Голодомор в Україні в 1932-1933 рр

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНА ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ ІМЕНІ  ЯРОСЛАВА МУДРОГО

Курсова робота

На тему:

«Голодомор  в Україні в 1932-1933рр.»

Виконала:

студентка 14 групи

1 курсу 4 факультету

Голотяк Кристина

Вадимівна

Харків

2012р.

План

Вступ

1. Суцільна колективізація в Україні та її законодавче забезпечення:

1.1. Методи воєнно-комуністичного штурму та її законодавче забезпечення;(+)

1.2. Експропріація заможного прошарку селянства;(+)

1.3.Руйнування розвинутої  системи сільськогосподарської  кооперації;(-)

1.4.Бюрократичні методи  керівництва створеними колгоспами.(-)

2. Голодомор в Україні:причини і наслідки:

           2.1. Причини голоду, його масштаб;(+,-)

2.2. Закон про п’ять колосків (Закон від 7 серпня 1932 р. «Про охорону майна державних підприємств, колгоспів та кооперацій і зміцнення суспільної (соціалістичної) властивості» як засіб для посилення голодомору);(+)

2.3. «Діяльність» надзвичайної комісії  В.М.Молотова по реалізації сталінської політики геноциду щодо українського селянства;(+)

2.4.Наслідки голодомора(+)

    Висновок(+)

    Список використаної літератури

Вступ

Мета цієї роботи розкрити і оцінити масштабність трагедії викликаною голодомором 1932-1933гг. Вивчити факт геноциду Радянської влади  у відношенні до українського народу. Десятки перевидань книги "Голодомор 1932-1933гг. у Україні" на багатьох мовах  світу, безліч виставок присвячених  голодомору свідчать про актуальність цієї теми.

У історії  бурхливого 20-го століття голодомор 1932-33 років був другим масовим голодом  на території України

Голод 1932-33 років охопив значну частину  України : Запорізьку, Донецьку, Екатеринославскую, Миколаївську, Одеську губернії його викликали, передусім, політичні чинники. Треба було винищити численний прошарок заможних і незалежних від держави  селян- підприємців.

Масове фізичне знищення українських  землеробів штучним голодом було свідомим терористичним актом політичної системи проти мирних людей, внаслідок  чого зникали цілі покоління землеробів- універсалів, було зруйновано соціальні  основи націй, її традиції, духовну  культуру і самобутність.

Голодомор 1932-1933гг., був штучно організований  і викликаний анти селянською політикою  радянської влади, негативні наслідки якої були посилені посухою. Це усе  і було одним з найбільших злочинів радянської влади проти українського народу.

Учені продовжують  вивчати архівні джерела, з'ясовувавши абсолютні і відносні ці кількості  жертв голодомору.

За антиукраїнською  спрямованістю і масштабністю застосування, голод 33 - го роки виявився найжахливішою  зброєю масового знищення і соціального  поневолення селянства, якою скористався  тоталітарний режим в Україні. Політико-правова  оцінка голоду 33-го року вимагає нетрадиційних  історико-політологічних методик з'ясування його специфіки. Обмежитися простим  переліком причин і освітленням  наслідків голоду на сьогодні вже  недостатньо. Географія смертності від голоду в Україні строката. Менш уражені північні райони першої половини 32 - го і суцільний мор  в усіх областях упродовж другої половини 32 - го і першої половини 33 - го років. Голодною смертністю відрізнялися села і райони, які мали економічну обумовленість, тобто упиралися в об'єми, терміни і методи

Голод 33 - го роки в Україні - це не фізіологічне явище, а, передусім, цинічна форма  політичного терору, проблемами якої повинні перейматися історики, соціологи, юристи і політики. Наслідки і масштаби голодомору в містах і селах України  в 1932-33 роках засвідчують глобальну  социо-гуманитарную катастрофу в історії людства, а не тільки України. 
1. Суцільна колективізація в Україні та її законодавче забезпечення:

1.1. Методи воєнно-комуністичного штурму та її законодавче забезпечення.

Плани по суцільній колективізації основних зернових районів в УРСР були виконані до початку серпня 1931 роки(колективізація: Правобережжя - 80 % оранок і 69 % селянських господарств, Південь – 94 % і 85 % відповідно). До 1 жовтня 1931 відсоток колективізації по УРСР досяг 72 % орних земель і 68 % селянських господарств.

