Геополитика и Казахстан

Геополитика и  Казахстан

Введение

Данная тема была выбрана не случайно в силу специфики состояния и тенденций  современной мировой политической ситуации. За последние десятилетия  геополитическая картина мира значительно изменилась, появились новые центры силы. На протяжении ХХ века в силу происходивших перемен огромное значение для ведущих государств мира приобретала геополитика.

Геополитика охватывает проблемы мирового сообщества в тех  аспектах, которые касаются разработки, принятия и реализации политической стратегии основными действующими лицами, так называемыми акторами международной системы на глобальном, региональном и локальном уровнях. Международные отношения представляют собой сферу общения и взаимодействия людей на межгосударственном уровне.

Среди важнейших  вопросов, составляющих основное содержание международных отношений, можно  назвать следующие: социально-экономические, национально-исторические, культурные факторы и закономерности. Они определяют характер и формы международной жизни; место и роль национально-государственных интересов в формировании мировой политики; проблемы государственного суверенитета и национальной безопасности; источники и формы международных конфликтов и войн, пути и формы их разрешения и предотвращения и т.д.

В настоящее  время геополитика все больше усиливает свои позиции в ряду остальных наук. Геополитика, наряду с политической географией занимают особое положение в сегодняшнем  мире. Геополитика занимает важное место в становлении международных отношений и в распределении сил на мировой арене. Без геополитических прогнозов невозможно представить будущее страны. Геополитика позволяет построить политику государства в зависимости от политических, географических и экономических факторов. Наличие природных ресурсов, численность населения, географическое положение помогают оценить международный статус государств, их геополитическое положение в мире.

Сейчас все  более актуальными становятся политико-экономико-географические проблемы, такие как появление и распад суверенных государств, глобализация и регионализация, возрастающая роль международных отношений, геополитические аспекты развития государств. Для ясного представления корня геополитических проблем, необходимо повсеместно внедрять геополитику, которая позволяет проанализировать их. Сегодня каждому человеку необходимо обладать геополитическим мышлением, для того чтобы занять активные позиции в обществе.

Актуальность  данной темы заключается в том, что геополитические факторы с давних времен влияют на политику той или иной страны, причем это влияние сказывается на международных отношениях. Учитывая то, что Казахстан расположен в крайне привлекательном географическом месте, которое вызывает интерес у мировых держав, можно отметить, что данная тема не может не быть актуальной в наше противоречивое время.

В данной курсовой работе я больше всего ориентировалась  на работу Колосова А.В. и Мироненко  Н.С., называющаяся «Геополитика и политическая география». В данном учебнике впервые представлена общая картина развития двух генетически взаимосвязанных дисциплин – геополитики и политической географии. Авторы анализируют их проблемы, направления, теории, концепции, модели и гипотезы, включая новейшие достижения мировой географической мысли, почти неизвестные в нашей стране. Учебник отличается сочетанием глубокого анализа с богатым и тщательно подобранным историческим материалом. История идей раскрыта в их проявлении в системе международных отношений и политической жизни многих стран. Данный учебник вышел на свет в 2001 году под редакцией Аспект Пресс, в Москве. Учебник включает в общем 479 страниц. Этот учебник очень полезен для всех тех, кто обучаются в вузах по специальностям международные отношения, регионоведение, страноведение, политология; а также всем, кто хочет углубить свои знания в области геополитики.

Задачи данной курсовой работы:

1. Дать характеристику понятию геополитики и ее краткая история;
2. Изучить внешнеполитические направления и внутреннюю политику Казахстана;
3. Определить современные геополитические факторы, влияющие на политику Республики Казахстан; особенно с соседним Китаем.

Целью данной курсовой работы  является рассмотрение геополитики, ее сущности и принципов, политику Республики Казахстан и его национальную безопасность, геополитические отношения зарубежных стран с Казахстаном и их геополитические стратегии в этом плане.

В соответствии с избранной целью, на основании  изученной литературы, курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, а также списка использованной литературы. В первом пункте разбирается понятие «геополитики», определяются функции геополитики, и рассматривается основная категория геополитики – геополитическое пространство. Второй пункт включает в себя внешнеполитические направления и внутреннюю политику Казахстана. В третьем пункте определяются нынешнее геополитическое положение Казахстана и его взаимоотношения с зарубежными странами, такие как Китай и Россия в рамках геополитики. Заключение содержит мое собственное мнение, а также краткий анализ всего содержания курсовой работы.

