за денежную или натуральную оплату безопасный ночлег и пищу.  Географическая культура древнего Китая также находилась, на высоком уровне. Китайцы оставили множество географических описаний рек, морей, гор. Путешествия китайского посла Чжан Цаа (II век до нашей эры) имели важное практическое последствия - по его маршрутам прошел Великий Шелковый путь. Наиболее рискованными и технический оснащенными были морские путешествия древних финикийцев вдоль берегов Европы и Африки исторические источники так же сообщают о том, что уже в VI веке до нашей эры древние греки и римляне совершали поездки в Египет, их привлекали не обычная природа, великолепные архитектурные сооружения, к тому же Египет считался лечебным курортом. Древнегреческий историк Геродот побывал не только в Египте, но и во многих других странах Востока — от Ливии до Вавилона и Ассирии, а так, же в Малой Азии и даже Северном Причерноморье. Свои путешествия он описал в девяти книгах «Истории». В древней Греции зародились также спортивные поездки, поскольку на Олимпийские игры прибывали участники и зрители из разных стран.   В Русском государстве первые путешествия диктовались познавательными, торговыми, политическими и религиозными целями. Вместе с христианством на Русь пришла традиция паломничества. Основными местами «зарубежного» паломничества были Палестина, Иерусалим, гора Афон, по русским землям — Сергиев Посад, Оптина пустынь, Коренная пустынь и другие монастыри.

В 1438-1474 годах тверской купец  Афанасий Никитин совершил знаменитое «хождение за три моря» - путешествие, предпринятое, для расширения рынков сбыта. Он побывал в Персии, Индии, а на обратном пути посетил Сомали, Маскат, Турцию.

Ещё большее влияние на туризм оказала эпоха возрождения, когда начала бурно развиваться  экономика, появились новые ремесла, расширилась торговля между странами. Вместе с тем путешествия требовали  значительных финансовых средств, наличия  юридических привилегий и значительного  объёма свободного времени, поэтому  путешествовать могли только немногочисленные представители наиболее богатых  социальных групп. В ХVII веке стали популярны путешествия по Европе, связанные с желанием получить образование. Они проводились в рамках «программы воспитания молодых аристократов». В Англии маршрут такого путешествия начинался в Лондоне, вёл во Францию с длительным пребыванием в Париже, затем — в Италию: Геную, Милан, Флоренцию, Рим. Обратный путь пролегал через Швейцарию, Германию, Нидерланды. Путешествия способствовали налаживанию хозяйственных и политических контактов аристократической молодёжи со знатными иностранными семействами. Первооткрывателями зимних видов спорта были англичане, гораздо позже к ним присоединились французы и американцы. Считается, что дворянской и аристократической молодёжи ХVII и ХVIII веков, путешествовавшей не только ради образования, но и для развлечений и удовольствия, может быть присвоен статус туристов.  Поездки за границу с целью приобретения знаний, расширения кругозора в России практикуются с конца ХVII века, начиная с правления Петра I. Пример показал сам Пётр, совершив в 1697 — 1699 годах путешествие в составе Великого московского посольства в страны Западной Европы. Такие путешествия, во время которых происходило знакомство с разными сторонами европейской жизни, значительно повлияли на развитие русской культуры. Одним из результатов этого влияния стало обязательное изучение дворянами иностранных языков. Екатерина II в сопровождении свиты и иностранных послов пересекла всю западную часть Российской империи, проплыла по Днепру, осмотрела, города Херсон и Севастополь.² Император Павел I вместе с супругой под именем графа Северного путешествовал по Европе более года. Он побывал во многих немецких городах, посетил Австрию, Нидерланды, Францию, Италию. Для раннеисторической фазы развития туризма характерны сложность и длительность путешествий. Скорость перемещения составляла примерно 6 километров в час, а расстояние, покрывавшееся за день, не превышало 60 километров. Привилегия или своего рода необходимость путешествовать принадлежала купцам, богатым мещанам, дворянам и аристократам. Первым специалистом туристской отрасли считается англичанин Томас Кук. В 1841 году он организовал массовое путешествие по стране, после которого туризм вступил в начальный период современной фазы развития. 