Загальносоюзні завдання по "ліквідації кулака як класу" були також виконані до липня 1931 - більше 300 тисяч " кулаків" було вислано за межі УРСР, значна кількість  була переселена усередині областей і районів. Незважаючи на ці "видимі успіхи" восени 1931 не засіяли більше 2-х мільйонів гектарів озимих культур, а втрати від урожаю 1931 року оцінювалися  в розмірі до 200 мільйонів пудів(Скрипник), обмолот у ряді районів проходив аж до березня 1932. До весняної сівби  сільське господарство УРСР прийшло  фактично без робочих коней, поголів'я  худоби скоротилося в 2-7 разів.

Для виконання планових завдань  по хлібозаготівлях і гарнцевому зборі застосовувалися різні  методи і заходи. Колгоспи, що не виконали план, розпускалися або в них мінялося правління, майно одноосібників-контрактантів  описувалося і продавалося, твердосдатчики висилалися на висілки, у ряді колгоспів  за місцевою ініціативою вилучався  посівний матеріал, на рівні районів  проводилася заміна керівництва  і обмеження в постачанні промислових  товарів(метрова і штучна мануфактура, взуття, фабрична готова сукня, галоші, валянки, кожухи, цукор, цвяхи, емальований  і оцинкований посуд, трикотаж, махорка, цигарки, кондитерські вироби, господарське мило, шибка), невиконання плану одними колгоспами або одноосібниками перекривалося  за рахунок інших - що вже виконали план - т. н. «зустрічні плани». Для практичного виконання планових завдань задіювалися так звані "буксирні бригади" створені з колгоспників колгоспів що виконали планові завдання по хлібозаготівлі(ці заходи не торкалися колгоспів, радгоспів і сіл, зайнятих технічними культурами). Окрім адміністративно-репресивних заходів задіювалися і адміністративно-стимулюючі: посилені(першочергові) постачання дефіцитних промтоварів для тих, що виконують план, занесення передовиків на червоні дошки, організація "червоних обозів"(укр. червона валяння), на рівні районів і областей частина заготовленого понад план хліба оставлялась для усередині - районного(обласного споживання), організація "ударних п'яти(десяти) дневок" по здачі зерна. Після того, як на 6 жовтня 1932 Україною було виконано тільки 35,3 % річного плану(на 25 жовтня 39 %) (найбільш відставали Харківська, Донецька і Дніпропетровська області) Політбюро ЦК ВКП(б)

• 22 жовтня 1932 приймає постанову "В цілях посилення хлібозаготівель відряджати на дві декади: а) т. Молотова на Україну з групою у складі тт. Калмановича, Саркиса, Маркевича, Кренцеля". 25 жовтня ЦК видає постанову об посилення агітаційно-масової роботи серед селянства з метою забезпечення виконання "зобов'язань по хлібопоставках перед країною".

30 жовтня "Партбюро ЦК КП(б)  У, обговоривши спільно з представником  ЦК ВКП(б) т. Молотовим положення  з хлібозаготівлями, визнає хід  хлібозаготівель по Україні за  жовтень виключно незадовільним:  за 25 днів жовтня виконано тільки 22 есячного плану, а всього  на 25 жовтня виконано тільки 39 одового  плану хлібозаготівель. .

1.Виходячи з рішення ЦК ВКП(б) про додаткове зниження для України річного хлібозаготівельного плану на 70 млн. пудів, встановити як остаточний і обов'язковий до безумовного виконання на все 100 % наступний річний план хлібозаготівель по секторах, областям і по культурах".

2. ЦК зобов'язує обкоми довести  це зниження до району, колгоспу  і села не пізніше 5-6 листопада  і повідомити ЦК про прийняті  плани відносно окремих районів  не пізніше 5 листопада.

3.Особливо вказати усім обкомам і РПК на сугубу їх відповідальність за правильне і уміле використання вироблюваного зниження плану хлібозаготівель в повній відповідності з дійсним положенням в кожному районі, в кожному колгоспі з тим, щоб абсолютно не допустити при цьому підходу механічно-зрівняльності в проведенні цієї справи.

4.В цілях виправлення можливих помилок і прорахунків при зниженні планів вважати необхідним, щоб по кожній області 10 % від загальної суми зменшення плану для колгоспів було залишено у розпорядженні області, з тим, щоб цей резерв був остаточно розподілений між колгоспами не пізніше 15 листопада. Зроблене зниження плану по одноосібному сектору довести до районів і сільрад з тим, щоб 20 % від встановленого розміру зниження райони залишили у своєму розпорядженні в якості маневреного резерву.