ГЛАВА I. Основы геополитики

1. Понятие, сущность и функции геополитики

Фундаментальное изменение политической карты мира, образование большого количества новых  независимых государств, стремительное нарастание территориальных, социальных, экономических, демографических, экологических противоречий и неспособность классической политической теории указать выход обусловливают повышенный интерес к бурно развивающейся науке - геополитике.

Геополитика (от греч. geo – земля, politicos – государственные или общественные дела) – это наука, изучающая в единстве географические, исторические, политические и другие взаимодействующие факторы, оказывающие влияние на стратегический потенциал государства. Термин «геополитика» впервые в научный оборот в 1916 г. ввел шведский профессор Рудольф Челлен.

Термин «геополитика»  в научном смысле имеет, по крайней  мере, два аспекта: культурно-психологический  и концептуальный.

Культурно-психологический  аспект как геополитическая идея отражает исторический опыт субъектов международных отношений, т.е. империй, национальных государств, народов, и подпирается определенной идеологией как системой взглядов на существующий мир и принципы его переустройства. Поэтому можно утверждать, что формирование геополитического пространства обусловлено не только строго объективными условиями и факторами, но и состоянием духа народов и наций, населяющих пространство определенных государств [1, c 526].  

С точки зрения концептуального аспекта, геополитику можно определить как некую проблемную научную область, основной задачей которой выступают фиксация, и прогноз пространственных границ силовых полей разного характера (военных, экономических, политических, цивилизационных, экологических) преимущественно на глобальном уровне. В качестве генераторов этих полей выступают государства, межгосударственные группировки и ряд негосударственных субъектов, а в качестве механизма взаимодействия полей – так или иначе понимаемые геополитические интересы.

В результате формируется геополитическая структура мира. Геополитическая структура мира – это основной объект изучения геополитики. Исследование механизмов и форм контроля над геопространством — одна из основных задач геополитики.

Современная геополитика  анализирует развитие событий на глобальном, региональном, субрегиональном и внутригосударственном уровнях, отражающих интересы государств. Под воздействием новых обстоятельств мир постоянно меняется, его база насыщается новыми элементами, которые не отменяют географические факторы, а добавляются к ним и формируют геополитическую модель современного мира.

Самой важной категорией геополитики является геополитическое  пространство. Геополитика рассматривает  пространство с точки зрения политики (государства). Политическое пространство — это один из главных признаков государства. Таковым его делают определенные границы, выступающие фактором его безопасности. В геополитике весьма важную роль играют пространственные отношения между государствами. В качестве таковых выступают границы. Геополитическая проблема границ возникает всегда, когда начинается борьба за контроль, присоединение, освоение политического пространства. Границы подразделяют на естественные и искусственные границы.

Естественные границы  – это преграды, созданные самой природой, главным образом горы и реки. Искусственные границы – это продукт сознательного творчества людей и взаимодействия государств: линия фарватера реки, линии, проложенные по параллелям и меридианам (например, граница между США и Канадой длиной 1450 миль по 49-й параллели) и т.д.

Политическая граница всегда искусственна. Ее создание составляет важнейший элемент процесса развития государства, хотя выбор ландшафта и среды обитания также зависит от особенностей становления каждого конкретного этноса [2, c. 928].

Геополитика как  научная дисциплина имеет многообразные  связи с жизнью отдельного государства, союза государств, противостоящих блоков. Она отражает объективные связи  и закономерности реальной жизни, что  позволяет ей выполнять определенные функции. Наиболее важные из них это познавательная или гносеологическая, прогностическая и управленческая функции.

Познавательная  функция связана, прежде всего, с  изучением тенденций геополитического развития стран и народов, изменением различных явлений, процессов, событий. В научном познании геополитической жизни чаще всего пользуются совокупностью теоретических знаний из жизни государств, стран и народов, используя методы сравнения, аналогий, экстраполяции, но также широко применяют и эмпирические исследования.

Прогностическая функция геополитики вытекает из познавательной функции, тесно смыкается с ней. Собственно, любые исследования — теоретические, эмпирические — проводятся во многом для того, чтобы дать более или менее верный прогноз развития геополитических сил, полей, обозначить конфигурацию стран или союзов, их влияние на развитие международных, этнических отношений, уладить возможные локальные конфликты и выработать рекомендации для их предотвращения или погашения.