Описание этой первой туристической  поездки 570 членов общества трезвости  из города Лестера в город Лафборо сохранилось до наших дней. Стоимость поездки была невелика — всего один шиллинг, и цели она преследовала не коммерческие. С 1847 года созданное Томасом Куком предприятие стало организовывать зарубежные поездки — сначала во Францию, а позднее и в другие европейские страны. В 1951 году Кук основал первое коммерческое бюро путешествий «Томас Кук и сын» и в 1865 году

вывез первую группу зажиточных туристов на отдых в Швейцарию. Таким  образом, именно он положил начало современной  туристской индустрии. Во второй половине ХIХ века туристские фирмы возникали во многих странах (в России — в 1885 году). Обычным явлением становится резервирование мест в транспорте и номеров в гостиницах, классификация отелей, дорожные чеки, расписания и качественные путеводители с исчерпывающей информацией. В России большое внимание туризму уделяют со второй половины ХIХ века. В этот период получают широкую известность «Общество любителей естествознания», «Крымский горный клуб», «Кавказское горное общество». В 1885 году в Петербурге начинает свою деятельность первая российская туристическая компания Л. Липсона.³ С 1899 года в Москве при Педагогическом обществе работает комиссия по организации общеобразовательных экскурсий для учащихся. В 1895 году создаётся Ялтинское бюро Крымско-Кавказского горного клуба .  В ХIХ веке экскурсии, походы, путешествия стали применяться как способ обучения в школьном, специальном и высшем образовании, а также для сбора научно-географической и краеведческой информации о различных регионах России. Развитие науки, изобретения в области техники, появление железных дорог, пароходов — всё это способствовало быстрому распространению как внутренних, так и внешних поездок с различными целями.  Создание во второй половине ХХ века автомобиля с двигателем внутреннего сгорания дало человечеству быстрый и комфортный способ передвижения. Уже в первой половине ХХ века автомобили и автобусы в Европе и США становятся распространенным видом транспорта. В 1903 году в Америке братья Райт совершили полёт на построенным ими самолёте с двигателем внутреннего сгорания, одновременно первые самолёты появляются в Европе. Совершенствуется морской транспорт, строятся гигантские для того времени лайнеры, способные за неделю пересечь океан, - «Сириус», «Лузитания», «Мавритания» водоизмещением 30 тысяч тон и скоростью 26 узлов в час, «Император», «Фатерланд» - 50 тысяч тон и «Титаник» - 52 тысячи тон. Начал совершать регулярные рейсы лайнер «Куин Мэри» водоизмещением 80 тысяч тон и скоростью 30 узлов. Развитие морского и авиационного транспорта способствовало увеличению международных поездок.⁴  В России зарождение организованного туризма относится к началу 1890-х годов. В курортных местах Крыма и Кавказа стали предлагаться непродолжительные путешествия познавательного характера. С появлением пароходов всё большую популярность приобретают путешествия по воде. В 1914 году были построены два самых больших теплохода того времени — «Великая княжна Ольга Николаевна» и «Великая княжна Татьяна Николаевна». В Крыму и на Кавказе сосредоточились рекреационные виды туризма. В Сочи был открыт комплекс «Кавказская Ривьера», куда входили четыре гостиницы на 360 номеров и концертный зал на 600 мест, лечебный корпус, корты, оборудованный пляж. В крупных городах стали строиться первоклассные гостиницы: в Москве — «Националь» и «Метрополь», в Санкт-Петербурге — «Астория» и «Европейская». Широкую деятельность по развитию туризма вело Российское общество туристов, созданное в 1901 году на основе Общества велосипедистов-туристов (ОВТ). Члены общества организовывали различные экскурсии — пешие, велосипедные, лыжные, верховые, участвовали в байдарочных и парусных заплывах. Член общества Анисим Панкратов совершил первое кругосветное путешествие на велосипеде, которое длилось более полутора лет.