5.Для прийняття на місці спільно з обкомами усіх заходів до більшовицької мобілізації сил і забезпечення виконання встановленого остаточного плану хлібозаготівель, відряджати: т. Косиора - в Одеську область. тт. Чубаря і Скрыпника - в Дніпропетровську область, тт. Затонского і Саркиса - в Київську область, тт. Любченко і Сухомлина - у Вінницьку область, тт. Голоду і Карлсона - в Чернігівську область, тт. Петрівського Г. И., Михайлика і Дуднику - в Донецьку область, т. Зайцева - в АМССР. т. Хатаевичу доручити ведення роботи по Харківській області. Крім того, додатково мобілізувати з числа керівних працівників центральних установ не менше 100 чоловік найбільш кваліфікованих підготовлених працівників, відряджаючи їх в області в допомогу обласним парторганізаціям для роботи по посиленню хлібозаготівель в районах. Список тих, що відряджаються і розподіл їх по областях ствердити Секретаріату ЦК.

По одноосібному сектору, де виконання  плану хлібозаготівель йде особливо незадовільно, необхідно вжити найнаполегливіші і рішучіші заходи до виконання на усе 100 становленного остаточного  плану хлібозаготівель не пізніше 10 грудня, забезпечивши відповідний  індивідуальний підхід до кожного окремо. Зобов'язати усі партійні і радянські  організації на місці розгорнути широку роз'яснювальну роботу серед  одноосібних селян трудящих у  зв'язку із зробленим зменшенням плану.

У відношенні до одноосібників, що ухиляються від виконання плану, разом із заходами громадської дії допускати  застосування безперечного стягнення, штрафи в розмірах ринкової вартості незданого хліба, без звільнення від здачі хліба, відмова у  відпустці деяких промтоварів і  судові репресії відносно приховувачів хлібу.

Особлива увага має бути приділена  справі організації обмолоту. Зобов'язати  обкоми, облвиконкоми, РПК і РИК  повністю закінчити обмолот пшениці 10 листопада, а усіх зернових - до 20-25 листопада.

 В цілях заохочення районів,  колгоспів, що успішно борються  за виконання плану хлібозаготівель,  посилити відпустку їм промтоварів  за рахунок скорочення відпустки  промтоварів районам і колгоспам,  які не забезпечують виконання  плану хлібозаготівель. При цьому  особливу увагу звернути на  стимулювання дефіцитними промтоварами  заготівель найважливіших продовольчих культур(пшениці, іржі).

Затвердити листопадовий план хлібозаготівель  у розмірі 90 млн. пудів.

• 5 листопада 1932 - В цілях посилення боротьби за хліб ЦК КП(б) У пропонує Наркомюсту, обласним і районним комітетам разом з розгортанням широкої масової роботи забезпечити рішуче посилення допомоги хлібозаготівлям з боку органів юстиції

Зобов'язати судові органи поза чергою розглядати справи по хлібозаготівлях, як правило, виїзними сесіями на місці  із застосуванням суворих репресій, забезпечуючи диференційований при  цьому підхід до окремих соціальних груп, застосовуючи особливо суворі заходи до спекулянтів, перекупників хліба. 9 листопада 1932 Наркомюст УРСР направляє на місця рекомендації "Про активізацію роботи органів юстиції у боротьбі за хліб" в яких зокрема вказувалося:

1. Прокурорам встановити спеціальний нагляд за роботою админорганов стосовно використання адмін. утримань(штрафів) по стосунки до тих, що не здають хліб. Необхідно забезпечити, щоб адмін органи своєчасно застосовували ці заходи, вибирали відповідні об'єкти для подібного реагування і прийняті постанови дійсно реалізовували. Разом з цим прокуратура зобов'язана наглядати щоб адмін.органи не допускали збочень застосовуючи адмін. заходи. Зокрема, не допускати, щоб штрафи накладалися адмін. порядком на бідняцькі господарства. Прокуратура зобов'язана враховувати, що штрафи накладаються, виходячи з ринкової вартості незданого хлібу.

3Прокуратурам встановити спеціальний нагляд за роботою органів слідства, забезпечуючи розслідування хлібозаготівельних справ максимум за 3 дні.

4. Судові органи зобов'язані розглядати такі справи максимум за 5 днів.

11 Активно борючись за повне виконання здавальниками хліба їх зобов'язань, органи юстиції зобов'язані пильно наглядати, щоб повністю дотримувалися революційної законності при проведенні хлібозаготівель, даючи рішучу відсіч перегинальникам лінії партії і уряду.