Управленческая  функция геополитики проявляется, прежде всего, в сборе и анализе эмпирической информации, выработке конкретных управленческих решений и рекомендаций. Без оптимального объема информации, без должного ее анализа, выводов и рекомендаций ученых политическим лидерам, военным руководителям, экономистам невозможно принимать верные решения, управлять геополитическими процессами, да и вообще руководить конкретной сферой общественной, политической, финансово-экономической жизни. При управлении любым видом деятельности, подготовке управленческих решений важно хорошо проанализировать проблемную ситуацию, дать правильную оценку соотношения различных сил, факторов [3, c. 479].

Таким образом, понятие геополитики многогранно  и включает в себя категории геополитики, важнейшей из которых является геополитическое пространство, функции геополитики, такие как познавательная, прогностическая, управленческая. Сущность геополитики выражается в культурно-психологическом и концептуальном аспектах. В современном мире геополитика рассматривает межгосударственные, межрегиональные отношения, на которые воздействуют различные факторы. Но без ведущих концепций, развития геополитики не было бы.

2. Основные идеи и концепции классиков геополитики

Представление о геополитике существовала уже  в античные времена. Взаимосвязь почвы и крови, пространства и власти, географии и политики была отмечена древними учеными; античные авторы изложили теорию влияния среды на политическую историю. Идеи о влиянии климата, почв, рек, морей на историю и человека можно встретить у Гиппократа, Полибия, Аристотеля, Цицерона.

Общепризнано, что геополитическая мысль в  собственном понимании этого  слова начинается с немецкого  географа Фридриха Ратцеля (1844 – 1904.) В  его работе «Политическая география» были заложены основы будущей геополитики. Ратцель сравнивает государство с организмом. Государство, так же как и организм, возникает, растет и исчезает. А так как для развития государства нужны обширные континентальные территории, то необходимо расширять границы за счет других государств. Сильные государства должны иметь пространство для своего роста. Только значительное пространство может обеспечить доминирующие позиции в мире, что и должно преследовать государство. Эта концепция была названа концепцией «жизненного пространства» (Лебенсраум). Ратцель сформулировал семь основных законов пространственного роста государства:

1. Пространство государства растет вместе с ростом его культуры.
2. Рост государства предполагает дальнейшее развитие идей, торговли, т.е. повышенную активность во всех сферах жизни общества.
3. Рост государства идет за счет поглощения (присоединения) малых государств
4. Граница — это периферийный орган государства, она — признак его роста, силы или слабости и изменений в его организме.
5. Государство стремится вобрать в себя наиболее ценные элементы физического окружения береговые линии, русла рек, районы, богатые ресурсами.
6. Первотолчок к территориальному росту приходит к неразвитым государствам извне, от более развитых (высоких) цивилизаций.
7. Тенденция к слиянию — характерная черта государств, которая переходит от одного к другому, постоянно набирая силу.

Ратцель уделяет  первостепенное внимание значению естественных границ в жизни государства. Он выводит  зависимость степени выгодности естественных границ государства от их протяженности. Выгодность сухопутных границ обратно пропорциональна их протяженности, а выгодность морских границ – прямо пропорциональна.

Все, что утверждал  Ратцель, относилось в первую очередь  к Германии, ибо все ее основные экономические и политические границы  были связаны с тесными и несправедливыми государственными границами, которые служили преградой для экономического развития страны. Наряду с этим Ф. Ратцель подчеркивал, что существуют различные типа народов и государств – слабые и сильные, господствующие и подчиненные. В немецком народе он видел черты народа-руководителя, за которым будущее [4, c. 257].

Первым ученым, введшим понятие «геополитика», был шведский государствовед и географ  Рудольф Челлен (1864 – 1922).

Будучи последователем Ратцеля, Челлен подходил к государству как к живому организму со сложной структурой, развивающемуся в пространстве. Государство как биологический организм, стоящий над индивидуумами и одновременно включающий их, обладает особым «разумом» и наделено волей к власти. Отец термина “геополитика” считал, что на основе глубокого изучения отдельного государства могут быть сформулированы самые общие принципы и законы, соответствующие всем государствам и во все времена. Ведущим принципом является сила государства. Силу государства Челлен определял как функцию от пяти его свойств: территории, хозяйства, народа, общества, власти.