Первая мировая война  прервала международные туристские связи. Однако после её окончания  международный туризм вступил в  новый период развития. В 1920-х годах  значительно расширяется географическое пространство иностранного туризма. Так, если до войны большинство туристов направлялись в Италию и Швейцарию, то после её окончания в сферу  туризма оказались вовлечены  практически все государства  Европы.  В Советской России главной  целью туризма было просвещение  широких масс населения с помощью  экскурсий и путешествий. Наряду с этим формируется база для элитного отдыха и оздоровления, а также  рынок элитного выездного туризма. На развитие туризма в России благоприятное  влияние оказала новая экономическая  политика (ЭП), введённая в 1992 году⁵. Вторая мировая война резко сократила объём международного туризма. После войны многие города Европы лежали в руинах, резко ощущался дефицит денежных средств, топливно-энергетических ресурсов, продовольствия, квалифицированных кадров. Свою отрицательную роль сыграло и обострение политической обстановки в мире во второй половине 1940-х годов, когда началась безудержная гонка вооружений. Для миллионов людей внешний мир стал казаться источником угрозы и опасности. Только спустя несколько лет после окончания. Второй мировой войны международный туризм в Европе, Соединенных Штатах Америки и Канаде начал возрождаться. К 1950 году общее число иностранных туристов, зарегистрированное во всём мире, превысило довоенный уровень и составило более 25 миллионов человек.

Развитие туризма

Туризм как массовое явление  начал свое шествие по планете  в XIX в. в значительной степени благодаря эпохе модернизации, которая привела к возникновению индустриальных обществ. Уровень и качество жизни трудящихся в результате всех достижений промышленного переворота значительно повысились по сравнению с предыдущими эпохами. Служащие по найму добились включения в рабочие законодательства в XX в. Законов о 8-часовом рабочем дне, что предусматривало, по сути, пятидневную рабочую неделю. Появлялась возможность отдыха, и в том числе туристского. Очень быстро туры «выходного дня», становятся крайне популярны. Надо отметить, что и в настоящее время по статистике этот вид туризма занимает ведущее место. Кроме того, трудящиеся также законодательно получили 2—3-недельный оплачиваемый отпуск. Это были те социальные пред­посылки, которые подтолкнули развитие туристского рынка. Туризм стал развиваться настолько стремительно, что буквально сразу же после окончания Первой мировой войны начинаются процессы интеграции в туристской сфере. В 1919 г. в Париже группой предпринимателей стран средиземноморского бассейна, преимущественно французскими, итальянскими и испанскими туристскими фирмами, создается Международная федерация туристских агентств (ФИАВ).⁶

В 1920 г. созывается специальная  Конференция Лиги Наций по паспортам (к этой проблеме вернулись на Конференции 1926 г.). Было рекомендовано ввести в  качестве единой формы заграничного паспорта паспорт «международного  типа», в котором было бы не более 32 страниц, а все данные должны были дублироваться на английском или  французском языках, если только он изна­чально не заполнялся на одном из них. Но рекомендации обеих Конференций Лиги Наций практических результатов не имели. Хотя и было несколько договоров об упрощении паспортных и визовых формальностей, и ряд государств на двусторонней основе отменили визы.

Экономический комитет Лиги Наций уделил некоторое внимание туризму. В 1936 г. появляется издание  Лиги Наций «Обзор туристского движения, рассматриваемого, как международный  экономический фактор»⁷. Комитет высказывал протест против излишнего протекционизма, возникшего в результате экономического кризиса. Иностранные туристы могли реанимировать раз­личные отрасли экономики, в то время как вывоз валюты из страны собственными туристами приводил к негативным последствиям для экономики. «Стремиться к привлечению максимального числа туристов в собственную страну и в то же время делать все, чтобы помешать своим гражданам посещать соседние страны, является столь же серьезным нарушением здравого смысла, как стремление все экспортировать, ничего не ввозя». Конечно, это был частный случай, но члены Комитета правильно прогнозиро­вали перспективы международного туризма. «Каждая страна может представить и на самом деле представляет объект растущего притяжения для иностранных туристов».

Международный союз официальных туристских организации (МСОТО).

Первая попытка создать  международную межправительственную организацию по проблемам туризма  была предпринята между двумя  мировыми войнами. Первые шаги в этом направлении сделало Голландское  национальное туристское бюро. В результате его усилий возник Международный  союз организаций туристской пропаганды. В первые послевоенные годы по инициативе «Британской ассоциации по туризму в выходные дни» этот Союз возобновляет свою деятельность, но переименовывается в 1947 г. в Международный союз официальных туристских организаций (МСОТО)⁸. Это было сделано для того, чтобы подчеркнуть, что Союз занимается не только вопросами туристской пропаганды, но и развитием туризма. Первоначально в Союз входило 20 стран. Каждая страна могла быть представлена в МСОТО лишь одной туристской организацией. Устав МСОТО предусматривал двоякого рода членство: действительные члены (национальные туристские ассоциации и правительственные организации по туризму) и члены-корреспонденты (национальные и международные организации — коммерческие и некоммерческие, связанные с туризмом).