• 11 листопада виходить Постанова СНК УРСР "Про організацію хлібозаготівель в одноосібному секторі" де затверджувалася інструкція для РИКов з однойменної тематики. У інструкції диференціюються типи "злісних не здавальників" серед одноосібників і репресивні- від безперечного стягнення хліба відповідно до договору контрактації до виселення за межі району, області. Цією інструкцією передбачався негайне припинення відпустки промтоварів одноосібникам до повного виконання планів. Пункт 10 вказував "Усі вказані в цій інструкції заходи, вживані з усією твердістю до тих, хто злісно ухиляється від здачі(продажі) хліба і до тих хто підриває хлібозаготівлі, не повинні ні в якому разі набувати характеру масових тотальних репресій, масових обшуків і т.д»
• 18 листопада виходить постанова Політбюро ЦК(б) У "Про заходи по посиленню хлібозаготівель"
• 29 листопада Політбюро ЦК(б)У видає постанову "Про хід виконання постанов Політбюро від 30 жовтня і 18 листопада" в якому вказувалося

Відомості, що поступають з місць, про проведення в життя постанови  ЦК КП(б) У від 30 жовтня і 18 листопада  показують, що у ряді районів ці постанови  недостатньо зрозумілі і користуються ними часто неправильно і невміло. У зв'язку

з цим ЦК вважає необхідним дати деякі  додаткові вказівки: 1. Постанова  ЦК КП(б) У про фонди в колгоспах  на місцях спрощують і спотворюють. ЦК ще раз попереджає, що застосування цього рішення є справою, що вимагає  великої гнучкості, знання дійсного положення в колгоспах.Просто і механічно вивозити усі фонди в хлібозаготівлю є абсолютно неправильним і неприпустимим. Особливо це неправильно відносно посівного фонду. Вилучення колгоспних фондів і їх перевірка повинні проводитися не огульно, не всюди. Треба уміло вибирати колгоспи з таким розрахунком, щоб там дійсно виявити зловживання і прихований хліб.Більше обмежена кількість перевірок, але перевірок, що дають серйозні результати, що викривають саботажників, куркулів, їх посібники і рішуча з ними розправа, зробить значно більший тиск на інші колгоспи, де перевірка ще не робилася, чим кваплива, непідготовлена перевірка великої кількості колгоспів з незначними результатами.Треба застосовувати різні форми і методи цієї перевірки, індивідуалізуючи кожен колгосп. У ряді випадків вигідніше застосовувати приховану перевірку фондів, не повідомляючи колгосп про перевірку. Там, де свідомо відомо, що перевірка не дасть серйозних результатів і нам не вигідна, краще від неї відмовитися заздалегідь. Вивезення хоч би частини посівного матеріалу повинне допускатися тільки в особливо виняткових випадках, з дозволу обкомів партії і з одночасним вжиттям заходів, що дійсно забезпечують поповнення цього фонду з інших внутрішньоколгоспних джерел.За самовільне вивезення хоч би частково посівного фонду обкоми по відношенню до РПК, а РПК по відношенню до своїх уповноважених повинні застосовувати суворі заходи стягнення і негайно виправляти допущені помилки 2. У застосуванні репресій як до одноосібників, так особливо проти колгоспів і колгоспників у багатьох районах вже збиваються на механічне і огульне їх застосування, розраховуючи, що саме по собі застосування голих репресій повинне дати хліб. Це неправильна і безумовно шкідлива практика. Жодна репресія, без одночасного розгортання політичної і організаційної роботи, необхідного нам результату дати не може, тоді як репресії добре розраховані, застосовані відносно вміло вибраних колгоспів, репресії, доведені до кінця, супроводжувані відповідною партійно-масовою роботою, дають потрібний результат не лише в тих колгоспах, де вони застосовуються, але і в колгоспах сусідніх, не виконуючих.Багато низових працівників вважають, що застосування репресій звільняє їх від необхідності вести масову роботу або полегшує їм цю роботу. Якраз навпаки. Саме застосування репресій як крайнього заходу дії робить нашу партійну роботу складнішою.Якщо ми, скориставшись репресією, що застосовується до колгоспу в цілому, до правлінців або до рахівників і інших посадовців колгоспу, не доб'ємося об'єднання наших сил в колгоспі, не доб'ємося об'єднання на цій справі активу, не доб'ємося дійсного схвалення цієї репресії з боку маси колгоспників, тоді необхідних результатів відносно виконання плану хлібозаготівель ми не отримаємо.У тих випадках, коли ми маємо справу з виключно недобросовісним, наполегливим, таким, що підпав цілком під куркульський вплив, колгоспом необхідно в першу чергу забезпечити підтримку цієї репресії з боку навколишніх колгоспів, добитися засудження і організувати тиск на такий колгосп громадської думки навколишніх колгоспів. Усе вищесказане зовсім не означає, що репресій застосовано вже досить і що нині в районах організували дійсно серйозний і рішучий натиск на куркульські елементи і організаторів саботажу хлібозаготівель. Навпаки, передбачені постановами ЦК репресивні заходи по відношенню до куркульських елементів і в колгоспах і серед одноосібників, ще дуже мало використані і не дали необхідних результатів, внаслідок нерішучості і коливань там, де репресія, безумовно, потрібна. . 3. Боротьба з куркульським впливом в колгоспах є, передусім, боротьба з крадійством, з приховуванням хліба в колгоспах. Це боротьба з тими, хто обманює державу, хто прямо або побічно веде роботу проти хлібозаготівель, хто організовує саботаж хлібозаготівель. А тим часом якраз на це в районах звертається абсолютно недостатня увага. Проти злодіїв, горлохватів і розкрадачів хліба, проти тих, хто обманює пролетарську державу і колгоспників, одночасно із застосуванням репресії ми повинні підняти ненависть колгоспної маси, повинні добитися, щоб і уся маса колгоспників таврувала цих людей як куркульських агентів і класових ворогів.5 грудня виходить постанова Політбюро ЦК(б) У "Про заходи по ліквідації саботажу хлібозаготівель, що проводиться куркульськими елементами і їх посібниками" в якому пропонувалося застосування репресивно-пропагандистських заходів для досягнення "перелому в хлібозаготівлях" : "а) Вибір і серйозна підготовка найбільш значних справ, що можуть мати серйозне значення для досягнення перелому в хлібозаготівлях для усього району або групи сіл і колгоспів; б) Швидкий розбір цих справ і швидке проведення вироків у виконання; в) негайна ударна організація масової партійної роботи в цьому колгоспі або селі, разом з широким і серйозним освітленням усієї справи в місцевому друці.»Для втілювання цього пропонувалося "1. Для корінного поліпшення керівництва застосуванням судових репресій створити в областях комісії у складі першого секретаря обкому, обл. КК, начальника обласного відділу ГПУ і облпрокурора. 2. Комісіям разів в 2-3 дні встановлювати справи, які заслуговують на найбільшу увагу і які мають бути проведені в прискореному порядку. Список цих справ повинен негайно спрямовуватися в ЦК. Справам, по яких проходять члени партії, повинна приділятися особливо серйозна увага".У цій постанові також зокрема вказувалося: "Недолік репресій, що проводилися нині, полягає в тому, що на місцях переважно збиваються на просте збільшення кількості репресій". "Оперативним наказом від 5 го грудня 1932 р. перед органами ГПУ України було поставлено основне і головне завдання - негайного прориву, розкриття і розгрому контрреволюційного повстанського підпілля і завдання рішучого удару по усіх контрреволюційних куркульсько-петлюрівських елементах, активно протидіючих і зриваючих основні заходи радянської влади і партії на селі. З метою негайного прориву і розкриття контрреволюційного підпілля в ГПУ УРСР була організована Ударно-оперативная група"