Геополитика, по определению Челлена, - это учение о государстве как географическом организме в пространстве. В ее состав, по Челлену входят:

1. Топополитика - изучает политическое окружение данного государства.
2. Морфополитика − учение о форме государственной территории.
3. Физиополитика – учение о государственной территории с позиции ее содержания.

Челленом предпринята  попытка создания теории великих  держав. Все великие державы он подразделил на мировые державы и великие державы. В качестве мировых держав он рассматривал Великобританию, США, Россию и Германию. К обычным великим державам он относил Францию, Японию, Австро-Венгерскую империю и Италию.

Основной объединяющей идеей Ф. Ратцеля и Р. Челлена являлась идея о том, что государство – сознательный организм, ведущий борьбу за жизненное пространство.

Развитие геополитической  идеи о расширении жизненного пространства было предложено германским, отставным  генералом, профессором географии Карлом Хаусхофером (1869 – 1946), создавшим первую школу геополитики – германскую. Развивая взгляды Ратцеля, Челлена, Макиндера и идею Бисмарка о русско-германском союзе, Хаусхофер разработал теорию «континентального блока», или «жизненного пространства», ставшую официальной доктриной третьего рейха.

Концепция Хаусхофера учитывала произошедшие политические изменения в мире. Как считал ученый, упадок былого могущества морских держав, и в первую очередь Великобритании, создает благоприятные условия  для формирования нового европейского порядка, с доминирующим положением Германии. Хаусхофер рассматривал Восток, как главное направление германской экспансии. Он был убежден, что жизненное пространство Востока даровано Германии самой судьбой. Геополитика стала официальной доктриной немецкого фашизма.

По схеме  Хаусхофера, новый европейский порядок  должен был стать основой мировой  политической системы, формулирующийся  на панидеях, или панрегионализме.

Позже Хаусхофер  предлагал как один из вариантов  развития геополитических событий четырехчленное деление мира. Четвертым панрегионом стала Пан-Россия с ее сферой влияния в Иране, Афганистане и на Индостане.

Хаусхофер предугадал ориентацию геополитических устремлений  США по линии «Запад – Восток»  и считал, что эта геополитическая экспансия создает серьезную угрозу миру, так как может привести к установлению господства Соединенных Штатов над миром.

К. Хаусхофер  – автор концепции континентального блока. Блок «Берлин-Москва-Токио», должен был помочь Германии, заключившей союз с Россией и Японией, дать достойный ответ стратегии морских держав. Основной идее континентального блока Хаусхофера не суждено было осуществиться, поскольку Германия в 1941 г. напала на СССР.

Профессор истории  права, юрист Карл Шмидт (1888 – 1950) в своей книге «Международно-правовой порядок Большого пространства с запретом интервенции пространственно чужих сил» теоретически обосновывал идею Большого пространства, в основе которой лежит идея объединения нескольких держав в единый стратегический блок. Большое пространство находится под господством государства, имеющего идею-силу. В качестве примера Большого пространства он рассматривал Северную и Южную Америку, объединенную доктриной Монро. Целью нацистской Германии было создание всемирной империи (Третьего рейха).

Шмидт ввел понятие «Номос Земли», отражающее закономерность взаимосвязи между организацией мирового порядка и особенностями социального и правового устройства государства. «Номос» обозначает принцип организации любого пространства (географического, политического, экономического или культурного). Первый «Номос» существовал до великих географических открытий, когда еще не были известны все океаны и Америка, поэтому не было глобального представления о мире. Каждый многочисленный народ считал себя центром мира. После Великих географических открытий основателями второго «Номоса» стали европейцы, разделившие планету между собой. Суша была поделена, но море было свободным. Самая богатая морская держава Англия постепенно захватила и мировые океаны и установила равновесие между «землей и сушей». Европоцентристский второй «Номос» был разрушен Первой мировой войной. В результате войны образовался третий «Номос», расколовший Землю на Запад и Восток. Началось «холодное» и «горячее» противостояние между континентальным и морским миром. Если будет нарушено равновесие между Континентом и Морем, наступит цивилизационная катастрофа.

Основоположником  американской школы геополитики  является военно-морской теоретик и  историк, практик военно-морской  стратегии и активный политический деятель контр-адмирал Альфред Тайер Мэхен, который создал теорию так называемой морской силы. Впервые Мэхен детально проанализировала роль морских и континентальных держав в истории. Его взгляды изложены в двух основных трудах: «Влияние морской силы на историю» и «Заинтересованность Америки в морской силе».