Основными задачами МСОТО  являлись изучение различных аспектов международного туризма и разработка рекомендаций. Так, большое внимание уделялось вопросам упрощения различных  Формальностей для туристов (пограничных, валютных, полицейских и таможенных). МСОТО принял активное участие в  разработке международных конвенций  по туризму, которые впоследствии были приняты ООН.

Союз стал выпускать международный  календарь, где размещал информацию о знаменательных датах туристских событий, кроме того, он концентрировал обширный рекламный материал. Раз  в два месяца стал выходить журнал «Всемирный турист». Появилось и совместное с ЮНЕСКО издание — справочник «Путешествия за границу — пограничные формальности». МСОТО создал архив и обширную библиотеку по международному туризму, регулярно выпуская библиографические сборники. СССР был представлен в этой международной организации с 1956 г. Это, безусловно, помогало отечественным туристским организациям лучше ориентироваться в конъюнктуре и тенденциях развития мирового туризма. О расцвете международного туризма можно говорить, начиная с 50-х гг. XX в. Поскольку туристский обмен между странами является по самой своей природе одним из видов международных отношений, затрагивающих жизненно важные стороны общественной жизни отдельных стран, постольку создаются объективные предпосылки для сотрудничества в международном масштабе. Эти предпосылки и были реализованы в создании ряда международных туристских организаций. Созданная в 1945 г. Организация Объединенных Наций начинает заниматься широким кругом проблем международного туризма. В 1946 г. создается межправительственное учреждение, специализирующееся на вопросах в области просвещения, науки и культуры, — ЮНЕСКО. Именно силами ЮНЕСКО и была в 1950-е гг. разработана программа развития туризма ЭКОСОС, которая должна была способствовать превращению туризма в наиболее быстро развивающуюся отрасль экономики. Туризм начинают называть «феноменом XX века». Для популяризации туризма в 1954 г. была создана Международная федерация журналистов и писателей по туризму (ФИЖЕТ). Ее учредителями были 20 стран. В 1954 г. в Нью-Йорке по инициативе Экономического и Социального Совета ООН состоялась Международная конференция по таможенным вопросам. Там были разработаны, в частности, следующие документы: Конвенция о таможенных льготах для туристов. Дополнительный протокол к данной Конвенции относительно ввоза рекламных туристских документов и материалов. В 1958 г. в Париже оформилась Европейская ассоциация воздушного туризма (АЕТА), а в середине 1950-х гг. был создан Международный туристский альянс (АИТ), объединив в своем составе большое количество автоклубов, туринг-клубов, кемпингов и других организаций, имеющих индивидуальное членство. В 1963 г. в Риме состоялась первая Всемирная конференция по туризму.⁹ На этом репрезентативном форуме было представлено 87 государств, 5 специализированных учреждений, 7 межведомственных и 14 неправительственных организаций. Участники конференции продемонстрировали уважение к правам человека. 15 африканских государств вышли с предложением, которое было утверждено открытым голосованием, о том, что «...Конференция ООН... считает присутствие делегаций Португалии и ЮАР, неуместным и нежелательным и предлагает им покинуть настоящую конференцию». В Португалии был в то время фашистский режим, возглавляемый диктатором Салазаром, а в ЮАР действовал режим расизма и апартеида. Но конференция отклонила большинством голосов предложение советского делегата о необходимости удаления чанкайшистского делегата, неправомочно представлявшего Китай. Основная работа на Конференции была проведена в комитете по формальностям и комитете по развитию. На этих заседаниях был обсужден широкий спектр проблем, связанных с туризмом, Б частности общие направления развития туризма, создание материальной базы, подбор и обучение кадров. Были приняты рекомендации, направленные на его ускоренное развитие. Кроме того, была проведена унификация терминологии. Было официально принято определение таких понятий, как «турист», «экскурсант», «временный посетитель», что сыграло позитивную роль в налаживании сопоставимой статистики туризма. В Риме также обсуждался вопрос о дальнейшей унификации и упрощении таможенных формальностей для иностранных туристов. Конференция высказалась за то, чтобы в вопросе предоставления иностранной валюты для путешествий существовал максимум либерализации. В тех случаях, когда страны в результате каких-либо условий должны вводить ограничения, сумма валюты на одного туриста для одного путешествия не должна быть меньше 500 долл. США. Одним из решений Конференции было требование о присоединении государств к существующим правовым нормам международных договоров, регулирующих международный туризм. Поднимались на Конференции и вопросы, связанные с необходимостью содействия развивающимся странам в области туризма. При этом последним предлагалось в качестве приоритетных претворять в жизнь проекты, касающиеся развития иностранного туризма в этих странах. В общей резолюции и рекомендациях Римской конференции было определено значение международного туризма, раскрыты принципы и нормы технического сотрудничества в области международного туризма, рекомендованы некоторые меры для его дальнейшего развития. Так, на рекламу туристской индустрией должно выделяться от 1 до 5%, во всяком случае, не менее 1 %, расходов иностранных туристов, посещающих страну. Реклама и туристская информация должны быть достоверными и не носить агрессивного характера. А в качестве одного из видов помощи для развития международного туризма предлагалось предоставление долгосрочных займов с низкими процентными ставками из таких источников, как Международный банк реконструкции и развития и Международная финансовая корпорация.