• 27 листопада Сталін скликав об'єднане засідання Політбюро ЦК і Президії ЦКК ВКП(б). На ньому він назвав дві причини провалу хлібозаготівель : а) проникнення в колгоспи і радгоспи антирадянських елементів з метою організації шкідництва і шантажу; б) неправильний підхід значної частини сільських комуністів до колгоспів і радгоспів. "Було б безрозсудно, - підкреслив генсек, - якби комуністи, виходячи з того, що колгоспи є соціалістичною формою господарства, не відповіли б на удар цих окремих колгоспників нищівним ударом".
• 14 грудня виходить постанова ЦК ВКП(б) і СНК СРСР "Про хлібозаготівлі на Україні, Північному Кавказі і Західній області".
• 19 грудня виходить постанова ЦК ВКП(б) і СНК СРСР "Про хлібозаготівлі на Україні"

1. ЦК ВКП(б) і СНК Союзу РСР рахують, що без негайної організації корінного перелому в хлібозаготівлях в Дніпропетровській, Одеській і Харківській областях Україна не в силах виконати навіть той двічі скорочений план, який явним чином провалюють українські працівники завдяки своєму несерйозному відношенню до завдань партії і уряду.

2. ЦК ВКП(б) і СНК Союзу РСР доручають тт. Кагановичу і Постышеву негайно виїхати на Україну на допомогу ЦК КП(б) У і Раднаркому України, засісти у вирішальних областях України в якості особливо уповноважених ЦК ВКП(б) і Раднаркому Союзу РСР, розділивши праці Косиором, Чубарем і Хатаевичем, і вжити усі необхідні заходи організаційного і адміністративного порядку для виконання плану хлібозаготівель.