Согласно главной  идее Мэхена морская мощь в значительной мере определяет исторические судьбы стран и нардов. Этим объясняется  мировое превосходство Великобритании в конце XIX в. Мэхен определил главные условия морской мощи – географическое положение страны, ее природные ресурсы и климат, размер территории, численность населения, национальный характер и государственный строй. При благоприятном сочетании этих факторов образуется формула морского могущества: военный флот+торговый флот+военно-морские базы.

Мэхен обосновал  мысль о необходимости превращения  США в могущественную морскую  державу. «Морская судьба», по мнению Мэхена, выведет США на уровень мирового господства. Он предлагал создать американско-британский альянс, который бы управлял морями и океанами мира, что образовало бы противовес материковым державам. В результате образовался бы стабильный баланс мировой талассократической власти. Главную опасность для морской цивилизации Мэхен видел в континентальных государствах Евразии, в первую очередь в лице России и Китая. Борьба с Россией для «морской силы» была главной долговременной задачей.

Теория «морского  могущества» оказала влияние  на политику США, способствовала превращению  в одну из сильнейших военно-морских держав мира [5, c. 359].

Таким образом, в развитии геополитики принимали  активное участие представители  многих геополитических школ. Одними из наиболее важных теоретиков, оказавших  большое влияние на становление  современной геополитики, были: Фридрих Ратцель, Рудольф Челлен, Карл Хаусхофер, Эрнст Мориц Арндт, Йозеф Парч, Фридрих Науманн, Карл Шмидт, Видаль де ла Бланш, Альфред Мэхен и Хэлфорд Макиндер. Они оставили глубокий след в истории геополитики. До сих пор их концепции глубоко изучаются и применяются в современной геополитике. Все эти достижения исторически широко использовались как во внутренней, так и во внешней политике, на мировой арене.

3. Геополитика в современном мире

Современный этап развития геополитики  отражает переходный этап становления новой системы международных отношений и характеризуется необходимостью анализа мирового распределения сил и поиском вариантов его последующей динамики: концепция «столкновения цивилизаций», «конца истории», «управления мировым сообществом», многочисленные экологические концепции [6, c. 26].

Меняется конфигурация регионов и  межрегиональных пространств. С  карты мира исчезают целые государства, появляются новые национальные и  региональные центры. Каждое государство, в разной степени, имеет свои интересы на международной арене. Но исследование политических процессов непосредственно привязано к территории, на которой они протекают, и любое обобщение требует конкретного анализа. При анализе определения силы на мировой арене, как правило, учитываются соотношения между политическими субъектами силы, или государствами. Поскольку эти политические единицы определяются территорией и отношения между ними обусловливаются, среди прочего, пространственными отношениями, география играет здесь существенную роль [7, c. 40].

Исследование того или иного  региона обычно включает большое  количество географических, геостратегических, экономических, социально-политических, военных, демографических и других данных. Все эти разнородные факторы  национальной мощи систематизируются в соответствии с критериями оценки соотношения сил в регионе или мире в целом. В этом и состоит уникальная синтезирующая роль геополитического подхода.

Пространственно-географическая ориентация государства среди ему подобных, исторически сложившийся стиль и методы поведения на международной арене на основании объективно существующих факторов отражают его геополитические приоритеты. Исходя из своего географического положения, государство определяет свою политику в мире. Так формировалась, например, «морская ориентация Великобритании (постоянное наличие мощного флота и колониальных владений). Островное положение создавало возможность балансирования, когда, не вмешиваясь непосредственно в европейский конфликт, страна могла определять его исход» [8].

Современная эпоха вносит много  нового в понятие геополитики. Но по-прежнему не сходит с повестки дня  вопрос о расширении влияния стран  на экономическую, военную и политическую сферы.

Сегодня мир сталкивается с важностью  геостратегического и геоэкономического положения государств. Во внешней политике это проявляется во всем, начиная с учета последствий косовской драмы в Югославии и кончая созданием союзного государства России и Беларуси [9].

Проблема в том, что в настоящее  время противоборствуют две тенденции на уровне, как государств, так и регионов. С одной стороны, мир сталкивается с ростом сепаратизма и национализма, борьбой против проникновения чужой массовой культуры, со стремлением сохранить самобытность и исторические корни, с другой — глобализация, или транснационализация, с ее экономическим детерминизмом неумолимо ведет к размыванию границ, к максимальному облегчению передвижения людей и их общения.