Проблемы визового контроля занимали одно из важных мест на Конференции. Было рекомендовано правительствам путем соглашении или односторонних действий увеличить до максимума количество стран, гражданам которых разрешен безвизовый въезд. Виза должна была выдаваться бесплатно и, по возможности, на взаимной основе. Должны быть упрощены документация и прочие процедуры, требуемые для выдачи виз, которые необходимо выдавать временным посетителям в течение 15 дней после обращения. Конференция рекомендовала государствам в тех случаях, когда виза не может быть отменена, ослабить визовые формальности путем:

–  продления, по меньшей  мере, до шести месяцев срока ее действия;

–  разрешения неограниченного  количества въездов в течение  срока действия визы;

–  продления до трех месяцев  периода разрешаемого пребывания в  стране и др.

Рекомендации Конференции  также предусматривали освобождение туристов, насколько возможно, от любых  полицейских, таможенных, санитарных и  административных формальностей. Очевидно, что решения и рекомендации Римской  конференции пытались сделать туризм более комфортным и доступным. В Риме также прозвучала информация о наличии у ЮНЕСКО программ развития институтов по подготовке персонала. Обеспечивающего совершенствование туризма, а также поддержки музеев, художественных галерей, восстановления памятников и исторических мест. В 1967 г.¹⁰ был провозглашен ООН годом туризма, исходя из «важности туризма» и потому, что «туризм является одной из основных и желательных сторон деятельности человека, заслуживающей одобрения и поощрения со стороны всех народов и правительств», кроме того, «он играет полезную роль в области образования, культуры, экономики и в социальной области». Год туризма должен был помочь «установлению лучшего взаимопонимания между народами всех стран, лучшего осведомления людей о богатом наследии различных цивилизаций, лучшего понимания людьми той ценности, которая свойственна различным культурам, чем вносится вклад в дело укрепления мира во всем мире». После многолетней борьбы и разногласий между двумя крупнейшими международными туристскими организациями в 1967 г. в результате слияния ФИАВ и Всемирной организации ассоциаций туристских агентств (ВОАТА) возникает Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств — ФУААВ (FUAAV). Она представляет собой объединение туристских фирм, бюро путешествии и предпринимателей, связанных с обслуживанием туристов. Согласно Уставу ФУААВ основными целями Федерации являются объединение национальных туристских ассоциаций всех стран мира; защита профессиональных интересов всех туристских агентств, объединенных в национальных ассоциациях — членах ФУААВ; укрепление профессионального престижа туристских агентств; обеспечение, путем организации международных конгрессов, возможностей встреч между туристскими агентствами — членами национальных ассоциаций различных стран, объединенных в ФУААВ; снабжение информацией национальных ассоциаций, а также их членов по всем профессиональным вопросам, которые могут их интересовать; создание национальных ассоциаций туристических агентств в тех странах, где их еще нет; урегулирование разногласий, которые могут возникнуть между национальными ассоциациями и туристскими агентствами разных стран. Руководящими органами ФУААВ являются Генеральная Ассамблея, совет директоров, исполком и секретариат, созываемые ежегодно. К консультативным органам Федерации надо отнести профессиональные технические комиссии: гостиничную, юридическую, воздушного, морского и автомобильного транспорта. ФУААВ издавала ежемесячный журнал FUAAV World Magazine, кроме английского он выходил еще на французском и испанском языках, которые считались ее официальными языками.