• 23 грудня Постанова ЦК ВКП(б) - " у разі недовиконання плану вступу збору в області, краю або республіці на відповідну кількість, буде скорочений план відпустки хліба на загальне постачання".

• 24 грудня знімаються обмеження на вивезення колгоспних фондів в тих, що не виконали план колгоспах: "1. В усіх колгоспах, що не виконали плану хлібозаготівель, в п'ятиденний термін вивезти усі без виключення готівкові колгоспні фонди, у тому числі і насінний, в рахунок виконання плану хлібозаготівель.2Всех, що чинять цій справі опір, у тому числі і комуністів, заарештовувати і віддавати під суд"
• 29 грудня виходить Постанові ЦК КП(б) У про посилення репресій відносно злісних не здавальників і їх посібників(одноосібників, колгоспників і сов-парт активу) в Дніпропетровській, Одеській і Харківській областях.
• 29 грудня "ЦК КП(б) У пропонує відносно колгоспів, що не виконали план хлібозаготівель, негайно, упродовж 5-6 днів, вивезти усі готівкові фонди, у тому числі так звані насінні, на виконання плану хлібозаготівель".
• 1 січня 1933 г Постанову ЦК ВКП(б) : "Запропонувати ЦК КП(б) У і СНК УССР широко оповістити через сільради, колгоспи, колгоспників і одноосібників трудящих, що:

а) ті з них, які добровільно здають державі раніше розкрадений і прихований хліб, не піддаватимуться репресіям;

б) відносно колгоспників, колгоспів і одноосібників, що наполегливо продовжують укривати розкрадений і прихований від обліку хліб, застосовуватимуться найсуворіші заходи стягнення, передбачені постановою ЦВК і СНК СССР від 7 серпня 1932 р.(про охорону майна державних підприємств, колгоспів і кооперації і зміцненні суспільної соціалістичної власності).

• 29 січня 1933 Постанова ЦК ВКП(б)

Усе зерно, заготовлене з 1 лютого по 1 квітня понад річний план хлібозаготівель  по Київській, Вінницькій областям і  по Молдавії, як хлібозаготівель, що повністю виконали встановлений для них річний план, і по Харківській області, як що виконала річний план по колгоспах, залишити у розпорядженні ЦК КП(б) У на насіння для ярової сівби. 2. По Одеській, Дніпропетровській, Донецькій  і Чернігівській областям, як що не виконав плану хлібозаготівель, залишати 30 розпорядженні держави  і 70 розпорядженні ЦК КП(б) У на насіння  для ярової сівби із зерна, заготовленого  в період з 1 лютого по 1 квітня. 1. Справжня постанова не поширюється на гарнцевий збір, який повністю (90 %) повинен поступати в розпорядження

1.2. Експропріація заможного прошарку селянства

 
         Розуміючи, що найзапекліший опір колективізації будуть здійснювати заможні селяни, Сталін закликав до "ліквідації куркульства як класу". Ця класична тактика за принципом "розділяй і володарюй" була розрахована на те, щоб ізолювати заможних господарів від маси бідних селян. Проте визначити, хто саме є кулак, було не просто. Вважалося, що куркулі мають більше засобів виробництва, ніж середняки, й використовують найману працю. Підрахували, що вони складали близько 5% селян. Але уявлення урядом куркулів як "кровопивців-лихварів" і "експлуататорів" своїх односельців рідко відповідало дійсності.

Заможного селянина, як правило, належало 10-15 акрів землі, кілька коней, корів та овець. Оскільки багато давніх куркульських родин було знищено під час громадянської війни, кулаками нерідко ставали колись убогі селяни, які завдяки важкій роботі розбагатіли за непу. У вирішенні питання, хто кулак (а цим звичайно займалася "трійка", до якої входили представник ВЧК (потім ДПУ), голова сільської Ради та партійний секретар), свою роль відігравали заздрість, особисті антипатії й дуже часто небажання селян вступати до колгоспу. Тому кулаками оголошували багатьох середняків. Для бідняків, які практично не мали нічого, але теж не бажала вступати до колгоспів, винайшли споріднений термін - підкуркульників.

Навіть  за умови суттєвої державної допомоги і податкових пільг протягом перших десяти років радянської влади в  колгоспи вступило незначне меншини  незаможного селянства. Яким же чином  стала можливою суцільна колективізація в найкоротші терміни?

У січні 1928 р. члени політбюро ЦДК ВКП (б) роз'їхалися по країні, щоб прискорити подолання хлібо-підготовчого кризи. Сталін поїхав у Сибір. Тут він  розробив власний метод заготовок, який назвали "Уральської-сибірським" і поширили на всю країну. Цей  метод грунтувався на принципі самооподаткування, коли село розколювалося на групи  за майновим ознакою, які протистояли  один одному, і на загрозу розкуркулення. Кожному селу давали завдання з продажу  хліба, а доведення "до двору" відбувалося  за рішеннями сільських сходів. Селян, які не виконували цих рішень, спочатку штрафували, а потім майно їх розпродавалося на торгах. Внаслідок застосованого в Україну "Уральської-сибірського" ​​методу хлібозаготівель навесні 1929 р. було розпродано майно 18 000 господарств, оголошених куркульським.

Досвід  хлібозаготівель став у нагоді щоб  здійснити колективізацію, було вирішено знищити найбільш заможну прошарок селянства, до складу якого входили  всі ті селяни, які не бажали усуспільнення. Положення незаможних не служило гарантією безпеки для селян, які не погоджувалися на колективізацію, їх оголошували "подкулачниками" і також репресували.

Порядок розкуркулення розробила спеціальна комісія під керівництвом Молотова. Результати її роботи було реалізовано  в постанові ЦК ВКП (б) від З  січня 1930 р. "Про заходи в справі ліквідації куркульських господарств  у районах суцільної колективізації". За цією постановою куркульські господарства, які підлягали ліквідації, поділялися на три категорії. До першої відносилися  учасники та організатори антирадянських виступів і терористичних актів. Згідно з рішеннями судових органів  вони повинні були бути "ізольовані" в тюрмах або таборах. До другої категорії - ті, хто здійснював "менш активний опір" кампанії розкуркулення. їх разом  з сім'ями виселяли в північні райони країни. Розкуркуленим сім'ям, які не чинили опору, надавалися урізані  земельні ділянки за межами колгоспних масивів.

1 лютого 1930 ЦВК СРСР прийняли постанову  "Про заходи щодо зміцнення  соціалістичної перебудови сільського  господарства в районах суцільної  колективізації і по боротьбі  з куркульством". Цим першою  постановою, проведеним через органи  радянської влади, кампанії розкуркулення  надавалася видимість законності. Зокрема, оголошувалося про скасування  законів, які дозволяли оренду  землі та найману працю в  сільському господарстві, а також  про конфіскацію у куркулів  засобів виробництва. Списки куркулів  з розподілом на категорії  мали складатися за постановою  наемнобедняцкого зборів або  сільських сходів і затверджуватися  райвиконкомами. Аналогічне за змістом  постанову ВУЦВК і РНК УСРР "Про заборону оренди землі  і застосування найманої праці  в одноосібних селянських господарствах  у районах суцільної колективізації" з'явилася тільки 5 квітня 1930 р. до  цього часу місцева влада в  республіці користувалися союзним  документом.

Перша хвиля  розкуркулення, яка тривала на Україну  з другої половини січня до початку  березня 1930 р. Вона охопила 309 районів, де налічувалося 2524 тис. селянських господарств (із загальної кількості 5045 тис. господарств у 581 районі). Станом на 10 березня було розкуркулено 61 887 господарств, тобто 2,5%.Після визнання адміністративної тисняви ​​на селян перегином і дозволу виходити з колгоспів масштаби колективізації в Україні різко зменшилися. 3а перші сто днів, починаючи з 10 березня 1930 р., з колгоспів вийшло 1594 тис. господарств. Восени в них залишилося вже менше третини селян, і вихід з колгоспів продовжувався. Процес вимивання середняків ішов так швидко, що зробив колгоспи знову занепадницького.Щоб досягти суцільної колективізації, доводилося втягувати середняків у колгоспи повторно. Це новий наступ почалося з директивного листа "Про колективізацію", надісланого у вересні 1930 р. ЦК ВКП (б) всім обкомам, крайкому і ЦК компартій республік. Україна отримала завдання подвоїти рівень усуспільнення і протягом 1931 р. в основному закінчити суцільну колективізацію вирішальних сільськогосподарських районів. А в районах, де відбулося розкуркулення, треба було знову ставити до порядку денного гасло "ліквідації куркуля як класу", підшукувати на роль куркулів уже інші кандидатури.

Розкуркулені  сім'ї, які залишилися на місці, виявилися  справжньою проблемою для влади: за інструкцією вони повинні були розміщуватися групами від 10 до 50 сімей в спеціально побудованих  висілках. Будівництво спеціальних  висілки, як показала практика, вимагало коштів, а тому було мертвонародженою ідеєю. Коли розкуркулення поновилося, проблему вирішили найпростішим чином: стали висилати за межі України всіх. За 1930 рік з України було депортовано  не менше 75 000 сімей, а до червня 1931 року-ще 23,5 тис.