 В начале 1960-х гг. была образована и Всемирная организация туристских агентств ВАТА (WATA — World Association of Travel Agencies) для того, чтобы «способствовать организации международных туристских путешествий путем создания по всему миру сети агентств ВАТА; обеспечивать коммерческие интересы своих членов путем обмена технической и коммерческой информацией их деятельности; унифицировать туристскую документацию, расширить сферу ее применения». Согласно уставу ВАТА каждый город может быть представлен в ней только одним туристским агентством. Если это условие не будет соблюдено, то нарушится основной принцип действия этой организации, суть которого состоит в том, что если в турагент­ство-член ВАТА обращается клиент, то оно обязано передавать его во время посадки из города в город (из старны в страну) только турагентствам этой же организации. Если же в ВАТА будет состоять несколько турфирм от какого-либо города, то это неизбежно приведет к ненужной конкуренции и многочисленным недоразумениям. ВАТА ввела «карточку на туристское обслуживание», которую Члены этой организации могут свободно выдавать своим клиентам, а те, в свою очередь, могут пользоваться услугами любого из ее агентств, расположенных во всем мире.¹¹

Всемирная туристская организация – ВТО

Правопреемницей МСОТО в 1975 г. стала Всемирная туристская организация — ВТО (WTO), являющаяся международной меж­правительственной  организацией¹². Еще в декабре 1971 г. Генеральная Ассамблея ООН в резолюции № 2802 (XXVI) предложила государствам, национальные организации которых являлись членами МСОТО, «как можно скорее одобрить статус Всемирной организации по туризму». Главной целью ВТО, согласно п. 1, ст. 3 Устава, провозглашается «содействие развитию туризма для внесения вклада в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, процветание, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех людей без различия расы, пола, языка и религии». ВТО действует под патронажем ООН, но не является специализированным учреждением этой организации. В 1977 г. было под­писано Соглашение о сотрудничестве и взаимоотношениях между ООН и ВТО. В нем предусматривается обмен информацией и документацией, содействие в выполнении рекомендаций, относящихся к сфере туристской деятельности; развитие такого сотрудничества, которое помогло бы избежать дублирования в работе, анализ и обмен необходимой статистической информацией в области туризма и т.д. В связи с тем, что ВТО ведет поиск путей «к заключению отдельных соглашений о сотрудничестве с другими учреждениями системы ООН, которые занимаются туризмом или связаны своей деятельностью с туризмом», были заключены в 1978 г. рабочие соглашения с транспортными организациями: ИКАО, ИМО, ИМКО, а в дальнейшем были подписаны соглашения с ЮНЕСКО, МОТ, ВОЗ и др. Штаб-квартира этой организации находится в Мадриде. 27сентября 1975 г. принимается Устав ВТО. А с 1980 г. этот день было решено отмечать как Всемирный день туризма. По сложившейся традиции ежегодно меняется девиз, провозглашаемый на Всемирном дне туризма, акцентирующий какие-либо аспекты туристкой работы в мире на год. Между сессиями, которые ВТО созывает каждые два года, работает Исполнительный совет Генеральной Ассамблеи, который, в частности, назначает и генерального секретаря ВТО. Исполнение обязанностей Генерального секретаря рассчитано на 4 года. Официальными языками, принятыми для работы ВТО, стали английский, французский, испанский и русский. (Поправка к уставу ВТО о принятии арабского в качестве официального языка организации, одобренная сессией Генеральной Ассамблеи в 1979 г., до настоящего времени не вступила в силу по причине отсутствия ее поддержки (ратификации) необходимым большинством действительных членов организации.)