Всього  за роки суцільної колективізації в  Україні було експропрійовано до 200 тис. селянських господарств (шляхом продажу майна з торгів за невиконання "зобов'язань" по хлібозаготівлі, несплату репресивних, дуже завищених  податків, "невмотивований" забій  власної худоби, а найчастіше - через  внесення в списки розкуркулених). Під  час колективізації в Україні  зникло майже вдвічі більше селянських господарств, але значна їх частина  розпалася з волі самих селян. Не бажаючи прийняти новий порядок, селяни розпродували майно, кидали землю  і виїздили на новобудови у міста, зокрема і за межі України.

Ці заходи викликали в селах бурю гніву. Селяни нерідко били, а то й убивали  чиновників. Особливо поширилися так  звані "бабські бунти" - повстання  жінок, які вимагали повернення відібраної власності. У випадках великих повстань озброєних селян уряд посилав  на них придушення регулярні війська  та підрозділи ОДПУ. Найбільш поширена форма протесту зводилася до того, що селяни стали різати домашню худобу, не бажаючи віддавати її властям. Це явище набрало приголомшуючих масштабів: між 1928 і 1932 рр.. Україна втратила близько половини поголів'я худоби. Багато селян утікали з колгоспів і шукали роботи в містах. На велике розчарування радянських чиновників, бідняки і середняки, які поліпшили своє становище за непу, часто були найзапеклішими їхніми супротивниками.На посилення чиновників режим посилав представників ОДПУ, що проводили арешти найбільш затятих опонентів і депортували їх до Сибіру. В обстановці такого насильства підпорядкування селян волі радянської влади було лише справою часу. До березня 1930 р. близько 3,2 млн. селянських господарств Україна відступили перед загарбниками своїх сіл і понуро вступали до колгоспів, чекаючи подальшої долі.

2.1. Причини та наслідки голодомору.

В історії  бурхливого 20-го століття голодомор 1932-33 років був другим масовим голодом  на території Україні.

Голод 1932-33 років охопив значну частину України: Запорізьку, Донецьку, Катеринославську, Миколаївську, Одеську губернії його викликали, перш за все, політичні чинники. Потрібно було винищити численний прошарок заможних і незалежних від держави  селян-підприємців.

Масове  фізичне винищення українських  хліборобів штучним голодом було свідомим терористичним актом політичної системи проти мирних людей, внаслідок  чого зникали цілі покоління землеробів-універсалів, було зруйновано соціальні основи нації, її традиції, духовну культуру та самобутність. Аналіз змісту опублікованих протягом 29-33 рр.. близько 30-ти постанов ЦК ВКПБ, Раднаркому УРСР та СРСР, ЦК КПБУ засвідчує  факти свідомого створення таких  умов життя для сільського населення, дві третини якого представляли етнічні українці, що призвело до них  відвертого фізичного знищення. Голодомор 1932-33 років - це свідомо заподіяна акція. Як свідчать документальні джерела, хліб в Україні був, але хліб з України забрали. Після приїзду Молотова до України восени 1932 року, коли, здавалося б, з нашої держави вивезли все, що тільки можливо, Сталін присилає Кагановича, за участі якого 29 грудня цього ж року відбувається засідання Політбюро ЦК КПБ (у), на якому приймається рішення забрати з Україною все, в тому числі й посівний матеріал з колгоспів.

У документах Політбюро ЦК КПБУ збереглося свідчення  про те, що восени 1932 року організовувалися з України так звані зелені ешелони для забезпечення промислових  центрів Росії продуктами харчування до жовтневих свят. З України вивозили навіть квашені огірки, капусту та помідори. Таким чином, ті люди, які  вирощували цю продукцію, залишалися приреченими  на голодну смерть.

За розпорядженнями  уряду, заборонялася будь-яка торгівля в сільській місцевості, призупинялося  продовольче постачання сіл, переслідувалося  та каралося на 10 років ув'язнення  і розстріл за будь-яке використання хліба на трудодні в колгоспах  та районах, які не виконали хлібозаготівельних планів, запроваджувалася система масового вилучення насіннєвих фондів та "незаконно "розданого хліба колгоспникам, натуральних штрафів, товарних репресій. Питома вага українського зерна в  загальносоюзному обсязі хлібозаготівель  сягала більше третини, а по окремих регіонах перевищувала планові завдання для Північного Кавказу, Центрально-чорноземного регіону, Казахстану та Московської області разом узятих. Голодомор 33 - го року, таким чином, служили причиною також непосильні плани хлібозаготівель з мізерного врожаю попереднього року.